Versal shartnomasi va Millatlar Ligasi Versal-Vashington xalqaro munosabatlar tizimi

Kurs ishi predmeti: xalqaro munosabatlarning Versal-Vashington tizimidir.
Kurs ishi ob'ekti: XX asrdagi xalqaro munosabatlardir.
Tadqiqot usullari: Bibliografiya, manbalar, monografiyalar, umumiy nazariy ishlar. Ushbu ishning tadqiqot usullari ancha an'anaviy. Urushdan oldingi davrga oid hujjatlar, birinchi navbatda Vudro Vilsonning 14 bandi, Versal Tinchlik shartnomasi hujjatlari va Millatlar Ligasi faoliyati oʻrganildi. Shuningdek, umumiy nazariy xarakterdagi asarlar. Monografiyalar ham ko'rib chiqildi: Belousova Z.S. Buyuk Britaniya va Fransiyaning Yevropa siyosati: qarama-qarshiliklar va hamkorlik. M.: Nauka, 1992. Lopuxov B.R. Germaniya va Italiya fashizmi urush yo'lida. Zagladin N.V. Sovet diplomatiyasining muvaffaqiyatlari va muvaffaqiyatsizliklari tarixi. Ли
Kurs ishining maqsadi. Ushbu ishning maqsadi Versal shartnomasi tasdiqlangandan keyin jahon siyosatining holatini va Versal-Vashington tizimining samaradorligini iloji boricha ishonchli tarzda ochib berishdir. Uning kuchli va zaif tomonlari.
Kurs ishining vazifalari. Ushbu ishning maqsadiga erishish uchun vazifalarni izchil hal qilish kerak: Veymar Respublikasining siyosiy rejimini, uning o'rnatilishini, shuningdek, Veymar Konstitutsiyasining zaifligini ko'rib chiqish. Versal-Vashington tizimining inqirozi masalalarni batafsil tahlil qilish orqali ochib beriladi: natsistlarning tashqi siyosati qadamlari, agressiyani aniqlash bo'yicha konventsiyalar, Evropa kuchlarining Versal tartibini qayta ko'rib chiqish imkoniyatiga munosabati, loyiha ". Toʻrtlik pakti”, F.Ruzveltning “Yangi kelishuv”ning tashqi siyosiy jihati, Yevropada kuchlarning qayta guruhlanishi, Italiyaning siyosiy yoʻnalishining oʻzgarishi, Qora dengiz boʻgʻozlari muammosi, Montryo konventsiyasi, fuqarolik munosabatlarining boshlanishi. Ispaniyadagi urush, Ispaniya muammosi bilan bog'liq buyuk davlatlar siyosatidagi yangi tendentsiyalar, tajovuzkor kuchlar blokining shakllanishi va Ispaniyada urushning kuchayishi.
1. Versal shartnomasi va Millatlar Ligasi
1919 yil yanvarda Parijda g'olib davlatlar tomonidan 1914-18 yillardagi Birinchi jahon urushida mag'lub bo'lgan davlatlar bilan tinchlik shartnomalarini ishlab chiqish va imzolash uchun chaqirilgan Parij tinchlik konferentsiyasi ochildi. U 1920-yil 21-yanvargacha (baʼzi uzilishlar bilan) boʻlib oʻtdi. Buyuk Britaniya, Fransiya, AQSH, Italiya, Yaponiya, Belgiya, Braziliya, Britaniya dominionlari (Avstraliya, Kanada, Janubiy Afrika Ittifoqi, Yangi Zelandiya) va Hindiston, Gretsiya, Gvatemala, Gaiti, Hijoz, Gonduras, Xitoy, Kuba, Liberiya, Nikaragua, Panama, Polsha, Portugaliya, Ruminiya, Serb-Xorvat-Sloveniya davlati, Siam, Chexoslovakiya, shuningdek, diplomatik munosabatlarni uzish holatidagi davlatlar Germaniya bloki (Ekvador, Peru, Boliviya va Urugvay) bilan munosabatlar. Germaniya va uning sobiq ittifoqchilari Parij tinchlik konferentsiyasiga ular bilan tuzilgan tinchlik shartnomalari loyihasi ishlab chiqilgandan keyingina qabul qilindi.
“Natijada, koʻp oylik muzokaralar davomida Germaniya noaniqlik holatida qoldi, bu esa illyuziyalarni keltirib chiqardi... Shu sababli, 1919-yil iyun oyida tinchlikparvar kuchlar oʻz ishlari natijalarini eʼlon qilganlarida, nemislar hayratda qolishdi. va keyingi yigirma yil ichida ulardan tizimli ravishda xalos bo'ldi" Sovet Rossiyasi konferentsiyaga taklif qilinmadi.
Bosh rolni Buyuk Britaniya, Fransiya va AQSH oʻynadi, ularning asosiy vakillari – D. Lloyd Jorj, Jorj Klemenso va Vudro Vilson maxfiy muzokaralar chogʻida konferensiyaning asosiy masalalarini hal qilishdi. Natijada quyidagilar tayyorlandi: Germaniya bilan Versal shartnomasi (1919 yil 28 iyunda imzolangan); Avstriya bilan Sen-Jermen tinchlik shartnomasi (1919 yil 10 sentyabr); Bolgariya bilan Noyli shartnomasi (1919 yil 27 noyabr), Vengriya bilan Trianon shartnomasi (1920 yil 4 iyun), Turkiya bilan Sevr shartnomasi (1920 yil 10 avgust).
Shuningdek, Parij tinchlik konferentsiyasida Millatlar Ligasini tuzish to'g'risida qaror qabul qilindi va uning Nizomi tasdiqlandi, u yuqorida qayd etilgan tinchlik shartnomalarining ajralmas qismi sifatida kiritilgan.
Versal tinchlik shartnomasining maqsadi, birinchidan, dunyoni g'olib kuchlar foydasiga qayta taqsimlash, ikkinchidan, Germaniyadan kelajakda yuzaga kelishi mumkin bo'lgan harbiy tahdidning oldini olish edi. Umuman olganda, shartnoma moddalarida quyidagi o'zgarishlar nazarda tutilgan: birinchidan, Germaniya Evropadagi erlarining bir qismini yo'qotdi: Elzas va Lotaringiya Frantsiyaga qaytarildi (1870 yil chegaralarida), Belgiya - Malmedi va Eupen okruglari kabi. shuningdek, Morenaning neytral va prussiya deb ataladigan qismlari, Polsha - Poznan, Pomeraniyaning bir qismi va G'arbiy Prussiyaning boshqa hududlari, Danzig shahri (Gdansk) va uning tumani "erkin shahar", Memel shahri deb e'lon qilindi ( Klaypeda) g'olib kuchlar yurisdiksiyasiga o'tkazildi (1923 yil fevralda u Litvaga qo'shildi).
Shlezvig, Sharqiy Prussiyaning janubiy qismi va Yuqori Sileziyaning davlatga mansubligi plebissit orqali aniqlanishi kerak edi. Natijada, Shlezvigning bir qismi Daniyaga (1920), Yuqori Sileziyaning bir qismi - Polshaga (1921), shuningdek, Sileziya hududining kichik qismi Chexoslovakiyaga o'tdi, Sharqiy Prussiyaning janubiy qismi Germaniya bilan qoldi.
Germaniya asl Polsha erlarini ham saqlab qoldi - Oderning o'ng qirg'og'ida, Quyi Sileziya, Yuqori Sileziyaning katta qismi va boshqalar. Saar 15 yil davomida Millatlar Ligasi nazorati ostida o'tdi, bu davrdan keyin Saar taqdiri ham plebissit tomonidan hal qilinadi. Bu davrda Saarning ko'mir konlari (Evropadagi eng boy ko'mir havzasi) Frantsiya mulkiga o'tkazildi.
Ikkinchidan, Germaniya o'zining barcha mustamlakalaridan mahrum bo'ldi, keyinchalik ular asosiy g'olib davlatlar o'rtasida taqsimlandi.
Germaniya mustamlakalarini qayta taqsimlash quyidagicha amalga oshirildi: Afrika - Tanganika Britaniya mandatli hududiga aylandi; - Ruanda-Urundi mintaqasi - Belgiya mandatli hududi; - "Kionga uchburchagi" (Janubiy-Sharqiy Afrika) Portugaliyaga o'tkazildi ( nomidagi hududlar ilgari Germaniyaning Sharqiy Afrikasini tashkil qilgan); -- Buyuk Britaniya va Frantsiya Togo va Kamerunni ikkiga bo'lishdi; - Janubiy Afrika janubi-g'arbiy Afrika uchun mandat oldi; - Frantsiya Marokash ustidan protektorat oldi; - Germaniya Liberiya bilan tuzilgan barcha shartnoma va bitimlarni rad etdi. - Avstraliya Ittifoqiga - Germaniya Yangi Gvineya; - Yangi Zelandiyaga - Samoa orollari.
Jiaozjou va Xitoyning butun Shandong provinsiyasiga nisbatan Germaniya huquqlari Yaponiyaga o'tdi (natijada Versal shartnomasi Xitoy tomonidan imzolanmadi). Germaniya, shuningdek, Xitoydagi konsullik yurisdiktsiyasi va Siamdagi barcha mulk huquqidan tortib, barcha imtiyozlar va imtiyozlardan voz kechdi.
Germaniya 1914 yil 1 avgustga qadar sobiq Rossiya imperiyasi tarkibiga kirgan barcha hududlarning mustaqilligini tan oldi, shuningdek uning Sovet hukumati bilan tuzgan barcha kelishuvlarini (1918 yildagi Brest-Litovsk shartnomasini ham) bekor qildi. Germaniya ittifoqchi va birlashgan kuchlarning sobiq Rossiya imperiyasining barcha yoki uning bir qismida tuzilgan yoki shakllanayotgan davlatlar bilan tuzilgan barcha shartnoma va bitimlarini tan olishga majbur edi.
Uchinchidan, Germaniya Avstriyaning mustaqilligini tan oldi va qat'iy rioya qilishga va'da berdi, shuningdek, Polsha va Chexoslovakiyaning to'liq mustaqilligini tan oldi. Reynning chap qirg'og'ining butun nemis qismi va o'ng qirg'oqning kengligi 50 km bo'lgan chizig'i demilitarizatsiyaga duchor bo'lib, Reyn demilitarizatsiya zonasini yaratdi.
To'rtinchidan, Germaniya qurolli kuchlari 100 000 kishi bilan cheklangan edi. quruqlikdagi armiya; majburiy harbiy xizmat bekor qilindi, omon qolgan dengiz flotining asosiy qismi g'oliblarga topshirilishi kerak edi. Germaniya harbiy harakatlar natijasida Antanta davlatlarining hukumatlari va ayrim fuqarolariga etkazilgan zararni qoplash shaklida qoplashga majbur edi (tovon miqdorini aniqlash maxsus reparatsiya komissiyasiga topshirildi).
Kongressda Versal shartnomasi bo'yicha bahslar 1919 yil 10 iyulda boshlandi va sakkiz oydan ortiq davom etdi. Senatning tashqi ishlar qoʻmitasi tomonidan 48 ta oʻzgartirish va 4 ta eslatma kiritilganidan soʻng shartnomaga kiritilgan oʻzgartirishlar shu qadar jiddiy boʻlib chiqdiki, ular aslida Parijda erishilgan kelishuvlarga zid kela boshladi. Ammo bu ham vaziyatni o'zgartirmadi: 1920 yil 19 martda, kiritilgan barcha tuzatishlarga qaramay, Senat Versal shartnomasini ratifikatsiya qilish to'g'risidagi rezolyutsiyani rad etdi. Shunday qilib, dunyodagi eng kuchli davlatga aylanib borayotgan Qo'shma Shtatlar qonuniy va ko'p jihatdan Versal tartibidan tashqarida edi. Bu holat xalqaro rivojlanish istiqbollariga ta'sir qilmay qolishi mumkin emas edi. “Shunday qilib, Versal shartnomasining hududiy va moliyaviy moddalari ajralmas bir butunlikni tashkil etdi; Frantsiyaning Germaniya ustidan qozongan harbiy g'alabasining haqiqiy ahamiyati ularning amalga oshirilishiga bog'liq edi.
Biroq Parijdagi konferensiyada ko‘rilgan chora-tadbirlar kutilganidek samara bermadi: “Adolat tuyg‘usiga murojaat qilish yoki sof huquqiy tartib-qoidalar orqali Yevropa chegaralari qanday to‘g‘rilanishi haqidagi yagona tarixiy misolni topish mumkin emas edi; deyarli har safar milliy manfaatlar yo'lida o'zgartirilardi - yoki himoyalanadilar.Ko'pgina davlatlar hududlarni istisno qilgani uchun o'zlarini xo'rlangan deb hisoblashlari sababli milliy omil yanada keskinlashdi.
“Oxir-oqibat, ular Parijda harbiylar tomonidan qo'yilgan maksimalistik talablar, masalan, marshal Foch qoniqtirilmagani kabi, murosa yechimlari ham amalga oshirilmaydi, degan xulosaga kelishdi. Bu bir muncha vaqt o'tgach, nemis masalasi o'zining keskinligi va ahamiyati bilan paydo bo'lishini anglatardi.
Millatlar Ligasi - birinchi jahon tashkiloti bo'lib, uning maqsadi tinchlikni saqlash va xalqaro hamkorlikni rivojlantirish. Rasmiy ravishda 1920-yil 10-yanvarda tashkil etilgan va 1946-yil 18-aprelda BMT tashkil topishi bilan oʻz faoliyatini toʻxtatgan.
Shartnomani imzolagan davlatlardan AQSh, Hijoz va Ekvador uni ratifikatsiya qilishdan bosh tortdi. Xususan, nizomi Versal shartnomasining ajralmas qismi bo‘lgan Millatlar Ligasida ishtirok etish majburiyatini olishni istamagani uchun Qo‘shma Shtatlar Senati buni amalga oshirishdan bosh tortdi. Buning o'rniga Qo'shma Shtatlar 1921 yil avgust oyida Germaniya bilan deyarli Versalnikiga o'xshash, ammo Millatlar Ligasi to'g'risidagi maqolalarsiz maxsus shartnoma tuzdi. "... Jeneva tashkiloti (Nizom Jenevani Liganing qarorgohi sifatida belgilagan) boshidanoq qisman tasodifan, qisman ongli tanlov natijasida tinchlikni saqlash uchun zarur bo'lgan universal tashkilot emas edi"
Izolyatsiyachi muxolifatga AQSh Respublikachilar partiyasi rahbariyati boshchilik qildi. Prezidentni Millatlar Ligasi Nizomi qandaydir tarzda tashqi siyosat sohasida Kongressni cheklab qo'yganlikda ayblashdi. Ayniqsa, tajovuz holatlarida jamoaviy choralar ko'rish to'g'risidagi qoida asabiylashdi. Liganing raqiblari buni "majburiyat", Amerika mustaqilligiga hujum, Britaniya va Fransiyaning buyrug'i deb atashgan. AQShning izolyatsiyasiga qaramay, Kissinjer shunday deb yozadi: "Uni kim to'g'ridan-to'g'ri ishlab chiqqanidan qat'i nazar, Millatlar Ligasi Amerika tashqi siyosatining eng muhim kontseptsiyasi edi".
Parij konferentsiyasida rejalashtirilgan Millatlar Ligasining tuzilishi va vakolatlari masalasi ko'plab bahs-munozaralarga sabab bo'ldi. Uni yaratishdan maqsad xalqaro hamkorlikni rivojlantirish va 1914-1919 yillardagi jahon urushi kabi jahon fojialarining oldini olish edi. Birinchi jahon urushi paytida ham AQSh prezidenti va Buyuk Britaniya bosh vaziri jahon urushlarining takrorlanishini oldini oladigan xalqaro tashkilot yaratish g'oyasini ma'qullagan.
Parij konferensiyasida Millatlar Ligasining bir qancha loyihalari borligi ma’lum bo‘ldi.
Liganing frantsuz loyihasi nemislarga qarshi yo'nalishga ega edi. Germaniyaning o'zi bu tashkilotning bir qismi bo'lmasligi kerak edi. Liga doirasida xalqaro harbiy kuch va xalqaro bosh shtabni shakllantirish taklif qilindi.
Ingliz loyihasida faqat ittifoqqa birlashgan yirik davlatlar o'rtasidagi hakamlik muhokamasi sxemasi mavjud bo'lib, uning maqsadi ittifoq a'zolaridan birining boshqasiga to'satdan hujum qilishining oldini olish edi. Britaniya hukumati bu o'zining ulkan mustamlaka imperiyasini qutqarishiga ishondi.
Amerika loyihasi, ingliz loyihasidan farqli o'laroq, Ligaga a'zolikni yirik davlatlar bilan cheklamadi. Liganing barcha aʼzolarining hududiy yaxlitligi va siyosiy mustaqilligini oʻzaro kafolatlash prinsipi oʻrnatildi. Biroq, mavjud davlat tuzilmalari va ularning chegaralarini qayta ko'rib chiqish imkoniyatiga, agar Liga delegatsiyalarining to'rtdan uch qismi ularni o'zgartirilgan milliy shartlarga va xalqlarning o'z taqdirini o'zi belgilash tamoyillariga mos kelmasligini tan olgan bo'lsa, ruxsat berildi.
Uilson Parijda allaqachon yangi nizom loyihasini ishlab chiqdi, jumladan nemis koloniyalari va Usmonli imperiyasining sobiq mulklarini Ligaga o'tkazish to'g'risidagi bandlar, bu hududlarni kichik mamlakatlarga boshqarish uchun mandatlar beradi. Germaniya va kichik davlatlarni Ligaga qabul qilishni taklif qilib, amerikaliklar AQShga iqtisodiy qaramlikka tushib qolishlariga umid qilishgan. Bu Liga nizomida nazarda tutilgan hududiy nizolarga aralashish bilan birga Angliya va Fransiyaning pozitsiyalarini zaiflashtirishi kerak edi. “Uilsonning jamoaviy xavfsizlikka davo sifatida e’tiqodi dunyo mamlakatlarini tajovuz, adolatsizlik va eng muhimi, haddan tashqari xudbinlikka qarshi birlashtirishni nazarda tutgan” Ya’ni, zaiflashuv orqali mamlakatlarning salohiyati yaqinlashmoqda.
Shuning uchun ko'pchilik Millatlar Ligasi Amerika Qo'shma Shtatlarining tashabbusi degan fikrni bildirdi va bu haqda Cherchill shunday yozadi: “Bu g'oya urushning so'nggi uch yilida ko'pchilik sivilizatsiyalashgan mamlakatlarda paydo bo'lgan va bir qator Amerikada ham, Angliyada ham uni targ'ib qilish uchun jamiyatlar tuzilgan".
Oxir-oqibat, Liganing nizomi ingliz va amerikalik loyihalar o'rtasida murosaga aylandi. Uzoq davom etgan tortishuvlar va kelishuvlardan so‘ng Xartiya ustidagi ish 1919-yil 11-aprelda yakunlandi.28-aprelda Nizom konferensiya tomonidan ma’qullandi va Germaniya va uning Yevropa ittifoqchilari – Versal bilan tuzilgan barcha tinchlik shartnomalarining ajralmas qismi sifatida kiritildi. Sen-Jermen, Trianon va Neuilly. Liga Nizomi Millatlar Ligasini yangi dunyo tartibini o'rnatish va tartibga solishning asosiy vositasiga aylantirishni o'z zimmasiga oldi. Nizomning kirish qismida tinchlik va xavfsizlikka erishish uchun xalqaro hamkorlikning asosiy tamoyillari e’lon qilingan: urushga qarshilik ko‘rsatish, xalqaro huquq tamoyillarini tan olish asosida ochiq va adolatli munosabatlarni rivojlantirish, bundan kelib chiqadigan barcha majburiyatlarni qat’iy hurmat qilish va bajarish. xalqaro shartnomalar.
Ustavning birinchi moddasi tashkilotga a'zolikni belgilab berdi. Ligada uch turdagi shtatlar mavjud edi. Birinchi guruhni tinchlik shartnomasining bir qismi sifatida Nizomni imzolagan va Versal shartnomasining ilovasida sanab o'tilgan ta'sischi davlatlar tashkil etdi. Bular ittifoqchi va bogʻlangan kuchlar edi. Ikkinchi toifaga Birinchi jahon urushida ishtirok etmagan va shuning uchun tinchlik shartnomalarini imzolagan davlatlar ro'yxatiga kiritilmagan mamlakatlar kiradi. Oltita Yevropa va oltita Lotin Amerikasi davlati va Fors Millatlar Ligasiga a'zo bo'lishga taklif qilindi (agar ular Nizomni tan olishga rozi bo'lsa).
Uchinchi guruhga boshqa barcha davlatlar kiradi. Ligaga qo'shilish uchun ular maxsus ovoz berish jarayonidan o'tishi va Assambleyada vakillik qilgan shtatlarning kamida uchdan ikki qismining roziligini olishlari kerak edi. Har qanday shtatlar, dominionlar yoki "o'zini o'zi boshqaradigan" hududlar, shu jumladan koloniyalar Ligaga a'zo bo'lish uchun ariza berish huquqiga ega edi (bu shart Britaniyaning taklifi bilan, xususan, Britaniya Hindiston Ligasiga kirishni soddalashtirish uchun kiritilgan.) Chiqish tartibi Liga bu haqda Liganing barcha a'zolarini oldindan (ikki yil) xabardor qilishni ta'minladi. Shu bilan birga, ajralib chiquvchi davlat ushbu ikki yil davomida Ligaga ilgari qabul qilingan Nizomning barcha talablarini va boshqa xalqaro majburiyatlarni bajarishni davom ettirishga majbur bo'ldi.
Millatlar Ligasining asosiy organlari Assambleya, Kengash va Doimiy Kotibiyat edi. Assambleya Liganing barcha aʼzolari vakillaridan iborat yigʻilish boʻlib, qoidaga koʻra, yiliga bir marta, sentabrda, zarurat tugʻilganda, tinchlikka tahdid tugʻilganda chaqirilar edi. Assambleya "dunyoda tinchlik" va shartnomalarga rioya qilish bilan bog'liq har qanday masalalarni ko'rib chiqishi mumkin edi. Assambleya yig'ilishlarida mamlakatlar delegatsiyalari uchtadan ko'p bo'lmagan vakillardan iborat bo'lishi kerak edi va har bir mamlakat bitta ovozga ega edi.
Liga Kengashi dastlab beshta asosiy ittifoqchi va unga qoʻshilgan davlatlarning (Buyuk Britaniya, Italiya, AQSH, Fransiya, Yaponiya) doimiy vakillari va Assambleyada Liga aʼzolaridan saylangan toʻrtta doimiy boʻlmagan vakillardan iborat edi. Kengash yiliga kamida bir marta yig'ilib, Liga vakolatiga kiradigan yoki dunyo tinchligini saqlash va shartnomalarga rioya qilishga ta'sir qiladigan keng ko'lamli masalalarni ko'rib chiqishi kerak edi. Har qanday davlat - Liga a'zosi, agar uning manfaatlariga daxldor masala muhokama qilinsa, Kengash majlislarida ishtirok etishi mumkin edi. Ligada qaror qabul qilish qoidalari Nizomning beshinchi moddasi bilan tartibga solingan. Assambleyada va Kengashda qabul qilingan barcha qarorlar, ya'ni bir ovozdan ovoz berishni talab qilgan, boshqacha ko'rsatilmagan bo'lsa.
Xalqaro kotibiyat Xartiyaning oltinchi moddasiga muvofiq Jenevada joylashgan edi. U bosh kotib va ​​"talab qilinishi mumkin bo'lgan kotiblar va xodimlardan" iborat edi. Kengash Bosh kotibni keyinchalik Assambleya tomonidan tasdiqlanishi bilan tayinladi.
Ligaga a'zo davlatlar tinchlikni ta'minlash uchun milliy qurollarni eng past darajaga qisqartirishni talab qilishini tan oldilar, bu milliy xavfsizlik va xalqaro majburiyatlarga mos keladi (8-modda). Qurollarni qisqartirish rejasi Kengash tomonidan ishlab chiqilgan va tegishli hukumatlarga ko'rib chiqish uchun taqdim etilgan. Bunday rejalar har besh yilda bir marta ko'rib chiqilishi kerak edi. Liga a'zolari, shuningdek, qurollanish darajasi, harbiy dasturlar va harbiy ishlab chiqarish to'g'risida "to'liq va halol" ma'lumot almashishga va'da berishdi.
Asosiy moddalardan biri Nizomning o'ninchi moddasi bo'lishi kerak edi. Unda aytilishicha, Ligaga aʼzo davlatlar “tajovuzkorlikka qarshi kurashish, Liga aʼzolarining hududiy yaxlitligi va mavjud siyosiy mustaqilligini hurmat qilish” majburiyatlarini oʻz zimmalariga oladilar. Har qanday tajovuz yoki uning yuzaga kelish xavfi bo'lgan taqdirda, Liga Kengashi yuqoridagi majburiyatlarni bajarish mumkin bo'lgan vositalar va jamoaviy harakatlarni belgilashi kerak edi. Biroq, maqolada tajovuz tahdidi yuzaga kelgan taqdirda harakatlar uchun aniq kafolatlar yoki tartiblar ko'zda tutilmagan, hujjatda hatto tajovuzning ta'rifi ham mavjud emas edi.
Liga a'zosiga yoki boshqa biron bir davlatga qarshi har qanday urush yoki uning tahdidi tinchlikni saqlash choralarini ko'rishi kerak bo'lgan butun xalqaro tashkilotning muhokamasi mavzusi bo'lishi kerak edi (11-modda). Bunday xavf tug‘ilganda Liga Bosh kotibi Liga a’zolaridan birining iltimosiga binoan Kengashni chaqirishga majbur bo‘lgan. Har qanday davlat - tashkilot a'zosi tinchlik va xalqlarning yaxshi o'zaro tushunishiga tahdid soluvchi normal xalqaro munosabatlarning har qanday buzilishiga Assambleya yoki Kengash e'tiborini jalb qilish huquqiga ega edi.
Sabablari haqida gapirib, yuqorida aytilganlarga qo'shimcha ravishda, Cherchill yozadi: "... Liganing yaratilishiga iqtisodiy hamkorlikning afzalliklariga bo'lgan ishonchning kuchayishi yordam berdi. Bunga boshqa sabablarni ham qoʻshish mumkin, yaʼni, toʻrt yildan ortiq yigirma million odam bir-birini yoʻq qilib, urushib ketgani, hozir esa bu qirgʻin toʻxtagan, koʻpchilik esa, bu boshqa hech qachon takrorlanmaydi, deb oʻylagan edi”.
Millatlar Ligasi aʼzolari (12, 13, 14-moddalar) harbiy mojarolar kelib chiqishiga tahdid soluvchi nizolarni xalqaro arbitraj sudiga yoki Kengash koʻrib chiqishiga yuborishlari shart edi. Hakamlik organlarining qarori e'lon qilingan paytdan boshlab urush e'lon qilinishigacha kamida uch oy o'tishi kerak edi. O'z navbatida, hakamlik sudi imkon qadar tezroq qaror qabul qilishi kerak edi va Kengash nizolashayotgan tomonlardan biri yoki ikkalasi unga murojaat qilganidan keyin olti oy ichida vaziyatni o'rganishi va Assambleyaga tegishli hisobot taqdim etishi shart edi. Davlatlar o'rtasidagi nizolar va nizolarni hal qilish uchun Gaagada Xalqaro Sud tuzildi.
Ligaga a'zo davlat tomonidan urush boshlangan taqdirda, bunday harakatlar Liganing qolgan a'zolari tomonidan ularning barchasiga qarshi urush harakati sifatida ko'rib chiqilishi kerak edi. Bu holatda barcha davlatlar tajovuzkor bilan barcha munosabatlarni to'xtatishi kerak edi. Kengash manfaatdor davlatlar hukumatlariga Liga Nizomi tamoyillarini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan harbiy choralar bo'yicha tavsiyalar berish huquqiga ega edi.
Xuddi shu moddada Nizomni buzgan davlatlarni Millatlar Ligasidan chiqarish shartlari to'g'risidagi band kiritilgan. Chetlatish to'g'risidagi qaror, agar bu qaror keyinchalik tashkilotning barcha boshqa a'zolari tomonidan tasdiqlangan bo'lsa, Kengash a'zolarining ko'pchilik ovozi talab qilinadi.
Nizom (23, 24, 25-moddalar) birinchi marta xalqaro gumanitar hamkorlik qoidalari va mehnat munosabatlarining umumiy standartlarini belgilab berdi. Liga a'zolari barcha erkaklar, ayollar va bolalar uchun o'z mamlakatlarida, shuningdek, sanoat va tijorat faoliyati mavjud bo'lgan barcha boshqa mamlakatlar va hududlarda adolatli va insoniy mehnat sharoitlarini ta'minlashga kelishib oldilar. Ushbu majburiyatning bajarilishini nazorat qilish uchun Xalqaro mehnat tashkiloti (XMT) tuzildi.
Bundan tashqari, Millatlar Ligasi afyun va boshqa xavfli giyohvand moddalar savdosini, shuningdek, "umumiy manfaatlar uchun bunday nazorat zarur" bo'lgan mamlakatlar bilan qurol savdosini nazorat qilish huquqini oldi. Shuningdek, Liga savdo yo'llari erkinligiga va tashkilotning barcha a'zolari tomonidan savdoga adolatli munosabatga erishishi kerak edi.
Liga a'zolari Qizil Xoch milliy tashkilotlari bilan sog'liqni saqlashni yaxshilash, epidemiyalarni to'xtatish va "butun dunyoda azob-uqubatlarni engillashtirish" manfaati uchun hamkorlikni saqlab qolish va rivojlantirishga va'da berishdi. Shunday qilib: "Kollektiv xavfsizlik tamoyiliga asoslangan Millatlar Ligasi tomonidan yaratilgan tizim xalqaro munosabatlarni kuch va kuchdan ustun bo'lishi mumkin bo'lgan huquqiy sxemaga moslashtirish uchun institutsionalizatsiyaga qaratilgan olijanob harakatning o'ziga xos ko'rinishi edi. huquqiy buzilishlarni blokirovka qilish uchun adekvat kuchli yechim kafolatlarini ta'minlash"
1920-yillarda Liga a'zolari soni barqaror ravishda o'sib bordi. U ba'zi mahalliy kelishmovchiliklarni hal qilishga muvaffaq bo'ldi. Afsuski, Millatlar Ligasi jiddiy xalqaro darajaga chiqa olmadi, uning qarorlari shunchaki e'tiborga olinmaydi. Liganing eng muhim faoliyati davlatlararo tajovuzning oldini olish va urushdan keyingi dunyo tartibini saqlash edi. Biroq 30-yillarda Versal tinchligining og‘ir sharoitlaridan jabr ko‘rgan davlatlar zarbadan tiklanib, o‘zlarining harbiy salohiyatini oshirishga kirishdilar, bunga dunyoning yetakchi davlatlari tomonidan jiddiy munosabat bildirilmadi. Va Millatlar Ligasi ishtirokchi mamlakatlardan ko'proq narsani qila olmagani uchun, uning noroziliklari shunchaki e'tiborga olinmadi.
Urushdan keyingi davrda qabul qilingan kelishuvlar G‘arbiy Yevropa, Afrika, Yaqin va Uzoq Sharq hamda Tinch okeanidagi qarama-qarshiliklarni bartaraf etishga qaratilgan kelishuvlarning butun majmuasi edi. Shu ma’noda Vashington ham Versalning davomi, ham uni qayta ko‘rib chiqishning boshlanishi edi. Garchi Versal-Vashington tizimi o'zining qobiliyatsizligini tezda oshkor qilgan bo'lsa-da, u tinchlik jarayonini yakunladi va vaqtincha bo'lsa-da, lekin baribir barqarorlikka hissa qo'shdi.
Bu davrning eng muhim voqeasi ham 1921-1922 yillardagi Vashington konferensiyasi edi.
Konferentsiyaning maqsadi dengiz qurollarini cheklash, Uzoq Sharq va Tinch okeani muammosi edi.
Konferentsiya 1921 yil noyabrdan 1922 yil fevralgacha AQSh poytaxti Vashingtonda bo'lib o'tdi.
Unda: AQSh, Buyuk Britaniya, Xitoy, Yaponiya, Fransiya, Italiya, Niderlandiya, Belgiya va Portugaliya ishtirok etdi. Versal shartnomasiga binoan Tinch okeanidagi barcha mulklardan mahrum bo'lgan Germaniya va Rossiya - "yagona hukumat yo'qligi sababli" konferentsiyaga taklif qilinmadi. Biroq, Uzoq Sharq Respublikasi delegatsiyasi Vashingtonga taklifsiz keldi va u erda AQSh va boshqa kuchlar vakillari bilan rasmiy kun tartibidan tashqari muzokaralar olib bordi, asosan Yaponiya qo'shinlarini o'z hududidan olib chiqish to'g'risida qaror qabul qilishga intildi.
Jami yettita shartnoma va ikkita qo‘shimcha kelishuv imzolandi.
AQSH, Buyuk Britaniya, Fransiya va Yaponiya Tinch okeanidagi orollar egaliklari va hududlari daxlsizligi toʻgʻrisida 10 yil muddatga “toʻrt davlat shartnomasi”ni imzoladilar. Ular Tinch okeanidagi o‘z orollariga nisbatan status-kvoni qo‘llab-quvvatlashga va shartnomaning ishtirokchisi bo‘lmagan har qanday davlat tomonidan mintaqadagi huquq va manfaatlariga tahdid solingan taqdirda bir-birlari bilan muzokaralar olib borishga va’da berishdi. tomonlarning har biri yakka o'zi yoki barchasi bilan birgalikda tegishli choralarni ko'rish uchun.
"To'rt davlat shartnomasi" Buyuk Britaniya va Yaponiyaning 1911 yilda tuzilgan harbiy-siyosiy ittifoqini bekor qildi. Bu buyuk davlatlar o'rtasida ishonchsizlikni keltirib chiqarmaslik uchun qilingan. Vashington bosimi ostida qabul qilingan bu qaror turli mamlakatlarda noaniq qabul qilindi. Ko'pchilik Yaponiya bilan ittifoq tuzish G'arbga Tokio siyosatiga ta'sir qilish vositasi bo'lib, Yaponiyani ekspansionistik kuchga aylanishiga to'sqinlik qilishi mumkin deb hisoblardi.
Ayni vaqtda xalqaro tartibga solishning yaratilgan ko‘p tomonlama asosi, asosan, mintaqadagi vaziyatni barqarorlashtirish uchun yanada ishonchli asos yaratdi.1922-yil 6-fevralda to‘qqizta davlat – Xitoy, AQSH, Britaniya imperiyasi, Yaponiya, Fransiya. , Italiya, Belgiya, Gollandiya va Portugaliya - - Xitoy masalasi bo'yicha siyosat tamoyillari to'g'risidagi bitimni imzoladilar ("to'qqizta davlat shartnomasi"). U Xitoyning suvereniteti, mustaqilligi va hududiy yaxlitligini kafolatlab, ishtirokchilarni Xitoydagi og‘ir vaziyatdan maxsus huquq va imtiyozlarga ega bo‘lish uchun foydalanmaslikka majbur qildi. To‘qqiz davlat ham Xitoy tariflarini birgalikda tartibga solish va mamlakatda savdo va biznes sohasida “teng imkoniyatlar”ni nazarda tutuvchi kelishuvni imzoladi. Kuchlar, shuningdek, Xitoy ishtirok etmagan urush bo'lsa, Xitoyning neytral davlat sifatidagi huquqlarini hurmat qilishga rozi bo'ldi.
1922 yil 4 fevraldagi alohida kelishuvga binoan Yaponiya Xitoyga Shandun yarim oroli (1919 yilda Versalda unga berilgan), shuningdek, Qingdao-Jinan temir yo'li va Tszyaozjou hududi ustidan suverenitetini qaytarib berdi. Yaponiya delegatsiyasi rahbari, shuningdek, Yaponiya hukumati Xitoy hukumatidan Yaponiyaning “Yigirma bir talabi”ning beshinchi guruhini bajarishni talab qilmasligiga va’da berdi. (“Yaponiyaning yigirma bir talabi” – 1915-yil 18-yanvarda Yaponiyaning Xitoyda yapon hukmronligini o‘rnatish maqsadida Xitoyga qo‘ygan talablari, siyosiy va iqtisodiy.) Ular 5 guruhdan iborat bo‘lgan: 1-guruh Xitoydan barcha so‘zsiz tan olishni talab qilgan. 1914 yilda nemislar tomonidan ijaraga olingan va 1914 yilda yaponlar tomonidan qo'lga olingan Shandundagi nemis hududi masalasi bo'yicha Yaponiya Germaniya bilan tinchlik konferentsiyasida kelajakda kelishib oladigan shartlar; - Yaponiya tomonidan 99 yilgacha bo'lgan Manchjuriya temir yo'li; 3-guruh Hanyeping temir-po'lat zavodini aralash yapon-xitoy korxonasiga aylantirishni o'z zimmasiga oldi; - 4-guruh Xitoyni hech qanday uchinchi davlatga portlar, koʻrfazlar yoki orollar bermaslik majburiyatini oldi; 5-guruh Yaponiyaning umumiy siyosiy talablarini oʻz ichiga oldi: Xitoyning yapon maslahatchilari taklifiga binoan, eng muhim shaharlarda yagona yapon-xitoy politsiyasini tashkil etish; Xitoyda yangi yapon temir yoʻl imtiyozlari va boshqalar) “Vashington konferensiyasi Buyuk Britaniya uchun nihoyatda muhim boʻlgan ikkita asosiy faktni oʻz koʻzi bilan ochib berdi: Amerikaning sanoat va moliyaviy qudratining favqulodda mustahkamlanishi hamda Angliya bilan uning oʻrtasidagi aloqalarning zaiflashishi. ikkinchisining transatlantika respublikalarining ta'sir doirasiga qo'shilishi munosabati bilan hukmronliklar"
1922 yil fevral oyida AQSh, Buyuk Britaniya, Frantsiya, Italiya va Yaponiya dengiz qurollarini cheklash to'g'risida "Beshta davlat shartnomasi" ni imzoladilar. Londonning AQShning "ikki quvvatli standart" dan voz kechish taklifiga rozi bo'lishi uning xulosasiga yo'l ochdi, unga ko'ra Buyuk Britaniya o'z dengiz flotining umumiy tonnajini boshqa ikkita buyuk davlat flotlari darajasida saqlashga harakat qildi. birlashtirilgan. Qo'shma Shtatlar tomonidan taqdim etilgan yangi reja Yaponiya uchun juda yuqori darajadagi dengiz qurollarini o'rnatishni nazarda tutgan, garchi u uchun kvotalar Qo'shma Shtatlar va Britaniyanikidan past bo'lsa ham.
Shartnomada uning ishtirokchilarining chiziqli flotining maksimal tonnaji nisbati belgilandi: AQSh - 5, Buyuk Britaniya - 5, Yaponiya - 3, Frantsiya - 1,75, Italiya - 1,75.
Shartnoma kelajakda qo'yiladigan kemalar hajmini cheklab qo'ydi. Kuchlarning hech biri 35 ming tonnadan ortiq suv o'tkazuvchanligi bo'lgan liniyadagi kemalarni sotib olishi yoki qurishi kerak emas edi.Amerika Qo'shma Shtatlari buni talab qildi, chunki Panama kanali katta tonnajdagi harbiy kemalarni o'tkaza olmadi va bu mamlakat uchun juda muhim edi. Qo'shma Shtatlar o'z flotini Atlantika okeanidan tinch va orqaga erkin o'tkazishi mumkin. Harbiy kemalarning umumiy tonnaji: AQSh va Buyuk Britaniya uchun 525 ming tonna, Yaponiya uchun 315 ming tonna, Italiya va Fransiya uchun 175 ming tonnadan oshmasligi kerak.Samolyot tashuvchilarning tonnaji ham o'rnatildi: - AQSh va Buyuk Britaniya uchun 135 ming tonna, Yaponiya 81 ming tonna, - Italiya va Fransiya uchun 60 ming tonna.
Biroq, kuchlarning dengiz flotining umumiy tonnaji cheklanmagan edi, bu aslida Britaniya flotining ustunligini saqlab qoldi. AQSh, Buyuk Britaniya va Yaponiya qirg'oq istehkomlari va dengiz bazalari bo'yicha status-kvoni saqlab qolishga kelishib oldilar. Ular mintaqaning barcha nuqtalarida qo'shimcha harbiy qurilishni rad etishdi, bir qator belgilangan hududlar bundan mustasno: Qo'shma Shtatlarga o'z sohiliga tutashgan zonada, Alyaska qirg'og'i yaqinida, 2010-yilgi hududda istehkomlar qurishni davom ettirishga ruxsat berildi. Panama kanali va Gavayi orollari. AQSh Yaponiyaga tahdid solishi mumkin bo'lgan Aleut orollarini mustahkamlash urinishlaridan voz kechdi; Buyuk Britaniya Kanada qirg'oqlariga tutashgan orol egaliklarida, Avstraliya va Yangi Zelandiyaga tutash hududlarda o'z pozitsiyalarini mustahkamlash huquqini saqlab qoldi, ammo Gonkong va 110-meridiandan sharqdagi orol egaliklarida bazalarini kengaytirishdan bosh tortdi. sharqiy uzunlik; Yaponiya Kuril orollari, Bonin orollari, Amama-Osima, Lushu (Lyushu), Formosa (Tayvan) va Peskador orollarida qurol-aslaha qurmaslik majburiyatini o'z zimmasiga oldi.
Kemalarning yangi qurilishiga o'n yillik moratoriy ham o'rnatildi va Tinch okeanidagi harbiy-dengiz bazalari soni muzlatildi.
Shunday qilib, Germaniya va Sovet Rossiyasi ta'sir ko'rsatdi, bu ikki mamlakat o'rtasida o'zaro manfaatli yaqinlashuvga olib keldi. Germaniya SSSR hududida shartnomada taqiqlangan harbiy texnikani qurdi va qurolli kuchlarini tayyorladi. Sovet Ittifoqi muhim Yevropa davlati maqomini rasman tan oldi (1922), natijada Antanta davlatlari ham uni tan olishga majbur bo'ldilar, aks holda Germaniya Rossiya bilan savdoda imtiyozli mavqega ega edi.
SSSR ham, Germaniya ham Versal shartnomasini adolatsiz deb hisoblashdi. Antanta davlatlari jahon urushi uchun barcha javobgarlikdan xalos bo'lishdi, garchi aslida bu umumevropa fojiasi bo'lgan va buning uchun barcha ishtirok etgan tomonlar aybdor edi.Germaniyadan juda ko'p undirilgan reparatsiya inflyatsiyaga va yirik urushlarning qashshoqlashishiga olib keldi. aholi massasi. Aytishimiz mumkinki, Versal shartnomasi tufayli qasos olishning mashhur shiorlarini ilgari surgan Adolf Gitler rejimi paydo bo'ldi.