часть занятого населения (т. е. ≈ 90 %). Заметный
исторический процесс перераспределения объемов
оценочных функций между их видами, способами
реализации и группами населения (см. рисунок) дает
все основания полагать, что в экономике будущего
оценочная функция, как инструмент и компонент
ЕРМ, будет вытеснена в сферу отношений неболь-
шой группы лиц, трансформируется в малозаметную
и малозначимую операцию, а возможно исчезнет
вообще с еще непонятными последствиями.
Данный краткий историко-прогностический
экскурс касается только структуры и распределения
объемов оценочных функций между их видами. Од-
нако уже сейчас отчетливо проявляется еще больше
неразрешимых проблем с качеством исполнения
обоих видов оценивания.
В настоящее время огромные и постоянно
расширяющиеся сегменты занятости населения
непосредственно не участвуют в товарообменных
процессах. Имеются ввиду многочисленные вне-
рыночные и «околорыночные» сферы, связанные
с институциональными условиями и затратами
социального, природоохранного, организационного
(инфраструктурного), инновационного, националь-
ного, юридического и пр. характера (здравоохране-
ние, образование, природоохранная сфера, бюрок-
ратические структуры, армия, правоохранительные
органы и др.). Ресурсы, чаще всего бюджетные, на
эти сегменты постоянно возрастают, результаты,
как правило, носят многоцелевой и многомерный
характер и потому в лучшем случае измеряются
лишь физически, натурально, оцениваются прогноз-
но, приближенно (неточно, косвенно), с большим
временным разрывом от моментов приложения
трудовых усилий. Современная экономическая
доктрина предполагает, что если организационные
системы не участвуют напрямую в товарообменных
процессах, то не существует возможности внешнего
(независимого, внеэкспертного) количественного
измерения общественной ценности осуществляе-
мых затрат, усилий, получаемых результатов.
Попытки некоторых научных направлений рас-
пространить экономические измерения на неэконо-
Do'stlaringiz bilan baham: |