Учебное пособие санкт-Петербург 2017 г 1

Государственный кредит
Государственный кредит — кредитные отношения по поводу
мобилизации (заимствования) государством на платной и возвратной
основе временно свободных денежных средств различных субъектов
экономики для финансирования государственных расходов, не
обеспеченных бюджетными доходами, а также предоставления
государством кредитов и гарантий другим экономическим субъектам
внутри страны и за рубежом.
Дополнительные финансовые ресурсы через государственные
заимствования государство привлекает путем продажи на внешних и
внутренних финансовых рынках облигаций, казначейских обязательств и
других видов государственных ценных бумаг. В этой роли государство
выступает как заемщик денежных средств. Государственный кредит
позволяет цивилизованным способом покрывать бюджетный дефицит,
способствуя оттоку денег из обращения, он смягчает остроту проблем в сфере
денежного обращения.
В то же время государство само может располагать временно
свободными денежными ресурсами и в этом случае может выступать в роли
кредитора.
В силу своей особой социально-правовой значимости государство может
принимать на себя ответственность за погашение ссуд, взятых различными
экономическими субъектами, т.е. может выступать в качестве гаранта.
Российская Федерация использует государственный кредит чаще как займы
для финансирования дефицита федерального бюджета (все 90-е годы
прошлого столетия наблюдался глубокий дефицит федерального бюджета) и
бюджетов субъектов Российской Федерации, которые до настоящего времени
испытывают дефицит денежных ресурсов.
Таким образом, государственный кредит — это система экономических
отношений государства, с одной стороны, юридических, физических лиц,
зарубежных экономических субъектов, с другой стороны, по поводу
формирования ссудного фонда государства.