Ural viloyat kolleji

Kasbiy ta'lim muassasasining Novy Urengoy filiali
"Ural viloyat kolleji"
KURS ISHI
NOTIJORAT TASHKILOTLARNING UMUMIY XUSUSIYATLARI
OP.04 FUQARALIK HUQUQI VA FUQARLIK PROTESESISI
40.02.02 Huquqni muhofaza qilish
Talaba gr. PD - 378a ________ Xomko Tixon Sergeevich 15.11.2019
Kurs ishini bajarish va himoya qilish uchun baholash _____________

Tekshirgan: __________ Ustinova Galina Ivanovna 20.11.2019

Yangi Urengoy, 2019 yil

Tarkib


Kirish 3
1 NOTIJORAT TASHKILOTLARNING TASHKIL TARIXI VA TUSHUNCHASI 5

1. 
   Rossiyada notijorat tashkilotlarining shakllanishi va rivojlanishi tarixi 5
   

1.2 Yuridik shaxslar tizimidagi notijorat tashkilot 8
2 Notijorat tashkilotlar fuqarolik-huquqiy munosabatlarning subyekti sifatida 14
2.1 Notijorat tashkilotlarning tasnifi va ularning xususiyatlari 14
2.2 Notijorat tashkilotning yuridik shaxsi 19
Xulosa 25
FOYDALANILGAN MANBALAR RO‘YXATI 27

Kirish

Tadqiqot mavzusining dolzarbligi. O‘tgan asrning oxiri va XX asr boshlari mamlakatimiz uchun jamiyat taraqqiyotining barcha jabhalarini qamrab olgan tub o‘zgarishlar va o‘zgarishlar davri bo‘ldi. Eskirgan mafkuraviy yondashuvlar fonida ilgari mavjud bo‘lgan ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash institutlari o‘z samarasini yo‘qotdi, chunki nafaqat ijtimoiy sharoitlar, balki resurs bazasi ham o‘zgardi. Natijada, notijorat tashkilotlarning tez o'sishi kuzatila boshlandi.

Shu munosabat bilan, notijorat tashkilotlarning faoliyati va ularning xususiyatlari bilan bevosita bog'liq bo'lgan masalalar alohida ahamiyatga ega va dolzarbdir. Yuqorida aytilganlar ushbu tadqiqotning dolzarbligini oldindan belgilab berdi.
Tadqiqot ob'ekti - notijorat tashkilotlari;
Tadqiqot mavzusi notijorat tashkilotlarning tuzilishi va funktsiyalari.
Kurs ishining maqsadi notijorat tashkilotlarini har tomonlama tahlil qilishdan iborat.
Ushbu maqsadga erishish uchun bir qator vazifalarni hal qilish kerak :
1) notijorat tashkilotlarning rivojlanish va shakllanish tarixini ko'rib chiqish;
2) notijorat tashkilotlarining yuridik shaxslar orasidagi o‘rnini belgilaydi;
3) notijorat tashkilotlari va ularning xususiyatlarini belgilaydi;
4) notijorat tashkilotlarining yuridik shaxsini o'rganish.
uslubiy asosini umumiy ilmiy usullar majmui, xususan, tizimli tahlil usuli, rasmiy ravishda - mantiqiy usul, tahlil va sintez usullari tashkil etadi. Shuningdek, asar yozishda bilishning xususiy-ilmiy usullaridan, ya'ni qiyosiy-huquqiy tahlil, dogmatik metod va formal-huquqiy usuldan foydalanilgan.
Tadqiqotning nazariy asosini quyidagi olimlarning asarlari tashkil etdi: S.S. Alekseeva, V.V. Vitryanskiy , Yu.I. Grishchenko, A.V. Egorova, V.L. Slesareva.
Tarkibiy jihatdan kurs ishi kirish, ikki bob, xulosa va foydalanilgan manbalar ro‘yxatidan iborat.


1. NOTIJORAT TASHKILOTLARNING TASHKIL TARIXI VA TUSHUNCHASI.

1. 
   Rossiyada notijorat tashkilotlarning shakllanishi va rivojlanishi tarixi
   

Notijorat tashkilotlar zamonaviylikning ko'rinishi emas. Ular juda uzoq vaqt oldin paydo bo'lgan va asta-sekin rus jamiyati hayotining ajralmas qismiga aylandi.
Notijorat tashkilotlar o'sha davrning siyosiy va iqtisodiy sharoitlariga bog'liq bo'lgan holda , davlatning ichki siyosatiga va xalqaro munosabatlarga sezilarli ta'sir ko'rsatadi. Nodavlat notijorat tashkilotlari ixtiyoriy xayriya faoliyatini amalga oshirish, ijtimoiy ahamiyatga molik ishlarni beg'araz bajarish, yordam ko'rsatish maqsadida tashkil etilganligi sababli, bunday faoliyatni huquqiy tartibga solish ular paydo bo'lganidan boshlab tarixiy rivojlanishning har qanday bosqichida davlatni qiziqtiradi. , p . 72].
Rossiyada notijorat tashkilotlarining rivojlanishida bir necha davrlar mavjud:
- inqilobdan oldingi davr;
- Sovet davri;
- zamonaviy davr [20, s. 83].
Birinchi davr ancha uzoq vaqtni qamrab oladi.
Tarixiy faktlar Rossiyada xayriya faoliyatining faol rivojlanishidan, ayniqsa nasroniylikning qabul qilinishidan dalolat beradi.
Dastlabki bosqichda ijtimoiy foydali funktsiyalarni bajarish, muhtojlarga yordam berish istagini din bilan bog'lash mumkin. Xayriya cherkovni qo'llab-quvvatladi va ko'pincha cherkov doirasida cherkov ushrini bunday faoliyat uchun moliyaviy asos tashkil etdi [20, p. 84].
Biroq, dastlabki bosqichda bu sohada huquqiy tartibga solish yo'q edi. Faqat Stoglaviy sobori farmonida birinchi marta kambag'allarni aholining o'zi hisobidan davlat vasiyligi zarurati belgilab qo'yilgan .
Keyinchalik, Pyotr I xayriyani qisman davlat tomonidan moliyalashtirishga qaror qildi va Ketrin II hukmronligi davrida cherkov instituti bilan bog'liq bo'lmagan nodavlat tashkilotlar paydo bo'ldi.
Bundan tashqari, 1775 yilgi farmonga ko'ra, kambag'allarni boqish mas'uliyati cherkovlar, qishloq va shahar jamoalariga yuklangan. Shu bilan birga, avtokratiya qulagunga qadar mavjud bo'lgan jamoat xayriya tashkilotlarining shakllanishi 18-asr oxiri - 19-asr boshlarida sodir bo'ldi. va Pol I ning rafiqasi Mariya Fedorovnaning ismi bilan bog'liq.
XX asr boshlariga kelib. bir yarim yuzga yaqin taʼlim muassasalari va toʻrt yuzta boshpana, oʻquv uylari, 50 ga yaqin shifoxona va poliklinikalar asosan davlat daromadlari, xayriyalar va koʻrsatilgan xizmatlar uchun toʻlovlar hisobiga faoliyat koʻrsatar edi [18, s. 412].
Nodavlat notijorat tashkilotlarining faoliyati inqilobdan oldingi davrda juda keng ko'lamga ega bo'ldi va moliyaning mustahkam jalb etilishi bilan ajralib turardi. Shunday qilib, Butunrossiya xayriya arboblari kongressining ma'lumotlariga ko'ra, ushbu sohadagi mablag'larning katta qismi xususiy shaxslarning ixtiyoriy xayr-ehsonlari tufayli shakllangan va resurslarning faqat to'rtdan bir qismi davlat tomonidan ajratilgan.
Shunday qilib, 1913 yilda Sankt-Peterburgdagi xayriya tashkilotlari xususiy donorlardan 8 million rubldan ortiq mablag' oldi. Rossiya imperiyasida har yili o'rtacha hisobda nodavlat sektorga xayr-ehson shaklida kamida 27 million rubl ajratilgan [23, p. 26].
Notijorat tashkilotlari faoliyatini rivojlantirishning sovet davri yanada batafsil huquqiy tartibga solishning paydo bo'lishi bilan tavsiflanishi mumkin. 1918 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi va bir qator farmonlar ishchilar va dehqonlarni qo'llab-quvvatlash, shu jumladan moddiy ta'minot zarurligini belgilab qo'ydi. Buning uchun notijorat tashkilotlarni yaratish va ularning faoliyati tartibi belgilab qo'yildi , lekin allaqachon 20-yillarda. o'tgan asrda ularning sonini cheklashga birinchi urinishlar qilingan.
1930 yil 6 yanvarda notijorat tashkilotlari sohasidagi birinchi me'yoriy hujjat - SSSR Xalq Komissarlari Soveti Markaziy Ijroiya Qo'mitasining "Butunittifoqni tashkil etish va tugatish tartibi to'g'risida"gi farmoni e'lon qilindi. Foyda olish maqsadini ko'zlamagan jamiyatlar va uyushmalar, shuningdek, RSFSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va Xalq Komissarlari Kengashining 1932 yil 10 iyuldagi qarori bilan tasdiqlangan "Ixtiyoriy jamiyatlar va uyushmalar to'g'risida" gi Nizom.
Ixtiyoriy jamiyatlar va uyushmalar deganda, asosiy vazifasi SSSR qurilishida ishtirok etish, shuningdek, mamlakatni mustahkamlashga hissa qo'shish bo'lgan jamoat tashabbusi bilan shug'ullanadigan tashkilotlar tushunildi. Ularning faoliyatini amalga oshirish xalq xo'jaligi rejasi bilan uzviy bog'liq deb qaraldi. Notijorat birlashmalarga qo‘yiladigan talablarning kuchaytirilishi ularning keskin qisqarishiga olib keldi.
Biroq, 1960-yillarning boshida tashkilotlar asta-sekin yangi sohalarda - fan, madaniyat va ta'limda shakllana boshladi. Agar ilgari nodavlat notijorat tashkilotlarining maqsadi kam ta’minlangan qatlamlarga yordam berish yoki davlatga o‘z mafkurasini amalga oshirishda ko‘maklashish bo‘lgan bo‘lsa, bundan buyon uyushmalar faoliyati tarbiyaviy ishlar yo‘nalishida namoyon bo‘la boshladi. Nihoyat, zamonaviy davr 1991 yildan hozirgi kungacha bo'lgan vaqtni o'z ichiga oladi.
Notijorat tashkilotlar quyidagi funktsiyalarni bajara boshladilar:
- foyda keltirmaydigan sohalarda (ijtimoiy yo'naltirilgan sohada) faoliyatni amalga oshirish;
- fuqarolarni ish bilan ta'minlash;
- jamiyat uchun foydali boshqa faoliyat [20, p. 83].
Bugungi kunda davlat nafaqat notijorat tashkilotlari faoliyatini tartibga solishning huquqiy asoslarini yaratishga, balki ularga imtiyozlar va boshqa davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash va rag‘batlantirish choralarini ko‘rishga intilmoqda. Shu bilan birga, ularning ta'minlanishi ko'p jihatdan muayyan davrdagi davlat siyosatining ustuvor yo'nalishlariga bog'liq.
Shunday qilib, notijorat tashkilotlar o'zlarining tarixiy rivojlanishida uzoq yo'lni bosib o'tdilar. Qadim zamonlarda paydo bo'lib, ular muhtojlarni qo'llab-quvvatlash zarurligi postulatiga asoslanib, asosan diniy xarakterdagi faoliyatdan asta-sekin o'zgarib, jamiyat hayotining yaxshi tashkil etilgan va me'yoriy tartibga solinadigan sohasiga aylandi. Ayni paytda bu boradagi qator masalalar haligacha o‘z yechimini topgani yo‘q, albatta, huquqni muhofaza qilish faoliyatini yanada takomillashtirish uchun ularni tushunish va hal etish zarur.

1.2 Yuridik shaxslar tizimidagi notijorat tashkilot

Yuridik shaxslarni tasniflash alohida fuqarolik-huquqiy ahamiyatga ega bo'lishi tabiiy ko'rinadi. Bu pozitsiya bir vaqtning o'zida bir nechta omillarga bog'liq [18, p. 37].

Birinchidan, ushbu tasnif hozirgi vaqtda yuridik shaxslarning qanday turlari mavjudligi haqida to'liq tasavvur beradi. Natijada, bu faoliyati amaldagi qonunchilik bilan tartibga solinmagan turli "firmalar" yoki "markazlar" paydo bo'lish ehtimolini minimallashtiradi.
Ikkinchidan, ushbu tasnif orqali tashkilotning huquqiy maqomini maksimal aniqlik bilan aniqlash va boshqa huquqiy tabiatga ega bo'lgan iqtisodiy faoliyatning mavjud shakllarini chalkashtirishni minimallashtirish mumkin ko'rinadi.
Masalan, “kichik korxonalar” deb ataladigan, shuningdek, yirik yoki o'rta korxonalar amalda nafaqat unitar korxonalar, balki ishlab chiqarish kooperativlari yoki shirkatlari sifatida ham mavjud bo'lgan vaziyatdir. O'z navbatida, "qo'shma korxonalar" faqat sheriklik yoki biznes kompaniyalari shaklida mavjud bo'lishi mumkin. Shu bilan birga, "kichik", shuningdek, "qo'shma" korxonalar qonun chiqaruvchi tomonidan zarur mustaqillikka ega bo'lgan yuridik shaxslarning turlari sifatida ko'rib chiqilmaydi.
Shunday qilib, yuridik shaxslarning tasnifi yuridik shaxslarni tashkil etish, hisobga olish va faoliyatini tartibga soluvchi amaldagi qonun hujjatlari normalariga asoslanadi. Ushbu qonunchilik nafaqat fuqarolik huquqi normalari, balki federal qonun hujjatlari bilan ham ifodalanadi.
2014 yil 5 maydagi 99-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksining birinchi qismining 4-bobiga o'zgartirishlar kiritish va Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlarining ayrim qoidalarini o'z kuchini yo'qotgan deb topish to'g'risida"gi Federal qonuni. [14] fuqarolik qonunchiligini isloh qilishda muayyan bosqich boʻlib xizmat qildi. Aynan ushbu normativ-huquqiy hujjat yuridik shaxslar tizimiga ma'lum o'zgarishlar kiritdi.
Shunday qilib, notijorat, shuningdek, tijorat tashkilotlari unitar korxonalar va korporatsiyalarga ajrala boshladilar. Bundan tashqari, notijorat tashkilotlarining mavjud tashkiliy-huquqiy shakllari sezilarli darajada optimallashtirildi. Xususan, ular umumiy sonini qisqartirib, to'liq ro'yxat tuzdilar.
Amaldagi qonunchilikda belgilangan notijorat tashkilotlar ro'yxati yuqorida aytib o'tilganidek, endi to'liq deb tavsiflanadigan shunday o'zgarishlarga ham e'tibor qaratish lozim. Ushbu ro'yxatni tuzish zarurati ilgari notijorat tashkilotlarining tashkiliy-huquqiy shakllari nafaqat fuqarolik qonunchiligi, balki maxsus qonunlar bilan ham tartibga solinganligi bilan bog'liq edi. Natijada, nodavlat notijorat tashkilotlari shakllarining xilma-xilligi yuzaga keldi, ularni qulay tendentsiya deb atash qiyin.
Yuridik shaxslarning asosiy turlarini batafsilroq ko'rib chiqing.
Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 50-moddasiga binoan yuridik shaxslar quyidagilarga bo'linadi: tijorat va notijorat tashkilotlar [2].
Tijorat tashkiloti - asosiy maqsadi foyda olish bo'lgan tashkilot [17, s. 127]. Ta'sis hujjatlariga ko'ra, tijorat tashkiloti foydani ta'sischilar o'rtasida taqsimlaydi. Shunday qilib, tijorat tashkilotlarini tadbirkor deb hisoblash maqsadga muvofiqdir.
Tijorat yuridik shaxslari o‘z faoliyati davomida foyda olish va bu foydani o‘z ishtirokchilari o‘rtasida taqsimlash maqsadida tashkil etiladi. Tijorat tashkilotlari bo'lgan yuridik shaxslar xo'jalik shirkatlari va shirkatlari, dehqon (fermer) korxonalari, xo'jalik shirkatlari, ishlab chiqarish kooperativlari, davlat va kommunal unitar korxonalarning tashkiliy-huquqiy shakllarida tuzilishi mumkin. Ushbu qoidada aytilishicha, ularning bozordagi faoliyati faqat xizmat yoki mahsulotning qo'shilgan qiymatini shakllantirish, shu bilan xarajatlar va daromadlar o'rtasidagi farqni olish uchun amalga oshiriladi. Shubhasiz, bu farq sof foyda shaklini oladi va tijorat tashkiloti faoliyatining maqsadi bo'lib, u har doim maksimal foyda olishdan iborat edi [21, p. 37].
Bundan xulosa qilish mumkinki, tijorat tashkiloti fuqarolik javobgarligi va mulkiy izolyatsiyani o'z ichiga olgan "tashkiliy birlik" ni tashkil qiladi. Tijorat tashkiloti ushbu turdagi yuridik shaxslarga xos bo'lgan boshqa xususiyatlarga ham ega. Shuni ta'kidlash kerakki, tijorat tashkiloti notijorat tashkilotdan boshqa narsalar qatorida, uning huquqi Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 76-bobi bilan tartibga solingan kompaniya nomiga ega bo'lishi bilan ajralib turadi.
Notijorat tashkilotlar - bu faoliyatning asosiy maqsadi foyda olishga qaratilgan emas, balki yaratilgan tashkilot turiga bog'liq bo'lgan tashkilotlar. [15, b. 541].
Yuridik shaxslarning turlari 1-rasmda keltirilgan