Ключевые слова: экономика, цифровая экономика, цифровизация, технологии, инновации, икт

УДК 338
В. Д. АРБУЗОВ
[e-mail]
Науч. руковод. – О. К. Кудряшова
Уфимский государственный авиационный технический университет
Цифровая экономика
Аннотация: данная статья посвящена развитию цифровой экономики в современном мире и её влиянию на традиционную экономику.
Ключевые слова: экономика, цифровая экономика, цифровизация, технологии, инновации, ИКТ.
Наш мир постоянно меняется, и в последнее время мы все чаще слышим о растущей роли современных компьютерных технологий и инноваций в сфере развития экономики. Новейшие технологии во многом позволяют увеличивать эффективность производственных и бизнес-процессов. Традиционные подходы к работе и методы меняются по мере возникновения новейших технологий во все новых отраслях и сферах жизнедеятельности человека.
В 1995 году канадский специалист в сфере консалтинга и бизнеса Дональд Тапскотт предложил ввести новое понятие, призванное охарактеризовать тенденции, происходящие в мировой экономике, - «цифровая экономика» - digital economy. Термин «цифровая экономика» пришёл из научной публицистики совсем недавно, в последние 5-6 лет. Цифровой экономикой называется экономика, основанная на информационно-коммуникационных технологиях - ИКТ. ОЭСР причисляет к ней предприятия, которые обеспечивают или создают процессы электронного обмена информацией, её обработки и прочее.¹
Роль цифровых технологий можно видеть как на глобальном, так и на локальном уровне. С одной стороны, цифровая экономика как совокупность новых отраслей представляет собой быстроразвивающуюся часть мировой экономики. В последние годы развитие современных технологий привело к созданию больших рынков интернет-услуг, сотовой связи, онлайн игровой индустрии и прочего. С другой стороны, новые технологии оказывают трансформирующее воздействие на некоторые аспекты деятельности устоявшихся субъектов, что, в основном, заключается в замене аналоговых механизмов работы, например, на цифровые или имеющие в себе цифровые элементы, средства коммуникации или промышленные установки, а также дальнейшей модернизации, например, уже имеющегося оборудования.
Рост цифровой экономики обусловлен ростом ряда рынков, напрямую связанных с мобильными и цифровыми технологиями. Цифровая экономика в течение 15-20 лет будет оставаться сильно зависимой от традиционной экономики. При сегодняшнем этапе развития цифровых технологий и нынешнем состоянии рынков, цифровую экономику нужно рассматривать не как цель, а как средство повышения эффективности хозяйственной деятельности. Современная цифровая экономика указывает на необходимость изменения механизмов управления с учетом изменяющихся тенденций, а также предлагает новые бизнес-модели. В некоторых отраслях внедрение цифровых технологий происходит особенно быстро.
Поскольку цифровые технологии используются почти в каждой сфере человеческой жизнедеятельности, выделить и оценить рыночный объем цифровой экономики трудно. Подчеркивает актуальность и сложность данного вопроса то, что темой пятого статистического форума МВФ в Вашингтоне в ноябре 2017 г. стало «Измерение цифровой экономики» - Measuring the Digital Economy. Проблема состоит в том, что существующие методы оценки ВВП и экономической активности могут быть неадекватны изменившимся условиям труда и структуре потребления. Например, интернет-сервисы предлагают новые услуги, широкий набор товаров и услуг попадает к покупателю по новым логистическим путям. Более того, часть услуг оказывается бесплатными за счет прямой или опосредованной рекламы - так происходит с электронной почтой и соц. сетями. Современные мессенджеры позволяют пользователям бесплатно общаться друг с другом, что заставляет интернет-провайдеров и поставщиков мобильной связи менять бизнес-модели. Активно развивается онлайн-телевидение, а также другие виды цифровой экономики, каждый из которых занимает все большую долю ВВП. Соответственно, текущие показатели ВВП ряда государств могут быть занижены.
Согласно информации МСЭ за 2018 г., наиболее развитыми в области ИКТ странами стали Республика Корея - 1 место, Япония, Нидерланды, Швейцария, Швеция, Великобритания, Дания, Китай - вместе с Гонконгом, Норвегия и Исландия. Рейтинг стран составляется на основании индекса развития ИКТ - Корея - 8,9 из 10; Германия занимает 13 место, США - 14, Россия - 44.
Рынок цифровых услуг и сервисов растет и развивается, однако измерение объема данного рынка остается спорным вопросом. Объем рынка ИКТ в развитых странах составляет от 3% до 6% ВВП: по данным ОЭСР - 2017, в Швеции - 6,8%, Великобритании - 6,5%, в Германии ИКТ занимают 5,2% ВВП. Лидером является Ирландия - 11% в силу своего особого налогового статуса. Совокупный мировой размер цифрового сектора можно оценить в 6% мирового ВВП, занятость на уровне 4% - эти оценки основываются на числе сотрудников цифровых компаний, доле оборотов, а также в динамике количества связанных с ИКТ вакансий в цифровых подразделениях традиционных компаний.
Секторы, связанные с цифровыми технологиями, показывают больший прирост рабочей силы, чем вся мировая экономика в целом. Например, в Канаде за период 2013-2018 гг. ежегодный прирост работников в этой сфере составил 2.8% против 1,4% общего роста. Государственные инициативы и аналитические материалы по цифровой экономике в таких странах, как США, Великобритания и Германия, указывают на необходимость появления новых специалистов, чтобы удовлетворить растущий спрос в этой сфере.
Одной из самых развитых в цифровом отношении стран мира и Европы является Великобритания. Британское правительство выделяет ряд наиболее перспективных технологий, которые считает стратегически важными для развития экономики страны, и заявляет о намерении стать лидерами в этих сферах, особо отмечая 5G-связь и блокчейн. По оценкам правительства Великобритании, в 2016 г. в цифровой экономике было занято более 1,7 млн. человек, 214 тыс. предприятий или 9.2% от общего числа, а вклад цифровой экономики составил 8% ВВП. В 2016-2018 гг. страна разработала ряд специальных документов и цифровых инициатив, благодаря которым данные показатели будут увеличиваться с ещё большей скоростью. Развитие систем связи в Великобритании идет весьма успешно - так, ожидается, что к концу 2019 г. 98.4% территории страны будет покрыто 4G-связью.
Еще одним лидером в цифровом отношении экономики можно считать Германию. Добавленная стоимость в ИКТ-секторе Германии в 2017 г. составила 102 млрд. евро, инвестиции сектора - 15,5 млрд. евро. Интернет-сервисы и товары дают доход 1,5 тыс. евро на человека - 2017. Общий оборот немецкой цифровой экономики превышает 110 млрд. евро. Помимо ИКТ, к отраслям-лидерам относятся финансы и страхование, ритейл, энергетика. Промышленное производство относится к секторам со слабым уровнем цифровизации.²
Растет и число технологичных компаний среди ста крупнейших мировых ТНК. Если в 2012 г. подобных компаний было 13, то в 2018 г. стало уже 24. Средний ежегодный прирост числа сотрудников в технологичных ТНК составил 5%, оборота - 5%, активов - 11%. В телекоммуникационных и других ТНК роста не было. Тем самым, цифровизация и повышение эффективности не создают новых рабочих мест в устоявшихся компаниях, однако такие места появляются в исключительно технологичных компаниях. Пять компаний США с наибольшей капитализацией в 2017 г. - технологичные компании - Microsoft, Apple, Facebook, Amazon и Alphabet. Их суммарная капитализация превышает 3 трлн. долларов, или более 15% ВВП США, а средняя капитализация в 3 раза выше в сравнении с капитализацией других ТНК.
Стоит отметить, что сейчас в сфере ИКТ наблюдается спад количества выдаваемых ежегодно патентов. Как бы это не было странно, причинами этому служит развитие цифровой экономики. Жизненный цикл продукта уменьшается, а время на рассмотрение патента растет. Это связано с увеличенной скоростью цифровизации большинства отраслей экономики и несоответствием патентов небольшому сроку применимости новых цифровых разработок. Число перспективных и фундаментальных разработок, как и раньше, остается ограниченным. Получается, что большинство современных ИКТ-разработок решает кратковременные задачи и через несколько лет уступают место новым, поэтому говорить о сложившейся структуре цифровой экономики преждевременно.
Цифровизация даёт стимул распространяемости и доступности интернета. В 1990-е годы интернет только начинал своё развитие, тогда как в странах ОЭСР на сегодняшний день доступ к интернету имеют более 86% взрослого населения, а 77% ежедневно им пользуется. По данным всемирного банка, в 2016 г. интернет был доступен половине населения мира, однако в менее развитых странах доступ к интернету остаётся на низком уровне и составляет всего 15% населения, что дает большой запас по росту и развитию. Самым главным препятствием на пути широкого распространения интернета является высокая абонентская плата. По причине слабо развитой ИКТ-инфраструктуры в развивающихся странах оплата за широкополосный мобильный интернет в 2015 г. составляла 18% от внутреннего национального дохода, в то время как в развитых странах - всего 4%.
Следует отметить, что значительный вклад цифровая экономика вносит за счет цифровизации цепочек поставок в нецифровых секторах глобальной экономики. Доля иностранного капитала и зарубежных поставок в ТНК растет. В 2017 году 65% продаж крупнейших ТНК происходили за рубежом. Облачные сервисы позволяют централизовать работу ТНК и вести аутсорсинг рабочих мест. Подобные тенденции происходят и на стороне клиентов, в результате чего создаются новые каналы продаж.
Повышение значимости и активный рост цифровой экономики привлекает интерес на самом высоком уровне. Вопрос о поддержке цифрового сектора обсуждает на высочайшем уровне в России: в частности, эту тему освятили на ключевых выступлениях Петербургского международного экономического форума в июне 2017 года. Важно заметить, что значимым элементом цифровой экономики выступают данные - именно их сбор, анализ и обработка составляют основу успеха развития цифровой экономики.
Вышеупомянутые технологии находятся в стадии интенсивного развития, с каждым годом становятся все более совершенными и привлекают к себе все больше молодых ученых. Каждая технология способна оказать подрывное воздействие на ряд традиционных отраслей экономики и на бизнес в целом.
Конкурентоспособность государства будет определяться гибкостью и скоростью реагирования на появление новых современных цифровых технологий. Новые технологии расширяют возможности участников рынка, но также создают и ряд барьеров. Наибольшего внимания требует влияние цифровизации на конкурентную среду и на рынок труда, так как цифровая экономика ведет к автоматизации рабочих процессов, что приводит к повышению спроса на высококвалифицированные и низкоквалифицированные рабочие места, но также и к сокращению числа работников средней квалификации.
Правительства многих государств во всём мире создают специальные интернет-министерства, регуляторы запускают инициативы, направленные на соблюдение единых правил для участников цифрового бизнеса, меняются спецслужбы. К числу актуальных инициатив можно отнести: цифровизацию систем здравоохранения/образования/ЖКХ, создание электронного правительства, регулирующих новые элементы цифровой экономики, подготовку законов.³
Огромную сложность в регулировании инновационных систем представляет то, что технологии развиваются намного быстрее политических режимов. Тем не менее, в большинстве развитых стран уже приняты меры по регулированию цифровых технологий. Целями регулирования являются: стимулирование новых форм связи и коммуникаций - m2m, интернет, стимулирование конкуренции как в рамках цифрового сектора, так и в традиционных отраслях, защита интересов и безопасности потребителей, пользователей. Решения также могут иметь и обратный эффект: например, ужесточение контроля за потоками информации может замедлять развитие интернета, а поддержка того или иного формата цифровых коммуникаций будет вести к закреплению одной бизнес-модели, при этом создавая барьеры для появления новых.
На сегодняшний день можно выделить три основные проблемы, с которыми приходиться бороться системе регулирования. Во-первых, цифровой сектор, интернет и новые формы коммуникаций развиваются очень быстро. Появляются новые сервисы и платформы, которые требуют внимания регуляторов и новых подходов. Следовательно, вводимые законопроекты могут быстро терять эффективность и актуальность, что усиливает давление на регуляторы.
Во-вторых, происходит слияние медиа ресурсов. Мобильная связь интернет, телевидение, становятся все более взаимосвязанными. Это приводит к смешению рынков, которые всегда регулировались отдельно, также создает новые сложности для антимонопольных служб. В Европе уже отреагировали на этот вызов, объединив контроль за телекоммуникациями и ТВ и радиовещанием в одном контролирующем органе.
В-третьих, децентрализованная природа интернета и цифровой экономики, отсутствие в ней четких географических границ создает проблемы юрисдикций и согласованных регуляторных подходов в разных странах мира. Некоторые стороны цифровых технологий и интернета стали стандартизованы и согласованы на международном уровне - некоторые нормы прав интеллектуальной собственности, домены, принципы мобильной связи. Но, на данный момент нерешенных проблем регулирования остается больше. Это пиратский контент, прокси-сервера, транзакции через третьи страны - с другим регулированием, «darknet». Также очень важным вопросом остаётся налогообложение и ответственность каждой из сторон.

Учитывая эти вызовы, главным вопросом для регуляторов становится выбор регуляторного подхода. Подходы могут изменяться от саморегулирования, при котором пользователи и компании должны самостоятельно решать проблемы между собой, прежде чем обращаться к государственному регулятору, и совместного регулирования, при котором частный и государственный сектор сотрудничают друг с другом в рамках одной организации, до административно-управленческого регулирования, при котором правительство устанавливает единые правила.⁴
В сравнении с административно-управленческим регулированием у саморегулирования есть значительные преимущества: решения относительно технической стандартизации принимают представители отрасли, которые имеют более полное представление о том, как работает данная отрасль. Данный подход является наиболее выгодным в условия такого сложного рынка, как цифровая экономика. Более того, саморегулирование может быть более гибким, чем административно-управленческое регулирование, что хорошо подходит динамичной цифровой экономике. Но минусы в таком подходе тоже есть: при саморегулировании представителями отрасли не всегда могут учитываться интересы других участников экономики, например, потребителей. Таким образом, самым сбалансированным подходом является совместное регулирование.
В заключение отметим, что появление и широкое распространение ИКТ оказало на мировую экономику настолько большое влияние, что появилось новое понятие - цифровая экономика. Но не смотря на широкое распространение, масштаб относительно традиционной экономики остается всё ещё небольшим и говорить об определяющей роли в экономике пока рано. Но через 15-20 лет, цифровая экономика будет занимать большую часть рынка. В мире постоянно создаются новые технологии, которые будут менять экономику и мир в целом. Попытки различных стран поддерживать инновации и экономический рост пока не выявили единой успешной концепции. Институциональная среда в сфере цифровых технологий остается фрагментированной. В различных странах часто действуют противоречащие друг другу принципы регулирования ИКТ. Важной задачей остаётся разработка универсального подхода, способного максимально увеличить положительный эффект от цифровой экономики и минимизировать риски, связанные с распространением новейших технологий - безработица, социальное неравенство и др.
Список литературы
1. Ефимушкин В.А., Ледовских Т.В., Щербакова Е.Н. Инфокоммуникационное технологическое пространство цифровой экономики // Телекоммуникации и транспорт. 2017. Том 11. №5. С.15-20.
2. Анализ мирового опыта развития промышленности и подходов к цифровой трансформации промышленности государств - членов Европейского экономического союза // Информационно-аналитический отчет ЕЭК.01.2017. 116 с.
3. Каплунов П. Экосистема цифровой экономики [Электронный ресурс] - Режим досту-
па: https://www.rostelecom.ru/press/news/d440752
4. Цифровая экономика [Электронный ресурс] https://wtcmoscow.ru/services/international-partnership/analitycs/tsifrovaya-ekonomika-proryvnye-tekhnologii-i-regulirovanie/