Variante sostanziale al prgc in adeguamento alla
A.5.4 - Analisi delle limitazioni di tipo antropico all’uso del
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A.5.4 - Analisi delle limitazioni di tipo antropico all’uso del suolo (Rif.: Tav. P2 - Carta degli elementi, degli usi e delle attrezzature con particolare rilevanza urbanistica)
La conformazione geografica del Comune con una piana adiacente al capoluogo, un ampio tratto di territorio situato sul ripido versante a quote considerevoli, gli ambiti sottoposti a rischio idrogeologico e la struttura della rete viaria principale hanno condizionato la formazione dell’insediamento e la distribuzione della popolazione residente, così come quella dei principali servizi e delle infrastrutture.
Attualmente l’insediamento è costituito da un agglomerato continuo che si è sviluppato nella piana di fondovalle, formato dai nuclei storici e da nuovi tessuti edilizi di edifici moderni, dai villaggi e dai piccoli nuclei del medio e dell’alto versante che non hanno subito considerevoli trasformazioni e dalla recente edificazione di Pila che presenta caratteri di tipo urbano.
Esistono sul territorio alcune limitazioni allo sviluppo urbanistico di tipo infrastrutturale: - la Dora Baltea e le aree esondabili; - gli ambiti a rischio idrogeologico per frana e valanga; - le aree di interesse naturalistico; - le sorgenti, le acque pubbliche e le reti stradali con le relative fasce di rispetto; - le reti di media ed alta tensione, per la cui esatta collocazione si rimanda alla carta delle infrastrutture; - il metanodotto; - il cimitero e la relativa fascia di rispetto; - i depuratori e le reti dell’acquedotto e della fognatura; - la discarica; - il sito di telecomunicazione.
PRG Comune di Gressan - Relazione
pag. 117
A.5.5 - Analisi della situazione urbanistico-edilizia 56
Fin dagli anni ’50, ma soprattutto tra il 1970 e il 1980, nel comune di Gressan si registra un aumento del numero delle abitazioni; questo trend è determinato, sia dalla crescita della popolazione residente e della domanda di nuove residenze che vanno a sostituire le abitazioni esistenti nei fabbricati storici, sia dalla richiesta di volumi ad uso turistico, in quanto il Comune è un’importante stazione turistica. Ciò determina un significativo aumento delle abitazioni non occupate, che attualmente sono costituite principalmente da abitazione utilizzate per vacanza. Il numero delle abitazioni occupate tra il 1951 e 2001 cresce da 380 unità a 1.220, coerentemente con il trend di aumento della popolazione, mentre quello dei volumi non occupati passa da 86 a 1.930. Tale sviluppo urbanistico ha modificato sostanzialmente l’organizzazione dell’assetto tradizionale dell’insediamento, determinando nel fondovalle un tessuto diffuso e compatto e nuovi volumi, spesso anche di grande dimensione, nella conca di Pila.
1951 1961 1971 1981 1991 2001 (1)
(2) (3)
(4) (5)
(6) Abitazioni esistenti Comune
466 642
743 2.021
2.609 3.150
Regione 35.084
42.921 53.096
79.568 90.865
100.331
Comune 380
436 373
694 956
1.220 % 81,55% 67,91% 50,20%
34,34% 36,64%
38,73% Regione
27.246 31.723
36.987 41.332
47.914 53.072
% 77,60%
73,90% 69,70%
51,90% 52,70%
52,90%
Comune 86
206 370
1.327 1.653
1.930 Comune
18,45% 32,09%
49,80% 65,66%
63,36% 61,27%
Regione 7.838
11.198 16.109
38.236 42.942
47.259 Regione
22,40% 26,10%
30,30% 48,10%
47,30% 47,10%
(1) da Censimento - tav. 9 (2) da Censimento - tav. 10 (3) da Censimento - tavv.19 e 20 (4) da Censimento - tav. 15 (5) da Censimento - tavv. 5.17 e 5.20 (6) da Censimento - tavv. 3.6 e 3.7
Dai dati del censimento emerge che attualmente il 61% circa delle abitazioni risulta effettivamente non utilizzato. Si tratta dei volumi presenti
56 Situazione edificazione, grado di attuazione del PRG, ecc.) PRG Comune di Gressan - Relazione
pag. 118
nei villaggi del versante o dei volumi turistici esistenti a Pila e nelle aree limitrofe. E’ inoltre minima la presenza di abitazioni «utilizzate per lavoro e/o studio», mentre la percentuale di quelle che si dichiarano «utilizzate per vacanza» è modesta e decisamente inferiore alla media regionale.
Abitazioni 1991 57 - Motivo della non occupazione (1) Utilizzata per vacanza Utilizzata per lavoro e/o studio Utilizzata per altri motivi Non utilizzata Totale Comune
1372 108
45 128
1653 % 83,00% 6,53% 2,72%
7,74% 100,00%
Regione 27.640
2.781 6.365
6.156 42.942
% 64,40%
6,50% 14,80%
14,30% 100%
(1) da Censimento - tav. 5.25
0,00% 20,00% 40,00%
60,00% 80,00%
100,00% 120,00%
Comune Regione
Utilizzata per vacanza Utilizzata per lavoro e/o studio Utilizzata per altri motivi Non utilizzata
1991 e 2001, risulta una netta prevalenza delle abitazioni secondarie rispetto a quelle permanenti o principali. In particolare, dalla tabella riportata di seguito, si rileva: - Sup. netta abitabile per abitazioni permanenti o principali =
- Sup. netta abitabile per abitazioni temporanee = 60,00% del totale della superficie residenziale.
57 Si sono utilizzati i dati più recenti che corrispondono a quelli del Censimento del 1991 in quanto tali valori non sono disponibili per quello del 2001 PRG Comune di Gressan - Relazione
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Anni Fonte Abitazioni permanenti o principali Abitazioni temporanee Totale abitazioni
(n°)
(n°) (n°)
1991 censimento 956 (1)
1653 (2)
2.609 incidenza percentuale
36,64% 63,36% 100%
2001 censimento 1.220 (3)
1.932 (4)
3.152 (5)
incidenza percentuale
38,71% 61,29% 100,00%
rapporto mediato 37,77%
62,23%
100,00%
arrotondamento
40,00% 60,00% 100,00%
(1) da Censimento - tav. 5.17 (2) da Censimento - tav. 5.24 e 5.25 (3) da Censimento - tav. 3.7 (4) da Censimento - tav. 3.20 (5) da Censimento - tav. 3.6
In relazione all’attività edilizia, a seguito di specifica indagine effettuata dall’Ufficio Tecnico Comunale, con riferimento all’ultimo decennio (periodo 1999÷2008) ed al settore abitativo, essa risulta equamente distribuita tra interventi di recupero e di nuova edificazione.
In particolare, dalla tabella riportata di seguito, che, individua per ciascun tipo di intervento (di recupero– di nuova edificazione), il n° di alloggi, il n° di posti letto e le superfici utili concessionate nel periodo di riferimento, si rileva: - Interventi di recupero di fabbricati: 50,17% del totale dei posti letto concessionati nel periodo 1999÷2008 (n° 561 posti l etto sul totale di 1.118);
- Interventi di nuova edificazione: 49,83% del totale dei posti letto concessionati nel periodo 1999÷200 (n° 557 posti le tto sul totale di 1.118).
PRG Comune di Gressan - Relazione
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ANNI TITOLI COMPLESSIVAMENTE RILASCIATI (1)
Alloggi Posti Superfici Alloggi Posti Superfici Concessioni DIA Condoni altro letto abitabili letto abitabili DAEV concessioni in sanatoria (2)
(n°) (n°)
(m²) (n°)
(n°) (m²)
(n) (n)
(n) 1998 12 30 774,94 10 23 645,82 122
70 17
24 60
7 18 524,83 84 89 13 2000 12 35 1.002,02 16 50 1.288,07 124
82 10
12 39
27 67 1.877,33 128 98 6 2002 10 26 696,36 3 6 134,18 121
107 3
26 60
33 67 2.150,90 106 101
17 2004 26 66 1.803,21 42 95 2.142,79 101
122 60 8 2005 26 78 1.739,04 49 136 2.963,37 117
137 3 2 2006 16 48 1.134,94 9 28 881,84 98 127 4 5
26 62
22 65 1.478,34 96 183
3 5
35 87
6 25 612,66 98 169
7 9
. per tipo di intervento
. globale 427 1.118 27.814,10 Sup abit. per alloggio . per tipo di intervento 64,60 65,67 . globale 65,14 Sup. abit. per posto letto . per tipo di intervento 24,53 25,23 . globale 24,88 Posti letto per alloggio . per tipo di intervento 2,63 2,60 . globale 2,62 (1) Fonte: Ufficio Tecnico Comunale. (2) Pareri, autorizzazioni, condoni, concessioni in sanatoria, ecc.
(1)
INTERVENTI DI NUOVA EDIFICAZIONE (1)
In particolare, dalla suddetta tabella, riassuntiva dell’indagine svolta dall’Ufficio Tecnico Comunale, risultano i seguenti dati relativi all’ultimo decennio 1999-2008:
- Interventi complessivi (recupero+nuova edificazione): . Superficie abitabile netta per alloggio: ................................ ≅ m² 65,00 . Superficie abitabile netta per posto letto (abitante): ............ ≅ m² 25,00 . Posti letto (abitanti) per alloggio: ............................................. n° 2,62
Tali valori risultano praticamente analoghi sia per gli interventi di recupero che per quelli nuovi.
In relazione al PRG vigente, originariamente adottato nel 1983 ed approvato nel 1995 e sottoposto a variante generale adottata nel 1999 ed approvata nel 2000, per la cui sintetica descrizione e confronto con la presente variante sostanziale si rimanda al successivo capitolo B.1.5, si rileva come gli obiettivi di fondo del vigente PRG siano stati sostanzialmente conseguiti, in virtù dell’azione di recupero del patrimonio edilizio nei centri storici, del buon grado di saturazione delle zone destinate a nuovi insediamenti, in particolare residenziali, del potenziamento quantitativo e del miglioramento qualitativo dei servizi presenti sul territorio comunale.
In particolare: - relativamente al recupero delle Zone A vigenti, si rileva un buon PRG Comune di Gressan - Relazione
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grado di attuazione del PRG vigente. Infatti, a seguito di specifica indagine, è risultato che il grado di
superficie lorda dei piani – SLP – recuperata, rispetto al totale della SLP presente nelle zone A vigenti, relativamente agli usi residenziali, rurali e commerciali, qualora presenti, con esclusione di quelli pubblici ed accessori). Si riporta di seguito la tabella rappresentativa del suddetto grado di recupero:
Sottozone Superficie lorda piani (1)
sigla località in variante recuperata da Totale recuperare (m²)
(m²) (m²)
A1 MOLINE
Ac1* 7.476,66
2.306,47 9.783,13
Ae11* 12.344,73 1.262,02 13.606,75 Ae12* 6.545,60
2.765,36 9.310,96
A2 LA PISCINE Ae7* 10.584,13 1.950,74 12.534,87 A3 CRETAZ, LA BAGNE Ae6 13.844,91 1.973,25 15.818,16 A4 FAVRET
Ae5 1.561,76
0,00 1.561,76
A5 RONC
Ae4 1.960,67
148,64 2.109,31
A6 VISERAN
Ae3* 2.032,51
155,31 2.187,82
A7 PERRIAIL
Ae13 2.080,13
202,31 2.282,44
A8 LEYSETTAZ Ae14* 1.032,46
993,80 2.026,26
Ae15 617,91
91,03 708,94
A9 GERDAZ
Ae17* 2.586,11
0,00 2.586,11
A10 GRANDE CERISE Ae21 1.438,30
69,73 1.508,04
A11 PETITE CERISE Ae20 1.769,26
531,76 2.301,02
A12/1 CHAREMOZ Ae22
1.538,06 1.187,87
2.725,93 A12/2 EAUX FROIDES Ae23 1.168,55
247,26 1.415,81
A13 BARRIER
Ae16 617,91
91,03 708,94
A14/1 TOUR DE VILLA Ae10
2.159,52 0,00
2.159,52 A14/2 VIGNETTAZ Ae9 1.239,38
500,64 1.740,02
A15 LA CURE DE CHEVROT Ae2 0,00
0,00 0,00
A16 LES FLEURS Ae18* 1.523,09
274,41 1.797,50
A17 CLEROD
Ae1* 4.063,35
237,53 4.300,88
78.185,00 14.989,16 93.174,16
100,00%
.(1) Superficie lorda relativa agli usi residenziali (A) - rurali (R) e commerciali (C), esclusi usi pubblici (P) ed accessori (A), desunta da indagine del patrimonio edilizio esistente al 31.12.2007.
- relativamente alla nuova edificazione nelle Zone di completamento ed espansione vigenti (C), si rileva un buon grado di attuazione del PRG vigente. Infatti, a seguito di specifica indagine, è risultato che il grado di
della superficie fondiaria – SF - edificabile vigente occupata, rispetto al totale della SF edificabile vigente, relativamente alle Zone C). Si riporta di seguito la tabella rappresentativa del suddetto grado di sfruttamento:
PRG Comune di Gressan - Relazione
pag. 122
Zone BC e C vigenti Sottozone Superficie fondiaria (1)
sigla località in variante occupata libera Totale (m²)
(m²) (m²)
C1 LA COMBAZ, CRÉTAZ, LA BAGNE Ba1*
29 344,62 7 073,72
36 418,35 C2 PAQUIER, REMA, RESSELIN Ba3*
18 144,60 1 739,86
19 884,46 C3 CHEZ LES JEAN Ba5 8 374,56
6 145,72 14 520,28 C4 CHEZ LE RU, PILET, RESSELIN, TAXEL Ba7
70 224,22 14 967,28 85 191,50 C5 ETREPIOU, LA CORT, TAXEL Ba10 + Ba40 19 763,28 2 969,06
22 732,34 C6 BENAZ, TAXEL Ba11 6 761,40
6 470,25 13 231,65 C7 BENAZ, LA CURE DE CHEVROT Ba13 + Ba14 23 176,76 2 889,32
26 066,08 C8 LA FONTAINE, LA ROCHE Ba15*
42 998,17 2 371,68
45 369,85 C10/1 LA CURE DE CHEVROT Ba16 15 560,40 500,10 16 060,50 C10/2 BONELLA Ba17*
4 616,37 877,70
5 494,08 C9/1
LA PALUD Ba18*
30 394,05 4 222,85
34 616,90 C9/2
BORETTAZ Ba19
10 191,67 2 813,48
13 005,15 C12
CRET DESSOUS Ba22
1 459,96 3 808,83
5 268,78 C11
CHAMPLAN DESSOUS Ba23
16 600,60 2 848,59
19 449,19 C14
CHAMPLAN DESSUS Ba24
2 895,82 2 647,55
5 543,38 C13
CHAMPLAN DESSUS Ba25
6 463,76 15,85
6 479,61 C16
TIVET Ba26
6 776,31 2 136,61
8 912,92 C18
GERDAZ, LES FLEURS Ba27
14 402,72 4 808,92
19 211,64 C19
LA GRALA, LES FLEURS Ba28 + Ba29 6 562,45 2 334,44
8 896,89 C21
PETITE CERISE Ba30
6 789,06 3 934,66
10 723,72 C20
BATZA' Ba31
11 914,17 0,00
11 914,17 C22
CHACOT Ba32
19 047,56 5 162,76
24 210,32 C23
GRANDE CERISE Ba33
10 452,48 1 406,23
11 858,70 C24
EAUX FROIDES Ba34*
5 687,54 1 518,44
7 205,98 C27
CHAREMOZ, MODZO Ba35
16 208,93 1 120,87
17 329,80 C26
ROSSELIN Ba36
10 824,84 0,00
10 824,84 C25
CHACOT, ROSSELIN Ba37 + Ba38 5 915,73 8 524,59
14 440,32 421 552,03 93 309,38 514 861,41 Download 6.98 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: 
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