Академия наук республики узбекистан

6.1. СОЦИАЛьНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМы ТРАНЗИТНОГО ПЕРИОДА

---

196
Таблица 6.1.
ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ УЗБЕКИСТАНА 
В ГОДы НЕЗАВИСИМОСТИ
Годы
Численность населения 
на начало года, тыс. чел.
Среднегодовые темпы, %
всего
городское сельское
всего 
населения городского сельского
1991
20608
8305
12303
2,4
1,7
2,9
1992
21106
8450
12656
2,4
0,9
3,3
1993
21602
8526
13076
2,7
1,0
3,1
1994
22092
8615
13477
1,7
0,6
2,3
1995
22462
8671
13791
2,0
1,1
2,5
1996
22906
8768
14138
1,9
1,2
2,3
1997
23349
8878
14471
1,8
1,3
2,1
1998
23772
8993
14779
1,5
1,0
1,8
1999
24136
9087
15049
1,5
0,9
1,8
2000
24488
9166
15322
1,3
0,6
1,7
2001
24813
9225
15588
1,2
0,7
1,5
2002
25116
9287
15829
1,2
0,6
1,6
2003
25428
9341
16087
1,2
0,4
1,5
2004
25707
9381
16326
1,2
0,6
1,5
2005
26021
9442
16579
1,2
0,6
1,4
2006
26313
9495
16818
1,3
0,9
1,5
2007
26664
9585
17079
1,5
1,2
1,7
2008
27072
9698
17374
1,7
1,3
2,1
2009
27533
14236
*
13297
*
1,7
46,8
-23,5
2010
28001
14424
13577
1,5
1,2
1,8
2011
29123
**
14897
14226
4,0
**
3,2
4,6
2012
29559
15070
14489
1,4
1,4
1,6
2013
29993
15276
14717
1,5
1,3
1,6
2014
30493
15555
14937
1,6
1,8
1,5
2015
31022
15748
15274
1,7
1,4
2,2
2016
31575
15964
15611
1,8
1,4
2,2
2017
32120
16238
15882
1,7
1,7
1,7
Примечания: 
*
Резкий рост численности городского и сокращение сельского населения объясняются адми-
нистративным переводом 966 кишлаков в городские посёлки; 
** 
Резкий прирост объясняется уточнением численности населения республики По результа-
там выборочного обследования, проведенного в соответствии с Постановлением Кабинета 
Министров Республики Узбекистан N 71 от 14.03.2011г. (механический прирост). 
Глава 6. СоцИАЛЬНо-ДЕМоГРАФИчЕСКИЕ ПРоцЕССЫ в УЗБЕКИСТАНЕ в КоНцЕ XX – НАчАЛЕ XXI вЕКА

---

197
Как следует из таблицы 6.1, самый высокий абсолютный рост 
численности населения приходится на начало 1990-х гг., когда он 
приблизился к 500 тыс. человек в год. 1991 г. стал также годом са-
мого высокого естественного прироста населения – около 600 тыс. 
С середины 1990-х гг. прирост населения республики методично 
начал снижаться и в отдельные годы составлял 1,2%. С 2006 г. при-
рост населения снова повышается. Это объясняется, во-первых, 
интенсивным ростом рождаемости населения в дореформен-
ный период, обеспечивший относительно стабильный рост абсо-
лютной численности женщин фертильного возраста. Во-вторых, 
устойчивым экономическим ростом, положительно сказавшимся 
на благосостоянии населения.
Отдельно необходимо выделить политику правительства Ре-
спублики Узбекистан в области планирования семьи, в частности, 
мероприятия Министерства здравоохранения республики по вне-
дрению методов контрацепции и пропаганды ограничения рожда-
емости, поддержку на уровне образовательных компаний, инфор-
мирующих население о необходимости планирования семьи. 
Основным источником роста численности населения Узбеки-
стана на современном этапе является естественный прирост, кото-
рый значительно перекрывает постоянный миграционный отток 
населения из республики в последние десятилетия. Вследствие 
этого в Узбекистане ныне сформировался новый тип динамики 
численности населения, в которой главенствующая роль принад-
лежит естественному приросту. 
Согласно прогнозам, к 2031 г. население республики составит 
около 37 млн. человек, а к 2050 г. – около 43 млн. человек
17
. Из-
меняется возрастная структура населения. Прогнозируется уве-
личение доли трудоспособной молодёжи в возрастной структуре 
населения, что ведёт к росту доли молодых семей в структуре до-
мохозяйств. В среднесрочной перспективе ожидается увеличение 
коэффициента брачности как результат вхождения большого чис-
ла молодёжи в репродуктивный возраст.
Известно, что процессы обновления в республике начались в 
очень непростой обстановке. Решить комплекс социальных про-
блем, унаследованных или приобретённых в период распада быв-
шего Союза и в первые годы независимости, было невозможно в 
силу воздействия целого ряда факторов, прежде всего экономиче-
ских, не позволяющих в полной мере реализовать основные прин-
ципы и приоритеты социальной политики республики. Среди них 
можно отметить экономический спад на начальном этапе, обуслов-
6.1. СОЦИАЛьНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМы ТРАНЗИТНОГО ПЕРИОДА

---

198
ленный нарушением хозяйственных связей и сопровождавшийся 
снижением уровня занятости, психологической неподготовленно-
стью населения к рыночным реформам и др. 
Демографическая нагрузка вкупе с экономическими пробле-
мами обострили назревшую ещё в советскую эпоху проблему за-
нятости. Опережающие темпы роста населения в 1970–1980-х гг. 
крайне негативно сказались на характере прироста трудоспособ-
ного населения в 1990-е гг., а также в начале 2000-х и обострили 
проблему занятости населения. 
В условиях временной стагнации в экономике и распада тра-
диционных экономических связей и других изменений, по офи-
циальным статистическим данным, в течение 1991–1993 гг. отри-
цательное сальдо численности рабочих и служащих в республике 
составило около 440 тыс. человек
18
. По мнению специалистов, к 
середине 1990-х гг. в сельском хозяйстве республики накопилось 
1,5 млн. «лишних рук»
19
.
Тенденция к падению уровня занятости, характерная для 
предшествующего периода, приняла ещё более угрожающий ха-
рактер. Например, в 1990 г. на момент вхождения Узбекистана в 
рыночную экономику из 10 млн. человек, составлявших трудо-
ресурсный потенциал республики, в народном хозяйстве было 
задействовано 7,8 млн., в 1991 г. – 8,3 млн., в 1993 г. – 8 млн. че-
ловек
20
. В 2000 г. данные показатели равнялись, соответственно, 
12,4 млн. и 9,0 млн. человек
21
. Отсюда доля занятых в экономике 
в 2000 г. по отношению к 1991 г. заметно снизилась – с 78 до 72%.
Сокращение общей численности занятых обусловлено сле-
дующими факторами: переводом многих предприятий на раз-
личные формы собственности и хозяйствования; сокращением 
объёмов производства; ликвидацией ряда учреждений и органи-
заций, не вписывающихся в иную по характеру государственно-
политическую и хозяйственно-экономическую систему. Например, 
в результате реформ в аграрном секторе и перевода сельхозпред-
приятий из совхозов и колхозов на более эффективные формы 
хозяйствования активизировался процесс высвобождения избы-
точной рабочей силы. Только в 2000 г. из санируемых
22
и преоб-
разованных в ширкаты сельхозпредприятий было высвобождено 
более 100 тыс. человек
23
.
Кроме того, ряд проблем в социально-экономическом разви-
тии также отрицательно влиял на характер занятости в стране. 
Во-первых, это сохранение занятости работников на технически