Верстка pmd
Download 0.89 Mb. Pdf ko'rish
|
Административное право. Общая и Особ часть. Курс лекций Бородин С.С, Громыко С.С ГУАП 2007 -432с
|
Представление
об устранении нарушений закона вносится про курором в орган или должностному лицу, которое полномочно устра нить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рас смотрению. В течение одного месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных 260 нарушений закона, причин и условий, им способствующих; о резуль татах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органов проку рору сообщается о дне заседания. В случае несоответствия постановлений Правительства РФ Кон ституции и законам РФ Генеральный прокурор России информирует об этом Президента РФ. Постановление о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении прокурор выносит исходя из характера нарушения закона должностным лицом. Постановление прокурора о возбуждении производства об адми нистративном правонарушении подлежит рассмотрению уполномо ченным на органом или должностным лицом в срок, установленный законом. О результатах рассмотрения сообщается прокурору в пись менной форме. Предостережение о недопустимости нарушения закона выно сится прокурором или его заместителем в письменной форме в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовя щихся противоправных деяниях, которое объявляется должностным лицам. В случае неисполнения требований, изложенных в предосте режении, должностное лицо, которому было объявлено такое предо стережение, может быть привлечено к ответственности в установ ленном законом порядке. Предупреждение как правовая форма реагирования прокуратуры на возможные нарушения законодательства установлена Федераль ным законом от 25 июля 2002 г. № 114ФЗ «О противодействии эк стремистской деятельности». 196 Генеральный прокурор или его за меститель направляет в письменной форме предупреждение обще ственному или религиозному объединению в случае выявления фактов, свидетельствующих в их деятельности признаков экстре мизма. Такое же предупреждение может быть направлено учредителю или редакции СМИ в случае распространения через такое средство экст ремистских материалов либо выявления фактов, свидетельствующих о наличии в деятельности СМИ признаков экстремизма. Второй вид надзора — административный надзор со стороны ор ганов исполнительной власти. Он осуществляется специальными фе деральными службами, органами, для которых такая функция яв 196 См.: СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3031. 261 ляется важнейшей и даже главной. Его субъекты наделены широки ми надведомственными полномочиями. В связи с этим администра тивный надзор, как правило, носит надведомственный характер, он распространяется как на государственные, так и на общественные, религиозные и иные негосударственные организации, а также на граждан. Важной особенностью такого надзора является то, что он, как правило, связан с применением мер административного принуж дения. Существует большое число государственных структур, занимаю щихся общим административным надзором. Одни из них являются самостоятельными, другие — как структурные подразделения госу дарственных органов. К органу, самостоятельно функционирую щему, относится Федеральная служба по экологическому, техноло гическому и атомному надзору. Вместе с тем ряд федеральных служб, осуществляющих админис тративный надзор, действуют в системе того или иного министерства и являются его структурными подразделениями. Так, например, Го сударственная инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД) входит в систему МВД России, Государственная противопожарная служба входит в систему МЧС России, Федеральная служба по надзо ру в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека подчи нена Министерству здравоохранения и социального развития Россий ской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки подчинена Министерству образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере природопользо вания является частью системы Министерства природных ресурсов Российской Федерации. Действующие нормативные акты закрепляют несколько групп полномочий органов, осуществляющих административный надзор: 1) полномочия по предупреждению правонарушений; 2) полномочия по пресечению правонарушений; 3) полномочия по привлечению к ответственности виновных лиц; 4) полномочия по нормотворчеству. 197 Download 0.89 Mb. Do'stlaringiz bilan baham: 
|