Безопасность жизнедеятельности

7.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

В системе обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности основная роль принадлежит нормативным правовым актам по охране труда. Нормативные требо­вания по охране труда и их соблюдение по суще-ству являются фунда­ментом в создании здоровых и безопасных условий труда. Обеспе-чение единства таких требований — важная государственная задача. Поэтому статьей 3 Основ законодательства РФ об охране труда одним из основных направлений государ-ственной политики в области охраны труда предусмотрено установление единых нор-мативных требований для предприятий, учреждений и организаций всех форм собст-венности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчи-ненности.
Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 937 «О государственных нормативных требованиях по охране труда в РФ» обязывает все федеральные органы исполнительной власти, предпри­ятия, учреждения, организации всех форм собственности при проек­тировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда соблю­дать единые нормативные требования по охране труда, содержащиеся в нормативных актах, предусмотренных в прилагаемом к постановле­нию перечне. На правительственном уровне, пожалуй, впервые так поставлена задача.
Этим постановлением Правительства РФ предусматривается сис­тема формирования в Министерстве труда РФ банка данных действу­ющих государственных нормативных правовых актов по охране труда для использования их органами исполнительной власти субъектов РФ, а также предприятиями, учреждениями и организациями. Федеральные органы исполнительной власти, в том числе и указанные в прилагаемом к постановлению перечне Госстандарт России, Минстрой России, Госкомсанэпиднадзор России и другие федеральные органы надзора, должны представлять в Министерство труда РФ утвержденные ими нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда.
Таким образом, Министерство труда РФ становится координаци­онным центром нормативного обеспечения по охране труда, а создан­ная при этом Министерстве Федеральная инспекция труда (Рострудинспекция) согласно Положению об этой инспекции, утвержденному Указом Президента РФ, обязана обеспечить надзор и контроль за соблюдением нормативных требований по охране труда и за реализа­цией в целом постановления Правительства РФ, используя предостав­ленные инспекции полномочия.
Согласно постановлению Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 937 «О государственных нормативных требованиях по охране труда в РФ» нормативные правовые акты по охране труда подразделяются на следующие виды (табл. 7.1).


Таблица 7.1. Правовые акты по охране труда

Наименование нормативного правового акта