— > В. Вдубков

Глава XIII по существу развивает законодательные основы 
формирования гражданского общества через образование 
общественных объединений - политических партий, 
профсоюзов, обществ, союзов, движений, организаций и т.д., 
необходимость их юридической регистрации и незаконность тех 
ПО 

---

ич них, кто преследует антигосударственные, антиконститу­
ционные, антигуманные, тайные и другие цели. Всем 
юридически признанным объединениям государство создаёт 
равные правовые возможности для участия в общественной 
жизни, причём без вмешательства в их деятельность 
государственных органов и должностных лиц. Большое 
значение придаётся институту оппозиции в представительных 
органах власти, в общественных объединениях, массовых 
движениях, права, свободы и достоинство участников которого 
не вправе никто ущемлять (ст.34). 
Так, где же оппозиция? Почему эта проблема столь 
болезненно воспринимается в наше время и служит притчей во 
языцех в зарубежных СМИ? В теме 8 этот вопрос будет освещен 
на институциональном уровне. Здесь лишь отметим: если в 
строительстве своей демократии Узбекистан избегает 
поспешности, решает задачу её внутреннего созревания, то 
почему оппозицию необходимо скоро и искусственно создавать 
на потребу чьим-то зарубежным запросам? Она должна созреть 
внутри общественных структур, проявить себя, продемон­
стрировать обществу свою легитимность, конструктивность. 
Оппозиция, которая сформируется в борьбе идей, проектов, 
программ, которую, кстати, никто властно не имеет права 
ограничивать и не регламентировать, не встанет на 
антиконституционные, экстремистские позиции, а будет 
крепнуть вместе с демократическим обновлением общества. В 
этом проявится конструктивная сила нашей Конституции и 
демократии, для чего необходимо время и активные усилия 
гражданского общества в целом. 
Демократизм нашей Конституции подчёркивает то, что она 
базируется на общечеловеческих ценностях, Всеобщей 
Декларации прав человека, общепринятых международно-
правовых документах, то, что она вобрала в себя положения из 
многих основных законов стран Запада и Востока, где 
демократия выстрадана мыслью народов, временем. Не 
случайно И. А. Каримов назвал её демократической 
энциклопедией, живя по которой в обществе будут преобладать 
такие качества, как дружба, согласие, человечность, 
111 

---

добрососедство . Гуманизируя отношения государства, 
общества и гражданина, Конституция Республики Узбекистан 
динамизирует и укрепляет формирование институтов 
демократии, элементов гражданского общества, поэтапное 
решение насущных приоритетов нашей жизни. 
И это не формальное провозглашение демократических 
норм, а реальная практика, достижения, которые стали 
завоеванием нашего общества. К тому же Конституция 
инициировала активное законотворчество, которое учитывает 
возрастающие глубокие интересы и истинные устремления 
народа и страны. 
Сошлёмся на один реальный факт. В главе XIII, статье 117 
Конституция определила характер избирательной системы в 
нашей стране - всеобщие, равные, прямые, тайные. В развитие 
этих положений Олий Мажлис принял комплекс законов о 
выборах, важнейший из которых «О гарантиях избирательных 
прав граждан». В 2003 году в связи с конституционной 
реформой представительных органов были приняты Закон «О 
выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан» (новая 
редакция) и Закон «О внесении изменений и дополнений в 
Закон Республики Узбекистан «О выборах в областные, 
районные и городские Советы народных депутатов». Они-то и 
легли в основу проводимых в декабре 2004 года выборов в 
представительные органы власти, ставшие убедительным 
доказательством демократических преобразований в нашей 
стране. 
Выступая на торжественном заседании, посвященном 
десятилетию Конституции, И. А. Каримов выдвинул важнейшие 
задачи, решение которых будет способствовать более полному 
воплощению её в жизнь: 
- обеспечение подлинной независимости трёх ветвей власти 
- законодательной, исполнительной и судебной; 
- возрастание ответственности исполнительной власти и 
органов; 
1
Каримов И. Узбекистан - государство с великим будущим. — Т.1. —Т.: 
1996.С.118. 
112 

---

повышение роли и значения негосударственных, 
общественных организаций, органов самоуправления и 
гражданских институтов, усиление их контроля за работой 
государственных органов; 
активизация деятельности населения, рост его 
политического и социального уровня знаний
1
.