Академия наук республики узбекистан

Глава 5. ЭКоНоМИчЕСКИЕ РЕФоРМЫ в УЗБЕКИСТАНЕ: оСНовНЫЕ НАПРАвЛЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ

---

181
Итак, структурные изменения в АПК и других производствен-
ных отраслях, связанных с выпуском товаров народного потребле-
ния, за относительно короткий срок создали базу для укрепления 
экономической независимости Узбекистана, превратив его в само-
достаточную страну. Если до начала XXI в. основная потребность в 
обычных пищевых и бытовых продуктах покрывалась в немалой 
степени за счёт импорта, то на современном этапе продоволь-
ственная промышленность и предприятия, производящие быто-
вую химию, предлагают огромный выбор товаров. Наряду с такими 
брендами, производство которых осуществляется на территории 
Узбекистана, как «Coca-Cola» и «Nestle», функционируют и отече-
ственные компании: «Hydrolife», «InterSok», «JMP international», 
«AgroMirFood», «Muza», «Момuk», «Tog suti» и др., продукция кото-
рых по качеству, маркетинговой политике, уровню сервиса и дис-
трибьюции не уступает мировым производителям
77
. 
С учётом положительного опыта и проблем, накопленных за 
четверть века суверенного развития, с 2017 г. начался новый этап 
структурных преобразований и углубления рыночных реформ в 
Узбекистане. Данный этап характеризуется критическим осмысле-
нием пройденного пути, выявлением ряда существенных проблем 
и противоречий накопленных в ходе экономических реформ. Так, 
в докладе Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёе-
ва на расширенном заседании Кабинета Министров, посвящённом 
итогам социально-экономического развития страны в 2016 г. и важ-
нейшим приоритетным направлениям экономической программы 
на 2017 г. особо отмечается, что не надо «…увлекаться “победны-
ми” рапортами и отчётами о проделанной работе, а сосредоточить 
основное внимание на недостатках и их истинных причинах, а так-
же конкретных предложениях и проблемных вопросах, требующих 
решения правительства и Президента страны»
78
. 
В действительности руководитель страны подверг резкой кри-
тике положение дел, которое сложилось в экономике за послед-
ние годы, и самое важное, критически был пересмотрен такой 
неприемлемый метод в экономической политике, как «гонка за 
нереальными цифрами, стремление выдать за действительность 
утопические планы»
79
. В частности, было отмечено, что в отрасли 
автомобильной промышленности объём производства за 2014–
2016 гг. сократился в 2,8 раза. Что серьёзно повлияло на темпы 
роста не только промышленности, но и ВВП республики. При этом 
импорт многократно превышал экспорт, а уровень локализации 
5.2. НАРАщИВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА СТРАНы И ИНТЕГРАЦИЯ В МИРОВУЮ ЭКОНОМИКУ

---

182
составлял менее 20% от импорта. Кроме того, проработка многих 
инвестиционных проектов затягивалась. Потребность внутренне-
го рынка во многих товарах удовлетворялась не более чем на 50%. 
Были провалены задания по экспорту. 
Вместе с тем, нерешённые вопросы по демаркации и делими-
тации границ с соседними, центральноазиатскими странами, про-
блемы политики ограниченного сотрудничества с ними также от-
рицательно сказывались на экономическом состоянии и развитии 
Узбекистана. 
Высокий уровень бюрократизации принятия решений, особен-
но инвестиционных, в условиях деформации рыночных механиз-
мов (ценообразования и конкуренции), наличие большого количе-
ства льгот и ограничений сказались на мотивации инвесторов. 
Неразвитость финансовых рынков и конкуренции лишали ин-
вестиционные проекты рыночного контроля за их эффективно-
стью. Так, отсутствие конвертации отечественной валюты нега-
тивно сказалось на эффективности рыночных реформ, развитии 
частного предпринимательства и конкуренции, что впоследствии 
отразилось на восприимчивости национальной экономики к ин-
новациям. 
Учитывая выше сказанное, в феврале 2017 г. Президентом Шав-
катом Мирзиёевым была принята «Стратегия действий по разви-
тию Узбекистана», рассчитанная на 2017–2021 гг. Стратегия вклю-
чает в себя пять приоритетных направлений, среди которых особо 
важное место отводится развитию и либерализации экономики, 
направленной на повышение её конкурентоспособности и обе-
спечение свободы экономической деятельности, укрепление ма-
кроэкономической стабильности и сохранение темпов экономиче-
ского роста, модернизации и активной диверсификации ведущих 
отраслей экономики, всемерную защиту частной собственности 
и предпринимательства, расширение внешнеэкономических свя-
зей, активное привлечение иностранных инвестиций, эффектив-
ное развитие туризма, проведение структурных преобразований в 
сельском хозяйстве. 
В рамках данной Стратегии предприняты шаги по коренному 
реформированию финансово-банковской сферы, в частности либе-
рализации валютной политики. Так, 2 сентября 2017 г. Президент 
Узбекистана Шавкат Мирзиёевым был подписал указ «О первооче-
редных мерах по либерализации валютной политики». Согласно 
указу, с 5 сентября того же года в стране начался процесс форми-