Закон Республики Узбекистан

Глава 5. Уведомительные процедуры
Статья 36. Деятельность (действия), осуществляемая в уведомительном порядке
Деятельность (действия), осуществляемая в уведомительном порядке, включает в себя виды деятельности (действий), не требующие принятия решения уполномоченным органом для начала деятельности (действий), но осуществляемые путем принятия юридическими и физическими лицами на себя обязательств по соблюдению установленных в актах законодательства требований и условий для обеспечения государственного регулирования, а также ведения учета субъектов, занимающихся соответствующей деятельностью, и осуществления контроля за их деятельностью.
Для осуществления видов (подвидов) деятельности (действий), указанных в приложении № 3 к настоящему Закону, требуется уведомить об этом уполномоченный орган. Запрещается введение новых видов (подвидов) деятельности (действий), осуществляемых в уведомительном порядке, не предусмотренных настоящим Законом.
Запрещается занятие видами (подвидами) деятельности (действий), указанными в части второй настоящей статьи, без уведомления уполномоченного органа.
Уведомительный порядок предусматривается единым положением об уведомительном порядке, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Специфические правила и особенности деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке, устанавливаются в паспортах, являющихся приложениями к единому положению об уведомительном порядке.
Статья 37. Требования и условия к деятельности (действиям), осуществляемой в уведомительном порядке
Требования и условия к деятельности (действиям), осуществляемой в уведомительном порядке, указываются в едином положении об уведомительном порядке и паспортах, утвержденных Кабинетом Министров Республики Узбекистан по каждому виду деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке.
В едином положении об уведомительном порядке и паспортах указываются следующие требования и условия:
обязательное соблюдение требований и условий, предусмотренных паспортами, и принятие на себя обязательства по их выполнению;
обеспечение достоверности информации в уведомлении о начале деятельности (действий) (далее — уведомление);
обязательная регистрация случаев заключения новых трудовых договоров с работниками, внесения изменений в договоры и их прекращения, а также информации о действующих трудовых договорах в межведомственном программно-аппаратном комплексе «Единая национальная система труда» — в случае наличия такого требования к сотрудникам для осуществления соответствующей деятельности (действий);
уведомление уполномоченного органа в течение десяти рабочих дней после регистрации изменения наименования, местонахождения (адреса проживания) уведомителя или открытия филиала и представительства;
иные требования и условия с учетом особенностей вида деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке.
Перечень случаев систематического (два и более раза в течение одного года) или однократного грубого нарушения требований и условий к деятельности (действиям), осуществляемой в уведомительном порядке, устанавливается в паспортах.
Статья 38. Порядок направления уведомления и его учета
Уведомитель (лицо, уполномоченное действовать от его имени) направляет с использованием электронной цифровой подписи посредством специальной электронной системы или ЕПИГУ в уполномоченный орган уведомление.
При направлении уведомления указываются сведения и прилагаются документы, предусмотренные паспортами.
Требование других дополнительных документов, кроме тех, которые предусмотрены в паспортах, не допускается.
Уведомители путем направления уведомления подтверждают соответствие установленным статьей 37 настоящего Закона требованиям и условиям для осуществления деятельности (действий), в отношении которой введен уведомительный порядок.
Для осуществления деятельности (действий), требующей уведомления, взимается сбор в размере до пятидесяти процентов базовой расчетной величины, за исключением уведомлений о начале розничной торговли алкогольной продукцией и реализации алкогольной продукции предприятиями общественного питания.
Уведомители несут ответственность за достоверность сведений, указанных в уведомлении, направленном в уполномоченный орган. Сведения, включенные в уведомление, проверяются автоматически на основе информации, имеющейся в системах межведомственного взаимодействия посредством специальной электронной системы.
При направлении уведомителем уведомления посредством специальной электронной системы или ЕПИГУ в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи, часть сбора, распределяемого в установленном в паспортах порядке, направляется во внебюджетный фонд Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан.
Статья 39. Непринятие уведомления
Уведомление не принимается уполномоченным органом в случаях:
обнаружения посредством специальной электронной системы введения недостоверной или ложной информации;
неуплаты сбора за направление уведомления;
неподтверждения соблюдения и выполнения требований и условий, установленных для осуществления деятельности (действий) в уведомительном порядке;
если уведомитель ранее был внесен в реестр уведомлений по одной и той же деятельности (действиям) и его деятельность (действия) является действующей;
приостановления деятельности (действий) уведомителя на определенный срок уполномоченным органом или судом;
запрета на осуществление уведомителем соответствующей деятельности (действий) на основании решения суда.
Запрещается непринятие уведомления по иным основаниям, кроме случаев, указанных в настоящей статье.
Статья 40. Подтверждение о принятии уведомления
Уведомление, направленное с соблюдением требований и условий, установленных настоящим Законом, а также единым положением об уведомительном порядке и паспортами, являющимися приложениями к единому положению об уведомительном порядке, автоматически принимается посредством специальной электронной системы, и уведомителю направляется подтверждение о принятии уведомления.
Информация об уведомителях, которым направлено подтверждение, автоматически формируется в реестре уведомлений.
Статья 41. Основания приостановления деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке
Деятельность (действия) уведомителя, осуществляемая в уведомительном порядке, приостанавливается на определенный срок по следующим основаниям:
по инициативе уполномоченного органа;
при рассмотрении в суде дела о прекращении деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке, до вступления в законную силу решения суда.
Статья 42. Порядок приостановления деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке, по инициативе уполномоченного органа
Уполномоченный орган может приостановить деятельность (действия) уведомителя, осуществляемую в уведомительном порядке, на срок, не превышающий десяти рабочих дней, в случае выявления нарушения требований и условий, предусмотренных паспортами, являющимися приложениями к единому положению об уведомительном порядке.
В случае выявления оснований для приостановления деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке, уполномоченный орган составляет акт и ознакамливает с этим актом уведомителя.
В течение одного рабочего дня со дня составления акта уполномоченный орган приостанавливает деятельность (действия) уведомителя, осуществляемую в уведомительном порядке, на срок, не превышающий десяти рабочих дней, и принимает решение, содержащее указание об устранении выявленных недостатков в срок, на который приостановлена деятельность (действия) уведомителя.
Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня направляет уведомителю решение о приостановлении его деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке, посредством специальной электронной системы и в тот же день вносит информацию о приостановлении деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке, в реестр уведомлений.
Статья 43. Возобновление приостановленной уполномоченным органом деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке
После получения в установленном порядке уведомителем решения о приостановлении его деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке, уведомитель должен устранить указанные в решении недостатки и направить информацию об этом в уполномоченный орган с приложением подтверждающих документов.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения информации об устранении недостатков должен провести анализ данной информации и, при необходимости, проверить полученную информацию с выездом на место. При этом уполномоченный орган составляет акт об устранении недостатков и направляет его уведомителю посредством специальной электронной системы.
Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня после направления акта об устранении недостатков должен:
принять решение о возобновлении деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке;
направить уведомителю посредством специальной электронной системы решение о возобновлении его деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке;
сделать отметку в реестре уведомлений о возобновлении деятельности (действий) уведомителя.
В случае неустранения уведомителем недостатков, которые стали основанием для приостановления его деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке, уполномоченный орган принимает меры для прекращения деятельности (действий) уведомителя.
Если уполномоченный орган не предпринял меры, предусмотренные в частях второй и третьей настоящей статьи, уведомитель может продолжить свою деятельность (действия) с извещением уполномоченного органа посредством специальной электронной системы.
Статья 44. Основания прекращения деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке
Деятельность (действия) уведомителя, осуществляемая в уведомительном порядке, прекращается на основании:
уведомления, направленного уполномоченному органу уведомителем, о прекращении своей деятельности (действий);
решения суда о прекращении деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке.
Статья 45. Прекращение уведомителем своей деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке
Уведомитель должен уведомить уполномоченный орган о прекращении своей деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке, посредством специальной электронной системы или ЕПИГУ.
Сбор за направление уведомителем уведомления о прекращении своей деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке, не взимается.
После направления уведомителем уведомления о прекращении своей деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке, его деятельность (действия) считается прекращенной с даты, указанной в уведомлении, и об этом автоматически делается отметка в реестре уведомлений.
Статья 46. Прекращение судом деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке
Заявление о прекращении деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке, подается уполномоченным органом в суд в случаях:
выявления ложной или недостоверной информации, указанной в уведомлении о начале деятельности (действий), направленной уведомителем;
неустранения уведомителем в установленный уполномоченным органом срок недостатков, связанных с нарушением установленных требований и условий;
систематического (два и более раза в течение одного года) или однократного грубого нарушения установленных требований и условий, если данные нарушения привели к причинению вреда жизни и здоровью граждан, ущерба правам и законным интересам физических и юридических лиц, общественной безопасности и вреда окружающей среде.
В случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, уполномоченный орган составляет акт и в течение одного рабочего дня направляет его уведомителю посредством специальной электронной системы. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после составления акта подает в суд заявление о прекращении деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке.
В случае неудовлетворения судом заявления уполномоченного органа о прекращении деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке, уполномоченный орган несет перед уведомителем ответственность в размере понесенного уведомителем убытка.
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда о прекращении деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке, делает отметку в реестре уведомлений.
В случае прекращения деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке, по основанию, указанному в абзаце втором части первой настоящей статьи, она считается прекращенной с даты направления уведомителем уведомления.
Лица, деятельность (действия) которых прекращена в судебном порядке, включаются в отдельный перечень в специальной электронной системе.
Статья 47. Запрет на осуществление уведомителем деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке
Уполномоченный орган с учетом значимости допущенного уведомителем правонарушения в заявлении о прекращении деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке, может предусмотреть требование о запрете на осуществление уведомителем включенных в приложение № 3 к настоящему Закону видов (подвидов) деятельности (действий) на срок до трех месяцев. При этом конкретный срок запрета на осуществление деятельности (действий) в уведомительном порядке определяется судом в соответствии с законом.
Глава 6. Государственный контроль в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур
Статья 48. Права уполномоченных органов при осуществлении государственного контроля за соблюдением лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий
Деятельность лицензиатов, лиц, осуществляющих деятельность на основании документов разрешительного характера, уведомителей, контролируется уполномоченными органами.
При осуществлении государственного контроля за соблюдением лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий уполномоченные органы в пределах своих полномочий имеют право:
проводить с выездом на место проверки соблюдения физическими и юридическими лицами лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий по согласованию с Уполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства в порядке, установленном законодательством;
запрашивать и получать от физических и юридических лиц необходимую информацию по вопросам, возникающим при проведении проверок соблюдения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий;
составлять на основании результатов проверок акты с указанием нарушений физическими и юридическими лицами лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий;
принимать решения, обязывающие физических и юридических лиц устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
обращаться в суд с заявлением о приостановлении действия лицензии или документа разрешительного характера либо его аннулировании;
принимать решения о приостановлении и возобновлении деятельности (действий) уведомителей, подавать в суд заявление о прекращении их деятельности, а также о запрете на осуществление уведомителем деятельности (действий);
подавать в суд заявление о наложении штрафа на юридическое лицо за правонарушения в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур (далее — штраф) в соответствии с настоящим Законом;
подавать в суд заявления для осуществления полномочий в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур без уплаты государственной пошлины.
Уполномоченные органы вправе в установленном порядке проводить контрольные мероприятия для выявления случаев занятия физическими и юридическими лицами деятельностью без лицензии или документа разрешительного характера, а также без направления уведомления. При этом уполномоченные органы проверяют только наличие документов, подтверждающих право на осуществление соответствующих видов деятельности и направление уведомления. Требование других документов запрещается. Проводимые проверки субъектов предпринимательства, связанные с осуществлением контроля, осуществляются по согласованию с Уполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства в установленном порядке.
Статья 49. Формы государственного контроля за соблюдением лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий
Государственный контроль за соблюдением лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий осуществляется в следующих формах:
дистанционный контроль за соблюдением лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий (далее — дистанционный контроль) посредством специальной электронной системы;
проверка соблюдения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий с выездом на место при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством;
анализ статистической информации, связанной с деятельностью лицензиатов, лиц, осуществляющих деятельность на основании документов разрешительного характера, уведомителей, и запрашиваемых у них сведений.
В случаях, предусмотренных абзацем четвертым части первой настоящей статьи, уполномоченным органам запрещается анализировать, проверять и запрашивать от лицензиатов, лиц, осуществляющих деятельность (действия) на основании документов разрешительного характера, уведомителей сведения, не связанные с лицензионными, разрешительными и уведомительными требованиями и условиями.
Уполномоченным органам при проведении мероприятий, связанных с осуществлением контроля деятельности лицензиатов, лиц, осуществляющих деятельность на основании документов разрешительного характера, уведомителей, запрещается проведение проверки или требование от них выполнения требований и условий, не предусмотренных соответствующими паспортами.
В случае выявления нарушений лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий контролирующие и правоохранительные органы сообщают об этом в уполномоченные органы.
Статья 50. Дистанционный контроль
Уполномоченный орган осуществляет дистанционный контроль исходя из возможностей специальной электронной системы на основании представленной информации о сотрудниках лицензиатов, лиц, осуществляющих деятельность на основании документов разрешительного характера, уведомителей, о соблюдении лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий, а также информации, полученной от других государственных органов и организаций.
При осуществлении дистанционного контроля автоматически поступающие посредством специальной электронной системы сообщения о случаях нарушения лицензиатами, лицами, осуществляющими деятельность на основании документов разрешительного характера, уведомителями установленных требований и условий направляются в «личный кабинет» уполномоченного органа в специальной электронной системе. На основании поступающих сообщений уполномоченный орган анализирует и изучает деятельность физических и юридических лиц. При этом уполномоченный орган обязан дать указание по устранению случаев нарушения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий.
Лицензиаты, лица, осуществляющие деятельность на основании документов разрешительного характера, уведомители в течение десяти рабочих дней обязаны выполнить требования, изложенные в выданном уполномоченным органом на основании дистанционного контроля указании, и уведомить об этом уполномоченный орган. В случае неисполнения или несвоевременного исполнения указания уполномоченный орган может провести проверку их деятельности на основе системы «риск-анализ».
Дистанционный контроль лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий проводится уполномоченными органами на постоянной основе.
Статья 51. Проверка соблюдения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий с выездом на место
Проверка соблюдения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий с выездом на место осуществляется на основании:
системы «риск-анализ»;
обращений физических и юридических лиц, в том числе субъектов общественного контроля;
информации физических лиц о случаях нарушения законодательства в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур, направляемой через специальную электронную систему.
Проверка соблюдения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий с выездом на место осуществляется по согласованию с Уполномоченным при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства в порядке, установленном законодательством.
Проверка соблюдения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий с выездом на место осуществляется в срок до десяти дней.
В случае выявления на основании обращений физических и юридических лиц нарушений, связанных с занятием соответствующей деятельностью без лицензии или документа разрешительного характера, а также без направления уведомления, сообщившие об этом в уполномоченный орган физические и юридические лица поощряются денежным вознаграждением в размере десяти процентов от суммы взысканного штрафа при подтверждении правонарушения.
Статья 52. Основания ответственности за правонарушения в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур
За правонарушения в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур физические лица привлекаются к уголовной и (или) административной ответственности в соответствии с законом.
За совершение следующих правонарушений в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур на юридических лиц налагаются штрафы:
занятие деятельностью без лицензии, документа разрешительного характера и без уведомления уполномоченного органа;
получение лицензии и документов разрешительного характера с использованием подложных документов;
предоставление в уполномоченный орган ложной или недостоверной информации о выполнении требований и условий, установленных для осуществления деятельности (действий) в уведомительном порядке.
Штрафы налагаются уполномоченными органами на основании контрольных мероприятий, проводимых в порядке, предусмотренном частью второй статьи 48 настоящего Закона. При этом составляется акт о выявленном в ходе контрольного мероприятия правонарушении, который подписывается должностными лицами уполномоченного органа и юридического лица — правонарушителя (далее — правонарушитель) соответственно.
Комментарий LexUz
При наложении штрафа составляется акт о выявленном в ходе контрольного мероприятия нарушении, который подписывается должностными лицами соответствующего уполномоченного органа и правонарушителем - юридическим лицом (далее - правонарушитель). В случае отказа правонарушителя (его представителя) подписать документ должностное лицо уполномоченного органа должно подтвердить этот факт с помощью прилагаемой к указанному документу видеозаписи или в присутствии двух беспристрастных лиц. Беспристрастные лица имеют право высказывать мнения о действиях, предпринятых с имуществом, которые должны быть занесены в протокол, а также при необходимости могут быть опрошены.
В случае отказа правонарушителя (его представителя) от подписания акта должностное лицо уполномоченного органа должно удостоверить этот факт с помощью видеозаписи, прилагаемой к указанному акту, или в присутствии двух понятых. Понятые обязаны удостоверить в акте факт, содержание и результаты действий, производившихся в их присутствии. Они вправе делать по поводу произведенных действий замечания, которые подлежат внесению в акт. В случае необходимости понятые могут быть опрошены по указанным обстоятельствам.
Привлечение юридического лица к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью второй настоящей статьи, не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законом.
Комментарий LexUz
См. ст.ст. 165, 176³, 241⁵ Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности и ст.ст. 190, 192⁵ Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
Статья 53. Срок принятия решения о наложении штрафа
Решение о наложении штрафа принимается уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня оформления акта о выявлении правонарушения, являющегося основанием для наложения штрафа.
Решение о наложении штрафа подписывается первым руководителем уполномоченного органа (лицом его заменяющим) и направляется правонарушителю в течение одного рабочего дня.
Статья 54. Размеры штрафов
Размеры штрафов указываются в приложении № 4 к настоящему Закону исходя из степени риска и срока по каждому виду осуществляемой деятельности (действий).
Десять процентов от размера взысканного штрафа направляются во внебюджетный фонд уполномоченного органа, оставшаяся часть — в Государственный бюджет Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
Размеры штрафов указываются отдельно по каждому виду деятельности (действий) в приложении к настоящему Закону в зависимости от степени риска и периода времени по каждому виду деятельности (действия). Десять процентов суммы взысканного штрафа направляются во внебюджетный фонд уполномоченного органа, а остальная часть - в Государственный бюджет Республики Узбекистан. Следует отметить, что в соответствии с частью четвертой статьи 51 настоящего Закона физическим и юридическим лицам назначается денежное вознаграждение в размере десяти процентов от суммы штрафа, взысканного за нарушения, установленные по обращениям физических и юридических лиц.
Статья 55. Порядок добровольной уплаты штрафа
В течение месяца со дня направления решения о наложении штрафа правонарушитель может добровольно уплатить сумму штрафа, предусмотренного в данном решении.
В случае добровольной уплаты правонарушителем семидесяти процентов размера штрафа от суммы, предусмотренной в решении о наложении штрафа, и обращения в уполномоченный орган с заявлением о выдаче лицензии, документа разрешительного характера или направления уведомления правонарушитель освобождается от уплаты оставшейся суммы штрафа.
В случае, предусмотренном частью второй настоящей статьи, уполномоченным органом создаются необходимые условия и оказывается содействие для осуществления правонарушителем своей деятельности в соответствии с требованиями законодательства и лицензионными, разрешительными и уведомительными требованиями и условиями.
Статья 56. Взыскание штрафа в судебном порядке
В случае неуплаты правонарушителем суммы штрафа в добровольном порядке уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней в установленном порядке подает в суд заявление о взыскании штрафа.
Исполнение вступившего в законную силу решения суда о взыскании штрафа осуществляется в порядке, установленном законом.
Статья 57. Обжалование решения о наложении штрафа
Правонарушитель вправе обжаловать решение уполномоченного органа о наложении штрафа в порядке, установленном главой 7 настоящего Закона.
Глава 7. Порядок обжалования решений (действий) уполномоченных органов в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур
Статья 58. Обжалование решений (действий) уполномоченных органов и их должностных лиц
Физические и юридические лица могут обжаловать решения (действия) уполномоченных органов и их должностных лиц, относящихся к их деятельности.
Жалоба подается:
в отношении уполномоченного органа территориального уровня — в его вышестоящий орган;
в отношении уполномоченного органа республиканского уровня — в апелляционный совет, созданный в этом органе. Правила создания апелляционного совета могут устанавливаться в положениях о лицензировании отдельных видов деятельности и порядке прохождения разрешительных процедур, а также в едином положении об уведомительном порядке исходя из специфики деятельности.
Физические и юридические лица вправе обжаловать решения (действия) уполномоченных органов и их должностных лиц непосредственно в суд в установленном порядке.
Если иное не предусмотрено законом, жалоба может быть подана не позднее тридцати дней с момента надлежащего извещения о решении или с момента, когда физические и юридические лица узнали о действиях уполномоченного органа или его должностных лиц.
Статья 59. Форма и содержание жалобы
Жалоба подается в письменной, устной или в электронной форме и должна содержать:
наименование уполномоченного органа, принявшего решение или осуществившего действие;
фамилию, имя, отчество и место жительство физического лица (его представителя), подавшего жалобу, а для юридического лица — его наименование и местонахождение (почтовый адрес);
требования лица, подавшего жалобу;
перечень прилагаемых документов (при наличии);
дату подачи жалобы.
Жалоба подписывается физическим или юридическим лицом (его представителем). Если жалоба подается представителем, к ней должна быть приложена копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя.
При устной жалобе физическое лицо должно предъявить документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лица — документ, подтверждающий его полномочия и личность.
В жалобе, подаваемой в электронной форме, указывается электронный адрес и уникальный идентификатор физического или юридического лица, а в случаях, предусмотренных законодательством, — цифровая подпись и другие реквизиты.
Статья 60. Рассмотрение жалобы
Вышестоящий уполномоченный орган и апелляционный совет, получившие жалобу, в течение трех рабочих дней с момента ее получения запрашивают соответствующую информацию об обжалуемом решении, действиях.
Вышестоящий уполномоченный орган или апелляционный совет принимают решение по жалобе в течение пятнадцати рабочих дней.
Вышестоящий уполномоченный орган или апелляционный совет вправе принять одно из следующих решений по жалобе:
оставить обжалуемое решение без изменений;
внести изменения в обжалуемое решение;
отменить решение и при необходимости принять новое решение;
обязать уполномоченный орган или его должностное лицо совершить определенные действия по существу поданной жалобы.
Решение апелляционного совета по жалобе принимается всеми членами единогласно. При этом ни один из членов апелляционного совета не вправе воздерживаться от голосования.
При обжаловании решения уполномоченного органа с момента регистрации жалобы в вышестоящем уполномоченном органе или апелляционном совете приостанавливается:
действие и исполнение решения, за исключением случаев приостановления действия лицензии или документа разрешительного характера либо деятельности (действий) уведомителя, осуществляемой в уведомительном порядке;
срок добровольной уплаты штрафа.