Yaponiya diplomatiyasining urushdan keyingi tiklanishi. Yangi geosiyosat markazining shakllanishi

3. “ Shimoliy hudidlar “ muammosini hal qilish Yaponiyaning yakuniy "reabilitatsiyasi" ning kalitlaridan biri sifatida.

Ko'plab yutuqlarga qaramay, Yaponiya hali ikkita asosiy vazifani hal qilmagan, ularsiz tashqi siyosatining " tiklanishi " to'liq emas.

Birinchidan, u hech qachon Birlashgan Millatlar Tashkiloti Xavfsizlik Kengashining doimiy a'zosi bo'la olmadi. Yaponiya yetakchilarining dunyoning ikkinchi yirik iqtisodiy qudrati bo‘lgan mamlakatlari Rossiya va Xitoydan kam bo‘lmagan, shubhasiz, Buyuk Britaniya va Fransiyadan ham muhimroq mavqega ega ekanligini aytishganda, ularning fikriga qo‘shilmaslik qiyin. oxirgi ikkita yadroviy qurol. Yaponiyaning BMTdagi rasmiy maqomini ishlarning haqiqiy holatiga moslashtirish bir necha yillardan beri Yaponiya diplomatiyasi dasturining asosiy nuqtalaridan biri bo'lib kelgan, ammo ko'zlangan maqsadga erishish juda sekin kechmoqda.
Ikkinchidan, " shimoliy hududlar " muammosi hali hal etilmagan va Rossiya bilan tinchlik shartnomasi tuzilmagan: yaqin vaqtgacha Tokio ikkinchisining ajralmas sharti sifatida birinchi nuqtaga e'tibor qaratgan, lekin asta-sekin bunday ketma-ketlikdan voz kechmoqda. harakatlarining befoydaligini anglab etish.
Ma'lumki, Birlashgan Millatlar Tashkiloti g'oliblar ittifoqi sifatida yaratilgan va yaratilgan bo'lib, ular o'z Nizomida unga, demak, "jahon hamjamiyatiga " qabul qilinishi mumkin bo'lgan " sobiq muxoliflarni " aniq belgilab bergan , faqat to'liq " qayta " tuzilgandan keyin. ta'lim" va g'oliblarning roziligi bilan.
Bir necha yillar davomida Yaponiya va Germaniya Xartiyaning tegishli moddalarini bekor qilish uchun kurashib kelishdi, chunki ular o'z maqsadlarini allaqachon amalga oshirgan va barcha ma'nolarini yo'qotgan, ammo faqat 1995 yil 11 dekabrda Bosh Assambleya uzoq davom etgan bahs-munozaralar natijasida bu haqda qaror qabul qilindi. Yaponiya diplomatiyasi buni katta muvaffaqiyat sifatida qabul qildi, chunki bundan buyon Yaponiyaning Xavfsizlik Kengashiga doimiy a'zo sifatida kirishi yo'lidagi asosiy rasmiy to'siqlardan biri olib tashlandi - agar, albatta, Bosh Assambleya hali ham bundaylar sonini ko'paytirishga qaror qilsa. . Shu bilan birga, mamlakat sakkiz marta Xavfsizlik Kengashining vaqtinchalik a'zoligiga saylangan, bu tashqi siyosat bo'yicha ko'k kitobda g'urur bilan ta'kidlanganidek, bu rekorddir [8, p. 58].
1990-yillarning boshidan beri Yaponiya Xavfsizlik Kengashida " teng vakillik " deb ataladigan muammoni tobora faollashtirmoqda , chunki u tashkil etilganidan beri BMTga a'zo davlatlar soni uch barobardan ko'proqqa ko'paygan. Xavfsizlik Kengashining doimiy aʼzolari soni oʻzgarishsiz qoldi.
1993 yil iyul oyida Tokio BMTga Xavfsizlik kengashini isloh qilish bo'yicha o'z fikrlarini taqdim etdi, keyinchalik Morixiro Xosokavaning 27 sentyabrda o'zining birinchi rasmiy tashrifini amalga oshirgan Bosh Assambleya sessiyasidagi nutqida ishlab chiqilgan [9, b.1-13].
Bosh vazir jahon hamjamiyatini mamlakat BMT faoliyatiga maksimal darajada hissa qo‘shishga tayyorligiga ishontirdi. Shu bilan birga, u “Yaponiya Xavfsizlik Kengashi islohoti bo‘yicha muhokamalarda konstruktiv ishtirok etish niyatida”ligini ta’kidladi.
Ushbu muammoning yapon diplomatiyasi uchun ahamiyati 1993 va 1995 yillardagi tashqi siyosatga oid “Ko‘k kitoblar”ning qiyosiy tahlilidan yaqqol ko‘rinib turibdi: BMTning birinchi faoliyatida, shu jumladan tinchlikparvar operatsiyalar va Xavfsizlik Kengashining islohotida, atigi bir necha sahifa. kitobning o'rtalari bag'ishlangan bo'lsa, ikkinchisida bu bo'lim boshiga yaqinlashib, batafsilroq bo'ldi.
1994-yil 27-fevralda BMT Bosh Assambleyasining sessiyasida soʻzga chiqqan Y.Kono toʻgʻridan-toʻgʻri Yaponiya “ Xavfsizlik Kengashining doimiy aʼzosi masʼuliyatini oʻz zimmasiga olishga tayyor ”ligini taʼkidlab, “ tushunish ” ga umid bildirdi .
Uning dalillarini Yaponiyaning BMTdagi Doimiy vakili X.Ovada qat'iyat bilan takrorlab, o'z mamlakatining Xavfsizlik Kengashidagi muvaffaqiyatli ishini eslatib, muammoning tezroq hal etilishiga umid bildirdi [10, p. 10-11, 22-23].
Bir yil o'tgach, Kono yana shunday dedi: " Yaponiya Xavfsizlik Kengashini doimiy a'zolar sifatida global mas'uliyat yukini o'z zimmasiga olgan davlatlarni kiritish, shuningdek, vaqtinchalik a'zolar sonini ko'paytirish orqali kengaytirish zarur deb hisoblaydi " [11, p. 13]. Ammo bu qo'ng'iroq javobsiz qoldi.
Hashimoto ma'muriyati suhbatni amaliyroq darajaga olib chiqishni afzal ko'rdi. 1996-yil 24-sentabrda BMTda nutq soʻzlagan yangi bosh vazir BMTning jahon siyosatidagi oʻrni va Yaponiyaning “ oʻz hissasini qoʻshishga ” tayyorligi haqidagi umumiy iboralar oʻrniga birgalikda mamlakat tashqi siyosiy faoliyatining asosiy yoʻnalishlarini sanab oʻtdi. BMTning harakatlari va dasturlari bilan. Uning nutqining aniq, ishchan ohangi Kononing ancha noaniq nutqlaridan ancha farq qilar edi. Bundan tashqari, Xashimoto taktikani o'zgartirdi: Yaponiyaga Xavfsizlik Kengashining doimiy a'zosi lavozimini berishni talab qilmasdan, u vaqtinchalik a'zolik lavozimiga o'z mamlakatining nomzodini ilgari surdi va Bosh Assambleya ishtirokchilarining ta'sirchan ko'pchiligining qo'llab-quvvatlashini oldi. .
Bundan tashqari, bosh vazir BMTning ikkinchi eng muhim moliyaviy homiysi ekanligini va uning mamlakati tashkilotda qat'iy moliyaviy intizom tarafdori ekanini beparvolik bilan eslatdi[12, 1-15-betlar]. Bu dalil birinchi bo'lib eshitildi, lekin darhol Tashqi ishlar vazirligining rasmiy va yarim rasmiy nashrlari tomonidan ishlab chiqildi, ular Yaponiyaning BMT byudjetiga Buyuk Britaniya, Frantsiya va Xitoyni jamlagandan ko'ra ko'proq hissa qo'shishini va Germaniyaning ulushidan ko'proq ekanligini payqashmadi. Xavfsizlik Kengashi a'zolari alohida [13, b. 20].
Ushbu masalada o'z maqsadlariga erishish uchun Yaponiya Xavfsizlik Kengashining eng doimiy a'zolari, ya'ni Rossiya, afsuski, Yaponiyaning munosabatlari hali ham idealdan uzoqda bo'lgan Rossiyaning yordamiga muhtoj. Urush tugaganidan keyin yarim asrdan ko'proq vaqt o'tgach, Yaponiya va Rossiya tinchlik shartnomasiga ega bo'lmagan vaziyatni oddiy deb hisoblash qiyin. Biroq, mamlakatlarimiz o'rtasidagi diplomatik munosabatlar qirq yildan ko'proq vaqt oldin tiklangan va turli muvaffaqiyatlar bilan rivojlanib bormoqda, lekin eng yomon darajada emasligi aniq. Shartnoma tuzilmadi, chunki yaqin vaqtgacha Yaponiya tomoni o'z roziligini " hududiy masala " deb ataladigan muammoni hal qilish bilan qat'iy bog'lab kelgan, Sovet tomoni ko'p o'n yillar davomida uning mavjudligini tan olishdan bosh tortgan.
Yaponiyaning yagona umidi " siyosiy yechim " bo'lgan va shunday bo'lib qoladi , ya'ni. to'g'ridan-to'g'ri Rossiya rahbariyatidan ma'lum shartlar asosida hududlarni topshirishga rozilik olish. Va bu erda Tokio kamida uch marta muvaffaqiyat qozonish imkoniyatiga ega edi.
Birinchi marta 1956-yildagi muzokaralar chog‘ida Bosh vazir I.Xatoyama populistik tipdagi siyosatchi sifatida barcha sa’y-harakatlarini har qanday holatda ham diplomatik munosabatlarni tiklashga qaratgan va uning tashqi ishlar vaziri M.Shigemitsu diplomat sifatida Tinchlik shartnomasi asosiy maqsad bo'lib, Yaponiya sharoitlarini sezilarli darajada yumshatishga tayyor edi.
Xatoyama xohlagan narsasiga erishdi, ammo Shigemitsu muvaffaqiyatsizlikka uchradi, chunki Xrushchev va Shepilovning siyosiy uzoqni ko'ra olmasliklari va yapon vakillarining pozitsiyasiga ta'sir ko'rsatgan ichki siyosiy omillarni etarlicha baholamasliklari ularga sheriklarining imtiyozlari darajasini baholashga imkon bermadi. qilishga qaror qildi.
Ikkinchi marta, Gorbachyov davrida yaponlar Germaniyaning birlashishi va Koreya Respublikasining tan olinishi bilan sodir bo'lganidek, orollarni " sotib olishlari " mumkin edi. Y. Nakasone, S. Abe, I. Ozava va I. Suetsuguning anʼanaviy diplomatik yoʻllarni chetlab oʻtib, M. Gorbachyov va A. Yakovlev tomon yoʻnaltirilgan shaxsiy diplomatiyasi “ obstruksionistik pozitsiyasi ” boʻlmaganda ancha yaxshi natijalar berishi mumkin edi . konservativ isteblichmentni mas'uliyatsizlikda, milliy manfaatlarga xiyonatda va deyarli xiyonatda aybladi» [14, b. 25] .
Nihoyat, Yeltsinning 1993 yil oktyabrida Tokioga qilgan tashrifi chogʻida qandaydir siyosiy yechimga erishilgan boʻlishi mumkin, shu bilan birga, Rossiya prezident ³parlament bilan “uzoq siyosiy qarama-qarshilikni muvaffaqiyatli yengib oʻtganidan” keyin shokda edi.
" esdalik sovg'asi " olib kelmaganida , u Moskva bilan muzokaralar olib borishga urinishlaridan butunlay hafsalasi pir bo'ldi. Yeltsin 1990-1991 yillardagi siyosiy qarama-qarshilik paytida Gorbachyovga qarshi " Kuril kartasi " dan faol foydalangan , ammo keyin o'zi A. Kozyrev gavdalantirgan faol " ha diplomatiya " ga o'tgan. 1993 yilda Tokioning o'zgarmasligi tufayli bu lahza yana yo'qoldi.
1985-1995 yillardagi yapon isteblişmentining pozitsiyasi. Rossiya munosabatlarni yaxshilash va rivojlantirishdan birinchi navbatda manfaatdor ekanligi va shuning uchun u buning uchun tegishli narxni to'lashi kerak degan ishonch bilan aniqlandi. Yaponiya rahbariyati, diplomatlar, olimlar, tahlilchilar bu vaqt davomida " yapon pullari " uchun, xoh investitsiyalar, xoh texnologiya yoki gumanitar yordam bo'lsin, Rossiya rahbarlari hamma narsaga tayyor, deb ishonishgan. Ammo bir davrda haqiqat bo'lgan yoki hech bo'lmaganda ishlashi mumkin bo'lgan narsa boshqa davrda qo'llanilmaydigan bo'lib qoldi.
Ryutaro Xashimoto so'nggi yillardagi yapon rahbarlaridan birinchi bo'lib vaziyatni to'g'ri baholadi: u kelajakdagi shartnoma bilan bog'liq ichki siyosiy muammolar nafaqat Yaponiya bosh vaziri, balki Rossiya prezidenti uchun ham, shuning uchun ham shartnoma ekanligini tushundi. bir tomonlama imtiyoz sifatida emas, balki o'zaro manfaatli almashinuv sifatida taqdim etilishi kerak.
Sovet rahbariyati bilan oldingi muzokaralarda bo'lgani kabi, shaxsiy diplomatiya katta rol o'ynadi. Xashimoto va Yeltsinning Krasnoyarskda (1997 yil noyabr) va Kavanaughda (1998 yil mart ) o'tkazilgan "uchrashuvlari" natijasi uzoq kutilgan kelishuvni tuzish uchun barcha sa'y-harakatlarni amalga oshirish bo'yicha kelishuv bo'ldi. Bitim vazirlar va tashqi ishlar vazirlari oʻrinbosarlarining bir qator uchrashuvlari, shuningdek, Keizo Obuchining 1998-yil noyabr oyida bosh vazir sifatidagi Moskvaga tashrifi bilan mustahkamlandi. Nihoyat, 2001 yilning bahorida prezident Putin Irkutskda Bosh vazir Ryuitaro Mori bilan uchrashdi.
Biroq, hukumatga Juinchiro Koidzumi kabinetining kelishi , “ Bosh vazirning yuqori mashhurligini saqlab qolish uchun asosiy maqsadini deyarli ochiq e’lon qilish” [15] bu jarayonni biroz sekinlashtirdi. Bu erda nomaqbul choralar ko'rish qo'rquvi aniq rol o'ynadi. Shunga qaramay, muammoni hal qilish bo'yicha faol ishlar davom etmoqda. Koidzumining o'zi 9 yanvarga rejalashtirilgan Rossiyaga tashrifi arafasida Interfaksga bergan eksklyuziv intervyusida shunday dedi: " Yaponiya va Rossiya uchun tinchlik shartnomasini tuzish muammosi o'tmishning salbiy merosi. Tinchlik shartnomasini imkon qadar tezroq tuzish va Yaponiya-Rossiya munosabatlarini to'liq normallashtirish muhimdir. Yigirma birinchi asrda jahon hamjamiyatining Yaponiya va Rossiyadan umidlari katta. Ularning roli va mas’uliyati nihoyatda katta” [16] .
Bu Yaponiya hukmron doiralari Yaponiyaning BMTdagi mavqeini oshirish va Rossiya bilan tinchlik shartnomasini tuzish bugungi kunda yapon diplomatiyasi oldida turgan eng murakkab va mas’uliyatli vazifalar ekanini anglab yetayotganidan dalolat beradi. Va, albatta, bu vazifalar bir-biri bilan chambarchas bog'liq.
Rossiya bilan o'zaro manfaatli tinchlik shartnomasining muvaffaqiyatli tuzilishi Yaponiyani BMT Xavfsizlik Kengashidagi o'zining orzu qilingan o'rniga yaqinlashtirishi mumkin. Agar Moskva shartnoma shartlaridan to‘liq qanoatlansa, Yaponiyaning Xavfsizlik Kengashiga veto huquqi bilan doimiy a’zo sifatida qo‘shilishiga to‘sqinlik qilish uchun hech qanday asos bo‘lmaydi. Bundan tashqari, agar Rossiya va Xitoy o‘rtasidagi strategik sheriklik muvaffaqiyatli rivojlanishda davom etsa, Rossiya diplomatiyasi Yaponiyaning Xavfsizlik Kengashining doimiy a’zolari qatoriga kirishiga Pekinning roziligini olishga yordam berishi mumkin. Yana bir narsa shundaki, Qo'shma Shtatlar Xavfsizlik Kengashida Yaponiya bilan teng huquqli bo'lishni xohlaydimi yoki yo'qmi, bu esa o'z siyosatidan keyin abadiy izdoshlariga "yo'q" deyishi mumkin .

Xulosa

Yuqorida aytilganlarning barchasidan xulosa chiqarib, men quyidagilarni aytmoqchiman. Shubhasiz, Yaponiya hozirda o‘zining tashqi siyosiy pozitsiyalarini mustahkamlash uchun barcha sa’y-harakatlarini amalga oshirmoqda. Diplomatiyaning faqat iqtisodiy usullarining pastligini to'liq anglagan Yaponiya ham siyosiy vazn olishga harakat qilmoqda.

So‘nggi o‘n yillikda Yaponiya tomonidan amalga oshirilgan qator qadamlar shundan dalolat beradi. Birinchidan, Yaponiya xalqaro tashkilotlar faoliyatida faqat moliyaviy ishtirok etishni to‘xtatdi. Yaponiyaning o'zini o'zi mudofaa qilish kuchlari qismlarining tinchlikparvar operatsiyalarda, shu jumladan Afg'onistondagi ishtiroki faqat Yaponiyaning o'zgargan rolini tan olish sifatida baholanishi mumkin. Ikkinchidan, Yaponiya AQShga siyosiy qaramligini imkon qadar kamaytirishga, uni o‘zaro manfaatli hamkorlikka tushirishga harakat qilmoqda. Uchinchidan, Yaponiya faol tashqi siyosat olib bormoqda, mintaqaviy va keyinchalik dunyoning siyosiy yetakchilaridan biriga aylanish uchun bor kuchini sarflamoqda. Bu mintaqaning asosiy kuchlari bilan siyosiy hamkorlikning ancha kuchli o'sishi va Yaponiyaning KXDR va Koreya Respublikasini yarashtirish, Kambodjada joylashtirish va boshqalar kabi muhim siyosiy jarayonlardagi ishtirokida dalolat beradi. Bundan tashqari, Yaponiya asta-sekin "shimoliy hududlar" muammosini hal qilish jarayonida og'ir vaqt bosimidan chiqish yo'lini izlay boshladi . Bunga Yaponiya Bosh vaziri Koidzumining yaqinda Rossiyaga qilgan tashrifini misol qilib keltirish mumkin, unda bu masala ancha qizg‘in muhokama qilindi va muayyan yutuqlarga erishildi. Rossiya-Yaponiya "Harakat rejasi" ni qabul qilish to'g'risida bayonot imzolandi, shundan kelib chiqadiki, " Rossiya va Yaponiya allaqachon imzolangan hujjatlar va kelishuvlar tinchlik shartnomasi bo'yicha muzokaralar uchun asos bo'lishidan kelib chiqadi. Kuril orollariga (Iturup, Kunashir, Shiktoan va Xabomay) egalik qilish masalasini hal qilish bilan bog'liq ” [17].
Yaponiyaning eng yaqin maqsadini Birlashgan Millatlar Tashkiloti Xavfsizlik Kengashiga doimiy aʼzo sifatida qoʻshilish deb atash mumkin, bu esa, shubhasiz, mamlakatning xalqaro nufuzi oshishiga xizmat qiladi. Kelajakda, ehtimol, Yaponiya konstitutsiyaning urushga qarshi moddalarini bekor qilish kabi yanada muhimroq natijalarga erishishga harakat qiladi, bu unga dunyoning barcha jarayonlarida to'liq mustaqil va teng huquqli ishtirokchi bo'lish imkoniyatini beradi, lekin voqealarning bunday rivojlanishini faqat uzoq istiqbol deb hisoblash mumkin.
Yaponiyaning kelajakdagi rivojlanishini Rossiyada e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydi. Rossiyaning Osiyo-Tinch okeani siyosiy teatridagi roli, ehtimol, mamlakatlarimiz kelajakda qanchalik muvaffaqiyatli o'zaro hamkorlik qilishiga, shuningdek, mamlakatimiz xalqaro siyosatda qanday o'rin egallashiga bog'liq.