Возможность развития экспортоориентированного и высокотехнологичного производства

2.4.4. Расширение инвестиционной деятельности
Сурхандарьинская область имеет большие возможности и конкретные направления в своем экономическом росте, а основными факторами, влияющими на инвестиционную активность региона, являются:
- инвестиционные проекты в сферах легкой, пищевой промышленности и промышленности строительных материалов, способные приумножить развитие экономики региона, в том числе проекты с участием иностранных инвесторов, а также наличие минерального сырья и сельскохозяйственного сырья для реализации эти проекты;
- наличие развитой системы внутренних транспортных путей, в частности наличие железных дорог, обеспечивает возможность быстрой и качественной перевозки продукции, произведенной на промышленных предприятиях;
- возможность развития экспортоориентированного и высокотехнологичного производства;
- наличие квалифицированных кадров, возможность вовлечения населения в хозяйственную деятельность с освоением производства коктейлей в сферах переработки сельскохозяйственного сырья (например, в Ангорском, Шурчинском, Узунском и Музработовском районах);
- возможность повышения инвестиционной активности населения, предприятий и организаций, региональных предпринимателей, возможность концентрации внутренних инвестиций за счет развития рынка ценных бумаг высокой стоимости;
наличие благоприятных агроклиматических условий и богатых рекреационных ресурсов, позволяющих повысить инвестиционную привлекательность региона.
Следует отметить наличие ряда проблем регионального и местного значения, оказывающих негативное влияние или препятствующих инвестиционной деятельности в регионе и на его территориях. Например, некоторые населенные пункты в регионах, особенно в отдаленных и горных районах, плохо обеспечены электроэнергией и газом, а в зимний период наблюдается значительное снижение давления в газопроводах. Кроме того, в большинстве районов существует проблема питьевого водоснабжения.
Результаты опроса показывают, что развитие финансовых услуг не перспективно (многие мало осведомлены о таких услугах, как франчайзинг, форфейтинг, лизинговые услуги используются в основном для аренды сельскохозяйственной техники).
Субъекты малого бизнеса и местные инициаторы реже реализуют собственные инвестиционные проекты. Бремя информации и системы снижения рисков при участии в проектах сложно сконцентрировать средства нескольких мелких инвесторов. Также у инвесторов мало информации о возможностях развития и резервах Сурхандарьинской области. Информация о перспективных проектах в основном размещается на сайте агентства «Узинфоинвест» на страницах Сурхандарьинской области ежеквартально.
Деловая среда для повышения инвестиционной активности в регионе недостаточно развита. Несмотря на то, что в регионе имеется большое количество гостиниц и других объектов сферы услуг, большинство из них расположены в городах, а в квалификации работников по-прежнему много недостатков. Финансовые институты участвуют в реализации проектов в рамках региональной инвестиционной программы. слабое участие Заметна медлительность деятельности коммерческих банков по аккумулированию свободных средств населения и предприятий для реализации инвестиционных проектов, связанных с развитием реального сектора экономики. Кроме того, следует указать на слабые возможности использования инжиниринговых услуг при подготовке исходно-проектной документации инвестиционных проектов. Инженерные услуги используются только в сфере социального строительства – при реализации проектов строительства и реконструкции учреждений образования, больниц и других объектов социальной инфраструктуры.
Исходя из выявленных проблем, основной целью инвестиционной политики Сурхандарьинской области является широкомасштабное использование внутренних инвестиционных ресурсов и привлечение прямых иностранных инвестиций в развитие региональной экономики.
Для достижения поставленной цели необходимо реализовать следующие задачи: создать положительный имидж Сурхандарьинской области и продемонстрировать ее привлекательность на внутреннем и внешнем рынках для ускорения привлечения инвестиций;
- привлечение финансовых ресурсов и новых технологий к конкретным инвестиционным проектам, имеющим большое значение для развития экономики региона, с учетом природно-экономических возможностей на территориях, предназначенных для размещения в перспективе промышленных предприятий;
решить существующие проблемы и повысить доверие предпринимательской среды к органам местного самоуправления со стороны предпринимателей, наладить многостороннее сотрудничество с частным бизнесом и усилить контроль проверяющих органов за соблюдением законодательства;
- внедрение выгодных для населения форм агрегирования с целью эффективного использования финансовых и иных инвестиционных ресурсов, имеющихся у предприятий и населения;
- привлечение активных иностранных инвесторов для финансирования перспективных направлений инвестирования и привлечение новых иностранных инвесторов и т.д.
Промышленность, сельское хозяйство и сфера услуг Сурхандарьинской области
реализация девелоперских проектов и их обоснование является одним из приоритетных направлений инвестиционной политики.
Развитие перерабатывающего кластера «Кумирий» — одно из самых ответственных и сложных направлений развития отрасли «МИНТАКА». В первую очередь это связано с высокой стоимостью предусмотренных проектов, что требует привлечения крупных государственных предприятий, государственного бюджета и внебюджетных средств, а также иностранных инвестиций. Например, проведение геологоразведочных работ на рудниках, расположенных в Байсунском и Шерабадском районах, обойдется не менее чем в 20 млн. грн. доллар равен стоимости» Сурхандарьинская область не имеет возможности финансирования проекта такой стоимости, что требует привлечения иностранных инвесторов.
Координировать работу по созданию кластера рекомендуется ООО «Шаргункомир». В рамках создания кластера целесообразно привлечение средств АО «Узбеккомир», АО «Эростигаз» и АО «Узбекэнерго» для реализации мероприятий по развитию угольных шахт и созданию тепловой силовой комплекс.
В качестве иностранного партнера может быть привлечена компания Line Ener (Австрия), мировой лидер в области подземной газификации угля и выходящая на рынок Узбекистана. Кроме того, есть возможность привлечь компанию DKRW Energy (АКШ), специализирующуюся на добыче жидких углей.
Общая стоимость проектов в рамках создания перерабатывающего кластера «Кумир» составляет 3-5 миллиардов долларов с учетом подготовки кадров, развития инфраструктуры, организации лабораторий и технопарков. Его можно оценить в долларах США (табл. 2.14).
- производство кирпича и черепицы в Сариосе, Байсуне, Кумкургоне, Музработе
и организация в Кизирикских районах; - производство извести для строительства в Сариосе, Байсуне, Кумкургоне и
Организация в Шерабадских районах;
производство брусчаток - в г. Термез, Байсунском и Алтынсойском районах; - производство запчастей и комплектующих в Термезе, Шорчи, Кумкургоне
ни в Деновских районах; - организация переработки хлопкового волокна и производства готовых текстильных изделий в городе Термезе, Шурчинском и Деновском районах.
Еще одним направлением региональной промышленной стратегии является создание кластеров легкой промышленности и строительных материалов. Планируется увеличение проектов, связанных с организацией предприятий и модернизацией действующих предприятий по этим направлениям. Объекты целесообразно организовывать в рамках кластера производства строительных материалов: В целом регион имеет возможность реализации проектов в данных сферах за счет средств местного бюджета, предприятий и кредитных организаций.
Однако необходимо привлечение иностранных инвесторов для строительства цементных заводов, геологоразведки и реализации ряда крупных проектов, таких как создание кластеров текстильных фабрик легкой промышленности и промышленности строительных материалов. (таблица 2.15).
Indorama Industry (Сингапур) и Textile Technologies Group (Южная Корея) могут быть предложены в качестве зарубежных партнеров в сфере легкой промышленности. Maschinenfabrik Rieter AG (Швейцария), заключившая контракт с АО «Узбекенгилсаноат» на техническое перевооружение предприятий текстильной промышленности, может выбрать компанию, специализирующуюся на производстве оборудования для текстильной промышленности.
Партнерами в сфере строительных материалов могут быть такие компании, как «Кнауф» (Германия, гипсокартон), «Лоде» (прибалтийская керамика), Wienerberger (Австрия, гипс) и «Евроцемент Групп» (Россия, цемент), работающие в республике в качестве партнеров в сфере строительных материалов. привлекались (табл. 2.16).
В целом 250-300 млн. грн.
требуется около $100 000 и строительные материалы для промышленного кластера
400-500 млн. грн. доллар необходимый.
Развитие инфраструктуры ряда услуг также имеет важное значение в повышении инвестиционной привлекательности региона. В частности, развитие гостиничных услуг; Это соответствует цели создания условий для строительства новых гостиниц и реконструкции существующих, повышения квалификации сотрудников и культуры обслуживания.
Стратегия развития сферы услуг предусматривает строительство 15 гостиниц. По мнению специалистов, цены на все виды строительно-монтажных работ, необходимых для строительства гостиницы категории 3 звезды, составляют 1 кв.м. не менее одной тысячи долларов за метр. Обычно (в общих чертах) строительно-монтажные работы ведутся по методу «подготовка».
В целях дальнейшего развития экономики региона большое значение имеет создание логистического центра в городе Термез. Как было сказано на предыдущих страницах, территория области находится на пересечении нескольких международных автомагистралей, что, в свою очередь, приводит к увеличению объемов грузоперевозок. Создание логистического центра будет стимулировать развитие всех видов услуг и создание новых рабочих мест. В то же время развитие логистического центра послужит укреплению связей региона с другими регионами, соседними странами и иностранными инвесторами.
Организация J, имеющая уставный капитал, равный 600 млн сомов, является логистическим центром. Организации, заинтересованные в создании центра, т.е. АК «Узавтосаноат», «Узбекистан темир йуллари» DATIK, АО «Узкимёсаноат», АО «Узкурилишматериаллари», Ассоциация «Йол-Ой на Озик-Овкат Индусти» и другие, внесли по 19% в качестве учредителей каждая. сотрудничество с в соответствии с целью, а оставшиеся 5% могут быть взяты на себя за счет областного бюджета Контейнеры могут быть приобретены у совместного предприятия Узбекистана и Германии «СП МАН Амо-лизбекистан» (г.Самарканд) для организации логистический центр.Общая стоимость проекта строительства составит 12-15 миллионов долларов.
Развитие сельского хозяйства не требует привлечения иностранных инвестиций, но некоторые проекты могут потребовать инвестиций из других регионов. Необходимо отметить, что необходимо реализовать запланированные в стратегии развития сельского хозяйства региона проекты расширения животноводческих комплексов, рассчитанных на размеры крупного рогатого скота (ИШКМ) (определено обеспечить поголовье ИШКМ до 4460 голов). ). Это, в свою очередь, приводит к увеличению потребности в инвестициях на 8,7 млн ​​сумов (при размере инвестиций на 1 голову ИШМ 1,9 млн сумов). Деньги, потраченные на один проект, составляют около одного марда (около 500 тысяч долларов). Необходимые средства могут быть покрыты за счет региональных предприятий и банковских кредитов (табл. 2.17).
Важной задачей является повышение инвестиционной привлекательности региона при реализации вышеуказанных приоритетов. В связи с этим необходимо принять меры, направленные на дальнейшее снижение инвестиционных рисков и увеличение возможностей с участием органов местного самоуправления, представителей бизнес-сообщества и других заинтересованных организаций и граждан региона.
Эти меры включают:
1. Необходимо повысить финансовую эффективность действующих предприятий, а также создать и обеспечить эффективную работу предприятий с высокопроизводительным оборудованием и новыми технологиями в регионе. Актуальность данного вопроса обусловлена тем, что в настоящее время большинство предприятий региона имеют низкую эффективность производства, качество разрабатываемой продукции не соответствует требованиям, финансовое положение очень тяжелое. Это снижает инвестиционную привлекательность региональных предприятий и тормозит развитие экономики. Обеспечение производственной и финансовой устойчивости этих предприятий и повышение их эффективности может быть достигнуто не только за счет опыта зарубежных предприятий, но и за счет изучения опыта передовых предприятий республики, привлечения на территорию Сухандарьинской области высокопроизводительных крупных производственных предприятий. .
2. Повышение уровня жизни и качества населения региона позволяет привлекать в регион квалифицированных специалистов для реализации современных и крупных инвестиционных проектов в регионе, а также удерживать в регионе местных специалистов и создает условия для перспективной молодежи для работы в регионе.
3. Одним из наиболее эффективных факторов повышения инвестиционной привлекательности региона является расширение видов торговли и услуг населению в обмен на развитие различных форм предпринимательства, создание здоровой конкурентной среды в бизнесе, формирование и развивать сервисные услуги на уровне современных требований.
4. Необходимо привлекать инвесторов не только к действующим предприятиям, но и обеспечивать их участие в проектах, связанных с созданием новых производственных мощностей на основе современных технологий. Потому что в настоящее время большая часть основных фондов морально и материально устарела, а большая часть выпускаемой продукции не соответствует требованиям мирового и республиканского товарных рынков.
5. Новая организация системы обеспечения финансирования науки и научных проектов при реализации инновационных идей и проектов, привлечение услуг страховой системы как средства защиты от рисков при реализации таких проектов.
6. Углубленная проработка проектов по формированию инфраструктуры развития производства, газо-, водо- и электроснабжения, транспорта, связи, строительства жилых комплексов для производственных работников и членов их семей, в том числе производственных объектов, развития сферы услуг ,
Исходя из вышеперечисленных задач наличие и уровень развития коммуникаций играют важную роль в формировании положительного имиджа Сурхандарьинской области. В связи с этим стратегические направления развития коммуникаций являются составной частью долгосрочной стратегии региона. Целью коммуникационной стратегии является создание благоприятных условий для квалифицированных инвесторов для инвестирования в регион. Это послужит формированию положительного имиджа региона. Для этого представители местной власти должны участвовать в форумах и симпозиумах, вести переговоры с компетентными инвесторами, организовывать семинары и презентации, проводить рекламные кампании на телевидении и в СМИ, готовить инструкции и брошюры, создавать и постоянно обновлять веб-сайт.
Для непрерывного проведения работы в этом направлении, для привлечения финансовых ресурсов и новых технологий требуется предоставление компетентным инвесторам информации о состоянии имеющихся ресурсов, производственных площадей, инвестициях в производственные мощности.
Для этого рекомендуется подготовить электронную информацию о земельных участках области и создать Реестр размещения производственных объектов на этих участках для уполномоченных инвесторов. Территории, включенные в реестр, делятся на следующие категории: территории с инфраструктурой и необходимым оборудованием
(наличие коммуникаций, зданий и устройств);
- заповедные территории (обеспеченные инфраструктурой); - "зеленые поля" (зеленые поля).
Инициатива внесения полей в Реестр является предложением органов государственной власти республики, области, местного уровня и иных юридических лиц.
осуществляется на основании прилагаемого к нему краткого описания инвестиционной области. При составлении паспортов инвестиционных площадей основная часть сведений должна быть в виде топографических карт и чертежей. Инвестиции
недвижимость и инженерно-транспортная инфраструктура в паспорте площади
после обработки данные будут внесены в реестр.
Организацию работы по созданию паспорта месторождений и реестра их согласования осуществляет областное управление Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан.
увеличена. В целом реестр должен позволять инвестору формировать информацию в интерактивном виде о размере необходимых вложений в интересующие его объекты.
Для более эффективного использования имеющихся инвестиционных ресурсов необходимо улучшить контроль за развитием производственных площадей и проектами их регионального размещения.
При территориальном расселении необходимо учитывать не только наличие минерального сырья для определенного производства, но и необходимую инфраструктуру производственных площадок, транспортную систему, трудовые ресурсы, системы газо-, водо- и электроснабжения.
Финансирование проекта рекомендуется следующее:
Система для улучшения
предоставление в аренду современных кредитно-инвестиционных механизмов, присвоение чужих франшизы; развитие системы кредитования малых предприятий на основе фонда поддержки предпринимательства, гарантий крупных предприятий и предприятий, находящихся в отношениях кооперации с вновь создаваемыми малыми предприятиями; Мелкое имущество неэффективных и неплатежеспособных предприятий
обеспечение предпринимательства ресурсами и его инфраструктурными объектами
использовать в качестве источника питания
Проблемы привлечения иностранных инвестиций. В настоящее время граница региона со странами Афганистана и Таджикистана, где сложилась нестабильная ситуация, серьезно затрудняет привлечение иностранных инвестиций, в частности, прямых иностранных инвестиций. Однако в дальнейшем стабилизация ситуации в этих странах приведет к резкому увеличению притока иностранных инвестиций, реализации ряда проектов по строительству производственных мощностей, повышению уровня жизни населения. население. Это, в свою очередь, стимулирует спрос на строительные материалы, легкую и пищевую промышленность. На данный момент Сурхандарьинская область имеет конкурентное преимущество перед соседними странами в развитии этих сетей. Это повышает привлекательность экономики области для национальных и иностранных инвесторов.
Сегодня есть возможность активизировать приток прямых иностранных инвестиций в экономику региона за счет привлечения иностранных инвесторов для финансирования проектов малого бизнеса, требующих небольшого капитала. При реализации региональной коммуникационной стратегии необходимо уделить внимание переговорам с ведущими зарубежными компаниями по развитию продуктов перспективных сетей.
В целях оценки результатов долгосрочной инвестиционной деятельности Сурхандарьинской области были рассчитаны основные прогнозные показатели по двум сценариям.
По сценарию модернизации в результате реализации инвестиционных проектов, предусмотренных Стратегией, объем инвестиций увеличится в 2,7 раза в период 2012-2025 гг. В частности, ожидается увеличение доли объема инвестиций, направляемых в производственный сектор, в 3,0 раза.
В 2025 году доля инвестиций в производственный сектор в общем объеме инвестиций достигнет 58,2%. При этом объем привлеченных иностранных инвестиций также увеличится, и их доля в объеме общих инвестиций ожидается равной 27,3% (таблица 2.18).
В инерционном сценарии предполагается обеспечить увеличение объема инвестиций в основной капитал в 2,2 раза при сохранении тенденций развития последних лет. В этом варианте остаются нерешенными проблемы структурных преобразований, модернизации экономики, технического и технологического обновления производства.
2.4.6. Повышение занятости населения и местной экономики района
предоставление экспертов
Сурхандарьинская область достаточна для регионального социально-экономического развития
имеет квалифицированную рабочую силу. Однако неуклонный рост численности трудовых ресурсов увеличивает демографическую нагрузку на рынок труда, негативно влияет на его сбалансированность, увеличивает количество нуждающихся в трудоустройстве. Из-за относительно низкого потенциала промышленного производства в регионе уровень занятости в отраслях с высокой добавленной стоимостью и перспективных отраслях остается низким. Из-за этого занятость в аграрном секторе, имеющем низкую производительность труда по сравнению с промышленностью и сферой услуг, является еще одним
намного выше, чем в регионах (приложение 2.13). В связи с тем, что новые рабочие места не создаются в соответствии с ростом трудовых ресурсов в экономике региона, возможности трудоустройства ограничены, а население вынуждено работать за пределами региона, в том числе в странах дальнего зарубежья. Таким образом, область является одним из регионов с высокой трудовой миграцией.
Исходя из этих существующих проблем, основной целью изучения вопроса обеспечения занятости в Стратегии является балансировка спроса и предложения рабочей силы на рынке коктейлей и хорошая ли структура занятости.
Для достижения этой цели основой служит реализация целей и задач Стратегии, направленных на развитие промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг. Кроме того, важно обеспечить подготовку и реализацию краткосрочных и среднесрочных региональных программ реализации проектов на основе местных инициатив. В связи с этим, учитывая высокую долю занятости в неформальном секторе экономики, в рамках программы необходимо определить конкретные меры и мероприятия по легализации данных видов деятельности в сфере услуг.
В решении этих задач большое значение имеет кадровый потенциал региона, в частности, вопросы подготовки и переподготовки кадров для отраслей с конкурентно-экономическим приоритетом.
Как указано в промышленной части данного исследования, создание углеперерабатывающего кластера на базе существующих энергоресурсов в Сариосинском, Байсунском, Жаркургонском, Кумкурганском и Шерабадском районах области позволит создать более 1400 рабочих мест в энергетическом комплексе (Приложение 2.14). С учетом этого был изучен вопрос подготовки кадров и вопрос данного кластера. Проведенные исследования показывают, что в данном кластере планируется воссоздание 19 промышленных производственных предприятий, расширение и модернизация ОАО «Шаргункомир». Соответственно, в Навоийском горном институте возможна подготовка горных инженеров с высшим образованием (всего 91 специалист). Однако в области недостаточно профессиональных колледжей, которые готовят кадры среднего специального образования (всего 484 человека) по горным и смежным специальностям. Принимая это во внимание, целесообразно специализировать колледжи в этой области.
Аналогичные реестры разработаны для кластеров легкой промышленности и промышленности строительных материалов (приложение 2.14). Расчеты показывают, что потребность в квалифицированных специалистах вышеуказанных кластеров составляет 1557 человек, из них 168 административно-управленческих, 555 инженерно-технических работников, 834 работника сферы обслуживания, 5024 массовых рабочих, не требующих квалификации.
Это расчеты, сделанные в сфере услуг (приложение 2.15).
что указывает на необходимость создания 16 394 новых рабочих мест в отрасли. С целью стимулирования производства на основе местной инициативы и с высоким производственным потенциалом в сельской местности изучен ряд территорий (приложение 2.16). Целесообразно использовать возможности высокотрудоемких отраслей промышленности (в том числе легкой) в районах, остро нуждающихся в расширении возможностей трудоустройства. В связи с этим имеются возможности выращивать высококачественное хлопковое сырье и хлопковое волокно, конкурентоспособные на внешних рынках региона (в том числе Ангорский, Деновский, Шерабадский, Китрикский, Кумкурганский районы), и производить из него готовую продукцию (Деновский , Музработ, Термезский, Кызырыкский районы и г.Термез) опыт разведения тутового шелкопряда (Ангорский, Джаркурганский, Шерабадский, Шурчи, Кумкурганский, Китирикский), качественное сырье для производства готовых изделий из кожи (Деновский, Узунский, Шурчинский и Кумкурганский районы ) и шерсти (Бойсунский, Шерабадский, Джаркурганский, Кумкурганский и Сариосийский районы) - необходимо использовать относительно высшие аспекты, такие как наличие предмета. Кроме того, необходимо расширить программы переподготовки и переподготовки населения, высвобождаемого из сельского хозяйства, для повышения их возможностей трудоустройства.