Zonage d’assainissement Dossier d’enquête publique
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- Etapes du zonage dassainisement Figure 1 : Schéma synoptique de la procédure de Zonage
- Carte 1 : Localisation de la commune (© Géoportail)
- Figure 3 : Catégorie et type de logement 3.2 Activités
- Carte 2 : Présentation de la commune (© Géoportail) CD296 Hameau de Coulouvre Bourg
- Carte 3 : localisation des périmètres de protection (ARS Franche-Comté)
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Zonage d’assainissement Dossier d’enquête publique
Département du Jura (39) Commune de CRENANS IRH Ingénieur Conseil 13A Rue Pierre Vernier 39100 Dole – France Tél. : +33 (0)3 84 69 01 78 Fax : +33 (0)3 84 82 75 68 www.groupeirhenvironnement.com
1 Présentation du zonage et de ses objectifs ..................................................................................... 6 2 Présentation du contexte communal .............................................................................................. 8 2.1 Situation géographique ........................................................................................................... 8 3 Données socio-économiques .......................................................................................................... 9 3.1 Population et évolution ........................................................................................................... 9 3.2 Activités ................................................................................................................................... 9 3.3 Structure et habitat ............................................................................................................... 10 3.4 Zones d’urbanisation future .................................................................................................. 11 3.5 Alimentation et consommation en eau ................................................................................. 11 3.6 Réseau hydrographique ........................................................................................................ 12 3.6.1 Présentation générale ................................................................................................... 12 3.6.2 Données hydrologiques ................................................................................................. 13 3.6.3 Débits de référence ....................................................................................................... 13 3.6.4 Objectifs de qualité et qualité observée ....................................................................... 14 3.7 Les zones protégées .............................................................................................................. 14 3.7.1 Zones NATURA 2000 ...................................................................................................... 14 3.7.2 Zones Naturelles d'Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique ............................... 15 3.7.3 Zones humides............................................................................................................... 15 3.7.4 Arrêté Préfectoral de Protection du Biotope ................................................................ 17 3.7.5 Autres particularités ...................................................................................................... 17 3.8 Risques naturels et technologiques ...................................................................................... 18 3.8.1 Zones inondables ........................................................................................................... 18 3.8.2 Risques géologiques ...................................................................................................... 18 3.8.3 Arrêtés de reconnaissance de catastrophes naturelle .................................................. 18 4 Assainissement communal existant .............................................................................................. 19 4.1 L’assainissement collectif ...................................................................................................... 19 4.1.1 Les réseaux d’assainissement ........................................................................................ 19 4.2 L’assainissement non collectif ............................................................................................... 20
4.3 La station d’épuration ........................................................................................................... 21 5 Diagnostic de l’assainissement collectif ........................................................................................ 22 5.1 Contenu de l’étude ................................................................................................................ 22 5.2 Synthèse des résultats ........................................................................................................... 22 5.2.1 Performances de collecte .............................................................................................. 22 5.2.2 Fonctionnement des réseaux par temps de pluie ......................................................... 22 5.2.3 Apports d’eaux claires parasites permanentes ............................................................. 23 5.3 CONCLUSIONS ....................................................................................................................... 23 5.3.1 Les conclusions du diagnostic........................................................................................ 23 5.3.2 Localisation des travaux proposés Station / Réseaux ................................................... 24 5.3.3 Localisation des travaux réalisés ................................................................................... 25 6 Proposition de zonage d’assainissement ...................................................................................... 26 6.1 Choix du Conseil Municipal ................................................................................................... 26 6.2 Le zonage de l’assanissement collectif .................................................................................. 27 6.2.1 Zones concernées .......................................................................................................... 27 6.2.2 Règles d’organisation du service d’assainissement collectif ......................................... 27 6.3 Le zonage de l’assanissement non collectif ........................................................................... 27 6.3.1 Zones concernées .......................................................................................................... 27 6.3.2 Règles d’organisation du service d’assainissement non collectif .................................. 28 6.4 Le zonage relatif aux eaux pluviales ...................................................................................... 29
Figure 1 : Schéma synoptique de la procédure de Zonage ..................................................................... 7 Figure 2 : Evolution de la population de CRENANS (©INSEE) ................................................................. 9 Figure 3 : Catégorie et type de logement ................................................................................................ 9
Carte 1 : Localisation de la commune (© Géoportail) ............................................................................ 8 Carte 2 : Présentation de la commune (© Géoportail) ......................................................................... 10 Carte 3 : localisation des périmètres de protection (ARS Franche-Comté) .......................................... 11 Carte 4 : Localisation des réseaux hydrographiques (Source : Cartographie des cours d'eau du JURA - 2010- Arrêté Préfectoral N°1348Bis du 12/10/2009) ........................................................................... 12 Carte 5 : Colorations (Source : DREAL Franche-Comté) ........................................................................ 13 Carte 6 : Zone Natura 2000 (© DREAL Franche-Comté) ....................................................................... 14 Carte 7 : ZNIEFF de type 1 (© DREAL Franche-Comté) ......................................................................... 15 Carte 8 : Zone humide > 1 ha (DREAL Franche-Comté) ......................................................................... 16 Carte 9 : Inventaire des zones humides (Fédération de Chasse du Jura).............................................. 16 Carte 10 : Secteur de CRENANS concerné par un APPB (DREAL Franche-Comté) ................................ 17 Carte 11 : carte d’Aléa retrait-gonflement des argiles Géorisques) ..................................................... 18 Carte 12 : plan des réseaux d'assainissement du Bourg de CRENANS (IRH) ......................................... 19 Carte 13 : plan des réseaux d'assainissement du hameau de Coulouvre (IRH) .................................... 20 Carte 14 : localisation des travaux préconisés lors de l'étude diagnostique ........................................ 24 Carte 15 : localisation des travaux réalisés ........................................................................................... 25
La loi sur l’eau du 31 décembre 2006 a renforcé les dispositions concernant l’assainissement, dont la responsabilité d’organisation et de contrôle incombe aux communes. Par ailleurs, l’article 16 du décret n° 94-469 du 3 juin 1994, pris en application de la loi sur l’eau, impose aux communes l’élaboration d’un programme d’assainissement qui prendra en compte les données environnementales existantes et qui sera concrétisé par un Schéma Directeur d’Assainissement. Ainsi, conformément à l’article L2224-10 du Code Général des Collectivités Territoriales, les communes ou leurs établissements publics de coopération délimitent, après enquête publique : •
Les zones d'assainissement collectif où elles sont tenues d'assurer la collecte des Eaux Usées domestiques, le stockage, l'épuration et le rejet (ou la réutilisation) de l'ensemble des eaux collectées. •
Les zones relevant de l'assainissement non collectif où elles sont seulement tenues, afin de protéger la salubrité publique, d'assurer le contrôle des dispositifs d'assainissement et, si elles le décident, leur entretien. •
Les zones où des mesures doivent être prises pour limiter l'imperméabilisation des sols et pour assurer la maîtrise du débit et de l'écoulement des eaux pluviales et de ruissellement. •
Les zones où il est nécessaire de prévoir des installations pour assurer la collecte, le stockage éventuel et, en tant que de besoin, le traitement des eaux pluviales et de ruissellement lorsque la pollution qu'elles apportent au milieu aquatique risque de nuire gravement à l'efficacité des dispositifs d'assainissement.
Document soumis à enquête publique
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Commune de CRENANS Zonage d’assainissement 1
Présentation du zonage et de ses objectifs La commune de CRENANS est l’acteur principal dans l’ensemble de la procédure de zonage. Elle a pris la décision d’engager une étude préalable en mandatant IRH Ingénieur Conseil pour la réalisation d’un diagnostic de l’assainissement collectif actuellement en place sur la commune. La majorité de l’étude préalable s’est déroulée courant 2011. Certaines investigations complémentaires se sont néanmoins déroulées en 2012. Le présent dossier d’enquête publique, conformément à l’article R123-11 du code de l’urbanisme, a pour objectif d’informer le public sur les solutions d’assainissement étudiées lors de l’étude préalable au zonage et de justifier le scénario de zonage retenu par le conseil municipal et pour lesquels les études de maîtrise d’œuvre viennent de s’achever. La portée du zonage d’assainissement est la suivante : Extrait de la Circulaire du 22 mai 1997
L’enquête publique, d’une durée minimum d’un mois, permet de recueillir les appréciations, suggestions et contre-propositions du public. Celles-ci seront étudiées par un commissaire enquêteur désigné par le président du tribunal administratif. Les conclusions du rapport du commissaire enquêteur permettront au conseil municipal d’apporter des modifications éventuelles au projet de zonage avant approbation. Un contrôle de légalité du préfet sera réalisé. Le tracé du périmètre des zones d’assainissement est établi sur un fond cadastral actualisé à l’échelle 1/5000ème. Le plan de zonage approuvé, après enquête publique, constitue une pièce importante opposable aux tiers, annexée au document d’urbanisme communal s’il existe. Toute attribution nouvelle de certificat d’urbanisme ou de permis de construire sur le territoire de CRENANS tiendra compte du plan de zonage d’assainissement.
La procédure générale du zonage d’assainissement est présentée par le synoptique ci-dessous.
Document soumis à enquête publique
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Commune de CRENANS Zonage d’assainissement
Vérification par la collectivité de ses compétences en matière d'assainissement Élaboration du dossier de zonage et de la demande d’examen au cas par cas. La demande de cas-par-cas est déposée auprès de la DREAL (instruction en 2 mois). En parallèle, le cas échéant, élaboration du document d'urbanisme et de la demande de cas- par-cas Avis de l'Autorité environnementale (Ae) si décision de soumettre le zonage à évaluation environnementale Attention : cette étape dure trois mois Mise à enquête publique du dossier dont l'avis de l'Ae s'il est requis ou la décision d'exemption d'évaluation environnementale contenu défini par l'article R123-8 CE Prise en compte des résultats de l'enquête Si avis défavorable Révision du dossier de l'enquête Si avis favorable, avec ou sans réserves, approbation du zonage par l'assemblée délibérante de la commune ou de l'EPCi compétent (le cas échéant après levée des réserves) Contrôle de la légalité de la décision par le préfet Prise en compte dans le document d'urbanisme, la carte communale et les actes individuels (certificats d'urbanisme, permis de construire, etc.) Etapes du zonage d'assainisement
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Commune de CRENANS Zonage d’assainissement 2
Présentation du contexte communal 2.1 Situation géographique La commune de CRENANS est située à 5 km au Nord de MOIRANS-EN-MONTAGNE, un peu à l’écart du CD470 qui relie ORGELET à SAINT-CLAUDE, à 35 km au Sud-Est de LONS-LE-SAUNIER, Préfecture du département du JURA. La commune est constituée de 2 entités : Le Bourg et le Hameau de Coulouvre. La superficie totale de la commune est de 882 ha.
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Commune de CRENANS Zonage d’assainissement
3 Données socio-économiques 3.1 Population et évolution Après une certaine stagnation dans les années 60 et début 70, l’augmentation de la population a été constante depuis 1975 jusqu’à ce jour. Elle a d’ailleurs doublé en 30 ans. D’après le dernier recensement INSEE, datant de 2013, la commune compte actuellement 255 habitants (246 en population dite municipale).
Figure 2 : Evolution de la population de CRENANS (©INSEE) Le nombre total d'habitations est de 122, dont 101 résidences principales, ce qui indique un taux moyen de 2.44 habitants par logement.
L’activité économique de la commune est restreinte. Elle s’articule autour des ressources naturelles jurassiennes, à savoir l’agriculture et l’exploitation du bois. On note la présence d’une Tournerie sur bois et de 3 exploitations agricoles.
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Commune de CRENANS Zonage d’assainissement
CRENANS est constitué d’un bourg et d’un hameau. Le Bourg s’est construit le long de ses deux rue principales (Rue de la Forêt et le CD 296 qui vient de Moirans en Montagne et rejoint le hameau de Coulouvre. Le hameau ss’est construit le long de cette départementale.
CD296 Hameau de Coulouvre Bourg
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Commune de CRENANS Zonage d’assainissement
La commune ne dispose pas de document d’urbanisme et l’urbanisation se fait au coup par coup selon les demandes. La commune souhaitait à terme se doter d’une carte communale. Elle va sans doute maintenant intégrer la démarche de PLUi de la Communauté de Communes Jura Sud. En attendant, les secteurs pressentis pour l’urbanisation future sont les espaces vides dans le bâti mais aussi des renforcements des secteurs bâtis. La population permanente attendue à l’horizon 2040 est de 320 habitants.
Alimentation et consommation en eau L’alimentation en eau potable de la commune se fait par l’intermédiaire de 3 captages : •
gravitairement le réservoir de la Scie ; •
La source de Barbouillon qui alimente gravitairement le réservoir de « Sur la Ville » ; •
La source de Fyète qui alimente gravitairement le réservoir de « Pré Jacquier ». L’arrêté portant déclaration d’utilité publique de la dérivation des eaux et de l’instauration des périmètres de protection date du du 11 septembre 2009.
Carte 3 : localisation des périmètres de protection (ARS Franche-Comté) La commune de CRENANS est interconnectée avec le SIEA de la Mercantine auquel elle achète de l’eau en période d’étiage. La consommation totale en eau potable est de l’ordre de 9 000 m 3 . La consommation moyenne journalière est donc de 25 m 3 soit une consommation spécifique de 100 l/hab.j.
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Commune de CRENANS Zonage d’assainissement
La commune de CRENANS appartient au bassin versant de l’Ain. Le territoire communal est traversé par un ruisseau qui prend sa source dans le hameau de Coulouvre et alimente un ancien étang en aval de la commune. Ce ruisseau est l’exutoire de la station d’épuration communale. A l'amont de CRENANS, la largeur de ce cours d’eau n'excède pas 1.0 m contre 1.5 à 2.0 m à l'aval. Le tracé a tendance à être davantage sinueux à l'aval éloigné, lorsque le cours d'eau traverse une zone humide.
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