Академия наук республики узбекистан

Глава 4. ФоРМИРовАНИЕ И РАЗвИТИЕ ГРАЖДАНСКоГо оБЩЕСТвА в УЗБЕКИСТАНЕ

---

121
вая «те законы, которые определяют политическую свободу в её 
отношениях к государственному устройству, от тех, которые опре-
деляют её отношения к гражданину»
18
. Политические законы – это 
законы гражданского общества, трансформированные в государ-
ство. Мыслитель указывает на единство и противоречивость по-
литических законов и законов гражданского общества. Причём ис-
чезновение политических законов ведёт к анархии, а нарушение 
гражданских законов – к тоталитаризму. 
Ж.Ж. Руссо (1712–1778 гг.) вопросам гражданского общества 
уделял особое внимание. Он считал, что государство должно су-
ществовать в форме республики, где правительство может быть 
свергнуто в любое время по требованию гражданского общества. 
Закон как юридическое выражение всеобщей воли требует не 
только неукоснительного его соблюдения всеми гражданами, но 
и существования сильного государства
19
. Гражданское общество – 
это политический организм, сущность которого заключается в со-
гласовании повиновения и свободы. При гражданском правитель-
стве имеет место повиновение, а при наличии только свободы (без 
повиновения) получается охлократия
20
. 
Большое внимание проблемам гражданского общества уделял 
П.А. Гольбах (1723–1789 гг.), который исходил из природного фи-
зического и интеллектуального неравенства людей, из которого 
вытекает необходимость поиска должной опоры в общественном 
организме и нужда в законе, удерживающем от дурных и противо-
общественных поступков. Отсюда и обязанность правительства 
соблюдать принципы, лежащие в основе общественного договора. 
По этому договору, все люди равны в своих правах, и правительства 
должны оставаться под неусыпным общественным контролем
21
.
Основоположник немецкой классической философии И. Кант 
(1724–1804 гг.) углубляет представления о гражданском обществе. 
По его мнению, достижение всеобщего правового и гражданского 
общества, гражданского согласия возможно только при условии 
сочетания свободы каждого со свободой других. 
Главные идеи, лежащие в основе теории гражданского обще-
ства, по Канту, это: 
– человек должен создавать всё собственными силами и отве-
чать за созданное; 
– столкновение человеческих интересов и необходимость их за-
щиты являются побудительными причинами самосовершенство-
вания людей; 
– гражданская свобода, законодательно обеспеченная правом, 
4.1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ИДЕИ ГРАжДАНСКОГО ОБщЕСТВА

---

122
есть необходимое условие самосовершенствования, гарантия со-
хранения и возвышения человеческого достоинства. 
Таким образом, Кант расширил понятие гражданского обще-
ства, говоря о продвижении людей к государству общественного 
договора в мировом масштабе и создании «всемирно-гражданского 
общества»
22
. 
Известный американский обществовед Т. Пейн (1737–1809 гг.) 
считал законным лишь то государство, которое складывалось на 
основе всеобще принятой конституции. Такую государственную 
систему правления он называл правовой, цивилизованной. В ней 
правительство имеет перед гражданами только обязанности, ис-
ключается всякая возможность узурпации власти в интересах групп 
или одной личности. Отводя народному суверенитету – граждан-
скому обществу ведущую роль, Пейн оставлял государству мини-
мум политических механизмов, которые взяли бы на себя функции 
управления в сферах, находящихся вне поля деятельности обще-
ственного самоуправления. Заметим, что более чем 200-летняя 
история США показывает всему миру, что без консенсуса сильной 
государственной власти и гражданского самоуправления в Амери-
ке не сложилось бы современное демократическое общество. 
Одним из главных мыслителей, который занимался вопроса-
ми сущности и структуры гражданского общества, был В.Ф. Гегель 
(1770–1831 гг.). Благодаря идее гражданского общества, которая 
получила наибольшую разработку в работе «Философия права», 
немецкий философ считается образцовым теоретиком граждан-
ского общества. Но самое главное – Гегелю первому удалось наибо-
лее успешно изложить концепцию гражданского общества в виде 
теории высокоразвитого и сложного социального устройства
23
. 
Согласно теории Гегеля, гражданское общество содержит в себе 
три следующих момента: 1) систему потребностей (как одного ин-
дивида, так и всех граждан), удовлетворение которых происходит 
посредством и в процессе труда; 2) правосудие, гарантирующее 
свободу и защиту собственности; 3) полицию, следящую за тем, 
чтобы благо отдельной личности «рассматривалось и осуществля-
лось как право», и корпорации – объединения по тому или иному 
интересу, делу или умению, дарующие всем, входящим в неё, при-
вилегии и честь, «представляя нравственный корень государства», 
где особенное укоренено всеобщем
24
. Целью данного объединения 
людей является реализация гражданских интересов
25
. Как видим, 
«Гегель впервые представляет собственную модель соотношения 
государства и гражданского общества, где гражданское общество