Yangi iqtisodiy siyosat 1921 yildan Sovet Rossiyasida olib borilgan iqtisodiy siyosat


Download 40.4 Kb.
Sana19.06.2023
Hajmi40.4 Kb.
#1612888
Bog'liq
Yangi iqtisodiy-WPS Office


Yangi iqtisodiy siyosat - 1921 yildan Sovet Rossiyasida olib borilgan iqtisodiy siyosat. U 1921 yil 21 martda RCP (b) X Kongressi tomonidan qabul qilingan, fuqarolar urushi davrida olib borilgan "urush kommunizmi" siyosatini almashtirgan. Yangi iqtisodiy siyosat milliy iqtisodiyotni tiklash va keyinchalik sotsializmga o'tishga qaratilgan edi. NEPning asosiy mazmuni - bu qishloq joylarida ortiqcha ajratishni natura shaklida soliq bilan almashtirish (70% gacha donni ortiqcha olish paytida, 30% ga yaqini natura bo'yicha soliq bilan), bozordan foydalanish va boshqa mulkchilik shakllari, chet el kapitalini imtiyozlar shaklida jalb qilish, pul islohoti(1922-1924), natijada rubl konvertatsiya qilinadigan valyutaga aylandi.

Sovet davlati pulni barqarorlashtirish, shuning uchun deflyatsiya va muvozanatli davlat byudjetiga erishish muammolariga duch keldi. Davlatning kredit blokadasi sharoitida omon qolishga qaratilgan strategiyasi SSSR mahsulot ishlab chiqarish va tarqatish balanslarini tayyorlashda ustunligini aniqladi. Yangi iqtisodiy siyosat aralash iqtisodiyotni rejalashtirilgan va bozor mexanizmlari yordamida davlat tomonidan tartibga solishni nazarda tutgan. Iqtisodiyotda buyruqbozlikni saqlab qolgan davlat direktiv va bilvosita usullarni qo'lladi davlat tomonidan tartibga solish strategik reja - GOELRO ustozining ustuvorliklarini amalga oshirish zarurligiga asoslangan. NEP V.I.Lenin asarlarining g'oyalariga, takror ishlab chiqarish va pul nazariyasi, baho, moliya va kredit tamoyillariga asoslangan munozaralarga asoslangan edi. NEP Birinchi jahon urushi va fuqarolar urushi natijasida vayron bo'lgan milliy iqtisodiyotni tezda tiklashga imkon berdi.

20 -yillarning ikkinchi yarmida NEPni cheklashga birinchi urinishlar boshlandi. Sindikatlar sanoatda tugatildi, ulardan xususiy kapital ma'muriy jihatdan siqib chiqarildi markazlashtirilgan tizim xo’jalik boshqaruvi (iqtisodiy komissarlar). Stalin va uning atrofidagilar qishloqni kollektivlashtirish kursini o'tadilar. Boshqaruv xodimlariga nisbatan repressiyalar o'tkazildi (Shaxti ishi, Sanoat partiyasi jarayoni va boshqalar). 1930 -yillarning boshlarida NEP deyarli tugatildi.

NEP uchun zaruriy shartlar


1921 yilga kelib, Rossiya tom ma'noda vayronaga aylandi. Polsha, Finlyandiya, Latviya, Estoniya, Litva, G'arbiy Belarus, G'arbiy Ukraina, Armanistonning Kara viloyati va Bessarabiya hududlari sobiq Rossiya imperiyasidan ajralib chiqdi. Mutaxassislarning fikricha, qolgan hududlardagi aholi zo'rg'a 135 millionga yetgan.Bu hududlarda urushlar, epidemiyalar, emigratsiya va tug'ilishning kamayishi natijasida yo'qotishlar 1914 yildan beri kamida 25 million kishini tashkil etdi.

Urush paytida Donbass, Boku neft viloyati, Urals va Sibir ayniqsa zarar ko'rdi, ko'plab minalar va minalar vayron qilindi. Yoqilg'i va xom ashyo etishmasligi tufayli zavodlar to'xtatildi. Ishchilar shaharlarni tashlab qishloqlarga ketishga majbur bo'lishdi. Sanoat ishlab chiqarishining umumiy hajmi 5 barobar kamaydi. Uskunalar anchadan beri yangilanmagan. Metallurgiya I Pyotr davrida qancha erigan bo'lsa, shuncha metall ishlab chiqarardi.

Pulning qadrsizlanishi va sanoat tovarlari tanqisligi tufayli qishloq xo'jaligi mahsulotlari hajmi 40% ga kamaydi.

Jamiyat tanazzulga yuz tutdi, uning intellektual salohiyati sezilarli darajada zaiflashdi. Rus ziyolilarining aksariyati yo'q qilindi yoki mamlakatni tark etdi.

Shunday qilib, asosiy vazifa ichki siyosat RCP (b) va Sovet davlati vayron bo'lgan iqtisodiyotni tiklashdan, bolsheviklar tomonidan xalqqa va'da qilingan sotsializmni qurishning moddiy-texnik va ijtimoiy-madaniy asoslarini yaratishdan iborat edi.

Oziq -ovqat otryadlarining harakatlaridan g'azablangan dehqonlar nafaqat donlarini topshirishdan bosh tortdilar, balki qurolli kurashga ham ko'tarildilar. Qo'zg'olonlar Tambov viloyati, Ukraina, Don, Kuban, Volga va Sibirni qamrab oldi. Dehqonlar agrar siyosatni o'zgartirishni, RCP (b) diktaturasini yo'q qilishni, umumiy, teng saylov huquqi asosida Ta'sis majlisini chaqirishni talab qilishdi. Bu qo'zg'olonlarni bostirish uchun Qizil Armiya bo'linmalari yuborilgan.

Norozilik armiyaga ham tarqaldi. 1921 yil 1 martda Kronshtadt garnizonining dengizchilari va Qizil Armiya askarlari "Kommunistsiz Sovetlar uchun!" Shiori ostida. sotsialistik partiyalarning barcha vakillarini qamoqdan ozod qilishni, Sovetlarni qayta saylashni va shiordan kelib chiqqan holda, ulardan barcha kommunistlarni chiqarib tashlashni, barcha partiyalarga so'z, yig'ilish va kasaba uyushmalari erkinligini berishni talab qildi. dehqonlarga o'z erlaridan erkin foydalanish va o'z iqtisodiyoti mahsulotlarini tasarruf etish imkonini beradigan savdo erkinligi, ya'ni ortiqcha o'zlashtirishni bartaraf etish. Qo'zg'olonchilar bilan kelishuvga erishishning iloji yo'qligiga ishongan rasmiylar Kronshtadtni bosib olishdi. Artilleriya va piyoda qo'shinlarining navbatdagi harakatlari bilan Kronshtadt 18 martga qadar qo'lga olindi; isyonchilarning bir qismi o'ldi, qolganlari Finlyandiyaga qochdi yoki taslim bo'ldi.

Kronshtadt Muvaqqat inqilobiy qo'mitasining murojaatidan:

O'rtoqlar va fuqarolar! Mamlakatimiz qiyin davrni boshidan kechirmoqda. Ochlik, sovuqlik, iqtisodiy vayronagarchilik bizni uch yildan buyon temir tutqichda ushlab turadi. Mamlakatni boshqarayotgan Kommunistik partiya ko'pchilikdan ajralib, uni umumiy vayronagarchilik holatidan chiqara olmadi. Yaqinda Petrograd va Moskvada yuz bergan tartibsizliklar hisobga olinmadi va bu partiya ishchilar ommasining ishonchini yo'qotganini ko'rsatdi. Ishchilar tomonidan qo'yilgan talablarni ham hisobga olmadi. U ularni aksil-inqilob fitnalari deb biladi. U chuqur adashadi. Bu tartibsizliklar, bu talablar butun xalqning, barcha mehnatkashlarning ovozidir. Hozirgi vaqtda hamma ishchilar, dengizchilar va Qizil Armiya askarlari umumiy sa'y -harakatlari bilan mamlakatga non, o'tin, ko'mir berish, yalangoyoq, kiyimsiz kiyinish va etakchilik qilish mumkinligini aniq bilishadi. respublika tang ahvoldan ...

1920 yilda allaqachon ortiqcha mablag 'ajratish tizimidan voz kechishga chaqiriqlar eshitildi: masalan, 1920 yil fevral oyida Trotskiy Markaziy Qo'mitaga tegishli taklif bilan chiqdi, lekin 15 ovozdan atigi 4 ta ovoz oldi; taxminan bir vaqtning o'zida, Trotskiydan qat'i nazar, Rikov shu masalani Xalq xo'jaligi Oliy Kengashida ko'targan.

NEPning rivojlanishi
NEP e'lon qilinishi
1921 yil 23 martdagi Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasining RKP (b) X Kongressi qarorlari asosida qabul qilingan farmoni bilan, ortiqcha ajratish bekor qilindi va uning o'rniga natura bo'yicha soliq to'landi. taxminan yarmi ko'p. Bunday sezilarli yengillik urushdan charchagan dehqonlar uchun ishlab chiqarishni rivojlantirishga ma'lum turtki berdi.

Leninning so'zlariga ko'ra, dehqonlarga beriladigan imtiyozlar faqat bitta maqsadga - hokimiyat uchun kurashga bo'ysungan: "Biz ochiq, halol va hech qanday aldovsiz dehqonlarga e'lon qilamiz: sotsializmga yo'lni saqlab qolish uchun biz, dehqon o'rtoqlar. , bir qator imtiyozlar beradi, lekin faqat shunday chegarada va falon o'lchovda, va, albatta, biz o'zimiz hukm qilamiz - bu qanday o'lchov va chegaralar "(To'liq To'plangan asarlar, 42 -jild. 192 -bet).

Soliqni natura tarzida joriy etish yagona chora emas edi. X Kongress yangi iqtisodiy siyosatni e'lon qildi. Uning mohiyati bozor munosabatlarining farazidir. NEP sotsializm uchun sharoit yaratishga qaratilgan vaqtinchalik siyosat sifatida qaraldi - vaqtinchalik, lekin qisqa muddatli emas: Leninning o'zi "NEP jiddiy va uzoq vaqt!" Shunday qilib, u menensheviklar bilan Rossiya o'sha paytda sotsializmga tayyor emasligiga rozi bo'ldi, lekin sotsializm uchun zarur shart -sharoitlarni yaratish uchun hokimiyatni burjuaziyaga topshirishni umuman zarur deb hisoblamadi.

NEPning asosiy siyosiy maqsadi - ijtimoiy taranglikni yumshatish, ishchilar va dehqonlar ittifoqi shaklida Sovet hokimiyatining ijtimoiy asosini mustahkamlash. Iqtisodiy maqsad- vayronagarchilikning yanada kuchayishiga yo'l qo'ymaslik, inqirozdan chiqish va iqtisodiyotni tiklash. Ijtimoiy maqsad - jahon inqilobini kutmasdan, sotsialistik jamiyat qurish uchun qulay sharoit yaratish. Bundan tashqari, NEP tashqi siyosiy aloqalarni tiklashga, xalqaro izolyatsiyani bartaraf etishga qaratilgan edi.

Moliya sektoridagi NEP
Davlat iqtisodiy siyosatining yo'nalishlaridan biri doirasida amalga oshirilgan pul islohotlarining birinchi bosqichining vazifasi SSSRning boshqa davlatlar bilan pul -kredit munosabatlarini barqarorlashtirish edi. 2 denominatsiyadan so'ng, natijada 1 mln. oldingi banknotalar 1 p ga teng edi. yangi sovznaklar, qimmatbaho metallar, barqaror valyuta va oson sotiladigan tovarlar bilan ta'minlangan, kichik tovar ayirboshlash va qattiq chervonetsga xizmat ko'rsatadigan, amortizatsiya qilinadigan sovznaklarning parallel aylanishi joriy etildi. Chervonets 7,74 g sof oltindan iborat eski 10 rublli oltin tanga bilan tenglashtirildi.

Amortizatsiya qilinayotgan sovnitsk emissiyasi iqtisodiy qiyinchiliklar tufayli davlat byudjeti taqchilligini moliyalashtirish uchun ishlatilgan. Ularning ulushi pul taklifi 1923 yil fevraldagi 94% dan 1924 yil fevralda 20% gacha barqaror pasayib bordi. ish haqi Sovznakda. Ishchilar sinfining yo'qotishlarini qoplash uchun, byudjet siyosati xususiy sektorda soliqqa tortishni ko'paytirish va davlat sektorida soliqqa tortishni kamaytirishga qaratilgan. Hashamatli tovarlar uchun aktsizlar ko'paytirildi va asosiy ehtiyojlar uchun aksizlar kamaytirildi yoki umuman bekor qilindi. Barqarorlikni saqlashda katta rol milliy valyuta NEPning butun davrida ular o'ynagan davlat kreditlari... Biroq, shahar va qishloq o'rtasidagi savdo aloqasiga tahdid parallellikni yo'q qilishni talab qildi pul muomalasi va ichki bozorda rublning barqarorlashuvi.

Milliy iqtisodiyotning o'sishini ta'minlagan iqtisodiyotni tartibga solishning rejali va bozor vositalarining mohirona kombinatsiyasi, iqtisodiyotning keskin pasayishi. byudjet taqchilligi oltin va valyuta zaxiralari, shuningdek, tashqi savdo balansining faol o'sishi 1924 yil davomida pul islohotining ikkinchi bosqichini o'tkazishga imkon berdi. barqaror valyuta... Bekor qilingan sovet belgilari bir yarim oy ichida belgilangan nisbatda g'aznachilik qog'ozlarida qaytarilishi kerak edi. G'aznachilik rubli va bank chervonetslari o'rtasida 1 dukatni 10 rublga tenglashtiruvchi qat'iy nisbat o'rnatildi. Bank va xazina qog'ozlari muomalada edi va oltin dukatlar, qoida tariqasida, xalqaro to'lovlarda ishlatilgan. Ularning 1924 yildagi kursi funt sterling va dollarga nisbatan rasmiy oltin paritetidan yuqori bo'ldi.

20 -yillarda. Tijorat krediti tovarlarni sotish bo'yicha tuzilgan bitimlar hajmining qariyb 85 foiziga xizmat ko'rsatuvchi keng qo'llanilgan. Banklar o'zaro kredit berish ustidan nazoratni amalga oshirdilar tadbirkorlik tashkilotlari va buxgalteriya va garov operatsiyalari yordamida miqdorni to'g'irlab berdi tijorat qarzi, uning yo'nalishi, vaqti va stavka foizi... Biroq, uning qo'llanilishi milliy iqtisodiyotda mablag'larni rejasiz qayta taqsimlash imkoniyatini yaratdi va bank nazoratini qiyinlashtirdi.

Kapital qo'yilmalarni moliyalashtirish va uzoq muddatli kreditlash rivojlandi. Fuqarolar urushidan keyin kapital qo'yilmalar qaytarilmasdan yoki uzoq muddatli kreditlar shaklida moliyalashtiriladi. 1922 yilda sanoatga sarmoya kiritish uchun "Elektrokredit" aksiyadorlik jamiyati tuzildi va Sanoat banki, keyinchalik Electrobank va SSSR savdo -sanoat bankiga aylantirildi. Mahalliy iqtisodiyotni uzoq muddatli kreditlash mahalliy aholi tomonidan amalga oshirildi kommunal banklar, 1926 yildan Markaziy kommunal bankka (Tsekombank) aylantirildi. Qishloq xo'jaligiga davlat tomonidan uzoq muddatli kreditlar berildi kredit tashkilotlari, kredit kooperatsiyasi, 1924 yilda Markaziy qishloq xo'jaligi banki, kooperativ banklari - Vsecobank va Ukrainbank tomonidan tashkil etilgan. Shu bilan birga, Vneshtorgbank tashkil etildi, u tashqi savdo uchun kredit va hisob -kitob xizmatlarini, chet el valyutasini sotib olish va sotishni amalga oshirdi.

Qishloq xo'jaligida NEP


... Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va Xalq Komissarlari Kengashining farmoni bilan o'zlashtirish tizimi bekor qilindi va uning o'rniga qishloq xo'jaligi mahsulotlariga soliq joriy etildi. Bu soliq don taqsimotidan kam bo'lishi kerak. U bahorgi ekishdan oldin ham tayinlanishi kerak, shunda har bir dehqon davlatga qancha hosil berishi kerakligini va qancha qismi to'liq ixtiyorida qolishini oldindan hisobga olishi mumkin. Soliq o'zaro kafolatsiz olinishi kerak, ya'ni yakka tartibdagi uy egasi zimmasiga tushishi kerak, shunda tirishqoq va mehnatkash xo'jayin qishloq ahli uchun pul to'lamasligi kerak. Soliq to'langandan so'ng, dehqonda qolgan ortiqcha uning to'liq tasarrufiga o'tadi. U ularni qishloqdan davlat tomonidan chet eldan va uning zavod va zavodlaridan etkazib beriladigan oziq -ovqat va inventarlarga almashtirish huquqiga ega; u ulardan kerakli mahsulotlarni kooperativlar orqali almashtirish uchun ishlatishi mumkin mahalliy bozorlar va bozorlar ...

Naturada soliq dastlab dehqon mehnatining sof mahsulotining qariyb 20 foizi miqdorida belgilandi (ya'ni uni to'lash uchun g'allaning deyarli yarmidan ko'prog'ini topshirish kerak edi), keyinroq esa rejalashtirilgan edi. hosilning 10 foizigacha kamaytirildi va pul shakliga o'tkazildi.

1922 yil 30 oktyabr chiqdi Yer kodeksi Erni sotsializatsiya qilish to'g'risidagi qonunni bekor qilgan va uni millallashtirishni e'lon qilgan RSFSR. Shu bilan birga, dehqonlar erdan foydalanish shaklini - jamoaviy, individual yoki jamoaviy tanlashda erkin edilar. Yollanma ishchilarni ishlatishga qo'yilgan taqiq ham bekor qilindi.

Ammo shuni ta'kidlash kerakki, badavlat dehqonlardan yuqori stavkalar bo'yicha soliq olinardi. Shunday qilib, bir tomondan, farovonlikni yaxshilash uchun imkoniyat yaratildi, lekin boshqa tomondan, iqtisodiyotni haddan tashqari kengaytirishdan foyda yo'q edi. Bularning barchasi birgalikda "o'rtacha" ga olib keldi. Umuman dehqonlarning farovonligi urushdan oldingi darajaga nisbatan o'sdi, kambag'allar va boylar kamayib, o'rta dehqonlar ulushi oshdi.

Biroq, bu yarim islohot ham ba'zi natijalarni berdi va 1926 yilga kelib oziq-ovqat ta'minoti ancha yaxshilandi.

Umuman olganda, NEP qishloq ahvoliga ijobiy ta'sir ko'rsatdi. Birinchidan, dehqonlar mehnatga rag'bat oldilar. Ikkinchidan (inqilobdan oldingi davr bilan taqqoslaganda), ko'pchilik asosiy ishlab chiqarish vositasi bo'lgan er maydonini ko'paytirdi.

Mamlakatga pul kerak edi - armiyani saqlash, sanoatni tiklash, jahon inqilobiy harakatini qo'llab -quvvatlash. Aholining 80 foizi dehqonlar bo'lgan mamlakatda soliq yukining asosiy yuki ularning zimmasiga tushdi. Lekin dehqonlar davlatning barcha ehtiyojlarini, zarur soliq tushumlarini qondiradigan darajada boy emas edi. Ayniqsa, badavlat dehqonlarga soliqni ko'paytirish ham yordam bermadi, shuning uchun 1920-yillarning o'rtalaridan boshlab majburiy ssudalar, donning past bahosi va sanoat tovarlari narxining ko'tarilishi kabi xazina to'ldirishning boshqa soliqsiz usullari faol qo'llanila boshladi. . Natijada, sanoat tovarlari, agar biz ularning qiymatini bug'doy pudiga hisoblasak, sifati past bo'lishiga qaramay, urush oldidan bir necha barobar qimmatroq bo'lib chiqdi. Trotskiyning engil qo'li bilan "narx qaychi" deb nomlana boshlagan hodisa shakllandi. Dehqonlar bunga oddiy munosabatda bo'lishdi - ular soliq to'lash uchun zarur bo'lgan miqdordan ortiq don sotishni to'xtatdilar. Ishlab chiqarilgan mahsulotlarni sotishda birinchi inqiroz 1923 yilning kuzida vujudga keldi. Dehqonlarga shudgor va boshqa sanoat mahsulotlari kerak edi, lekin ularni qimmat narxlarda sotib olishdan bosh tortishdi. Keyingi inqiroz 1924-25 ish yilida (ya'ni 1924 yilning kuzida - 1925 yilning bahorida) paydo bo'ldi. Inqiroz "sotib olish" deb nomlandi, chunki xaridlar kutilgan darajaning uchdan ikki qismini tashkil etdi. Nihoyat, 1927-28 moliyaviy yilida - yangi inqiroz: hatto eng zarurini ham yig'a olmadi.

Shunday qilib, 1925 yilga kelib, milliy iqtisodiyot qarama -qarshilikka kelgani ma'lum bo'ldi: bozorga keyingi taraqqiyotga siyosiy va mafkuraviy omillar, hokimiyatning "buzilishidan" qo'rqish to'sqinlik qildi; iqtisodiyotning harbiy-kommunistik turiga qaytishiga 1920 yildagi dehqonlar urushi va ommaviy ocharchilik, antisovet qo'zg'olonlaridan qo'rqish haqidagi xotiralar to'sqinlik qildi.

Shunday qilib, 1925 yilda Buxarin dehqonlarni chaqirdi: "Boying, to'planing, iqtisodiyotingizni rivojlantiring!", Lekin bir necha haftadan so'ng u o'z so'zidan qaytdi. Boshqalar E.A. boshchiligida. Preobrajenskiy "kulaklarga" qarshi kurashni kuchaytirishni talab qildi (ular aytganidek, qishloqda nafaqat iqtisodiy, balki siyosiy hokimiyatni ham o'z qo'liga oldi), lekin kulaklarni tugatish haqida o'ylamasdan. "sinf sifatida" yoki zo'ravonlik bilan "to'liq kollektivlashtirish" yoki NEPni qisqartirish to'g'risida (1930 yildan beri Stalinning yangi siyosatini nazariy jihatdan asoslay boshlagan Buxarindan farqli o'laroq va 1937 yilda kelajakdagi rahbarlarga yozgan maktubida. partiya, u 8 yil davomida Stalin bilan hech qanday kelishmovchilik bo'lmaganligi haqida qasam ichdi, E.A. Preobrajenskiy 1936 yilda Lubyankadagi Stalinistik siyosatni qoraladi). Biroq, NEP qarama-qarshiliklari partiya rahbariyatining quyi va o'rta bo'limlarining epikaga qarshi fikrlarini kuchaytirdi.

Sanoatdagi NEP


RCP (b) XII qurultoyining 1923 yil apreldagi qaroridan:

Mamlakatimizning umumiy iqtisodiy tuzilishi bilan davlat sanoatining tiklanishi, albatta, qishloq xo'jaligining rivojlanishiga bevosita bog'liq bo'ladi. aylanma mablag ' ichida shakllanishi kerak qishloq xo'jaligi qishloq xo'jaligi mahsulotlarining qishloq iste'molidan ortig'i sifatida, sanoat oldinga qat'iy qadam qo'yishi mumkin. Ammo davlat sanoati uchun qishloq xo'jaligi bilan shug'ullanish juda muhim, aks holda, ikkinchisi asosida xususiy sanoat yaratiladi va u oxir -oqibat davlat sanoatini yutib yuboradi. O'zidan ko'ra ko'proq narsani beradigan sanoatgina g'alaba qozonishi mumkin. Byudjet hisobidan, ya'ni qishloq xo'jaligi hisobidan yashaydigan sanoat proletar diktaturasini barqaror va doimiy qo'llab -quvvatlay olmasdi. Davlat sanoatida ortiqcha qiymat yaratish masalasi - bu Sovet hokimiyati taqdiri, ya'ni proletariat taqdiri masalasidir.

Sanoat ham tub o'zgarishlarga uchradi. Glavki tugatildi va ularning o'rniga ishonchlar - bir hil yoki bir -biriga bog'langan korxonalar uyushmalari tuzildi, ular to'liq iqtisodiy va moliyaviy mustaqillikka ega bo'lib, uzoq muddatli kreditlar berish huquqiga qadar. 1922 yil oxiriga kelib sanoat korxonalarining qariyb 90 foizi 421 trestda birlashdi, ularning 40 foizi markazlashgan, 60 foizi mahalliy bo'ysunish edi. Ishonchni o'zlari nima ishlab chiqarishni va o'z mahsulotlarini qayerda sotishni hal qilishdi. Trest tarkibiga kiruvchi korxonalar davlat ta'minotidan chiqarilib, bozorda resurslarni sotib olishga o'tdilar. Qonunda "davlat xazinasi omonatchilarning qarzlari uchun javobgar emas", deyilgan.

Korxona va trestlarning hozirgi faoliyatiga aralashish huquqidan mahrum bo'lgan xalq xo'jaligining Oliy Kengashi asosiy markazga aylandi. Uning apparati keskin qisqardi. Aynan o'sha paytda xarajatlar hisobi paydo bo'ldi, unda korxona (majburiydan keyin belgilangan hissalar v davlat byudjeti) mahsulot sotishdan tushgan mablag'ni mustaqil tasarruf etish huquqiga ega, o'zi xo'jalik faoliyati natijalari uchun javob beradi, foydani mustaqil ishlatadi va zararlarni qoplaydi. NEP sharoitida, Lenin yozganidek, "davlat korxonalari iqtisodiy hisob-kitoblarga, ya'ni, aslida, katta darajada, tijorat va kapitalistik tamoyillarga o'tkazilmoqda".

Omonatlar daromadining kamida 20 foizi ustav kapitalining yarmiga teng bo'lgunga qadar zaxira kapitalini shakllantirishga yo'naltirilishi kerak edi (tez orada bu standart foydaning uchdan bir qismigacha 10 foizgacha kamaytirildi). boshlang'ich kapital). A Zaxira kapitali ishlab chiqarishni kengaytirish va iqtisodiy faoliyatning zararlarini qoplashni moliyalashtirish uchun ishlatilgan. Boshqarma a'zolari va trest ishchilari olgan bonuslar foyda miqdoriga bog'liq edi.

Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va Xalq Komissarlari Kengashining 1923 yildagi farmonida quyidagilar ko'rsatilgan:

Sindikatlar paydo bo'la boshladi - savdo -sotiq, etkazib berish, qarz berish va tashqi savdo operatsiyalari bilan shug'ullanadigan ixtiyoriy ishonch asosidagi birlashmalar. 1922 yil oxiriga kelib ishonchli sanoatning 80 foizi sindikatsiya qilindi va 1928 yil boshiga kelib deyarli barcha sohalarda ishlagan 23 sindikat bor edi, ularning asosiy qismi o'z qo'llarida to'plangan edi. ulgurji savdo... Sindikatlar kengashi trest vakillari yig'ilishida saylandi va har bir trast o'z xohishiga ko'ra etkazib berish va sotishning katta yoki kichik qismini sindikat yurisdiktsiyasiga o'tkazishi mumkin edi.

Tayyor mahsulotni sotish, xom ashyo, materiallar, uskunalar sotib olish to'liq bozorda, ulgurji kanallar orqali amalga oshirildi. Keng tarmoq paydo bo'ldi tovar birjalari, yarmarkalar, savdo korxonalari.

Sanoatda va boshqa sohalarda tiklandi naqd to'lov mehnat, tariflar, ish haqi, tenglashtirishni hisobga olmaganda va ishlab chiqarish hajmining oshishi bilan daromadni oshirish uchun cheklovlarni olib tashladi. Mehnat qo'shinlari yo'q qilindi, majburiy mehnat xizmati va ish joyini o'zgartirishga qo'yilgan asosiy cheklovlar bekor qilindi. Mehnatni tashkil etish moddiy rag'batlantirish tamoyillariga asoslangan bo'lib, "urush kommunizmi" ning iqtisodiy bo'lmagan majburlash o'rnini egalladi. Mehnat birjalarida ro'yxatga olingan ishsizlarning mutlaq soni NEP davrida oshdi (1924 yil boshidagi 1,2 million kishidan 1929 yil boshida 1,7 million kishiga), lekin mehnat bozorining kengayishi bundan ham muhimroq edi. xalq xo'jaligining barcha tarmoqlaridagi ishchilar va xizmatchilar 1924 yildagi 5,8 milliondan 1929 yilda 12,4 milliongacha oshdi), shuning uchun aslida ishsizlik darajasi pasayib ketdi.

Sanoat va tijoratda xususiy sektor paydo bo'ldi: ba'zi davlat korxonalari davlat tasarrufidan chiqarildi, boshqalari ijaraga berildi; xodimlari soni 20 kishidan oshmaydigan xususiy shaxslarga o'z sanoat korxonalarini yaratishga ruxsat berildi (keyinchalik bu "shift" ko'tarildi). "Xususiy savdogarlar" ijaraga olgan zavodlar orasida 200-300 kishi bo'lgan fabrikalar bor edi va umuman, NEP davrida xususiy sektor sanoat ishlab chiqarishining beshdan bir qismini, chakana savdoning 40-80 foizini va kichik qismini tashkil etdi. ulgurji savdo.

Bir qator korxonalar chet el firmalariga kontsessiya shaklida ijaraga berildi. 1926-27 yillarda. 117 ta bunday shartnomalar amalda bo'lgan. Ular 18 ming kishini ish bilan ta'minlagan va sanoat mahsulotining atigi 1 foizidan ko'prog'ini ishlab chiqaradigan korxonalarni qamrab oldi. Ayrim sanoat tarmoqlarida chet elliklar ulushining bir qismiga egalik qiladigan kontsessiya korxonalari va aralash aktsiyadorlik jamiyatlarining ulushi katta edi: qo'rg'oshin va kumush qazib olishda - 60%; marganets rudasi - 85%; oltin - 30%; kiyim va hojatxona buyumlari ishlab chiqarishda - 22%.

SSSRga kapitaldan tashqari butun dunyodan immigrant ishchilar oqimi yuborilgan. 1922 yilda Amerika tikuvchilik kasaba uyushmasi va Sovet hukumati tomonidan Rossiya-Amerika sanoat korporatsiyasi (RAIK) tuzildi, unga Petrograddagi oltita to'qimachilik va tikuvchilik fabrikalari, to'rttasi Moskvada o'tkazildi.

Hamma shakl va turdagi hamkorlik tez rivojlandi. Qishloq xo'jaligida ishlab chiqarish kooperativlarining o'rni ahamiyatsiz edi (1927 yilda ular barcha qishloq xo'jaligi mahsulotlarining atigi 2 foizini va sotiladigan mahsulotlarning 7 foizini ta'minlagan), lekin 1920 -yillarning oxiriga kelib ularning yarmidan ko'pi eng oddiy shakllar - marketing bilan qamrab olingan. , ta'minot -kredit kooperatsiyasi. dehqon xo'jaliklari. 1928 yil oxiriga kelib, ishlab chiqarish bo'lmagan hamkorlik har xil turlari birinchi navbatda dehqon 28 million kishini qamrab oldi (1913 yildagidan 13 baravar ko'p). Ijtimoiylashgan holda chakana savdo Kooperativning 60-80 foizi, faqat 20-40 foizi davlat mulkiga to'g'ri keldi, 1928 yilda sanoatda barcha ishlab chiqarishning 13 foizi kooperativlarga berildi. Kooperativ qonunchiligi, qarz berish, sug'urta bor edi.

1922 yilda sovznak ayirboshlashi natijasida amortizatsiya qilingan va aslida rad etilgan o'rniga, oltin tarkibi va oltin kursi bo'lgan chervonets (1 dukat = 10 inqilobdan oldingi oltin rubl = 7,74 g) sof oltin) boshlandi. 1924 yilda chervontsilar tomonidan tezlik bilan ag'darilgan sovznaklar chop etishni butunlay to'xtatdilar va muomaladan chiqarildi; o'sha yili byudjet muvozanatlashtirildi va davlat xarajatlarini qoplash uchun pul emissiyasidan foydalanish taqiqlandi; yangi xazina qog'ozlari chiqarildi - rubl (10 rubl = 1 chervonets). Yoqilgan valyuta bozori ham ichki, ham chet elda chervonets oltin va asosiyga erkin almashtirildi xorijiy valyutalar chor rublining urushdan oldingi kursi bo'yicha (1 AQSh dollari = 1,94 rubl).

Qayta tiklandi kredit tizimi... 1921 yilda SSSR Davlat banki qayta tashkil etildi, u tijorat asosida sanoat va savdoni kreditlashni boshladi. 1922-1925 yillarda. bir qator ixtisoslashgan banklar tuzildi: davlat banki, sindikatlar, kooperativlar, xususiy va hattoki chet el aktsiyadorlari bo'lgan aktsiyadorlik banklari, iqtisodiyotning ayrim tarmoqlari va mamlakat hududlarini kreditlash uchun; kooperativ - iste'mol kooperativlarini kreditlash uchun; respublika va markaziy qishloq xo'jalik banklarida yopilgan aktsiyalar bo'yicha tashkil etilgan qishloq xo'jaligi kredit jamiyatlari; o'zaro kredit jamiyatlari - xususiy sanoat va savdoni kreditlash uchun; jamg'arma kassalari - safarbar qilish tejash aholi. 1923 yil 1 oktyabr holatiga ko'ra, mamlakatda 17 ta mustaqil banklar ishlagan va Davlat bankining butun bank tizimining umumiy kredit sarmoyasidagi ulushi 2/3 ni tashkil qilgan. 1926 yil 1 oktyabrga kelib banklar soni 61 taga etdi, Davlat bankining milliy iqtisodiyotni kreditlashdagi ulushi 48%gacha kamaydi.

20-asrning 20-yillarida ilgari ishlab chiqarish va ayirboshlashdan chiqarib yuborishga harakat qilingan tovar-pul munosabatlari iqtisodiy organizmning barcha teshiklariga kirib, uning alohida qismlari o'rtasidagi asosiy bog'lovchi bo'g'inga aylandi.

Faqat 5 yil ichida, 1921 yildan 1926 yilgacha sanoat ishlab chiqarish indeksi 3 barobardan oshdi; qishloq xo'jaligi mahsulotlari ishlab chiqarish ikki baravar ko'paydi va 1913 yil darajasidan 18%ga oshdi. Ammo tiklanish davri tugaganidan keyin ham iqtisodiy o'sish tez sur'atlar bilan davom etdi: 1927 va 1928 yillarda. sanoat ishlab chiqarishining o'sishi mos ravishda 13 va 19%ni tashkil etdi. Umuman olganda, 1921-1928 yillar uchun. milliy daromadning o'rtacha yillik o'sish sur'ati 18%ni tashkil etdi.

NEPning eng muhim natijasi shundaki, ta'sirchan iqtisodiy yutuqlarga ijtimoiy munosabatlar tarixida hozirgacha noma'lum bo'lgan tubdan yangi yutuqlar asosida erishildi. Sanoatda asosiy lavozimlarni davlat ishonchlari, kredit bo'yicha egallagan moliyaviy soha- davlat va kooperativ banklar, qishloq xo'jaligida - kooperatsiyaning eng oddiy turlari bilan qamrab olingan kichik dehqon xo'jaliklari. NEP sharoitida davlatning iqtisodiy funktsiyalari ham butunlay yangi bo'lib chiqdi; davlat iqtisodiy siyosatining maqsadlari, tamoyillari va usullari tubdan o'zgardi. Agar ilgari markaz buyurtma asosida ko'payishning tabiiy, texnologik nisbatlarini to'g'ridan -to'g'ri o'rnatgan bo'lsa, endi u bilvosita iqtisodiy usullar yordamida muvozanatli o'sishni ta'minlashga harakat qilib, narxlarni tartibga solishga o'tdi.

Davlat ishlab chiqaruvchilarga bosim o'tkazib, ularni daromadlarni ko'paytirish uchun ichki zaxiralarni izlashga, ishlab chiqarish samaradorligini oshirish uchun harakatlarni safarbar qilishga majbur qildi, bu faqat daromadning o'sishini ta'minlay oladi.

Hukumat tomonidan narxlarni pasaytirish bo'yicha keng ko'lamli kampaniya 1923 yil oxirida boshlangan edi, lekin narxlar nisbatlarini haqiqatan ham keng qamrovli tartibga solish 1924 yilda, aylanma butunlay barqaror qizil valyutaga o'tkazilganda va Ichki savdo komissiyasining funktsiyalari boshlandi. narxlarni tartibga solish sohasida keng huquqlarga ega bo'lgan ichki savdo xalq komissarligiga topshirildi. Keyin ko'rilgan choralar muvaffaqiyatli bo'ldi: ishlab chiqarilgan mahsulotlarning ulgurji narxlari 1923 yil oktyabrdan 1924 yil 1 maygacha 26% ga tushdi va yana pasayishda davom etdi.

Keyingi butun davrda, NEP tugagunga qadar, narxlar masalasi davlat iqtisodiy siyosatining asosiy qismi bo'lib qolaverdi: ularni ishonch va sindikatlar tomonidan ko'tarilishi savdo inqirozining takrorlanishiga tahdid solgan, shu bilan birga xususiy korxonalar ishtirokida ularning pasayishi. davlat bilan birga sektor muqarrar ravishda xususiy mulkdorni davlat sanoati hisobidan boyitishga olib keldi, bu esa davlat korxonalari resurslarini xususiy sanoat va savdoga aylantiradi. Narxlar mutanosib bo'lmagan, lekin talab va taklifning erkin o'ynashi natijasida o'rnatilgan xususiy bozor, sezgir "barometr" bo'lib xizmat qildi, uning "o'qi" davlat narx siyosatida xatolarga yo'l qo'yishi bilan. , darhol "yomon ob -havoni ko'rsatdi".

Ammo narxlarni tartibga solish byurokratik apparat tomonidan amalga oshirildi, uni to'g'ridan -to'g'ri ishlab chiqaruvchilar etarli darajada nazorat qila olmadilar. Narxlar to'g'risida qaror qabul qilish jarayonida demokratiyaning yo'qligi bozor sotsialistik iqtisodiyotining "Axilles tovoniga" aylandi va NEP taqdirida hal qiluvchi rol o'ynadi.

Iqtisodiyotdagi yutuqlar qanchalik yorqin bo'lsa ham, uning tiklanishi qattiq chegaralar bilan cheklangan edi. Urushdan oldingi darajaga erishish oson emas edi, lekin bu kechagi Rossiyaning qoloqligi bilan yangi to'qnashuvni anglatar edi, hozirda u yolg'iz va dushman dunyo bilan o'ralgan edi. Bundan tashqari, eng qudratli va boy kapitalistik kuchlar yana mustahkamlana boshladi. Amerikalik iqtisodchilarning hisob -kitoblariga ko'ra, 1920 -yillarning oxirida SSSRda aholi jon boshiga to'g'ri keladigan milliy daromad Amerika daromadining 19 foizidan ham kam edi.

NEP davrida siyosiy kurash


Iqtisodiy jarayonlar NEP davrida bir -biriga yopishib olindi siyosiy rivojlanish va asosan ikkinchisi tomonidan belgilanadi. Sovet hokimiyatining butun davri mobaynida bu jarayonlar diktaturaga va avtoritarizmga tortishish bilan ajralib turardi. Lenin boshida turgan ekan, "kollektiv diktatura" haqida gapirish mumkin edi; u faqat hokimiyat hisobidan etakchi edi, lekin 1917 yildan u bu rolni L.Trotskiy bilan bo'lishishi kerak edi: o'sha paytdagi oliy hukmdor "Lenin va Trotskiy" deb nomlangan, ikkala portret ham bezatilgan. davlat muassasalari, lekin ba'zida dehqon kulbalari ham bor. Biroq, 1922 yil oxirida ichki partiya kurashi boshlanishi bilan, Trotskiyning raqiblari - Zinovyov, Kamenev va Stalin, o'z obro'siga ega bo'lmagan holda, unga Leninning obro'siga qarshi chiqishdi va qisqa vaqt ichida uni haqiqiy kultga aylantirdilar. faxr bilan "sodiq leninchilar" va "leninizm himoyachilari" deb atash imkoniyati.

Bu, ayniqsa, Kommunistik partiya diktaturasi bilan birlashganda xavfli edi. Sovet rahbarlaridan biri Mixail Tomskiy 1922 yil aprelda aytganidek: "Bizda bir nechta partiyalar bor. Ammo, chet eldan farqli o'laroq, bizda bitta partiya hokimiyatda, qolganlari qamoqda. " Go'yo uning so'zlarini tasdiqlaganday, o'sha yilning yozida o'ng sotsialistik-inqilobchilar ustidan ochiq sud jarayoni bo'lib o'tdi. Bu partiyaning mamlakatda qolgan ozmi -ko'pmi katta vakillari sud qilindi - o'ndan ortiq o'lim jazosi chiqarildi (keyinchalik mahkumlar afv etildi). Xuddi shu 1922 yilda rus falsafiy tafakkurining ikki yuzdan ortiq yirik vakillari faqat Sovet tuzumi bilan kelishmovchiliklarini yashirmaganliklari uchun chet elga surgun qilindi - bu chora tarixga "Falsafiy paroxodlik" nomi bilan kirdi.

Kommunistik partiyaning o'zida ham tartib -intizom kuchaytirildi. 1920 yil oxirida partiyada muxolifat guruhi - "ishchilar muxolifati" paydo bo'ldi, ular ishlab chiqarishdagi barcha hokimiyatni kasaba uyushmalariga o'tkazishni talab qildilar. Bunday urinishlarni to'xtatish maqsadida 1921 yilda RKP (b) X qurultoyi partiyaning birligi to'g'risida qaror qabul qildi. Bu qarorga ko'ra, ko'pchilik tomonidan qabul qilingan qarorlar partiyaning barcha a'zolari, jumladan, ular bilan rozi bo'lmaganlar tomonidan bajarilishi kerak.

Bir partiyali tizimning natijasi partiya va hukumatning birlashishi edi. Xuddi shu odamlar ham partiyada (Siyosiy byuro), ham yuqori lavozimlarda ishlagan davlat organlari(SNK, VTSIK va boshqalar). Shu bilan birga, xalq komissarlarining shaxsiy vakolatlari va fuqarolar urushi sharoitida shoshilinch va shoshilinch qarorlar qabul qilish zarurati hokimiyat markazining qonun chiqaruvchi organda emas, balki VTSIKda to'planishiga olib keldi. hukumat - Xalq Komissarlari Kengashi.

Bu jarayonlarning barchasi odamning haqiqiy mavqei, uning hokimiyati 1920 -yillarda davlat hokimiyatining rasmiy tuzilishidagi o'rniga qaraganda ko'proq rol o'ynaganiga olib keldi. Shuning uchun, 20 -yillardagi raqamlar haqida gapirganda, biz birinchi navbatda lavozimlarni emas, balki familiyalarni nomlaymiz.

Partiyaning mamlakatdagi mavqeining o'zgarishi bilan bir qatorda, partiyaning o'zi tanazzulga yuz tutdi. Shubhasiz, a'zolik temir to'shak yoki bo'ynidagi ilmoqdan boshqa imtiyozlarni bera olmaydigan, yashirin partiyadan ko'ra, hukmron partiyaga qo'shilishni xohlaydiganlar har doim ko'p bo'ladi. Shu bilan birga, partiya hukmron partiyaga aylanib, barcha darajadagi hukumat lavozimlarini to'ldirish uchun o'z sonini ko'paytira boshladi. Bu inqilobdan keyin Kommunistik partiyaning tez o'sishiga olib keldi. Bir tomondan, partiyani "biriktirgan" ko'plab soxta kommunistlardan ozod qilish uchun vaqti-vaqti bilan "tozalashlar" o'tkazilgan, boshqa tomondan, partiyaning o'sishiga vaqti-vaqti bilan katta yollovchilar sabab bo'lgan. 1924 yilda Lenin vafotidan keyin "Lenin chaqirig'i" muhim ahamiyatga ega edi. Bu jarayonning muqarrar oqibati yosh partiya a'zolari orasida eski, mafkuraviy, bolsheviklarning yo'q bo'lib ketishi edi va umuman yosh neofitlar emas edi. 1927 yilda partiya a'zosi bo'lgan 1.300.000 kishidan faqat 8000 inqilobdan oldingi tajribaga ega edi; qolganlarning ko'pchiligi kommunistik nazariyani umuman bilishmagan.

Partiyaning nafaqat intellektual va ta'limiy, balki ma'naviy saviyasi ham pasaygan. Shu nuqtai nazardan, 1921 yilning ikkinchi yarmida partiyadan "kulak-mulkiy va burjua elementlarini" olib tashlash maqsadida o'tkazilgan partiya tozalash natijalari dalolat beradi. 732 ming kishidan faqat 410 ming a'zolari partiyada qoldi (yarmidan ko'pi!). Shu bilan birga, haydalganlarning uchdan bir qismi passivlik uchun, yana chorak qismi - "Sovet hokimiyatini obro'sizlantirish", "xudbinlik", "mansabparastlik", "burjua hayot tarzi", "kundalik hayotda parchalanish" uchun chiqarib yuborildi.

Partiyaning o'sishi munosabati bilan dastlab ko'rinmas kotib lavozimi tobora muhim ahamiyat kasb eta boshladi. Har qanday kotib ta'rifi bo'yicha ikkinchi darajali lavozimdir. Bu rasmiy tadbirlar paytida kerakli rasmiyatchiliklarga rioya qilinishini nazorat qiluvchi shaxs. Bolsheviklar partiyasida 1922 yil apreldan bosh kotib lavozimi mavjud edi. U Markaziy qo'mita kotibiyati va buxgalteriya va tarqatish bo'limi rahbariyatini birlashtirdi, ular partiyaning quyi darajadagi a'zolarini turli lavozimlarga tarqatdi. Bu lavozim Stalinga berilgan edi.

Tez orada partiya a'zolarining yuqori qatlamining imtiyozlari kengaya boshladi. 1926 yildan boshlab bu qatlam maxsus nom oldi - "nomenklatura". Shunday qilib, ular lavozimlar ro'yxatiga kiritilgan partiya va davlat lavozimlarini chaqira boshladilar, uning tayinlanishi Markaziy Qo'mitaning Buxgalteriya hisobi va tarqatish bo'limida tasdiqlanishi kerak edi.

Partiyaning byurokratizatsiyasi va hokimiyatni markazlashtirish jarayonlari Lenin sog'lig'ining keskin yomonlashuvi fonida sodir bo'ldi. Aslida, NEP joriy qilingan yil uning uchun bo'ldi o'tgan yili qoniqarli hayot. 1922 yil may oyida unga birinchi zarba berildi - miya azob chekdi, shuning uchun deyarli yordamsiz bo'lgan Leninga juda tejamli ish jadvali berildi. 1923 yil mart oyida ikkinchi hujum uyushtirildi, shundan keyin Lenin umuman olti oy umridan voz kechdi, deyarli so'zlarni qayta talaffuz qilishni o'rgandi. U ikkinchi hujumdan keyin tiklana boshlagach, 1924 yil yanvarda uchinchi va oxirgi marta sodir bo'ldi. Otopsi shuni ko'rsatdiki, Lenin hayotining so'nggi ikki yilida miyaning faqat bitta yarim shari ishlagan.

Ammo birinchi va ikkinchi hujumlar orasida u hali ham siyosiy hayotda qatnashishga harakat qildi. U o'z kunlari sanoqli kunlar qolganini anglab, delegatlar e'tiborini eng xavfli tendentsiyaga - partiyaning buzilishiga qaratmoqchi bo'ldi. Lenin o'zining "siyosiy vasiyatnomasi" (1922 yil dekabr - 1923 yil yanvar) deb nomlanuvchi kongressga yozgan maktublarida Markaziy Komitetni ishchilar hisobidan kengaytirishni, yangi Markaziy nazorat komissiyasini (Markaziy nazorat komissiyasi) saylashni taklif qiladi. proletarlar, haddan tashqari shishgan va shuning uchun qobiliyatsiz RCIni qisqartirish uchun (Raboche -dehqon nazorati).

"Kongressga maktub" yozuvida ("Lenin vasiyati" nomi bilan tanilgan) yana bir komponent - eng yirik partiya rahbarlarining shaxsiy xususiyatlari (Trotskiy, Stalin, Zinovyev, Kamenev, Buxarin, Pyatakov) bor edi. Ko'pincha Xatning bu qismi vorisni (merosxo'rni) izlash sifatida talqin qilinadi, biroq Lenin, Stalindan farqli o'laroq, hech qachon yagona diktator bo'lmagan, u Markaziy Qo'mitasiz bitta printsip qarorini qabul qila olmagan va unchalik printsipial emas edi - Siyosiy byurosiz, Markaziy Qo'mitada va undan ham ko'proq siyosiy byuroda, o'sha paytda mustaqil odamlar o'tirgan, ko'pincha o'z qarashlarida Lenin bilan ziddiyatda bo'lgan. Shuning uchun hech qanday "merosxo'r" haqida savol tug'ilishi mumkin emas edi (va Lenin Kongressga maktubni "vasiyat" deb atamagan). O'zidan keyin jamoaviy etakchilik partiyada qoladi deb o'ylagan holda, Lenin bu rahbariyatning bo'lajak a'zolariga ko'p jihatdan noaniq xususiyatlarni berdi. Uning maktubida faqat bitta aniq ko'rsatma bor edi: bosh kotib lavozimi Stalinga qo'polligi bilan xavfli bo'lgan juda ko'p kuch beradi (bu, Leninning so'zlariga ko'ra, faqat Stalin va Trotskiy o'rtasidagi munosabatlar uchun xavfli edi). Ba'zi zamonaviy tadqiqotchilar, "Lenin vasiyatnomasi" siyosiy maqsadlarga emas, balki ko'proq bemorning psixologik holatiga asoslangan deb hisoblaydilar.

Ammo kongressga yozilgan xatlar uning ishtirokchilarining darajasiga faqat bo'laklargacha etib bordi va qurolli o'rtoqlarga shaxsiy xususiyatlar berilgan xat partiyani umuman ko'rsatmadi. Biz Stalin islohot berishga va'da berdi va bu bilan ish tugadi.

Hatto Lenin jismonan o'limidan oldin, 1922 yilning oxirida, uning "vorislari" o'rtasida, aniqrog'i, Trotskiyni ruldan chetlatish o'rtasida kurash boshlandi. 1923 yilning kuzida kurash ochiq bo'ldi. Oktyabr oyida Trotskiy Markaziy Qo'mitaga maktub yubordi, unda u byurokratik partiyaviy ichki tuzumning shakllanishini ko'rsatdi. Bir hafta o'tgach, 46 keksa bolsheviklar guruhi Trotskiyni qo'llab -quvvatlash uchun ochiq xat yozdilar (46 -bayonot). Albatta, Markaziy qo'mita qat'iy rad javobini berdi. Bunda bosh rolni Stalin, Zinovyov va Kamenev o'ynagan. Bu bolsheviklar partiyasida birinchi marta qizg'in munozaralar yuzaga kelmadi. Ammo oldingi munozaralardan farqli o'laroq, bu safar hukmron fraksiya markirovkadan qattiq foydalangan. Trotskiy oqilona dalillar bilan rad etilmadi - u shunchaki menshevizm, og'ish va boshqa o'lik gunohlarda ayblandi. Haqiqiy bahslar uchun yorliqlarni almashtirish - bu yangi hodisa: u ilgari bo'lmagan, lekin 1920 -yillarda siyosiy jarayon rivojlanib borgan sari keng tarqalgan bo'ladi.

Trotskiy juda oson mag'lubiyatga uchradi. 1924 yil yanvar oyida bo'lib o'tgan navbatdagi partiya konferentsiyasi partiya birligi to'g'risidagi rezolyutsiyani e'lon qildi (ilgari sir saqlangan) va Trotskiy jim bo'lishga majbur bo'ldi. Kuzgacha. 1924 yilning kuzida u "Oktyabr saboqlari" kitobini nashr etdi, unda Lenin bilan inqilob qilganini aniq aytdi. Keyin Zinovyov va Kamenev "to'satdan" esladilarki, 1917 yil iyul oyida RSDLP (b) ning VI Kongressi oldidan Trotskiy menenshevik bo'lgan. 1924 yil dekabrda Trotskiy Harbiy ishlar xalq komissarligi lavozimidan chetlatildi, lekin Siyosiy byuroda qoldi.

NEPning yopilishi


1928 yil oktyabr oyidan boshlab, birinchisini amalga oshirish besh yillik reja milliy iqtisodiyotning rivojlanishi. Shu bilan birga, birinchi besh yillik reja sifatida bu SSSR Davlat reja qo'mitasi tomonidan ishlab chiqilgan loyiha emas, balki xalq xo'jaligi Oliy Kengashi tomonidan ishlab chiqilgan, lekin unchalik katta ahamiyatga ega bo'lmagan loyiha edi. partiya shiorlari bosimi ostida bo'lgan ob'ektiv imkoniyatlarni hisobga olgan holda. 1929 yil iyun oyida ommaviy kollektivlashtirish boshlandi (bu hatto xalq xo'jaligi Oliy Kengashining rejasiga zid edi) - u keng qo'llanilgan holda amalga oshirildi. majburlash choralari... Kuzda u majburiy don sotib olish bilan to'ldirildi.

Ushbu choralar natijasida kolxozlar birlashmasi haqiqatan ham katta xarakterga ega bo'ldi, bu Stalinga o'sha 1929 yilning noyabrida o'rta dehqonning kolxozlarga ketganligi to'g'risida bayonot berishiga sabab bo'ldi. Stalinning maqolasi shunday nomlangan. Buyuk burilish nuqtasi". Ushbu maqoladan so'ng, Markaziy Komitetning navbatdagi plenumi kollektivlashtirish va sanoatlashtirishning yangi, oshirilgan va tezlashtirilgan rejalarini tasdiqladi.

Xulosa va xulosalar
NEPning shubhasiz muvaffaqiyati vayron bo'lgan iqtisodiyotni tiklash edi va agar inqilobdan keyin Rossiya yuqori malakali kadrlarni (iqtisodchilar, menejerlar, ishlab chiqarish ishchilari) yo'qotgan deb hisoblasak, yangi hukumatning muvaffaqiyati "vayronagarchilik ustidan g'alaba" ga aylanadi. Shu bilan birga, yuqori malakali kadrlarning yo'qligi noto'g'ri hisob -kitoblar va xatolarga sabab bo'ldi.

Iqtisodiy o'sishning sezilarli sur'atlariga faqat urushdan oldingi quvvatlar ishga qaytishi evaziga erishildi, axir Rossiyaga faqat 1926/1927 yillarga kelib erishildi. iqtisodiy ko'rsatkichlar urushdan oldingi yillar. Keyingi iqtisodiy o'sish ehtimoli juda past edi. Xususiy sektor "iqtisodiyotning yuqori cho'qqilariga" kirmadi. xorijiy investitsiyalar barqaror emasligi va kapitalni milliylashtirish xavfi tufayli investorlarning o'zlari Rossiyaga borishga shoshilmadilar. Davlat faqat o'z mablag'lari hisobidan uzoq muddatli kapital talab qiladigan investitsiyalarni amalga oshira olmadi.

Qishloqdagi vaziyat ham ziddiyatli edi, bu erda "kulaklar" - eng hal qiluvchi va samarali xo'jayinlar aniq ezilgan edi. Ularda yaxshiroq ishlashga turtki yo'q edi.

NEP va madaniyat


NEPning juda muhim ta'siri, madaniyatga ta'sirini esdan chiqarmaslik kerak. Bu davrda boy Nepmenlar - xususiy savdogarlar, do'kondorlar va hunarmandlar umumbashariy baxtning romantik inqilobiy ruhi yoki yangi hukumatning muvaffaqiyatli xizmati to'g'risida opportunistik qarashlar bilan band bo'lmaganlar.

Yangi boylarning mumtoz san'atga qiziqishi kam edi - ularni tushunish uchun ta'lim yo'q edi. Ular och bolaliklarini esladilar va o'sha bolalikdagi ochlikni qondirishni to'xtata oladigan kuch yo'q edi. Ular modani o'rnatdilar.

Kabare va restoranlar asosiy o'yin -kulgiga aylandi - o'sha paytda umumiy Evropa tendentsiyasi. Ayniqsa, 1920 -yillarda Berlin kabarelari mashhur bo'lgan. O'sha davrning eng mashhur qo'shiqchilaridan biri Mixail Savoyarov edi.

Kabareda oddiy qo'shiq syujetlari va murakkab bo'lmagan qofiyalar va ritmlarga ega bo'lgan juftlik ijrochilari, kulgili feletonlar, eskizlar va korxona ijrochilari chiqish qilishdi. Bu asarlarning badiiy qiymati juda ziddiyatli va ularning ko'plari allaqachon unutilgan. Ammo shunga qaramay, oddiy qo'shiqlarning sodda so'zlari va engil musiqiy motivlari mamlakat madaniyati tarixiga kirdi. Va ular nafaqat kirib, balki avloddan -avlodga o'tib, yangi qofiyalarni egallab, ba'zi so'zlarni o'zgartirib, xalq san'ati bilan birlashdilar. Bu o'sha paytda mashhur qo'shiqlar edi "Bagels", "Limonlar", "Murka", "Chiroqlar", "Moviy to'p aylanmoqda va aylanmoqda" ...

Bu qo'shiqlar siyosatsizlik, mafkuraning yo'qligi, filistlarning didi va hatto ochiq -oydin befarqligi uchun bir necha bor tanqid qilingan va masxara qilingan. Ammo bu juftliklarning uzoq umr ko'rishi ularning o'ziga xosligi va iste'dodini isbotladi. "Bagels" va "Limons" qo'shiqlariga so'zlar muallifi sharmandali shoir Yakov Yadov edi. Va bu qo'shiqlarning ko'pchiligi bir xil uslubga ega: ayni paytda istehzoli, lirik, og'riqli, oddiy qofiyalar va ritmlarga ega - ular uslubi jihatidan "Bagels" va "Lemons" ga o'xshaydi. Ammo aniq mualliflik hali aniqlanmagan. Yadov haqida ma'lum bo'lgan narsa shundaki, u o'sha davrning juda murakkab va juda iste'dodli qo'shiqlarini yaratgan.

Yengil janrlar drama teatrlarida ham hukmronlik qilgan. Va bu erda hamma narsa kerakli chegaralarda saqlanmagan. Vaxtangovning Moskva studiyasi, bo'lajak teatr. Vaxtangov, 1922 yilda u Karlo Gozzining "Malika Turandot" ertakini yaratishga murojaat qildi. Aftidan, ertak juda oddiy va oddiy materialdir. Aktyorlar mashg'ulot paytida kulishdi va hazillashishdi. Shunday qilib, hazil bilan, ba'zida juda o'tkir, spektakl paydo bo'ldi, u teatrning timsoliga aylandi, bu kitobcha spektakli bir vaqtning o'zida janrning yengilligi ortida donolik va tabassumni yashiradi. O'shandan beri bu spektaklning uch xil spektakli bor edi. Xuddi shunday voqea xuddi shu teatrning boshqa spektakli bilan sodir bo'lgan - 1926 yilda u erda Mixail Bulgakovning "Zoykinaning kvartirasi" spektakli qo'yilgan. Teatrning o'zi yozuvchiga zamonaviy NEP mavzusida engil voudevil yozishni so'radi. Vodevil, xushchaqchaq va printsipial bo'lmagan o'yin jiddiy jamoatchilik satirasini tashqi yengillik orqasida yashirdi va 1929 yil 17 martda Xalq ta'limi komissarligining qarori bilan "Sovet voqelikini buzgani uchun" degan so'z bilan ijro taqiqlandi.

20 -yillarda Moskvada haqiqiy jurnalistik bum boshlandi. 1922 yilda birdaniga bir nechta satirik hajviy jurnallar nashr etila boshladi: Krokodil, Satirikon, Smexach, Splinter, birozdan keyin, 1923 yilda - Projektor ("Pravda" gazetasi ostida); 1921/22 yilgi mavsumda "Ekran" jurnali paydo bo'ldi, ularning mualliflari A. Sidorov, P. Kogan, G. Yakulov, J. Tugendxold, M. Koltsov, N. Forgger, V. Mass, E. Zozulya edi. va boshqa ko'plab ... 1925 yilda taniqli noshir V. A. Reginin va shoir V. I. Narbut oylik "30 kun" ga asos solishdi. Bu matbuotning barchasi, ish hayotidagi yangiliklardan tashqari, doimo gumoresklar, kulgili oddiy hikoyalar, parodiya she'rlari, multfilmlarni nashr etadi. Ammo NEP tugashi bilan ularning nashrlari tugaydi. 1930 yildan beri "Krokodil" yagona umumittifoq satirik jurnali bo'lib qolmoqda. NEP davri fojiali tarzda tugadi, ammo bu g'alayonli davrning izi abadiy saqlanib qolgan.

NEP qachon tugadi?


Har doim mahalliy va xorijiy mualliflar nuqtai nazaridan bo'lgan NEP tarixining muammolaridan biri uning xronologik chegaralari masalasidir. Iqtisodchilar va tarixchilarning bu masala bo'yicha chiqargan xulosalari bir xil emas.

Deyarli barcha mahalliy va xorijiy ekspertlar NEPning boshlanishini 1921 yil mart oyida bo'lib o'tgan RCP (b) X Kongressi bilan bog'laydilar. Biroq yaqinda NEPning dastlabki chegarasini aniqlashga urinishlar topildi. Xususan, "Leninning 1921 yil mart oyida qilgan nutqi non olish va qo'zg'olon urushining shiddatini tushirish uchun qilingan taktik qadam edi. Bu siyosat faqat sanoatda xarajatlar hisobini joriy etish boshlanishi bilan va ayniqsa, savdoni to'liq qonuniylashtirishdan keyin yangicha bo'ladi ". Shuning uchun, "NEP chegarasi tarixshunoslikda aytilganidek, partiyaning X qurultoyi emas, balki tijorat va sanoat sohasidagi islohotlar edi. Qishloqda ilgari amalga oshmagan ... g'oyalar amalga oshirildi, faqat 1921 yil mart oyida takomillashtirildi ».

Sovet davrida, rus tarixshunosligida va iqtisodiy adabiyotlarda, yangi iqtisodiy siyosat sotsializmning to'liq g'alabasiga qadar davom etdi, deb taxmin qilingan. Bu nuqtai nazarni I.V. Stalin. "Butunittifoq Kommunistik partiyasi (bolsheviklar) tarixi" da "yangi iqtisodiy siyosat sotsialistik xo'jalik shakllarining to'liq g'alabasi uchun ishlab chiqilgan", 1936 yilda SSSR Konstitutsiyasi qabul qilingan. NEPning xronologik chegaralari Buyuk Sovet Entsiklopediyasida o'z aksini topdi, unda "Qisqa kurs" ga to'liq mos ravishda, yangi iqtisodiy siyosat "30 -yillarning 2 -yarmida tugaganligi aytilgan. SSSRda sotsializmning g'alabasi ". Bu muammoga sovet siyosiy iqtisodchilari ham xuddi shunday munosabatda bo'lishgan.

1980 -yillarning ikkinchi yarmida. mamlakatimizda ushbu muammoni har tomonlama muhokama qilish va NEPning xronologik chegaralarini aniqlash uchun sharoitlar paydo bo'ldi. Ba'zi rus tadqiqotchilari NEP muzlatilgan iqtisodiy siyosat emasligiga e'tibor qaratdilar, u rivojlandi va o'z rivojlanishida muhim xususiyatlar bilan tavsiflangan va bir vaqtning o'zida umumiy muhim xususiyatlarni saqlab qolgan bir necha bosqichlarni bosib o'tdi.

Shunday qilib, V.P. Dmitrenko NEPning quyidagi bosqichlarini ajratib ko'rsatdi:

1) 1921 yil bahor - 1922 yil bahor (NEPga o'tish); 2) 1922-1923 yillar ("NEP boshqaruv usullarining yaqin o'zaro ta'sirini ta'minlash" pul islohoti natijasida "narx qaychi" ni yengish); 3) 1924-1925 yillar (etakchilikda rejalashtirish tamoyilini mustahkamlash bilan birga bozor munosabatlarining kengayishi va tartiblanishi davlat korxonalari); 4) 1926-1928 yillar ("Sotsialistik sektorning jadal kengayishini va uning mamlakat ichidagi kapitalizm ustidan to'liq g'alabasini ta'minlash"); 5) 1929-1932 yillar (sotsializmning iqtisodiy poydevorini qurish vazifalari tarixiy jihatdan eng qisqa vaqt ichida hal qilingan NEPning oxirgi bosqichi). M.P. Kim, shuningdek, "NEP o'zini charchatadi ... 1930 -yillarning boshlarida - 1932-1933 yillarda" degan nuqtai nazarga amal qiladi. G.G. Bogomazov va V.M. Shav-shukov 1920-yillarning oxirida kapitalistik elementlarga qarshi hujum deb hisoblaydi. "Yangi iqtisodiy siyosat bekor qilinmadi, aksincha - bu ikkinchisi doirasida amalga oshirildi". Ularning nuqtai nazaridan, 1928-1936 yillar. - "NEPning ikkinchi bosqichi", "sotsializmning kengaygan qurilishi bosqichi".

Bu nuqtai nazar ma'lum asoslarga ega, ayniqsa, CP (b) XVI qurultoyida (1930), I.V.Stalin: "Butun front bo'ylab hujumga o'tib, biz hali ham NEPni bekor qilmaymiz. xususiy savdo va kapitalistik elementlar hali ham saqlanib qolsa, "erkin" savdo hali ham saqlanib qolmoqda - lekin biz, shubhasiz, NEPning keyingi bosqichini, NEPning oxirgi bosqichi bo'lgan NEPning hozirgi bosqichini joylashtirib, dastlabki bosqichini bekor qilamiz. "

Ko'pgina G'arb va hozirda bir qator rus tadqiqotchilari dastlab xorijiy tarixshunoslikda shakllangan, NEP faqat birinchi besh yillik rejaga qadar davom etgan va sanoatlashtirish va kollektivlashtirish boshlanishi bilan bekor qilingan nuqtai nazarga amal qilishadi.

Shunday qilib, 1960 -yillarning boshlarida. Amerikalik sovetshunos N.Yasniy, polshalik iqtisodchi O. Langening fikriga tayanib, NEP tugashini KPSS (b) ning 15 -qurultoyi (1927 yil dekabr) bilan bog'ladi.

N. Vert 1927-28 yillardagi don sotib olish inqirozi I.V. Stalin "diqqatni hamkorlikdan ... qishloqda" sotsializm ustunlari " - ulkan kolxozlar va mashina -traktor stansiyalarini (MTS) yaratishga qaratadi". Bu tarixchining so'zlariga ko'ra, "1928 yilning yozida Stalin endi NEPga ishonmasdi, lekin u hali ham umumjahon kollektivlashtirish g'oyasiga hali kelmagan edi". Biroq, KPSS (b) Markaziy Qo'mitasining I.V. postulatini qo'llab -quvvatlagan noyabr (1929) plenumi. Stalin dehqonlarning kolxozlarga bo'lgan munosabatini tubdan o'zgartirish va sanoatni jadal rivojlantirish kursini tasdiqlash haqida, N. Vertning so'zlari bilan aytganda, "NEPning tugashi" ni bildirgan.

R. Manting, shuningdek, "1929 yil aprelda partiya 1928 yil oktyabrdan boshlab amalga oshirilgan birinchi besh yillik rejani rasman tasdiqladi. Bu reja NEPning haqiqiy tugashini anglatardi; bozor almashtirildi ». J. Boffa NEPning "konvulsiv yo'q bo'lib ketish" jarayonini 1928-1929 yillar bilan bog'laydi. Xuddi shunday xulosa A. Ball (AQSh), R.V. Devis (Buyuk Britaniya), M. Mirskiy, M. Xarrison (Buyuk Britaniya) va boshqa mualliflar.

Rus tarixchilari so'nggi o'n yilliklarning asarlarida shunga o'xshash nuqtai nazarga moyil. Shunday qilib, V.P. Danilov, NEPni "yo'q qilish" 1928-1929 yillarda sodir bo'lgan. E.G. Gimpelsonning ta'kidlashicha, "1929 yil oxirida NEP tugagan". V.A. Shestakov yaqinda institut tomonidan nashr etilgan rus tarixi kursi mualliflaridan biridir Rossiya tarixi RAS, shuningdek, "NEPdan chiqib ketish 1920 -yillarning o'rtalaridan beri aniqlangan" va "majburiy sanoatlashtirishni tanlash NEPning tugashini anglatar edi ..." deb aytadi.

Bu fikrga rossiyalik iqtisodchilar ham qo'shiladilar. Shunday qilib, O.R. Latsisning fikricha, dehqonlarga nisbatan leninistik tamoyillarga asoslangan iqtisodiy siyosat "1927 yil oxirigacha" olib borilgan. V.E. Manevich, shuningdek, "1930 yildagi kredit islohoti (sanoatni boshqarishni qayta tashkil etish bilan birga) soliq islohoti) 20 -yillarda iqtisodiy tartibga solishning yadrosi bo'lgan NEPni, shu jumladan uning kredit tizimini yakuniy tugatilishini anglatardi. Albatta, NEP bir kechada tugatilmagan, 1926-1929 yillarda asta-sekin demontaj qilingan. ... GG ga ko'ra. Bogomazov va I.A. "Yangi iqtisodiy siyosatni qisqartirish va undan voz kechish" Blagix 1920 -yillarning oxiri - 1930 -yillarning boshlarida, boshqaruvning ma'muriy -buyruqbozlik tizimining shakllanishini ta'minlaydigan iqtisodiy islohotlar kompleksi amalga oshirilishini anglatadi.

Shubhasiz, NEPni davrlashtirish muammosi munozarali bo'lib qolmoqda. 20 -yillarning oxirida G'arb tadqiqotchilarining NEPni "bekor qilish" haqidagi xulosasi allaqachon aniq. dehqonchilikni besh yillik rejalashtirish va kollektivlashtirishga o'tish bilan bejiz emas.

Shu bilan birga, rejalashtirishning o'zi NEPning antitezi emasligini yodda tutish kerak. Davlat reja qo'mitasi, ma'lum bo'lganidek, 1921 yilda tuzilgan. NEPning "klassik" davrida mamlakatimizda birinchi uzoq muddatli reja GOELRO rejasi, 1925 yildan esa birlashgan xalq xo'jalik rejalari ( nazorat raqamlari) ishlab chiqildi.

Shuni unutmaslik kerakki, hatto 1932 yilda kolxozlar dehqon xo'jaliklarining atigi 61,5 foizini qamrab olgan. Bu shuni anglatadiki, bozor orqali ta'minlangan ishchilar sinfi va kooperativ bo'lmagan dehqonlar o'rtasidagi iqtisodiy rishtalar muammosi hali ham dolzarbdir. Biroq, shahar va qishloq o'rtasidagi munosabatlar haqida, shuningdek boshqa sohalarda iqtisodiy hayot, 1930 -yillarning boshlarida. ma'muriy-buyruqbozlik tizimi tobora ko'proq ta'sir ko'rsatmoqda.

URL: htpp: www.sgu.ru/files/nodes/9B19/03.pdf
Sm.: Stalin I.V. Kompozitsiyalar. T. 12.S. 306-307; U ham xuddi shunday. Leninizm savollari. M., 1953 S. 547.
Butunittifoq Kommunistik partiyasi (bolsheviklar) tarixi ... 306-bet.
Xuddi shu joyda. S. 331.
Buyuk Sovet entsiklopediyasi. "Yangi iqtisodiy siyosat" maqolasi.
Masalan, mualliflar "Kurs siyosiy iqtisod"NEP kabi iqtisodiy siyosatga mos keladigan kapitalizmdan sotsializmga o'tish davri" sotsializmning to'liq g'alabasi bilan tugaydi "deb ayting (Siyosiy iqtisod kursi / Ed. NA Tsagolov ... 8 -bet). ).
Sovet davlatining iqtisodiy siyosati ... 25-26-betlar.
Sovet jamiyati rivojlanishining asosiy bosqichlari // Kommunist. 1987. No 12. S. 70.
Bogomazov G.G., Shavshukov V.M. Yangi iqtisodiy siyosatning sovetologik izohlanishining ilmiy bo'lmagan xarakteri // Leningrad universiteti xabari. Seriya 5. Iqtisodiyot. 1988. Chiqarilish. 2 (№ 12). S. 99, 100.
(NEP) - 1921 yildan 1924 yilgacha o'tkazilgan. Sovet Rossiyasida "urush kommunizmi" siyosati o'rnini bosgan iqtisodiy siyosat.

"Urush kommunizmi" bolsheviklar siyosatining inqirozi iqtisodiyotda eng keskin namoyon bo'ldi. Oziq -ovqat, metall va yoqilg'ining ko'p qismi fuqarolar urushi ehtiyojlari uchun ishlatilgan. Sanoat ham harbiy ehtiyojlar uchun ishlagan, natijada qishloq xo'jaligiga talab qilinganidan 2-3 barobar kam mashinalar va asboblar etkazib berilgandi. Ishchilar, qishloq xo'jaligi asboblari va urug 'zaxiralarining etishmasligi ekin maydonlarining qisqarishiga olib keldi, qishloq xo'jaligi mahsulotlarining yalpi yig'imi 45%ga kamaydi. Bularning barchasi 1921 yildagi ocharchilikka sabab bo'ldi, natijada 5 millionga yaqin odam halok bo'ldi.

Iqtisodiy vaziyatning yomonlashuvi, favqulodda kommunistik choralarning saqlanishi (ortiqcha mablag 'ajratish) 1921 yilda mamlakatda keskin siyosiy va iqtisodiy inqiroz paydo bo'lishiga olib keldi. Natijada dehqonlar, ishchilar va harbiylarning bolsheviklarga qarshi harakatlari barcha fuqarolar uchun siyosiy tenglik, so'z erkinligi, ishlab chiqarishda ishchilar nazoratini o'rnatish, xususiy tadbirkorlikni rag'batlantirish va h.k.

Fuqarolar urushi natijasida vayron bo'lgan iqtisodiyotni, "urush kommunizmi" ning aralashuvi va choralarini normallashtirish va ijtimoiy-siyosiy sohani barqarorlashtirish uchun Sovet hukumati o'z tamoyillaridan vaqtincha chetga chiqishga qaror qildi. Iqtisodiyotni ko'tarish va ijtimoiy va siyosiy muammolarni hal qilish maqsadida kapitalistik iqtisodiyotga vaqtincha o'tish siyosati NEP (Yangi iqtisodiy siyosat) deb nomlandi.

NEPdan chiqib ketishga mahalliy xususiy tadbirkorlikning zaifligi kabi omillar yordam berdi, bu uning uzoq davom etgan taqiqlanishi va davlatning haddan tashqari aralashuvi natijasida yuzaga keldi. Noqulay jahon iqtisodiy fonini (G'arbda 1929 yildagi iqtisodiy inqiroz) kapitalizmning "parchalanishi" deb talqin qilindi. 1920-yillarning o'rtalariga kelib Sovet sanoatining iqtisodiy yuksalishi. o'sish sur'atlarini saqlab qolish uchun zarur bo'lgan yangi islohotlarning yo'qligi to'sqinlik qildi (masalan, yangisini yaratish) sanoat tarmoqlari, zaiflashishi davlat nazorati, soliqni qayta ko'rib chiqish).

20 -yillarning oxirida. zaxiralar tugab, mamlakat korxonalarni rekonstruksiya qilish va modernizatsiya qilish uchun qishloq xo'jaligi va sanoatga ulkan sarmoyalarga ehtiyoj sezdi. Sanoatni rivojlantirish uchun mablag 'yo'qligi sababli shahar qishloq tovarlariga bo'lgan talabni qondira olmadi. Ular vaziyatni ishlab chiqarish tovarlari narxini (1924 yildagi "tovar tanqisligi") ko'tarish orqali saqlab qolishga harakat qilishdi, natijada dehqonlar davlatga oziq -ovqat mahsulotlarini sotishga qiziqishlarini yo'qotdilar yoki uni ishlab chiqarish tovarlariga foydasiz almashdilar. Ishlab chiqarish hajmining pasayishi, 1927-1929 yillarda. don sotib olish inqirozi yomonlashdi. Yangi pullarni bosib chiqarish, qishloq xo'jaligi va sanoat mahsulotlari narxining oshishi chervonetsning qadrsizlanishiga olib keldi. 1926 yilning yozida sovet valyutasi konvertatsiya qilinishni to'xtatdi (u bilan chet elda operatsiyalar oltin standartidan voz kechgandan so'ng to'xtatildi).

Hukumat tanqisligiga duch keldi moliyaviy resurslar sanoatning rivojlanishi haqida, 20-yillarning o'rtalaridan boshlab. NEPning barcha choralari mamlakat moliyaviy va markazlashtirishni yanada markazlashtirish maqsadida cheklandi moddiy resurslar va 1920 -yillarning oxiriga kelib. mamlakat sanoatlashtirish va kollektivlashtirishning rejali va direktiv rivojlanishi yo'lidan bordi.

Material ochiq manbalardan olingan ma'lumotlar asosida tayyorlangan

NEP - " yangi iqtisodiy siyosat"Sovet Rossiyasi iqtisodiy liberalizatsiya edi, hokimiyatning qattiq siyosiy nazorati ostida edi. NEP almashtirildi " urush kommunizmi» (« eski iqtisodiy siyosat"- BOT) va asosiy vazifasi bor edi: siyosiy va iqtisodiy inqirozlar 1921 yil bahor. NEPning asosiy g'oyasi keyinchalik sotsialistik qurilishga o'tish uchun milliy iqtisodiyotni tiklash edi.

1921 yilga kelib, sobiq Rossiya imperiyasi hududida fuqarolar urushi umuman tugadi. Shuningdek, Uzoq Sharqda (FERda) tugallanmagan oq gvardiya va yapon bosqinchilari bilan janglar bo'lib o'tdi va RSFSR allaqachon harbiy-inqilobiy to'ntarishlar natijasida etkazilgan yo'qotishlarni baholagan edi:

Hududni yo'qotish- Sovet Rossiyasi tashqarisida va unga ittifoqchi sotsialistik davlat tashkilotlari Polsha, Finlyandiya, Boltiqbo'yi mamlakatlari (Latviya, Litva, Estoniya), G'arbiy Belarusiya va Ukraina, Bessarabiya va Armanistonning Kara viloyati bo'lib chiqdi.

Aholining yo'qolishi urushlar, emigratsiya, epidemiyalar va tug'ilishning pasayishi natijasida taxminan 25 mln. Mutaxassislarning hisob -kitoblariga ko'ra, o'sha paytda Sovet hududida 135 milliondan ortiq odam yashamagan.

Ular butunlay vayron qilingan va yaroqsiz holga kelgan sanoat hududlari: Donbass, Ural va Boku neft ishlab chiqarish majmuasi. Ishlayotgan zavod va fabrikalar uchun xom ashyo va yoqilg'ining halokatli taqchilligi yuz berdi.

Sanoat ishlab chiqarish hajmi qariyb 5 barobar kamaydi (metall eritish 18 -asr boshlariga to'g'ri keldi).

Qishloq xo'jaligi mahsulotlari ishlab chiqarish hajmi qariyb 40%ga kamaydi.

Inflyatsiya barcha oqilona chegaralardan oshib ketdi.

Iste'mol tovarlari taqchilligi kuchayib borardi.

Jamiyatning intellektual salohiyati pasayib ketdi. Ko'plab olimlar, texnik mutaxassislar va madaniyat xodimlari hijrat qilishdi, ba'zilari jismoniy halokatga qadar repressiyalarga duchor bo'lishdi.

Ortiqcha mablag 'olish tizimi va oziq -ovqat otryadlarining vahshiyliklaridan g'azablangan dehqonlar nafaqat don etkazib berishni buzishdi, balki etishtirishdi. qurolli isyonchilar... Tambov viloyati, Don, Kuban, Ukraina, Volga va Sibir dehqonlari qo'zg'olon ko'tarishdi. Ko'pincha mafkuraviy SR boshchiligidagi qo'zg'olonchilar iqtisodiy (ortiqcha mablag'ni o'zlashtirishni bekor qilish) va siyosiy talablarni ilgari surdilar:

Sovet hokimiyatining agrar siyosatidagi o'zgarishlar.


RCP (b) ning bir partiyali diktasini bekor qilish.
Ta'sis majlisini saylash va chaqirish.
Qizil Armiyaning bo'linmalari va hatto tuzilmalari qo'zg'olonlarni bostirishga tashlandi, ammo norozilik to'lqini bosilmadi. Bolsheviklarga qarshi kayfiyat Qizil Armiyada ham pishdi, natijada 1921 yil 1 martda Kronstadtning keng ko'lamli qo'zg'oloni bo'ldi. RCP (b) va VSNKning o'zida, 1920 yildan boshlab, alohida rahbarlarning (Trotskiy, Rikov) ovozlari eshitilib, ortiqcha mablag 'ajratish tizimidan voz kechishga chaqiriladi. Sovet tuzumining ijtimoiy-iqtisodiy yo'nalishini o'zgartirish masalasi pishib yetilgan.

Yangi iqtisodiy siyosatning qabul qilinishiga ta'sir qiluvchi omillar


Sovet davlatida NEPning kiritilishi kimningdir xohishi emas edi, aksincha, NEP bir qancha omillarga bog'liq edi:

Siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va hatto mafkuraviy. Yangi iqtisodiy siyosat kontseptsiyasi paydo bo'ldi umumiy kontur V.I.Lenin tomonidan RCP (b) ning X qurultoyida tuzilgan. Rahbar bu bosqichda mamlakatni boshqarishga bo'lgan yondashuvlarni o'zgartirishga chaqirdi.

Proletariat sotsialistik inqilobning harakatlantiruvchi kuchi degan tushuncha o'zgarmasdir. Ammo mehnatkash dehqonlar uning ittifoqchisi va Sovet hukumati u bilan "til topishishni" o'rganishi kerak.

Mamlakatda yagona tizim bo'lishi kerak mafkura, mavjud hukumatga har qanday muxolifatni bostirish.

Faqat shunday vaziyatda NEP urush va inqilob yosh Sovet davlati oldiga qo'ygan iqtisodiy muammolarni hal qila oladi.

NEPning umumiy xususiyatlari


Sovet mamlakatidagi NEP noaniq hodisa, chunki u marksistik nazariyaga zid edi. "Urush kommunizmi" siyosati barbod bo'lgach, "Yangi iqtisodiy siyosat" sotsializmni qurish yo'lida rejasiz aylanma manevr rolini o'ynadi. V.I.Lenin "NEP - bu vaqtinchalik hodisa" degan tezisni doimiy ravishda ta'kidlab kelgan. Shunga asoslanib, NEPni asosiy parametrlar bilan keng tavsiflash mumkin:

XUSUSIYATLAR

Yosh Sovet davlatidagi siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy inqirozni bartaraf etish;
sotsialistik jamiyatning iqtisodiy poydevorini qurishning yangi usullarini topish;
sovet jamiyatida turmush darajasini oshirish va ichki siyosatda barqarorlik muhitini yaratish.
Sovet iqtisodiyotida buyruq-ma'muriy tizim va bozor uslubining kombinatsiyasi.
buyruqbozlik balandligi proletar partiyasi vakillari qo'lida qoldi.
Qishloq xo'jaligi;
sanoat (xususiy kichik korxonalar, davlat korxonalarini ijaraga berish, davlat kapitalistik korxonalari, kontsessiyalar);
moliyaviy soha.
O'ziga xoslik

Ortiqcha ajratish natura bo'yicha soliq bilan almashtiriladi (1921 yil 21 mart);


savdo va tovar-pul munosabatlarini tiklash orqali shahar va qishloq o'rtasidagi bog'liqlik;
xususiy kapitalni sanoatga qabul qilish;
erni ijaraga olish va qishloq xo'jaligida ishchilar yollash uchun ruxsatnoma;
kartalar orqali tarqatish tizimini tugatish;
xususiy, kooperativ va davlat savdosi o'rtasidagi raqobat;
korxonalarning o'zini o'zi boshqarish va o'zini o'zi ta'minlashini joriy etish;
mehnat xizmatining bekor qilinishi, mehnat qo'shinlarining tugatilishi, ishchi kuchining birjalar orqali taqsimlanishi;
moliyaviy islohotlar, ish haqiga o'tish va bepul xizmatlarni bekor qilish.
Sovet davlati xususiy kapitalistik munosabatlarga savdo, kichik va hatto ba'zi o'rta korxonalarda ruxsat berdi. Shu bilan birga, yirik sanoat, transport va moliyaviy tizim davlat tomonidan tartibga solinadi. Xususiy kapitalga nisbatan NEP uchta elementdan iborat formulani qo'llashga ruxsat berdi: qabul qilish, saqlash va joy almashish. Siyosiy maqsadga muvofiqlikdan kelib chiqib, sovet va partiya organlaridan nimani va qaysi vaqtda foydalanish kerak.

NEPning xronologik tuzilishi


Yangi iqtisodiy siyosat 1921 yildan 1931 yilgacha bo'lgan davrga to'g'ri keldi.

HARAKAT


VOQEALAR RIVOJI

Jarayon boshlanishi

Urush kommunizmi tizimini bosqichma -bosqich qisqartirish va NEP elementlarini joriy etish.

1923, 1925, 1927

Yangi iqtisodiy siyosatning inqirozlari

NEPni kamaytirish tendentsiyasining sabablari va belgilarining paydo bo'lishi va kuchayishi.

Dasturni bajarish jarayonini faollashtirish.

NEPdan haqiqiy ketish, "kulaklar" va "NEP" ga tanqidiy munosabatning keskin oshishi.

NEPning to'liq qulashi.

Xususiy mulkning qonuniy taqiqlanishi qonuniylashtirilgan.

Umuman olganda, NEP qisqa vaqt ichida Sovet Ittifoqining iqtisodiy tizimini tiklab, nisbatan hayotiy holga keltirdi.

NEPning ijobiy va salbiy tomonlari


Yangi iqtisodiy siyosatning eng muhim salbiy tomonlaridan biri, ko'plab tahlilchilarning fikricha, bu davrda sanoat (og'ir sanoat) rivojlanmagan. Bu holat tarixning bu davrida SSSR kabi mamlakat uchun halokatli oqibatlarga olib kelishi mumkin. Ammo bundan tashqari, NEPda hamma narsa "plyus" belgisi bilan baholanmagan, muhim kamchiliklari ham bor edi.

"KAMCHILIKLAR"

Tovar-pul munosabatlarini tiklash va rivojlantirish.

Ommaviy ishsizlik (2 milliondan ortiq kishi).

Sanoat va xizmat ko'rsatish sohalarida kichik biznesni rivojlantirish.

Sanoat mahsulotlarining katta narxi. Inflyatsiya.

Ba'zilar sanoat proletariati turmush darajasining oshishiga olib keladi.

Ko'pchilik ishchilarning malakasi past.

"O'rta dehqonlar" ning keng tarqalishi ijtimoiy tuzilish o'tirdi.

Uy -joy muammosining keskinlashuvi.

Mamlakatni sanoatlashtirish uchun sharoit yaratilgan.

Hamkasblar (mansabdor shaxslar) sonining o'sishi. Tizimning byurokratizatsiyasi.

Inqirozlarga olib kelgan ko'plab iqtisodiy muammolarning sabablari kadrlar malakasining pastligi va partiya va davlat tuzilmalarining qarama -qarshi siyosati edi.

Muqarrar inqirozlar


NEP boshidanoq kapitalistik munosabatlarning beqaror xususiyatini ko'rsatdi. iqtisodiy o'sish uch inqirozga olib keldi:

1923 yildagi savdo inqirozi, qishloq xo'jaligi mahsulotlarining past narxlari va sanoat iste'mol tovarlariga yuqori narxlar ("qaychi" narxlari) o'rtasidagi tafovut natijasida.

1925 yildagi g'alla sotib olish inqirozi, davlat eksporti hajmi kamaygan holda, belgilangan narxlarda majburiy davlat xaridlarining saqlanishini ifodalaydi.

1927-1928 yillarda g'alla sotib olishdagi keskin inqiroz ma'muriy-huquqiy choralar yordamida bartaraf etildi. "Yangi iqtisodiy siyosat" loyihasining yopilishi.

NEPni rad etish sabablari
Sovet Ittifoqida NEPni qisqartirishning bir qancha sabablari bor edi:

Yangi iqtisodiy siyosatda SSSRning rivojlanish istiqbollari to'g'risida aniq tasavvur yo'q edi.


Iqtisodiy o'sishning beqarorligi.
Ijtimoiy-iqtisodiy kamchiliklar (mulkiy tabaqalanish, ishsizlik, o'ziga xos jinoyat, o'g'irlik va giyohvandlik).
Sovet iqtisodiyotini jahon iqtisodiyotidan ajratish.
Proletariyaning katta qismi uchun NEPdan norozilik.
Kommunistlarning katta qismi NEP muvaffaqiyatiga ishonmaslik.
KPSS (b) hokimiyat monopoliyasidan ayrilish xavfini tug'dirdi.
Milliy iqtisodiyotni boshqarishning ma'muriy usullarining ustunligi va iqtisodiy bo'lmagan majburlash.
SSSRga qarshi harbiy tajovuz xavfining kuchayishi.
Yangi iqtisodiy siyosat natijalari
Siyosiy

1921 yilda X Kongress "partiyaning birligi to'g'risida" qaror qabul qildi, shu bilan hukmron partiyada fraktsionizm va norozilikka chek qo'yildi;


taniqli sotsial -inqilobchilar ustidan sud tashkil etildi va AKP o'zi tugatildi;
mensheviklar partiyasi siyosiy kuch sifatida obro'sizlantirildi va yo'q qilindi.
Iqtisodiy

qishloq xo'jaligi mahsulotlari ishlab chiqarish hajmini oshirish;


urushdan oldingi chorvachilik darajasiga erishish;
iste'mol tovarlari ishlab chiqarish darajasi talabga javob bermadi;
narxlarning ko'tarilishi;
mamlakat aholisining farovonligining sekin o'sishi.
Ijtimoiy

proletariat sonining besh baravar ko'payishi;


sovet kapitalistlari qatlamining paydo bo'lishi ("Nepmenlar" va "Sovburlar");
ishchilar sinfi turmush darajasini sezilarli darajada yaxshilagan;
"uy -joy muammosi" keskinlashdi;
byurokratik-demokratik hukumat apparati oshdi.
Yangi iqtisodiy siyosat va oxirigacha emas edi tushuniladi va qabul qilinadi hokimiyat va mamlakat xalqi berganidek. NEP choralari ma'lum darajada o'zini oqladi, lekin jarayonning salbiy tomonlari hamon ko'p edi. Asosiy natija bo'ldi iqtisodiy tizimning tez tiklanishi sotsializm qurilishining keyingi bosqichiga - keng ko'lamli tayyorgarlik darajasiga sanoatlashtirish.

NEPni cheklashga birinchi urinishlar boshlandi. Sanoatdagi sindikatlar tugatildi, ulardan xususiy kapital ma'muriy jihatdan siqildi va xo'jalikni boshqarishning qattiq markazlashgan tizimi (iqtisodiy xalq komissarlari) yaratildi. Stalin va uning atrofidagilar donni majburan musodara qilish va qishloqlarni majburan kollektivlashtirish kursiga kirishdilar. Boshqaruv xodimlariga nisbatan repressiyalar o'tkazildi (Shaxti ishi, Sanoat partiyasi jarayoni va boshqalar). 1930 -yillarning boshlarida NEP deyarli tugatildi.

NEP uchun zaruriy shartlar
Pulning qadrsizlanishi va sanoat tovarlari tanqisligi tufayli qishloq xo'jaligi mahsulotlari hajmi 40% ga kamaydi.

Jamiyat tanazzulga yuz tutdi, uning intellektual salohiyati sezilarli darajada zaiflashdi. Rus ziyolilarining aksariyati yo'q qilindi yoki mamlakatni tark etdi.

Shunday qilib, RCP (b) va Sovet davlatining ichki siyosatining asosiy vazifasi vayron bo'lgan iqtisodiyotni tiklash, bolsheviklar tomonidan xalqqa va'da qilingan sotsializmni qurishning moddiy-texnik va ijtimoiy-madaniy asoslarini yaratish edi.

Oziq -ovqat otryadlarining harakatlaridan g'azablangan dehqonlar nafaqat donlarini topshirishdan bosh tortdilar, balki qurolli kurashga ham ko'tarildilar. Qo'zg'olonlar Tambov viloyati, Ukraina, Don, Kuban, Volga va Sibirni qamrab oldi. Dehqonlar agrar siyosatni o'zgartirishni, RCP (b) diktaturasini yo'q qilishni, umumiy, teng saylov huquqi asosida Ta'sis majlisini chaqirishni talab qilishdi. Bu qo'zg'olonlarni bostirish uchun Qizil Armiya bo'linmalari yuborilgan.

Norozilik armiyaga ham tarqaldi. 1 mart kuni Kronshtadt garnizonining dengizchilari va Qizil Armiya askarlari "Kommunistsiz Sovetlar uchun!" Shiori ostida. sotsialistik partiyalarning barcha vakillarini qamoqdan ozod qilishni, Sovetlarni qayta saylashni va shiordan kelib chiqqan holda, ulardan barcha kommunistlarni chiqarib tashlashni, barcha partiyalarga so'z, yig'ilish va kasaba uyushmalari erkinligini berishni talab qildi. dehqonlarga o'z erlaridan erkin foydalanish va o'z iqtisodiyoti mahsulotlarini tasarruf etish imkonini beradigan savdo erkinligi, ya'ni ortiqcha o'zlashtirishni bartaraf etish. Qo'zg'olonchilar bilan kelishuvga erishishning iloji yo'qligiga ishongan rasmiylar Kronshtadtni bosib olishdi. Artilleriya va piyoda qo'shinlarining navbatdagi harakatlari bilan Kronshtadt 18 martga qadar qo'lga olindi; isyonchilarning bir qismi o'ldi, qolganlari Finlyandiyaga qochdi yoki taslim bo'ldi.

Kronshtadt Muvaqqat inqilobiy qo'mitasining murojaatidan:

O'rtoqlar va fuqarolar! Mamlakatimiz qiyin davrni boshidan kechirmoqda. Ochlik, sovuqlik, iqtisodiy vayronagarchilik bizni uch yildan buyon temir tutqichda ushlab turadi. Mamlakatni boshqarayotgan Kommunistik partiya ko'pchilikdan ajralib, uni umumiy vayronagarchilik holatidan chiqara olmadi. Yaqinda Petrograd va Moskvada yuz bergan tartibsizliklar hisobga olinmadi va bu partiya ishchilar ommasining ishonchini yo'qotganini ko'rsatdi. Ishchilar tomonidan qo'yilgan talablarni ham hisobga olmadi. U ularni aksil-inqilob fitnalari deb biladi. U chuqur adashadi. Bu tartibsizliklar, bu talablar butun xalqning, barcha mehnatkashlarning ovozidir. Hozirgi vaqtda hamma ishchilar, dengizchilar va Qizil Armiya askarlari umumiy sa'y -harakatlari bilan mamlakatga non, o'tin, ko'mir berish, yalangoyoq, kiyimsiz kiyinish va etakchilik qilish mumkinligini aniq bilishadi. respublika tang ahvoldan ...

Butun mamlakat bo'ylab boshlangan qo'zg'olonlar, bolsheviklar jamoatchilik qo'llab -quvvatlashini yo'qotayotganini ishonchli tarzda ko'rsatdi. Yilning o'zida ortiqcha mablag 'ajratish tizimidan voz kechishga chaqiriqlar eshitildi: masalan, 1920 yil fevral oyida Trotskiy Markaziy Qo'mitaga tegishli taklif bilan chiqdi, lekin 15 ovozdan atigi 4 ta ovoz oldi; taxminan bir vaqtning o'zida, Trotskiydan qat'i nazar, Rikov shu masalani Xalq xo'jaligi Oliy Kengashida ko'targan.

Urush kommunizmi siyosati tugadi, lekin Lenin hamma narsaga qaramay, davom etdi. Bundan tashqari, 1920 va 1921 yillar oxirida u bu siyosatni kuchaytirishni qat'iy talab qildi - xususan, pul tizimini butunlay yo'q qilish rejalari tuzildi.

V. I. Lenin

Faqat 1921 yilning bahoriga kelib, quyi tabaqalarning umumiy noroziligi, ularning qurolli bosimi kommunistlar boshchiligidagi Sovet hokimiyatining ag'darilishiga olib kelishi mumkinligi ayon bo'ldi. Shuning uchun Lenin hokimiyatni saqlab qolish uchun yon berishga qaror qildi.

NEPning rivojlanishi


NEP e'lon qilinishi
Hamma shakl va turdagi hamkorlik tez rivojlandi. Qishloq xo'jaligida ishlab chiqarish kooperativlarining o'rni ahamiyatsiz edi (1927 yilda ular barcha qishloq xo'jaligi mahsulotlarining atigi 2 foizini va sotiladigan mahsulotlarning 7 foizini ta'minlagan), lekin 1920 -yillarning oxiriga kelib ularning yarmidan ko'pi eng oddiy shakllar - marketing bilan qamrab olingan. , ta'minot -kredit kooperatsiyasi. dehqon xo'jaliklari. Yil oxirigacha har xil turdagi, birinchi navbatda, dehqon kooperativlarining noishlab chiqarish kooperatsiyasi 28 million kishini qamrab oldi (shahardan 13 barobar ko'p). Ijtimoiylashtirilgan chakana savdoda 60-80% kooperativ va 20-40% faqat shtatning o'ziga tushdi, 1928 yilda sanoatda barcha ishlab chiqarishning 13% kooperativlar tomonidan ta'minlandi. Kooperativ qonunchiligi, qarz berish, sug'urta bor edi.

Sovznaklar ayirboshlashi natijasida eskirgan va aslida rad etilganlar o'rniga, oltin tarkibiga va oltinga ega bo'lgan yangi pul birligi - chervonetsning chiqarilishi (1 dukat = 10 inqilobdan oldingi oltin rubl = 7,74 g sof oltin) ) shaharda boshlangan. Shaharda chervonetslar tomonidan tezlik bilan ag'darilgan sovznaklar bosmaxonani umuman to'xtatdilar va muomaladan chiqarildi; o'sha yili byudjet muvozanatlashtirildi va davlat xarajatlarini qoplash uchun pul emissiyasidan foydalanish taqiqlandi; yangi xazina qog'ozlari chiqarildi - rubl (10 rubl = 1 chervonets). Valyuta bozorida ham ichki, ham chet elda chervonetslar oltin va asosiy xorijiy valyutalarga, chor rublining urushgacha bo'lgan kursi (1 AQSh dollari = 1,94 rubl) bo'yicha erkin almashtirildi.

Kredit tizimi qayta tiklandi. Shaharda SSSR Davlat banki qayta tiklandi, u sanoat va savdoni tijorat asosida kreditlashni boshladi. 1922-1925 yillarda. bir qator ixtisoslashgan banklar tuzildi: davlat banki, sindikatlar, kooperativlar, xususiy va hattoki chet el aktsiyadorlari bo'lgan aktsiyadorlik banklari, iqtisodiyotning ayrim tarmoqlari va mamlakat hududlarini kreditlash uchun; kooperativ - iste'mol kooperativlarini kreditlash uchun; respublika va markaziy qishloq xo'jalik banklarida yopilgan aktsiyalar bo'yicha tashkil etilgan qishloq xo'jaligi kredit jamiyatlari; o'zaro kredit jamiyatlari - xususiy sanoat va savdoni kreditlash uchun; jamg'arma kassalari - aholining pul jamg'armalarini safarbar qilish. 1923 yil 1 oktyabr holatiga ko'ra, mamlakatda 17 ta mustaqil banklar ishlagan va Davlat bankining butun bank tizimining umumiy kredit sarmoyasidagi ulushi 2/3 ni tashkil qilgan. 1926 yil 1 oktyabrga kelib banklar soni 61 taga etdi, Davlat bankining milliy iqtisodiyotni kreditlashdagi ulushi 48%gacha kamaydi.

Iqtisodiy mexanizm NEP davrida bunga asoslangan edi bozor tamoyillari... 20-asrning 20-yillarida ilgari ishlab chiqarish va ayirboshlashdan chiqarib yuborishga harakat qilingan tovar-pul munosabatlari iqtisodiy organizmning barcha teshiklariga kirib, uning alohida qismlari o'rtasidagi asosiy bog'lovchi bo'g'inga aylandi.

Kommunistik partiyaning o'zida ham tartib -intizom kuchaytirildi. 1920 yil oxirida partiyada muxolifat guruhi - "ishchilar muxolifati" paydo bo'ldi, ular ishlab chiqarishdagi barcha hokimiyatni kasaba uyushmalariga o'tkazishni talab qildilar. Bunday urinishlarni to'xtatish maqsadida 1921 yilda RKP (b) X qurultoyi partiyaning birligi to'g'risida qaror qabul qildi. Bu qarorga ko'ra, ko'pchilik tomonidan qabul qilingan qarorlar partiyaning barcha a'zolari, jumladan, ular bilan rozi bo'lmaganlar tomonidan bajarilishi kerak.

Bir partiyali tizimning natijasi partiya va hukumatning birlashishi edi. Xuddi shu odamlar ham partiyada (Siyosiy byuro), ham davlat organlarida (SNK, Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va boshqalar) asosiy lavozimlarni egallagan. Shu bilan birga, xalq komissarlarining shaxsiy vakolatlari va fuqarolar urushi sharoitida shoshilinch va shoshilinch qarorlar qabul qilish zarurati hokimiyat markazining qonun chiqaruvchi organda emas, balki VTSIKda to'planishiga olib keldi. hukumat - Xalq Komissarlari Kengashi.

Bu jarayonlarning barchasi odamning haqiqiy mavqei, uning obro'si 1920 -yillarda uning davlat hokimiyatining rasmiy tuzilishidagi o'rnidan ko'ra ko'proq rol o'ynaganiga olib keldi. Shuning uchun, 20 -yillardagi raqamlar haqida gapirganda, biz birinchi navbatda lavozimlarni emas, balki familiyalarni nomlaymiz.

Partiyaning mamlakatdagi mavqeining o'zgarishi bilan bir qatorda, partiyaning o'zi tanazzulga yuz tutdi. Shubhasiz, a'zolik temir to'shak yoki bo'ynidagi ilmoqdan boshqa imtiyozlarni bera olmaydigan, yashirin partiyadan ko'ra, hukmron partiyaga qo'shilishni xohlaydiganlar har doim ko'p bo'ladi. Shu bilan birga, partiya hukmron partiyaga aylanib, barcha darajadagi hukumat lavozimlarini to'ldirish uchun o'z sonini ko'paytira boshladi. Bu inqilobdan keyin Kommunistik partiyaning tez o'sishiga olib keldi. Vaqti -vaqti bilan unga ommaviy to'plamlar, masalan, Lenin vafotidan keyin Lenin to'plami berildi. Bu jarayonning muqarrar oqibati yosh partiya a'zolari orasida eski, mafkuraviy, bolsheviklarning parchalanishi bo'ldi. 1927 yilda partiya a'zosi bo'lgan 1.300.000 kishidan faqat 8000 inqilobdan oldingi tajribaga ega edi; qolganlarning ko'pchiligi kommunistik nazariyani umuman bilishmagan.

Partiyaning nafaqat intellektual va ta'limiy, balki ma'naviy saviyasi ham pasaygan. Shu nuqtai nazardan, 1921 yilning ikkinchi yarmida partiyadan "kulak-mulkiy va burjua elementlarini" olib tashlash maqsadida o'tkazilgan partiya tozalash natijalari dalolat beradi. 732 ming kishidan faqat 410 ming a'zolari partiyada qoldi (yarmidan ko'pi!). Shu bilan birga, haydalganlarning uchdan bir qismi passivlik uchun, yana chorak qismi - "Sovet hokimiyatini obro'sizlantirish", "xudbinlik", "mansabparastlik", "burjua hayot tarzi", "kundalik hayotda parchalanish" uchun chiqarib yuborildi.

Partiyaning o'sishi munosabati bilan dastlab ko'rinmas kotib lavozimi tobora muhim ahamiyat kasb eta boshladi. Har qanday kotib ta'rifi bo'yicha ikkinchi darajali lavozimdir. Bu rasmiy tadbirlar paytida kerakli rasmiyatchiliklarga rioya qilinishini nazorat qiluvchi shaxs. Aprel oyidan boshlab bolsheviklar partiyasi bosh kotib lavozimini egalladi. U Markaziy qo'mita kotibiyati va buxgalteriya va tarqatish bo'limi rahbariyatini birlashtirdi, ular partiyaning quyi darajadagi a'zolarini turli lavozimlarga tarqatdi. Bu lavozimni Stalin egalladi.

Tez orada partiya a'zolarining yuqori qatlamining imtiyozlari kengaya boshladi. 1926 yildan boshlab bu qatlam maxsus nom oldi - "nomenklatura". Shunday qilib, ular lavozimlar ro'yxatiga kiritilgan partiya va davlat lavozimlarini chaqira boshladilar, uning tayinlanishi Markaziy Qo'mitaning Buxgalteriya hisobi va tarqatish bo'limida tasdiqlanishi kerak edi.

Partiyaning byurokratizatsiyasi va hokimiyatni markazlashtirish jarayonlari Lenin sog'lig'ining keskin yomonlashuvi fonida sodir bo'ldi. Aslida, NEP joriy qilingan yil uning uchun to'la hayotning oxirgi yili bo'ldi. Yilning may oyida unga birinchi zarba berildi - miya azob chekdi, shuning uchun deyarli yordamsiz qolgan Leninga juda tejamli ish jadvali berildi. Mart oyida ikkinchi hujum sodir bo'ldi, shundan keyin Lenin umuman olti oy hayotdan ko'z yumdi, deyarli so'zlarni qayta talaffuz qilishni o'rgandi. U ikkinchi hujumdan keyin tiklana boshlagach, yanvar oyida uchinchi va final sodir bo'ldi. Otopsi shuni ko'rsatdiki, Lenin hayotining so'nggi ikki yilida miyaning faqat bitta yarim shari ishlagan.

Ammo birinchi va ikkinchi hujumlar orasida u hali ham siyosiy hayotda qatnashishga harakat qildi. U o'z kunlari sanoqli kunlar qolganini anglab, delegatlar e'tiborini eng xavfli tendentsiyaga - partiyaning buzilishiga qaratmoqchi bo'ldi. Lenin o'zining "siyosiy vasiyatnomasi" (1922 yil dekabr - 1923 yil yanvar) deb nomlanuvchi kongressga yozgan maktublarida Markaziy Komitetni ishchilar hisobidan kengaytirishni, yangi Markaziy nazorat komissiyasini (Markaziy nazorat komissiyasi) saylashni taklif qiladi. proletarlar, haddan tashqari shishgan va shuning uchun qobiliyatsiz RCIni qisqartirish uchun (Raboche -dehqon nazorati).

"Lenin vasiyatnomasida" yana bir komponent bor edi - eng yirik partiya rahbarlarining shaxsiy xususiyatlari (Trotskiy, Stalin, Zinovyev, Kamenev, Buxarin, Pyatakov). Ko'pincha Xatning bu qismi vorisni (merosxo'rni) izlash sifatida talqin qilinadi, biroq Lenin, Stalindan farqli o'laroq, hech qachon yagona diktator bo'lmagan, u Markaziy Qo'mitasiz bitta printsip qarorini qabul qila olmagan va unchalik printsipial emas edi - Siyosiy byurosiz, Markaziy Qo'mitada va undan ham ko'proq siyosiy byuroda, o'sha paytda mustaqil odamlar o'tirgan, ko'pincha o'z qarashlarida Lenin bilan ziddiyatda bo'lgan. Shuning uchun hech qanday "merosxo'r" haqida savol tug'ilishi mumkin emas edi (va Lenin Kongressga maktubni "vasiyat" deb atamagan). O'zidan keyin jamoaviy etakchilik partiyada qoladi deb o'ylagan holda, Lenin bu rahbariyatning bo'lajak a'zolariga ko'p jihatdan noaniq xususiyatlarni berdi. Uning maktubida faqat bitta aniq ko'rsatma bor edi: bosh kotib lavozimi Stalinga qo'polligi bilan xavfli bo'lgan juda ko'p kuch beradi (bu, Leninning so'zlariga ko'ra, faqat Stalin va Trotskiy o'rtasidagi munosabatlar uchun xavfli edi). Ba'zi zamonaviy tadqiqotchilar, "Lenin vasiyatnomasi" siyosiy maqsadlarga emas, balki ko'proq bemorning psixologik holatiga asoslangan deb hisoblaydilar.

Ammo kongressga yozilgan xatlar uning ishtirokchilarining darajasiga faqat bo'laklargacha etib bordi va qurolli o'rtoqlarga shaxsiy xususiyatlar berilgan xat partiyani umuman ko'rsatmadi. Biz Stalin islohot berishga va'da berdi va bu bilan ish tugadi.

Hatto Lenin jismonan o'limidan oldin ham, yil oxirida uning "vorislari", aniqrog'i, Trotskiyni boshqaruvdan chetlatish o'rtasida kurash boshlandi. Yilning kuzida kurash ochiq bo'ldi. Oktyabr oyida Trotskiy Markaziy Qo'mitaga maktub yubordi, unda u byurokratik partiyaviy ichki tuzumning shakllanishini ko'rsatdi. Bir hafta o'tgach, 46 keksa bolsheviklar guruhi Trotskiyni qo'llab -quvvatlash uchun ochiq xat yozdilar (46 -bayonot). Albatta, Markaziy qo'mita qat'iy rad javobini berdi. Bunda bosh rolni Stalin, Zinovyov va Kamenev o'ynagan. Bu bolsheviklar partiyasida birinchi marta qizg'in munozaralar yuzaga kelmadi. Ammo oldingi munozaralardan farqli o'laroq, bu safar hukmron fraksiya markirovkadan qattiq foydalangan. Trotskiy oqilona dalillar bilan rad etilmadi - u shunchaki menshevizm, og'ish va boshqa o'lik gunohlarda ayblandi. Haqiqiy bahslar uchun yorliqlarni almashtirish - bu yangi hodisa: u ilgari bo'lmagan, lekin 1920 -yillarda siyosiy jarayon rivojlanib borgan sari keng tarqalgan bo'ladi.

Trotskiy juda oson mag'lubiyatga uchradi. Yanvar oyida bo'lib o'tgan navbatdagi partiya konferentsiyasi partiyalar birligi to'g'risida rezolyutsiyani e'lon qildi (ilgari sir saqlangan) va Trotskiy jim bo'lishga majbur bo'ldi. Kuzgacha. 1924 yilning kuzida u "Oktyabr saboqlari" kitobini nashr etdi, unda Lenin bilan inqilob qilganini aniq aytdi. Keyin Zinovyov va Kamenev "to'satdan" esladilarki, 1917 yil iyul oyida RSDLP (b) ning VI Kongressi oldidan Trotskiy menenshevik bo'lgan. Partiya hayratda qoldi. 1924 yil dekabrda Trotskiy Harbiy ishlar xalq komissarligi lavozimidan chetlatildi, lekin Siyosiy byuroda qoldi.

NEPning yopilishi


1928 yil oktyabr oyida xalq xo'jaligini rivojlantirishning birinchi besh yillik rejasini amalga oshirish boshlandi. Shu bilan birga, birinchi besh yillik reja sifatida bu SSSR Davlat reja qo'mitasi tomonidan ishlab chiqilgan loyiha emas, balki xalq xo'jaligi Oliy Kengashi tomonidan ishlab chiqilgan, lekin unchalik katta ahamiyatga ega bo'lmagan loyiha edi. partiya shiorlari bosimi ostida bo'lgan ob'ektiv imkoniyatlarni hisobga olgan holda. 1929 yil iyun oyida ommaviy kollektivlashtirish boshlandi (bu hatto xalq xo'jaligi Oliy Kengashining rejasiga zid edi) - bu majburlash choralarini keng qo'llash bilan amalga oshirildi. Kuzda u majburiy don sotib olish bilan to'ldirildi.

Ushbu choralar natijasida kolxozlar birlashmasi haqiqatan ham katta xarakterga ega bo'ldi, bu Stalinga o'sha 1929 yilning noyabrida o'rta dehqonning kolxozlarga ketganligi to'g'risida bayonot berishiga sabab bo'ldi. Stalinning maqolasi "Buyuk inqiroz" deb nomlangan. Ushbu maqoladan so'ng darhol Markaziy Komitetning navbatdagi plenumi kollektivlashtirish va sanoatlashtirishning yangi, oshirilgan va tezlashtirilgan rejalarini tasdiqladi.

Xulosa va xulosalar
NEPning shubhasiz muvaffaqiyati vayron bo'lgan iqtisodiyotni tiklash edi va agar inqilobdan keyin Rossiya yuqori malakali kadrlarni (iqtisodchilar, menejerlar, ishlab chiqarish ishchilari) yo'qotgan deb hisoblasak, yangi hukumatning muvaffaqiyati "vayronagarchilik ustidan g'alaba" ga aylanadi. Shu bilan birga, yuqori malakali kadrlarning yo'qligi noto'g'ri hisob -kitoblar va xatolarga sabab bo'ldi.

Xatcho'p va baham ko'ring

Oldingi post
Zarar etkazmagan bitim - asossiz soliq imtiyozini olishning belgisi, davlat ishtirokidagi kompaniyalarning bitimlarini yo'qotish
Keyingi post
Rossiyadagi erkin iqtisodiy zonalar - erkin iqtisodiy zonalarning ro'yxati, turlari va maqsadlari

YANGI MAQOLALAR


Iqtisodiy o'sishning asosiy modellari Iqtisodiy o'sishning zamonaviy modellari
Qanday aktsiyalarning fyucherslari bor
Forex CFDs: ular nima?
Bitkoinlarning qiymati qayerdan keladi?
Rossiyadagi erkin iqtisodiy zonalar - erkin iqtisodiy zonalarning ro'yxati, turlari va maqsadlari
Moliyaviy investitsiyalar samaradorligini tahlil qilish Pul mablag'larini aktsiyalarga kiritish samaradorligini tahlil qilish
Biznes g'oyasi - avtoulov do'konidan tashqari savdo
Orqa sinov. Qayta tekshirish strategiyasi. Savdo buyurtmalarining turlari
Yalpi ijara multiplikatori
Ikkilik variantlar strategiyasi "Roller Coaster
OMMABOP MAQOLALAR
Qanday qilib aktivlarni yaratish va daromadni ko'paytirish aktivlar nima va ularni qanday sotib olish mumkin
Savdogar uchun savdo signallari Valyuta bozorida savdo signallari nima
Metaverse ETP tangalarini qayerdan sotib olish yoki almashtirish mumkin
Reyting agentliklari nima?
Bretton -Vuds pul tizimining tarixi
Subsidiyalar va subsidiyalar, grantlar va subsidiyalar oluvchilar sub'ektlari
Hisobot davrini tugatish tartibi
Moskva viloyatida uy -joy xizmatlari uchun Internet orqali qanday to'lash kerak
Xaridor buyurtmalarini boshqarish
Balansni to'ldirishning asosiy qoidalari
Download 40.4 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling