Верстка pmd

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
1. Понятие и основные черты административной ответственности
Административная ответственность — вид юридической ответ
ственности за нарушение административного или иного законодатель
ства, которая выражается в применении уполномоченным органом
или должностным лицом административного наказания к лицу, со
вершившему правонарушение.
Административная ответственность обладает признаками, свой
ственными и общей юридической ответственности. В то же время
в законодательстве можно найти не только общие признаки юриди
ческой ответственности, но и специфические признаки, характерные
именно для данного вида ответственности.
В целом основные черты административной ответственности сво
дятся к следующему:
1) административная ответственность устанавливается только
федеральными законами или законами субъектов Федерации в отли
чие от мер административного принуждения, которые могут уста
навливаться и подзаконными актами. Следовательно, она имеет соб
ственную законодательную базу;
2) основанием административной ответственности является ад
министративное правонарушение; уголовной — преступление; дис
циплинарной — дисциплинарный проступок;
3) субъектами административной ответственности могут быть как
физические, так и юридические лица; уголовной ответственности —
только физические лица;
4) за административные правонарушения предусмотрены адми
нистративные наказания; за преступления — уголовные наказания;
за дисциплинарные проступки — дисциплинарные взыскания.
5) административные наказания применяется широким кругом
уполномоченных органов и должностных лиц: судами (судьями),
органами исполнительной власти, органами местного самоуправле
ния, их должностными лицами (гл. 23 КоАП РФ);
6) административные наказания применяются органами и долж
ностными лицами на не подчиненных им правонарушителей. По это
му признаку административная ответственность принципиально от
личается от дисциплинарной, меры которой к рабочим и служащим
применяются в порядке подчиненности должностным лицом;

---

199
7) привлечение административного наказания не влечет суди
мости, что характерно для уголовной ответственности, и увольне
ния с работы. Лицо, к которому оно применено, считается имеющим
административное наказание в течение установленного срока — од
ного года со дня исполнения постановления по делу об администра
тивном правонарушении;
8) меры административной ответственности применяются в соот
ветствии с законодательством, регламентирующим производство по
делам об административных правонарушениях, т. е. КоАП РФ. Уго
ловные дела рассматриваются в соответствии с уголовнопроцессу
альным законодательством; дисциплинарные — в соответствии с нор
мами, устанавливающими порядок дисциплинарного производства.
Следовательно, административная ответственность обладает ря
дом черт, отличающих ее от других видов ответственности. Но ос
новная особенность административной ответственности состоит
в том, что ее основанием является административное правонаруше
ние, а мерами — административные наказания.