Учебное пособие санкт-Петербург 2017 г 1

Финансовый механизм — это совокупность способов 
управления финансовыми отношениями.
Финансовый механизм включает:

совокупность организационных форм финансовых отношений;

порядок формирования и использования централизованных и
децентрализованных фондов денежных средств;

методы финансового планирования;

формы управления финансами и финансовой системой;

финансовое законодательство.
Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса.
Важная
роль в воспроизводстве всех составных частей ВВП принадлежит
финансам предприятий и государственным финансам.
17

---

Финансы предприятий — главный инструмент регулирования
воспроизводственных пропорций на микроуровне, т.е. на уровне
отдельного предприятия. С их помощью происходит регулирование
воспроизводства структуры производственного продукта, обеспечивается
финансирование потребностей расширенного воспроизводства.
Регулирование воспроизводственного процесса осуществляется также с
помощью банковского кредита, системы страхования, амортизационной
политики, бюджета при использовании механизма налогообложения,
предоставления налоговых льгот, выделения бюджетных субсидий.
Функционируя в сфере материального производства, финансы
предприятий обслуживают кругооборот производственных фондов.
Однако нормальное функционирование экономики возможно при условии
органичной связи каждой отрасли и ее структурных подразделений с
другими отраслями. На такой основе достигается необходимая
пропорциональность структуры общественного производства,
обеспечивающая его сбалансированное развитие как единого целого. В
рыночной экономике с уменьшением вмешательства государства в
регулирование экономики согласованное функционирование разных
частей экономики достигается различными формами регулирования.
Одной из форм регулирования экономики является саморегулирование,
которое характеризуется формированием финансового потенциала в
разных звеньях сферы материального производства. В условиях
финансовой самостоятельности каждый субъект хозяйствования может
осуществлять формирование источников расширенного воспроизводства
за счет собственных финансовых ресурсов, а также привлечения на
акционерной основе или паевых началах денежных средств других
предприятий, использования банковских
кредитов, получения на определенных условиях бюджетных
ассигнований. Формируемые из различных источников финансовые
ресурсы позволяют инвестировать средства в новое производство,
расширять действующие предприятия, финансировать прикладную науку
и внедрять ее результаты в производство и т.д.
Однако рыночный механизм регулирования экономики не всегда
эффективен, поскольку не всегда способен обеспечить перераспределение
доходов в соответствии с целями государства. Вместе с
саморегулированием большое влияние на структурную перестройку
экономики оказывает государственное вмешательство в экономику.
Такое вмешательство необходимо в связи с финансовой поддержкой
приоритетных направлений экономики, развитием объектов
производственной и социальной инфраструктуры, территориальным
распределением ресурсов для выравнивания уровня экономического и
социального развития отдельных регионов и т.п. Вмешательство
государства в экономику происходит с помощью механизма
налогообложения, предоставления налоговых льгот и выделения
бюджетных ассигнований, субсидий и субвенций, финансирования
18

---

социальных мероприятий, а также страхования и кредитования. За счет
централизованных фондов обеспечиваются потребности расширенного
воспроизводства на макроуровне, т.е. на уровне всего народного
хозяйства.
С помощью механизма налогообложения, предоставления
налоговых льгот и выделения бюджетных субсидий государство
побуждает предприятия осуществлять варианты развития их
деятельности, которые удовлетворяют интересы и потребности всего
общества. Вместе с тем вмешательство государства в экономику имеет
свои границы: излишнее вмешательство государства в форме
предоставления необоснованных льгот и бюджетных дотаций может
привести к ослаблению экономических стимулов, снижению
эффективности функционирования всего рыночного механизма.
Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса осуществляется
в трех формах: самофинансирование, кредитование и государственное
финансирование.