Byudjet qurilmasi

Rossiya Federatsiyasining byudjet byudjet tizimi.
byudjet qurilmasi davlat byudjetini tashkil etishni belgilaydi va byudjet tizimi mamlakatlar, uning alohida bo'g'inlari o'rtasidagi munosabatlar, byudjet tizimiga kiruvchi byudjetlar faoliyatining huquqiy asoslari, byudjetlarning tarkibi va tuzilishi, shakllantirish va foydalanishning protsessual jihatlari. byudjet mablag'lari va boshq.
Byudjet tuzilmasining asoslari mamlakatning davlat va boshqaruv tuzilmasi shakli, undagi amaldagi asosiy qonun hujjatlari, byudjetning ijtimoiy takror ishlab chiqarish va ijtimoiy jarayonlardagi roli bilan belgilanadi. Markaz va maʼmuriy-hududiy tuzilmalar oʻrtasida hokimiyatning taqsimlanish darajasiga koʻra barcha shtatlar unitar, federativ va konfederalga boʻlinadi.
Unitar (yagona) davlat - Bu maʼmuriy-hududiy tuzilmalar oʻz davlatchiligi va muxtoriyatiga ega boʻlmagan boshqaruv shaklidir. Mamlakatda yagona konstitutsiya, barcha tizimlar uchun umumiy qonunlar va yagona hokimiyat mavjud, davlatdagi iqtisodiy, ijtimoiy va siyosiy jarayonlarni markazlashgan holda boshqarish amalga oshiriladi. Unitar davlatning byudjet tizimi ikki qismdan - davlat va mahalliy byudjetlardan iborat.
Federal (Birlashgan) shtat - boshqaruv shaklidir, unda jamoat tashkilotlari yoki davlat tarkibiga kiruvchi, oʻz davlatchiligiga ega boʻlgan va ular bilan vakolat markazi oʻrtasida taqsimlangan chegaralar doirasida maʼlum siyosiy mustaqillikka ega boʻlgan maʼmuriy-hududiy tuzilmalar. Federal shtatlarning byudjet tizimi uch bosqichli bo'lib, federal (federal) byudjetdan, federatsiya a'zolari (sub'ektlari) byudjetlari va mahalliy byudjetlardan iborat.
Konfederativ (ittifoq) davlat - bu siyosiy yoki harbiy maqsadlarga erishish uchun tuzilgan suveren davlatlarning doimiy ittifoqidir. Bunday davlatning byudjeti konfederatsiyaga a’zo davlatlarning badallari hisobidan shakllantiriladi. Konfederatsiyaga aʼzo davlatlar oʻzlarining byudjet va soliq tizimlariga ega.
Rossiyaning ming yillik tarixi davomida uning byudjet tuzilishi va byudjet tizimi knyazlik xazinasi va unitar davlat tizimidan federal davlat tizimiga o'tdi. davlat tuzilishi".
Rossiya byudjeti tuzilishining asosiy qismi byudjet tizimi va byudjet tasnifi tamoyillariga qo'shimcha ravishda hisoblanadi byudjet tizimi, shaklda ko'rsatilgan. 
Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi (bundan buyon matnda - B K RF) quyidagi ta'rifni beradi byudjet tizimi: "Shunga asosan iqtisodiy munosabatlar va Rossiya Federatsiyasining davlat tuzilishi, qonun ustuvorligi bilan tartibga solingan majmui federal byudjet, Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining byudjetlari, mahalliy byudjetlar va davlat byudjetlari tashqarida byudjet mablag'lari".
Byudjet tizimi asosiy bo'g'in hisoblanadi moliya tizimi davlatlar. Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimini yanada takomillashtirish kerak. Masalan, u byudjetlararo munosabatlar muammolarini tartibga solmaydi. Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimini qurish uchun uni tashkil etish tamoyillariga rioya qilish katta ahamiyatga ega.
Rossiyaning byudjet tizimi: uning rivojlanish natijalari va takomillashtirish yo'llari
Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi uch darajadagi byudjetlardan iborat:
o birinchi daraja - Rossiya Federatsiyasining federal byudjeti va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining byudjetlari;
o ikkinchi daraja - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq, byudjet tizimi 83 ta byudjetni o'z ichiga oladi, shundan: 21 ta respublika byudjeti, 9 ta viloyat va 46 ta viloyat byudjeti, 4 ta tuman byudjeti. avtonom okruglar, avtonom yahudiy viloyati byudjeti, Moskva va Sankt-Peterburg shahar byudjetlari Xuddi shu darajadagi hududiy davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining byudjetlarini o'z ichiga oladi;
o uchinchi daraja - mahalliy byudjetlar (taxminan 29 ming shahar, tuman, posyolka va qishloq byudjetlari).
Barcha darajadagi byudjetlarning qisqacha mazmuni konsolidatsiyalangan byudjet.
Konsolidatsiyalangan byudjetning ikki turi mavjud:
1) rossiya Federatsiyasining konsolidatsiyalangan byudjeti; federal byudjetni va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining jamlanma byudjetlarini o'z ichiga oladi;
2) rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining konsolidatsiyalangan byudjeti; Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining byudjetini va uning hududida joylashgan munitsipalitetlarning byudjetlarini o'z ichiga oladi.
Konsolidatsiyalangan byudjet mintaqaning yoki umuman federatsiyaning barcha daromadlari va xarajatlari to'g'risida to'liq tasavvurga ega bo'lish imkonini beradi, u tasdiqlanmagan, ya'ni. yuridik kuchga ega emas va analitik va statistik maqsadlarda xizmat qiladi.
Konsolidatsiyalangan byudjet byudjetni rejalashtirish va prognozlashda qo'llaniladi va tegishli darajadagi byudjet loyihasi bilan bir vaqtda ishlab chiqiladi. Uning miqdoriy xarakteristikalari byudjet tizimining barcha darajalarida byudjet ko'rsatkichlarining haqiqat va asosliligini tasdiqlashga xizmat qiladi.
Byudjet qurilmasi - bu byudjet tizimini qurishning tashkiliy tamoyillari, uning tuzilishi, unga birlashtirilgan byudjetlarning o'zaro munosabatlari. Byudjet tuzilmasi davlat tuzilmasi tomonidan belgilanadi. Shunday qilib, federal shtatlarda byudjet tizimi uch darajadagi byudjetlarni, unitar davlatlarda esa ikkitadan iborat.
Byudjet tizimi - bu federal byudjet, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari (viloyat, tuman, respublika, hududiy), mahalliy byudjetlar (shahar, tuman, qishloq, posyolka) va davlat byudjetidan tashqari byudjetlarning kombinatsiyasi. iqtisodiy munosabatlar va huquqiy normalarga asoslangan mablag'lar.
Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksiga muvofiq uchta darajani o'z ichiga oladi:
1. federal byudjet va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining byudjetlari;
2. Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining byudjetlari va hududiy davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining byudjetlari;
3. mahalliy byudjetlar.
Byudjet tizimining birinchi va ikkinchi darajalari, Byudjet kodeksiga muvofiq, keng talqin qilinadi, ya'ni. bevosita davlat byudjetidan tashqari davlat byudjetidan tashqari jamg'armalarning byudjetlarini ham o'z ichiga oladi. Tegishli hudud byudjetining davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari byudjetlari bilan yig'indisi odatda kengaytirilgan hukumat byudjeti deb ataladi. Rossiya Federatsiyasining federal byudjeti, aslida, davlatning asosiy moliyaviy rejasi bo'lib, u orqali ularni keyinchalik qayta taqsimlash va davlat siyosatining maqsadlarini amalga oshirish uchun foydalanish uchun zarur bo'lgan moliyaviy resurslar safarbar qilinadi.
Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksida Rossiya Federatsiyasi sub'ektining byudjeti (yoki mintaqaviy byudjet) ta'lim va xarajatlar shaklidir. Pul rossiya Federatsiyasi sub'ektining yurisdiktsiyasi sub'ektlari bilan bog'liq muammolar va funktsiyalarni hal qilish uchun mo'ljallangan. Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiya sub'ektlari, Rossiya Federatsiyasining sub'ektlari va Rossiya Federatsiyasining qo'shma yurisdiktsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining uchinchi bobida belgilanadi.
Byudjet tizimining ikkinchi darajasi hududiy davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining byudjetlariga qo'shimcha ravishda Rossiya Federatsiyasining 89 ta sub'ekti, shu jumladan 21 ta respublika byudjetlarini o'z ichiga oladi; 55 ta viloyat va viloyat byudjetlari; federal shaharlarning 2 ta byudjeti; 1 avtonom viloyat byudjeti va 10 avtonom viloyat byudjeti.
Mahalliy byudjet - bu mahalliy davlat hokimiyati organlariga yuklangan vazifalar va funktsiyalarni ta'minlash uchun mo'ljallangan mablag'larni shakllantirish va sarflash shakli. Mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalar mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining vakolatiga kiradi. Mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalarning ochiq ro'yxati "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonunida keltirilgan. Rossiya Federatsiyasi hududida 29 ming mahalliy byudjetlar, shu jumladan tuman, shahar, shahar va qishloq byudjetlari qabul qilinadi.
Konsolidatsiyalangan byudjet - bu tegishli hududdagi Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining barcha darajalarining qisqacha mazmuni. Har qanday hududning barcha byudjet ko'rsatkichlarini birlashtirgan konsolidatsiyalangan byudjet asosan axborot funktsiyasini bajaradi. Federatsiya sub'ektlari va federal byudjetlarning qonun bilan tasdiqlangan byudjetlaridan farqli o'laroq, konsolidatsiyalangan byudjet qonun emas. Rossiya Federatsiyasining konsolidatsiyalangan byudjeti Rossiya Federatsiyasining federal byudjetini va Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining konsolidatsiyalangan byudjetlarini o'z ichiga oladi. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining jamlanma byudjetlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining o'zi byudjeti va ushbu hududda joylashgan munitsipalitetlarning byudjetlaridan iborat. bu shaxs RF.
byudjet davlat iqtisodiyotining rivojlanishi
2.1. Byudjet qurilmasi va byudjet tizimi tushunchalaribyudjet qurilmasi davlat byudjeti va mamlakat budjet tizimini tashkil etishni, uning alohida bo‘g‘inlari o‘rtasidagi munosabatlarni, byudjet tizimiga kiruvchi byudjetlar faoliyatining huquqiy asoslarini, byudjetlarning tarkibi va tuzilishini, byudjetlarni shakllantirish va ulardan foydalanishning protsessual jihatlarini belgilaydi. byudjet mablag'lari va boshqalar Byudjet tuzilmasi davlat tuzilishiga asoslanadi.
Afsuski, Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi byudjet tuzilmasini belgilamaydi, bu byudjet toifalari o'rtasidagi munosabatlarni noto'g'ri tushunish va ularning kam baholanishini ko'rsatadi.
"Rossiya Federatsiyasida byudjet tuzilishi va byudjet jarayoni asoslari to'g'risida" gi avvalgi federal qonunda byudjet qurilmasi tushunchasi quyidagicha talqin qilingan: «Byudjet tizimini tashkil etish va uni qurish tamoyillari».
Rossiya Federatsiyasining byudjet tuzilmasini federalizm tamoyillari bo'yicha takomillashtirish Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan 2001 yil 15 avgustda qabul qilingan 2005 yilgacha bo'lgan davrda byudjet federalizmini rivojlantirish dasturida belgilab qo'yilgan.