Xalqaro mehnat migratsiyasining o’zbekiston yaIMga ta’siri
Xalqaro mehnat migratsiyasi
Download 153.56 Kb. Pdf ko'rish
|
XALQARO MEHNAT MIGRATSIYASINING O’ZBEKISTON YaIMga TA’SIRI
- Bu sahifa navigatsiya:
- Hijrat qilish
- Mehnat migratsiyasining iqtisodiy bolmagan sabablari
Xalqaro mehnat migratsiyasi a) Bu ma'lum hududlar chegaralaridagi inson
resurslarining doimiy yashash joyining o'zgarishi yoki unga qaytishi bilan bog'liq. b) mehnatning yoshdagi aholining ish izlab bir mamlakatdan boshqasiga harakat qilish. Xalqaro mehnat migratsiyasi Jarayon sifatida muhojirlik, immigratsiya, qayta muhrning birligi. Hijrat qilish - mamlakatdan doimiy yoki vaqtincha, ammo boshqa mamlakatda uzoq muddatli turar joy uchun jo'natish. Immigratsiya- boshqa mamlakatdan doimiy yoki vaqtincha yashash uchun mamlakatga kirish. Reamrat - muhojirlarning o'z vatanlariga doimiy yashash joyiga qaytish. Xalqaro mehnat migratsiyasining sabablari bo'lingan iqtisodiy va nemoniy. Ga iqtisodiy Ishoning: · Shaxsiy mamlakatlarning iqtisodiy rivojlanishi darajasidagi tafovutlar, natijada ish haqi, hayot, ijtimoiy farovonlikning boshqa darajasi; Mehnat resurslari bo'yicha individual mamlakatlar bilan ta'minlashda nutqlar; Rivojlanayotgan mamlakatlarda surunkali, nisbatan yuqori ishsizlik mavjudligi. Mehnat migratsiyasining iqtisodiy bo'lmagan sabablari: Siyosiy, harbiy, diniy, ekologik, irqiy, madaniyat, madaniyat va boshqalar. Xalqaro mehnat migratsiyasining asosiy turlari: · Xalqaro ko'chish migratsiyasi; · Xalqaro mehnat migratsiyasi. Tarixan dastlab aholining ko'chib yurgan migratsiyasi ustunlik qildi, I.E. Bu kabi migratsiya, AQSh, Kanada, Avstraliya va boshqa ba'zi mamlakatlarning muhim qismiga va boshqa ba'zi davlatlarning katta qismiga olib keldi. U muhojirlarning harakatini davlatlarning chegaralari va abadiy yashash joylari o'zgarishi orqali amalga oshirdi. Xalqaro mehnat migratsiyasi, ko'chib yurgan migratsiyadan farqli o'laroq, muhojirni o'z vataniga nisbatan saqlab qolishni taklif qiladi. Amalda, ushbu turdagi migratsiyani bir-biridan ajratish juda qiyin. "Migratsioner" atamasini aniqlash 97 va 143-sonli Xalqaro mehnat tashkiloti konventsiyalarida keltirilgan va "Migrant ishchilar" ni olish uchun bir mamlakatdan boshqasiga ko'chib o'tish yoki ko'chib yurgan odamdir, deb aytadi ish. Ushbu ta'rif, shuningdek, mamlakatga muhojir ishchi sifatida mamlakatga qonuniy ravishda kirgan har qanday shaxsni o'z ichiga oladi. Biroq, unda chegara va mavsumiy ishchilar, erkin kasblar va boshqa boshqa toifalar kirmaydi. Bunday qarama-qarshiliklar tufayli mehnatning ko'chishini tavsiflovchi statistik ko'rsatkichlar biroz tushuniladi va jahon iqtisodiyotidagi ushbu hodisa ko'lamining to'liq g'oyasini bermaydi. Ammo mavjud statistikalar shuni ko'rsatadiki, ular (oluvchilar) va o'z ona mamlakatlari iqtisodiyotida, ular vaqtincha tark etishmoqda (donorlararo mamlakatlar). Xalqaro migratsiya tashkiloti xalqaro muhojirlarning beshta asosiy turini ajratadi: · ko'chmanchi - mamlakatga doimiy yashash uchun kelgan odamlar; · shartnoma ishchilari - ular cheklangan vaqtni tushunish asosida qabul qilganlar; · professionallar - yuqori darajadagi ta'lim, ish tajribasi, bu ixtisoslashgan guruhlar va boshqa mamlakatda ishlash uchun bir xil guruhlar kirishi mumkin bo'lgan guruhlar (ushbu olimlar, talabalar va ekspertlar, transmilliy korporatsiyalar xodimlarining soni , bitta novdadan boshqasiga o'tish); · noqonuniy muhojirlar - noqonuniy ravishda mamlakatga noqonuniy ravishda kelgan yoki muddati o'tgan vizalarga ega bo'lgan yoki rasmiy ruxsatisiz mehnat bilan shug'ullanadigan odamlar; · boshpana izlovchilar va qochqinlar - har qanday jiddiy xavf (harbiy, diniy, ekologik, siyosiy va boshqalar) o'z mamlakatlarini tark etgan odamlar. Jahon amaliyotida quyidagilar shakllarning tasnifi Mehnat migratsiyasi: 1) Yo'nalishda: Rivojlangan rivojlanayotgan mamlakatlardan; Rivojlangan davlatlar o'rtasida; Rivojlanayotgan mamlakatlar o'rtasida; Rivojlangan mamlakatlardagi post-sotsialistik mamlakatlar; Rivojlanayotgan mamlakatlarning olimlarining va malakali mutaxassislarning migratsiyasi; 2) hududiy qamrovi bilan: · Interkontinental; Tutqich; · 3) o'z vaqtida: Qaytarib bo'lmaydigan (odatda Interkontinental); Vaqtincha (odatda Intokrontinol); · Mavsumiy (sayohat sayohatlari); · Maysalum (turli mamlakatlarning chegara hududlarida); 4) qonuniylik darajasi bo'yicha: · · LIMA; Noqonuniy. Zamonaviy mehnat migratsiya jarayoni quyidagi xususiyatlar bilan tavsiflanadi: · Xalqaro mehnat bozori ushbu jarayonning asta-sekin barcha yangi qit'alarni o'z ichiga olgan milliy chegaralarni kesib o'tgan ko'p yillik mehnat resurslarini kesib o'tadi; · Ishchilarning migratsiya jarayonlari ilmiy va texnologik inqilob tufayli sifatli o'zgarishlar ro'y beradi, uning mohiyati malakali mutaxassislarning migratsiya ulushi orasidagi migratsiya ulushining sezilarli ulushi sezilarli darajada oshgan; Bu mavsumi mavsumi tendentsiyasi uning mavsumiyligini oshirmoqda; Metropolning so'nggi maqomiga ega bo'lgan davlatlar o'zlarining sobiq koloniyalaridan va qaram mamlakatlardan mehnatni olib borishga qaratilgan; Davlat aralashuvi poytaxt va mehnat, xususan, chet el ishchilari o'rtasidagi munosabatlarda faol faollik faol bo'ldi; Buxgalteriya hisobi mamlakatlaridagi mehnat resurslarining ko'chishi oshdi; Rivojlanayotgan mamlakatlar uchun mehnat eksporti xalqaro iqtisodiy munosabatlarda ishtirok etish uchun o'ziga xos vositaga aylandi. Shu bilan birga, donor mamlakatlarning ishchi kuchi rivojlanib, mehnat migratsiyasining noqonuniyligi global muammoga aylandi. Mehnat migratsiyasining zamonaviy bosqichini tavsiflovchi xususiyat sezilarli o'sishdir noqonuniymigratsiya. Hukumatning ko'plab mamlakatlarida qonuniy ravishda chet el ishchiligi oqimini tartibga solganligi sababli, ichki ishlar davlat chegaralari orqali noqonuniy kirib borayotganini sezilarli darajada oshirdi. Masalan, AQShda noqonuniy ravishda Meksika-Amerika chegarasi, Florida va boshqa joylar orqali kirib boradigan 13 millionga yaqin ishchi muhojirlar yashaydi. Amerika Qo'shma Shtatlariga kiradigan chet elliklar tomonidan 90% noqonuniy, meksikaliklar hisoblanadi. Bu 1965 yilda Qo'shma Shtatlar va Meksiko o'rtasidagi kelishuv muddati tugaganligi sababli, Meksika "nisbatan ortiqcha aholining" ning muhim qismi AQShga qishloq xo'jaligida ishlashiga qonuniy ravishda kelishlari mumkin. Amerika kasaba uyushmalarining talablari tufayli AQSh hukumatining rad etilishi ushbu shartnomani uzaytirishga olib keldi, bu ko'rsatkich yiliga 700 mingga ko'paydi, 1960 yilda bu ko'rsatkich taxminan 28 mingdan kam edi Bangladeshdan millionlab "noqonuniy" Hindistonga kirib, u erda eng past ish haqi uchun turli xil ishlarni bajarishga rozi bo'lib, u erda turli xil ishlarni bajarishga rozi bo'ladi. Ishchi kuchning ko'chishi nafaqat yirik mamlakatlarga, balki kichiklarga ham tarqaldi. Buni Gretsiya misolida ko'rish mumkin, unda ularda 300-350 ming rasmiylar rasmiylarning ruxsatisiz ishlaydi. Noqonuniy muhojirlarning aksariyati sobiq SSSRning aksiyalari, Filippin, Filippin, Filippin va sobiq SSSRning aholisi Albaniya, Filippin va Pontik yunonlar yashaydi. Ular fabrikalar, fabrikalar, muassasalarda yaxshi haq to'lanadigan ish o'rinlarini talab qilmaydilar. Ko'pgina noqonuniy ishchilar soni yunon xazinasi uchun to'lanmagan soliqlar shaklida katta yo'qotishlarga aylanadi. Belarusiya Respublikasida Afrika, Janubi-Sharqiy Osiyo mamlakatlaridan, Yaqin Sharq ham kuchayib bordi. Noqonuniy muhojirlar turizm, tranzit parchasi kanallaridan foydalangan holda rasmiy va shaxsiy ishlarga vizasiz kirish va to'g'ridan-to'g'ri kirish qoidalarini bevosita buzadi. Ko'pincha noqonuniyliklar Belarusni G'arbiy Evropa mamlakatlariga keyingi noqonuniy hijrat qilish uchun tranzit holatini ko'rib chiqmoqdalar. Chet ellik mamlakatda noma'lum maqomga ega bo'lish ijtimoiy-iqtisodiy sohaga qo'shimcha yuklarga ega, kriminogen vaziyatning kuchayishiga olib keladi, davlat xavfsizligiga real zarar etkazadi. Shunday qilib, mehnat migratsiyasining noqonuniyligi global muammoga aylandi. Bu odamlarning xalqining ko'plab davlatlarning qonun hujjatlariga javobi, uning yordamida xorijiy mehnat oqimi tartibga solinadigan yordam. Ushbu muammoni oziqlantirishning yana bir sababi shundaki, tadbirkorlar u chun eng arzon va arzon mehnatni noqonuniy ravishda kiritgan noqonuniy (yoki mamlakatda qolgan ishchi) xodimlardir. Zamonaviy mehnat migratsiyasining o'ziga xos xususiyati uning mavsumiyligini oshirishdir. Bu o'rmon va qishloq xo'jaligida olib kirilayotgan mehnatdan, yig'im-terim, chorva mollari uchun ozuqa va boshqalarni yig'ish, yig'ish va boshqalarni iste'mol qilish bilan bog'liq. Masalan, millionlab meksikaliklar, har yili yig'im-terimda AQShda ishlaydi. Migratsiya jarayonlarining mavsumiyligi Polsha dalalarida ishlaydigan Belaruuslarga ham tegdi. Jahon aholisining o'sishi va mehnat ko'chishi bilan mutanosib bo'lib, xalqaro muhojirlar soni o'sib bormoqda, ya'ni o'z mamlakatlarini boshqa davlatda band bo'lganlar bilan tark etganlar, 1970 yilga nisbatan uchta o'sgan. Bundan tashqari, har yili ushbu ko'rsatkichning o'sishi 2-3% ga ko'p. Ishlaydigan aholining huquqiy va nazorati bo'lgan migratsiyasi ijobiy ijtimoiy-madaniy hodisa sifatida ko'rib chiqiladi. Mehnat migratsiyasi muammolarini bartaraf etish yoʻllari Bizning nazarimizda, mehnat migratsiyasi muammosini hal etishning ikkita asosiy yoʻli bor. Birinchisi – mehnat migratsiyasini Oʻzbekiston mehnat bozoridagi ishchi kuchi taklifi va unga boʻlgan talab oʻrtasidagi nomutanosiblikni bartaraf etish, mehnat migrantlari ishlab topgan daromad hisobidan milliy iqtisodiyotga qoʻshimcha madad berish vositasi sifatida qarash siyosatini davom ettirish. Bu mamlakatda bandlik muammosini hal etishning eng oson va kamchiqim yoʻli. Ikkinchisi – mehnat migratsiyasidan va undan kelayotgan barcha daromadlardan butkul voz kechish, mehnat migratsiyasini respublika manfaatlariga mos kelmaydigan faoliyat turi sifatida batamom tugatilishiga erishish. Bu ancha murakkab va mashaqqatli yoʻl boʻlib, juda katta saʼy-harakatlarni va qatʼiy choralar koʻrishni taqozo etadi. Bu vaqtincha qiyinchiliklar va iqtisodiy yoʻqotishlar evaziga amalga oshadi. Lekin mehnat migratsiyasiga qarshi siyosat doirasida iqtisodiy mexanizmlar yaratilib, ular harakatga keltirilishi oradan 5-6 yil oʻtar-oʻtmas makrodarajada oʻzining ijobiy natijalarini bera boshlaydi. Mamlakatda mehnat migratsiyasidan batamom voz kechish va asta-sekin uni xalqimiz uchun yurt xazinasini toʻldirish turi sifatidagi ahamiyatini tugatish siyosati tanlangan va u muvaffaqiyatli amalga oshirilgan taqdirda, ushbu siyosat yangi Oʻzbekistonga toʻrt tomonlama manfaat keltiradi. Bu: Download 153.56 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling