Банк рефератов Vzfeiinfo. Ru

1.2. Ta'limni prognozlashda qo'llaniladigan usullar va modellar, prognozlarni ishlab chiqish bosqichlari

To'plangan tajribani umumlashtirib, ta'lim tizimining dinamikasini bashorat qilish metodologiyasida uchta yo'nalishni ajratib ko'rsatishimiz mumkin.

1. Chiziqli-ekstrapolyatsiya metodologiyasi yetarlicha uzoq vaqt davomida rivojlanish tendentsiyalarini aniqlashga va ularni ekspert baholashlari asosida u yoki bu tuzatishlar bilan kelajakka kengaytirishga asoslangan. Bunday bashoratli hisob-kitoblar korrelyatsiya usullari va o'zgartirilgan Kobb-Duglas funktsiyalaridan foydalangan holda statistik qatorlarni qayta ishlash, tarmoqlararo muvozanatlarni yaratish va boshqalar asosida amalga oshiriladi.⁵
Ushbu metodologiya juda ishonchli va uzoq muddatli tsiklning bir bosqichida haqiqatga yaqin natijalar beradi. Ammo bu tendentsiyalar o'zgarganda, tsikllarning fazalari o'zgarganda va undan ham ko'proq - tsikllarning o'zi muvaffaqiyatsiz bo'ladi.
2. Kollektiv ekspert bahosiga asoslangan “Foresight” metodologiyasi malakali olimlar va mutaxassislarning katta guruhining kelajakdagi rivojlanish tendentsiyalari va parametrlari haqidagi fikrini to‘plash, qayta ishlash va o‘rtachalashtirish imkonini beradi.
Biroq, ushbu metodologiya quyidagi kamchiliklardan aziyat chekmoqda: ekspertlarning sub'ektivligi, ekspert baholarining o'rtacha darajasi, ekspertlarning katta jamoalari ma'lum bir fikrlash inertsiyasi va allaqachon kuzatilgan tendentsiyalarni kelajakka kengaytirish istagi bilan tavsiflanadi. Ko'pchilikning fikridan farq qiladigan traektoriyalar haqiqatda yo'q qilinadi, shu bilan birga ular ba'zi hollarda eng real bo'lib chiqishi mumkin.V.I.Vernadskiy shuningdek, fan tarixi har qadamda alohida shaxslarning bayonotlarida butun korporatsiyalarga qaraganda to'g'riligini ko'rsatadi, deb ta'kidladi. hukmron qarashlarga amal qiluvchi olimlar yoki yuzlab va minglab tadqiqotchilar. Haqiqat ko'pincha ilmiy fikrning pravoslav vakillariga qaraganda ilmiy bid'atchilarga ko'proq ochiqdir. Ilmiy bid’atchilar tomonidan bildirilgan prinsipial yangi ilmiy g‘oyalarga e’tibor bermaslik va ularni qabul qilmaslik ilmiy-texnikaviy taraqqiyotning ustuvor yo‘nalishlarini noto‘g‘ri tanlashga, vaqt va resurslarni yo‘qotishga olib kelishi mumkin. Bunday holda, traektoriyalardagi uzilishlar, bifurkatsiya nuqtalari ko'pincha chetda qoladi va tsiklik dinamika kamroq darajada aks etadi.
3. Rivojlanishning tsiklik genetik qonuniyatlariga asoslangan metodologiya iqtisodiyotdagi tsiklik dinamikaning ritmini, genetik cheklovlarni, tsikllarni o'zgartirishda irsiy genotipning o'zgarish chegaralarini va o'zgarishlarga moslashish uchun tizim o'zgaruvchanligi yo'nalishini hisobga olishga imkon beradi. muhit.
Shunday ekan, ta’lim sohasi rivojlanishini uzoq muddatli prognozlash uchun metodologik asos sifatida metodikaning uchinchi variantini tanlash kerakdek tuyuladi. Biroq, bu tanlov metodologiyaning dastlabki ikki versiyasi uchun prognozlar va model hisob-kitoblarini ishlab chiqish va olingan natijalarni taqqoslashni istisno qilmaydi.
Ta'lim tizimini rivojlantirish prognozlarini ishlab chiqish jarayonida prognozlash ob'ekti va prognoz fonini o'zaro aloqalar va munosabatlar tizimi sifatida ko'rib chiqish kerak. Bu prognoz fonining rivojlanish qonuniyatlarini bilishni talab qiladi. Shu munosabat bilan XXI asr boshlarida ta'lim tizimining bashoratli fonini rivojlantirishning quyidagi qonuniyatlarini ajratib ko'rsatish mumkin:

• 
  jahon va milliy iqtisodiyotning tsiklik rivojlanishi;
  
• 
  V texnologik tartib (TU) ishlab chiqarishning texnologik usullari ulushini oshirish va VI TU poydevorini qo'yish;
  
• 
  evolyutsion takomillashtirish sektoriga nisbatan texnologik yutuq sektorini jadal rivojlantirish;
  
• 
  fanning ta’lim sifatini oshirish omili sifatidagi rolining ortib borishi;
  
• 
  ta'lim xarajatlarining uzluksiz (yillik) o'sishi, ta'lim xarajatlarining o'sish sur'atlarining iqtisodiy o'sish sur'atlaridan oshib ketishi, rivojlangan mamlakatlarda ta'limning bilim intensivligining oshishi;
  
• 
  ta'limning globallashuv jarayonlarini shakllantirish;
  
• 
  pedagogik texnologiyalarni eskirish va yangilash jarayonlarini tezlashtirish;
  
• 
  rivojlangan, rivojlanayotgan va uchinchi dunyo mamlakatlari ta’lim darajasidagi tafovutning yildan-yilga ortib borishi.
  

Ta'lim tizimini rivojlantirish prognozlarini ishlab chiqish jarayoni quyidagi bosqichlarni o'z ichiga olishi kerak: tahliliy, tadqiqot, dasturiy va tashkiliy. Tahliliy bosqich prognozlash ob'ektining holati va rivojlanish tendentsiyalarini aniqlash va ularni xorijdagi o'xshash ob'ektlarning holati va rivojlanish tendentsiyalari bilan solishtirish imkonini beradi. Prognozni ishlab chiqishning ushbu bosqichida fan va ta'limning kelajakdagi rivojlanishi natijalari individual va ta'lim xizmatlarining aniq iste'molchilari (ish beruvchilar) ehtiyojlarini ma'lum darajada qondirish uchun zarur va maqbul bo'lgan natijalar aniqlanadi. . Tadqiqot bosqichining natijasi prognoz davrida hal qilinishi kerak bo'lgan ilmiy-texnikaviy muammo shaklida ta'lim tizimining kelajakdagi ilmiy-innovatsion rivojlanishining maqsadlarini aniqlashdir. Dastur bosqichida ta'lim tizimini kelajakdagi rivojlantirish maqsadlariga erishishning mumkin bo'lgan yo'llari belgilanadi, zarur va kutilgan natijalarga erishish variantlari, ushbu variantlarni amalga oshirish vaqti va ehtimoli aniqlanadi. Tashkiliy bosqich ta'lim tizimini kelajakdagi rivojlantirish maqsadlariga erishish uchun zarur bo'lgan resurslar va tashkiliy-texnik chora-tadbirlar komplekslarini taqsimlashning mumkin bo'lgan variantlarini, shuningdek, ushbu maqsadlarga erishishning eng oqilona usullarini aniqlashni o'z ichiga oladi. Ushbu bosqich bashoratli tadqiqotning yagona tsiklini yakunlaydi, uning maqsadi ta'limni boshqarishning ilmiy asosliligini oshiradigan ma'lumotlarni taqdim etishdir.
Ta'lim tizimini rivojlantirish prognozlarini ishlab chiqish uchun resurslarning asosiy turlari bo'yicha hisob-kitoblar va balanslarni yaratish uchun umumlashtiruvchi makro ko'rsatkichlarning kichik doirasini asoslash va tanlash kerak.
Ta'lim tizimini prognozlash ob'ektining asosiy belgilariga quyidagilar kiradi: 1) murakkablik, 2) miqyos, 3) uning determinizm darajasi, 4) vaqt bo'yicha rivojlanish xarakteri, 5) axborot bilan ta'minlanish darajasi, 6) ob'ektning tabiati.⁶
Ta'lim tizimida prognozlash ob'ekti bo'lishi mumkin: ilmiy va innovatsion rivojlanish yo'nalishlari; hajm va xarajatlar tarkibi; pedagogik va ilmiy-pedagogik kadrlar soni va tarkibi; asosiy fondlarning tannarxi va tarkibi; ta'lim xizmatlarining sifati va raqobatbardoshligi.
Shuni ham ta'kidlash kerakki, prognozlash vazifasi nafaqat ta'lim tizimini ilmiy-innovatsion rivojlantirishning ustuvor yo'nalishlarini belgilashdan, balki tanlangan sohalar doirasida sohaning ilmiy-texnikaviy muammolarni hal qilish qobiliyatini baholashdan iborat bo'lishi kerak.
Prognozlash ehtiyoj va imkoniyatlarni muvozanatlash jarayoni bo'lganligi sababli, prognozchi ma'lum bir xalq xo'jaligi doirasida prognoz fonini ishlab chiqishda qonuniyatlarni hisobga olishi kerak. Rossiya ta'limining rivojlanishi makroiqtisodiy ko'rsatkichlardagi keskin va oldindan aytib bo'lmaydigan o'zgarishlar fonida sodir bo'ladi. Iqtisodiyotning qulashi davlat va xususiy sektorning ta'lim xizmatlari bozoridagi samarali talabini kamaytirish nuqtai nazaridan ta'lim iqtisodiyotiga muqarrar ravishda ta'sir qiladi. Bu esa, o‘z navbatida, ta’lim tizimini moliyaviy qo‘llab-quvvatlashning kamayishiga olib keldi. Ta'lim xarajatlarini pasaytirish aholining ta'lim darajasining tanazzulga uchrashi va pasayishiga olib keladi, bu esa ish bilan band bo'lganlar soni tarkibida oliy kasbiy ma'lumotga ega bo'lganlar, fan nomzodlari va doktorlari ulushining o'sishining rasmiy ko'rsatkichlari bilan tavsiflanadi. iqtisodiyot, chunki bunday sharoitlarda ilmiy-pedagogik kadrlarning qisqarishi va qarishi, fan va ta’limning moddiy-texnik bazasining yomonlashuvi, ilmiy faoliyat samaradorligining pasayishi jarayonlari sodir bo‘lmoqda.
Keyingi yillarda olib borilayotgan davlat mulkini jadal davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish siyosati xususiy tadbirkorlik tuzilmalarining rolini oshirishga va davlatning mamlakat iqtisodiy hayotidagi rolini kamaytirishga qaratilgan. Bunday sharoitda ta’lim tizimining rivojlanishi ko‘p jihatdan tarmoq iqtisodiyoti tadbirkorlik sektorining innovatsion faolligiga bog‘liq bo‘ladi. Ushbu holat davlat ta'limni moliyalashtirishni cheklab qo'ygan sharoitda ta'lim xizmatlari bozorida biznes tuzilmalarining to'lovga layoqatli talabi prognozini zudlik bilan ishlab chiqishni talab qiladi. Bunday prognozni ishlab chiqishda sotsiologik tadqiqotlar natijalarini hisobga olish kerak, shundan kelib chiqadiki , Rossiya korxonalarining aksariyat rahbarlari fan va ta'limga befarq.⁷
Jahon tendentsiyalarini hisobga olgan holda ta'limni rivojlantirishning uzoq muddatli prognozi davlat, fan va ta'lim hamkorligi asosida amalga oshirilishi kerak. Ta'lim sohasidagi o'zining strategik va innovatsion funktsiyasini asoslash uchun davlatga global tendentsiyalar va mamlakatning globallashuv jarayonlariga qo'shilishi fonida Rossiyaning rivojlanish istiqbollarini uzoq muddatli ko'rish kerak. Shuning uchun federal va mintaqaviy davlat organlari bunday prognozning umumiy buyurtmachisi sifatida harakat qilishlari, uning rivojlanishini moliyalashtirishlari va olingan natijalardan foydalanishlari kerak. Faqat fan uzoq muddatli prognozlarni ishlab chiquvchisi bo'lishi mumkin - yuqori malakali, o'z mulohazalari va baholarida mustaqil, jamiyat taraqqiyoti qonuniyatlarini biladigan va voqealar rivojini oldindan ko'ra bilish san'atiga ega. Ta’lim tizimini rivojlantirishning uzoq muddatli prognozini ishlab chiqish ishlariga uslubiy rahbarlik qilish va muvofiqlashtirish uchun Ta’lim tizimini rivojlantirishning uzoq muddatli prognozlash milliy markazini tashkil etish maqsadga muvofiqdir. Markazdagi ishlarga akademik va sanoat ilmiy-tadqiqot institutlari, oliy o‘quv yurtlarining yetakchi olimlari, markaziy va hududiy hokimiyat vakillari jalb etilishi kerak. Prognozni ishlab chiqish, uning natijalarini e'lon qilish va muhokama qilish uchun federal va mintaqaviy byudjetlardan mablag'lar davlat byudjetidan ajratilishi kerak.
Ta'limning ilmiy-innovatsion rivojlanishini umummilliy prognozlashning markaziy elementi uning ustuvor yo'nalishlarini tanlashdir. Bu erda umummilliy yondashuv zarur, chunki o'z-o'zini ta'minlash printsipiga ko'ra, bu holda uni umuman qo'llamaslik kerak. Ba'zi hududlarda u sezilarli darajada cheklangan va to'lov muddati normativlardan sezilarli darajada oshadi. Agar ularning to'lash muddati 15-20 yildan oshsa, unda to'lov tushunchasi shartli bo'ladi.
Ta'lim tizimining rivojlanishini prognozlash fan va ta'lim (pedagogik) texnologiyalarni rivojlantirishning barcha asosiy yo'nalishlarini qamrab olishi kerak. Ta'lim tizimining ilmiy-innovatsion rivojlanishini prognozlash ob'ektlariga quyidagilar kiradi: ilmiy-innovatsion rivojlanishning ustuvor yo'nalishlari; ilmiy-texnik salohiyat; tarmoqning moddiy-texnik bazasini texnik qayta jihozlash va modernizatsiya qilish; kadrlar tayyorlash; boshqaruvning tashkiliy-iqtisodiy mexanizmi; ta'lim xizmatlarining sifati va raqobatbardoshligi.
Ta'lim tizimini rivojlantirish samaradorligi ko'p jihatdan mamlakatning umumiy ilmiy va ta'lim salohiyatining kuchi bilan emas, balki uning mintaqalar va xalq xo'jaligi tarmoqlari o'rtasida maqbul taqsimlanishi bilan ham belgilanadi. ⁸Iqtisodiy-matematik modellashtirish natijalari shuni ko'rsatadiki, fan va ta'lim o'rtasidagi o'zaro ta'sir kuchining maksimal funktsiyasi o'zaro ta'sir qiluvchi ob'ektlarning ilmiy-texnik salohiyati imkoniyatlarining "teng hajmi" sharoitida erishiladi. Masalan, III va V TS mahsulotlari (ishlar, xizmatlar) ustunlik qiladigan sanoat tarmoqlarining ilmiy-texnikaviy o'zaro ta'sirining kuchi amalda nolga teng. Yuqorida aytilganlardan kelib chiqadiki, mamlakatning ilmiy va taʼlim salohiyatini maqbul joylashtirish, uni taʼlimni rivojlantirishning ustuvor yoʻnalishlariga jamlash boʻyicha prognoz ishlab chiqish zarur.
Ta'lim tizimini rivojlantirish prognozlarini ishlab chiqishda barcha zarur ma'lumotlarni to'plash, axborot materialini qayta-qayta to'ldirish va qayta baholash kerak. Bashoratli modelni yaratish uchun statistik ma'lumotlar va ekspert (intuitiv) baholardan birgalikda foydalanish kerak . Oddiy ekstrapolyatsiya usullari fan va ta'lim ko'rsatkichlarining ko'pchiligini prognoz qilish uchun qo'llanilmasligi sababli, modelga kiritilgan o'zgaruvchilar asosan intuitiv baholar va taxminlardir. Bundan tashqari, bunday taxminlar va taxminlardan olingan ma'lumotlarning noaniqlik darajasi prognozlash ufqining o'sishi, hal qilinayotgan ilmiy-texnikaviy muammolarning murakkabligi va ko'lami bilan ortadi. Bashorat qilingan hodisalarning haqiqatda sodir bo'lish ehtimoli mutaxassislarning sifatiga, ularning taxminlari va taxminlarining ilmiy asosliligiga bog'liq.
Prognozlarning sifati va ishonchliligini oshirish uchun federal va mintaqaviy darajada prognozni ishlab chiquvchilar va ularni buyurtma qilish va ishlatish bilan shug'ullanadigan davlat xizmatchilari uchun malaka oshirishni tashkil etish, "Uzoq muddatli prognozlash va strategik rejalashtirish" darsligini tayyorlash va nashr etish zarur. ta’lim tizimini rivojlantirish”, boshqa o‘quv-uslubiy adabiyotlar.