Учебное пособие санкт-Петербург 2017 г 1

обеспечение процесса перелива капитала в отрасли с высоким уровнем
дохода. Фондовый рынок служит для мобилизации и эффективного
использования временно свободных денежных средств. Его особенность
заключается в том, что участники фондового рынка рассчитывают на
получение более высокого дохода по сравнению с вложением денег в банк.
Вместе с тем обратной стороной повышенного дохода оказывается
повышенный риск.
Что дает государству централизация финансовых ресурсов? Благодаря
разному функциональному назначению названных звеньев государственных и
муниципальных финансов государство может оказывать разностороннее
влияние на экономические и социальные процессы, происходящие в обществе,
добиваться приемлемого решения отраслевых и территориальных проблем.
Централизация финансовых ресурсов дает государству возможность:

проводить единую финансовую политику;

обеспечивать развитие производственной и социальной
инфраструктур;

перераспределять средства в интересах регулирования экономики
в целях повышения общей ее эффективности;

добиваться выравнивания степени удовлетворения социальных
потребностей граждан в пределах установленных социальных
стандартов.
Главным источником государственных доходов является
национальный доход. Но в периоды наступления чрезвычайных
обстоятельств и событий (война, крупное стихийное бедствие, радикальные
экономические реформы и др.) в качестве источника формирования доходов
государства выступает ранее накопленное национальное богатство,
31

---

некоторые элементы которого (золотой запас, валютные резервы, страховые
резервы, продажа энергоносителей) вовлекаются в хозяйственный оборот.
Государственные расходы возникают в связи с использованием финансовых
ресурсов на покрытие государственных потребностей. Поскольку на разных
этапах развития экономики роль государства, его функции и сфера
деятельности изменяются, соответственно изменяются структура и объем
государственных расходов.