Актуальные научные исследования в современном мире iscience. In. Ua

«Актуальные научные исследования в современном мире» ISCIENCE.IN.UA__ 
18 
спорудження об‘єктів інфраструктури, видачею ліцензій, надання державних 
гарантій, субсидій, пільгових кредитів та ін. З іншого боку, приватний бізнес 
має значні фінансові ресурси, які є мобільнішими ніж державні; він часто 
випереджає державний сектор у технічних і технологічних нововведеннях. 
Однак, для нього часто ускладнений доступ до тих сфер, які традиційно 
вважаються державними, або ризики діяльності виявляються дуже високими 
[2, c. 11]. 
Незважаючи на існування окремих форм співпраці держави і приватного 
сектора, заснованих на принципах ДПП, українська економіка знаходиться 
тільки на початку складного процесу створення необхідної системи управління 
такими проектами. 
Зарубіжні експерти виділяють такі сфери, які слід враховувати в 
реалізації проектів державно-приватного партнерства: стан державних 
фінансів; політичне середовище; ринкові умови; макроекономічна стабільність; 
якість інститутів; система законодавства; досвід розвитку ДПП в країні. До 
показників, що характеризують передумови реалізації ДПП відносяться: 
дефіцит бюджету, рівень державного боргу, зовнішня допомога на душу 
населення, експорт енергоресурсів, етнічна фракціоналізація, політична 
орієнтація уряду, рівень опозиційності парламенту, чисельність населення, 
ВВП на душу населення за паритетом купівельної спроможності, темп 
інфляції, рівень грошової маси М2, обсяг міжнародних резервів, індекс 
контролю корупції, композитний індекс ризику країни, індекс верховенства 
права, досвід реалізації ДПП у країні.
Основними перешкодами у створенні та функціонуванні ДПП є: 
недосконалість законодавчої для створення та функціонування ДПП; 
нестабільність регуляторного середовища, в якому реалізовується ДПП; 
відсутність політичної волі відповідного органу влади щодо ініціювання та 
впровадження партнерства; негативна оцінка проекту з боку зацікавлених 
сторін (місцевих громад, бізнесу, громадських організацій); значне підвищення 
ризиків для довкілля; нераціональний розподіл функцій і ризиків в ході 
створення партнерства. Основним мотивом, який спонукає уряд до співпраці з 
бізнесом, є обмежені бюджетні кошти і, в той же час, нагальна необхідність 
розширення інвестиційної діяльності, зокрема залучення інвестицій на 
капіталізацію державного сектора економіки, що є поштовхом до економічного 
розвитку [6]. 
Інструмент ДПП є альтернативою приватизації, так як не передбачає 
переходу права власності від держави до приватного інвестора на весь термін 
реалізації проекту. Після завершення дії угоди та виконання всіх зобов‗язань об‗єкт 
переходить у власність держави або громади. Автомобільні дороги і 
водопостачання 
та 
водовідведення 
перебувають 
серед 
галузей 
із 
найповільнішими темпами реформ. У цих галузях існують проблеми 
недостатнього бюджетного фінансування, в той час як альтернативні джерела 
фінансування відсутні. Проте, правове поле, яке є важливою умовою розвитку 
державно-правового партнерства в Україні є недосконалим. Реалізація 
інвестиційних проектів пов‘язана з рядом ризиків та обумовлює підвищені вимоги 
до платіжного механізму, процедурам виявлення та оцінювання ризиків, їх 
розподілу між державним та приватним партнерами, нагляду та контролю з боку 
держави за використанням приватним партнером державного та комунального 

---