Закон Республики Узбекистан «Об образовании», а также задачи указанные в «Национальной программе подготовки кадров»

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

---

Тема 6. Защита населения от терроризма 
ПЛАН: 
1. Понятие о терроризме 
2. Последствия международного терроризма 
3. Борьба с международным терроризмом
 
Терроризм — политика, основанная на систематическом применении 
террора Синонимами слова «террор» (лат.terror — страх, ужас) являются слова 
«насилие», «запугивание», «устрашение». 
Терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на 
общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, 
органами местного самоуправления или международными организациями, 
связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных 
насильственных действий. 
Исключительная 
сложность, 
многообразие 
форм, 
политические 
противоречия в оценке определяют и отсутствие единого подхода к 
классификации видов терроризма. 
Зарубежные 
и 
отечественные 
философы, 
политологи, 
историки, 
государствоведы, юристы систематизируют и классифицируют терроризм на 
разных срезах, предлагая специфические критерии классификации, что, 
естественно, отражает многомерность и сложность этого явления. При всем 
многообразии и иногда несовместимости подходов такая многогранность 
исследования проблемы позволяет, в свою очередь, ученым-юристам с 
наибольшей обоснованностью выявить общественную опасность терроризма и те 
его признаки, которые значимы в уголовно-правовом аспекте, для придания им 
юридического характера признаков состава преступления. 
В период демократических преобразований, происходящих в нашем 
обществе, становятся популярными явления массового характера, включая 
проведение различных митингов, шествий, демонстраций и т.п. В этих условиях 
приобретают распространенность и явления массового характера, носящие 
негативные оттенки, причиняющие (могущие причинить) ущерб общественному 
порядку и общественной безопасности. 
Как массовые беспорядки, так и террористические проявления взаимно 
связаны друг с другом. Проявление одного чрезвычайного явления может 
привести к распространению другого. Большое значение имеет деятельность 
общества по противодействию этих чрезвычайных ситуаций. 
Большое значение имеет борьба с терроризмом. При этом надо отметить, что 
на сегодня, полностью исключить террористические акты в современном 
обществе не получается. Однако, в какой-то степени, контролировать процессы, 
связанные с террором получается. Большое значение имеет предотвращение 
террористических актов и сведение к минимуму потери при их свершении. 
Для противодействия террористическим актам проводится комплекс 
мероприятий соответствующими органами, службами и подразделениями. 
Большое значение имеют мероприятия, проводимые заблаговременно в целях 
предупреждения террористических актов в режиме повседневной деятельности. 

---

Основные 
причины 
терроризма 
и 
рекомендации 
населению
и
органам  
управлений 
по 
реагированию на 
угрозу 
проведения теракта. 
Известно, что безопасность человека рассматривается с одной стороны, как 
обеспечение защиты от природных и техногенных угроз, вследствие которых 
могут возникать ЧС, влияющие на социальную сферу, нарушающие 
жизнедеятельность людей, угрожающие их жизни и т.д., с другой стороны, то же, 
но в процессе вооруженной борьбы, когда люди также подвергаются угрозам, 
рискам и лишениям, обусловленными военными действиями или действиями со 
стороны террористов. 
Опыт показывает, что в наибольшей степени террористическим актам 
подвержены объекты компактного пребывания людей (стадионы, вокзалы 
средства пассажирского транспорта, многоэтажные жилые дома и т.п.). 
Наряду с этим объектами терроризма могут быть ОЭ повышенной опасности 
и объекты коммунального хозяйства, на которых повреждения технологического 
оборудования приводят к возникновению вторичных поражающих факторов 
(ВПФ), значительно превышающих по своим масштабам и тяжести последствий 
поражающие факторы, являющие следствием первичного воздействия на объект. 
К таким объектам, прежде всего, следует отнести объекты ядерной энергетики и 
ядерно-топливного цикла, ХОО, предприятия нефтедобычи, нефтепереработки, 
магистральные нефте-, газо-, продуктопроводы, склады боеприпасов и ВВ, 
гидротехнические сооружения. 
Террористические акты могут проводиться с разными целями, иметь разные 
масштабы и способы проведения.
В зависимости от причин террористические акты могут происходить с 
предварительным уведомлением или без него. 
Уведомление о 
взрыве
 может быть получено в письменном виде либо по 
телефону. 
Органы
 
управления
 должны готовить население к поступлению возможных 
угроз. 
С этой целью необходимо проводить беседы, занятия, в т.ч. с применением 
средств массовой информации, в ходе которых объяснять алгоритм действий при 
поступлении угроз.