Вопросы: Проанализируйте эту ситуацию с точки зрения теории государства

Казус №14
Казахстанские банки получили разрешение от Министерства по контролю за иностранными активами США (OFAC) на осуществление операций с платежными картами "Мир". Об этом в пятницу сообщило агентство по регулированию и развитию финансового рынка страны.
В пресс-службе регулятора уточнили, что соответствующее письмо получили от OFAC 8 декабря. При этом в Госдепартаменте США подчеркнули, что продолжат следить за транзакциями с картами российской платежной системы, чтобы их не использовали для обхода санкций против России. ” [Казахстанские банки] имеют право принимать платежи с помощью карт "Мир", принимать денежные переводы, а также выдавать наличные через банкоматы физическим лицам", — говорится в сообщении агентства.
Регулятор добавил, что казахстанские банки, исходя из собственных стратегий развития, самостоятельно принимают решение о подключении платежной системы “Мир”.
Народный банк Казахстана прекратил принимать карты " Мир "в конце сентября в связи с предупреждением Казначейства США об опасности вторичных санкций за поддержку использования платежной системы" Мир " за пределами России. Несколько банков Турции, Армении, Кыргызстана, Вьетнама, Таджикистана и Узбекистана также отказались работать с российской платежной системой.
В частности, единый республиканский процессинговый центр (бренд Uzcard) с 23 сентября прекратил прием карт российской платежной системы " Мир " в Узбекистане. Ограничение не коснулось карт Uzcard – “мир” с совместным показателем, но они будут работать только внутри страны. На сайтах некоторых банков пропали разделы о таких совместных картах.
В начале ноября председатель Центрального банка Мамаризо нурмурат заявил, что банки Узбекистана пока не готовы возобновить полноценное обслуживание карт “Мир” из-за риска вторичных санкций. “Gazeta.uz согласно опросу, пресс-служба Центробанка сообщила, что вопрос полноценной работы карт “Мир” в Узбекистане “все еще изучается”. Uzcard пока не ответил на запрос.
Вопросы:

1.