Вопросы семьи,детей и молодежи в Конституции Республики Узбекистан в новой редакции

Статья 78. Защита родительских прав
Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав. При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка.
Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.
Статья 79. Лишение родительских прав
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения своих обязанностей, в том числе при уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;
злоупотребляют своими родительскими правами, жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними;являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.При невозможности исполнения решения суда о передаче ребенка без ущерба его интересам ребенок может быть по определению суда временно помещен в воспитательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение.

Глава 2 Обеспечение и защита прав свобод и законных интересов ребенка в Конституции Республики Узбекистан
2.1Обеспечение и защита прав свобод и законных интересов ребенка в Конституции Республики Узбекистан
Конституция Республики Узбекистан и созданное на ее базе законо-
дательство, а также принятая в 2010 году Концепция дальнейшего углуб-
ления демократических реформ и формирования гражданского общества в
стране, поправки, внесенные в Конституцию в 2011 и 2014 годах, легли в
основу глубоко продуманной долгосрочной программы реформирования,
демократизации и либерализации общества, кардинальных структурных
преобразований и модернизации страны, признанной в мире как «узбек-
ская модель» развития, которая явилась мощным фундаментом формиро-
вания современного, динамично и устойчиво развивающегося государства.
В демографической структуре населения нашей страны преобладает
молодежь, и вопросы обеспечения и защиты ее прав остаются актуальны-
ми всегда.
Следует отметить, что законы о правах ребенка занимают особое ме-
сто в нашей национальной правовой системе. Узбекистан принял более
100 нормативно-правовых актов. В этом отношении Закон «О гарантиях
прав ребенка» — важное руководство. В документе отражены гарантии
прав детей на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, государст-
венную поддержку семей, воспитывающих детей, а также на отдых и до-
суг, охрану здоровья, образование и другие.
Как мы уже упоминали, в Узбекистане создан прочный правовой
фундамент по обеспечению прав и законных интересов детей. В данной
сфере ратифицированы пять международных конвенций, принято более
десяти законов. В Конституции Республики Узбекистан закреплено, что
права несовершеннолетних находятся под защитой государства.
Хотим отметить, что первым обязательным международно-правовым
соглашением, ратифицированным парламентом после обретения незави-
симости Узбекистана, является Конвенция ООН о правах ребенка. Она
стала первым международным документом, в котором наиболее полно из-
лагались права детей не только экономические, социальные и культурные,
но и гражданские и политические. Другая важная особенность конвенции в
том, что впервые права детей приобрели силу международного права.
Помимо этого, наша страна подписала около десятка международных со-
глашений о правах ребенка.
В нашей стране последовательно претворяются в жизнь требования
Международной конвенции ООН о правах ребенка, Закона Республики
Узбекистан «О гарантиях прав ребенка». Проводится последовательная ра-
бота по имплементации в национальное законодательство международных
стандартов, а также совершенствованию соответствующего законодатель-
ства.
Вместе с тем, все больше усиливается потребность в коренном со-
вершенствовании институциональных и правовых основ обеспечения дея-
тельности по защите прав и законных интересов детей, воспитания гармо-
нично развитого поколения.
В связи с этим в стране ведется огромная работа по поддержке мате-
ринства и детства, созданию условий для духовного и физического разви-
тия детей и соблюдению требований конвенции.
В частности 6 декабря 2019 года был опубликован Закон Республики
Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законода-
тельные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим усилением га-
рантий прав ребенка» [2]. Данный закон направлен на дальнейшее совер-
шенствование основ защиты прав и законных интересов детей. Исходя из
этого были внесены изменения и дополнения в Закон «О гарантиях прав
ребенка» и Уголовно-процессуальный кодекс.
Также следует отметить постановление Президента Республики Уз-
бекистан «О дополнительных мерах по дальнейшему усилению гарантий
прав ребенка» от 22 апреля 2019 года, который имеет сегодня важное зна-
чение. Данным документом была введена должность заместителя Уполно-
моченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека
(омбудсмана), то есть Уполномоченного по правам ребенка. Также в целях
всестороннего внедрения в жизнь требований Конвенции о правах ребенка,
обеспечения реальных гарантий прав детей, предусмотренных в
Конституции и законах Республики Узбекистан, воспитания физического,
интеллектуального, нравственно и духовно развитого поколения, а также в
соответствии с задачами, определенными в Стратегии действий по пяти
приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–
2021 годах было установлено:
 детям, оставшимся без попечения родителей, до достижения ими
возраста восемнадцати лет предоставляется право бронирования жилого
помещения в муниципальном и коммунальном жилищных фондах целево-
го назначения, в котором они проживали, на весь период нахождения в до-
мах «Мехрибонлик» либо проживания с согласия органа опеки и попечи-
тельства с опекуном или попечителем;
 детям, оказываются все виды социальных услуг независимо от
места их регистрации и гражданства;
 детям, гарантируется полноценное рассмотрение их непосредст-
венных обращений в государственные органы, не допускается оставление
без рассмотрения таких обращений по причине недостижения ребенком
полной дееспособности;
 при обращении в суды с заявлением в целях защиты детей истцы
освобождаются от уплаты государственной пошлины и иных платежей.
Постановление главы государства «О дополнительных мерах по со-
вершенствованию системы защиты прав ребенка» от 29 мая 2020 года спо-
собствует дальнейшему совершенствованию системы защиты прав, свобод
и законных интересов детей в Узбекистане. Важно и то, что документ на-
целен на создание эффективной системы выполнения международных обя-
зательств.
Во-первых, четко определены основные задачи и деятельность
Уполномоченного по правам ребенка.
Во-вторых, для контроля за соблюдением прав, свобод и законных
интересов детей при Уполномоченном по правам ребенка будет создан
Общественный совет по защите прав ребенка.
В-третьих, палатам Олий Мажлиса совместно с Кабинетом Минист-
ров рекомендовано разработать комплексную программу мер по дальней-
шему усилению защиты прав, свобод и законных интересов детей.
В-четвертых, принят во внимание международный опыт, обеспечены
разработка и внесение в установленном порядке проекта закона, преду-
сматривающего изменения в Законе «Об Уполномоченном Олий Мажлиса
по правам человека (омбудсмане)».
В-пятых, внесены изменения в Закон «О государственной пошлине»,
в частности о включении Уполномоченного Олий Мажлиса по правам че-
ловека (омбудсмана) и Уполномоченного по правам ребенка в Исчерпы-
вающий перечень физических и юридических лиц, освобождаемых от уп-
латы государственной пошлины.
В-шестых, Уполномоченному по правам ребенка поручено рассмот-
реть существующие проблемы и внести предложения по улучшению на
основе критического изучения ситуации в области защиты прав, свобод и
законных интересов детей.
Последовательные реформы, проводимые в нашей стране для обес-
печения прав, свобод и законных интересов детей, подтверждают постоян-
ное внимание государства к воспитанию подрастающего поколения, дос-
тойного богатого наследия великих предков.
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об опеке и попе-
чительстве» оказывается всесторонняя поддержка граждан, нуждающихся
в опеке и попечительстве, в частности детей. Осуществляется профилакти-
ка безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, обеспе-
чивается защита их прав и законных интересов в судах и других учрежде-
ниях.
Наша страна присоединилась к Конвенции о минимальном возрасте
для приема на работу (Женева, 26 июня 1973 года) и Конвенции о запре-
щении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского
труда (Женева, 17 июня 1999 года) и последовательно выполняет свои обя-
зательства в данном направлении.
Узбекистаном ратифицировано 13 Конвенций Международной орга-
низации труда (МОТ), включая семь из ее восьми основополагающих, в
том числе в области принудительного труда и недопущения наихудших
форм детского труда.
Для реализации положений ратифицированных конвенций создана
организационная и правовая база, которая развивается с учетом междуна-
родных норм и стандартов.
Особое внимание уделяется вопросам совершенствования правовых
механизмов использования детского труда, создания дополнительных га-
рантий для обеспечения надлежащих условий работы для несовершенно-
летних, искоренению наихудших форм детского труда.
Вопросы обеспечения прав и защиты интересов ребёнка ложатся в
основу формирования правовой культуры общества в целом и прежде все-
го педагогов, так как формируют системное представление о праве, закон-
ности и интеграционных процессах в современном мире.