Учебное пособие санкт-Петербург 2017 г 1

Финансовый механизм – составная часть хозяйственного механизма,
представленная совокупностью видов и форм организации финансовых
отношений, условий и методов исчисления, применяемых при формировании
финансовых ресурсов, образовании и использовании денежных фондов
целевого назначения.
Финансовый механизм используется для воздействия на экономику и
социальную сферу осуществляется, проведения единой финансовой политики
на федеральном, региональном и местном уровнях, а также на уровне
хозяйствующих субъектов. Влияние финансового механизма на экономику и
социальную сферу осуществляется, с одной стороны, через структуру
финансового механизма и нацеленность различных его частей на решение
конкретных задач и достижение реального эффекта, с другой – через величину
финансовых ресурсов, формируемых в хозяйствующих субъектах и
государстве и направляемых на удовлетворение потребностей общества.
Структура финансового механизма. Она очень сложна в связи с
огромным разнообразием видов и форм организации финансовых отношений.
Выделяют две группы финансового механизма, отражающие экономическое
содержание финансов:
(1) механизм государственных и муниципальных финансов;
(2) финансовый механизм хозяйствующих субъектов.
Финансовый механизм государства включает:
• методы распределения национального дохода;
• способы образования государственных бюджетных фондов;
• методы образования государственных внебюджетных фондов;
• виды платежей в бюджет и целевые внебюджетные фонды;
• финансовое планирование и прогнозирование;
• финансовый контроль.
94

---

Кроме того, в структуре финансового механизма выделяют
функциональные звенья: мобилизацию финансовых ресурсов;
финансирование; стимулирование и др.
Применяются также деление финансового механизма на
организационно – управленческие блоки:
- финансового планирования и прогнозирования;
- оперативного управления;
- финансового контроля.
Функционирование финансового механизма обусловлено суммой
финансовых ресурсов, выделяемых на конкретные цели, способами
формирования финансовых ресурсов, а также тем, в каких формах и по каким
каналам движутся денежные средства, на каких условиях они выделяются и
используются.
Финансовый механизм, приводящий в движения финансовые ресурсы,
воздействуют на общественное производство через финансовое обеспечение и
финансовое регулирование. Чем выше уровень развития общества и его
экономики, тем значительнее роль финансирования, Проблема практического
использования этих форм заключается в установлении оптимального для
данного этапа развития общества соотношения между ними.
Построение финансового механизма осуществляется в соответствии с
финансовой политикой и нормами финансового права, отраженными в
финансовом законодательстве. Использование юридических норм в
финансовой сфере деятельности дает возможность установить единые правила
организации финансовых связей , защитить экономические интересы граждан,
хозяйствующих субъектов, государства. Соблюдение правовых норм
обеспечивает строгую финансовую дисциплину.