Chorshanbiyeva shodiyaning iqtisodiy siyosatga kirish fanidan tayyorlagan
Xalqaro makroiqtisodiy siyosatni tartibga solish
Download 385.05 Kb.
|
IQTISODIY SIYOSAT
- Bu sahifa navigatsiya:
- ( Umumiy Shartnoma yoqilgan Savdo ichida Xizmatlar
- { Savdo Munozara Hisob-kitob Mexanizm )
Xalqaro makroiqtisodiy siyosatni tartibga solish
Yuqorida aytib o'tilganidek, bu vazifa birinchi navbatda Xalqaro valyuta jamg'armasiga yuklangan. Jamg'arma matbuot va axborot xizmati tashkilotning mohiyatini quyidagicha belgilaydi: "XVJ na taraqqiyot banki, na jahon markaziy banki, na o'z a'zolarini favqulodda choralar ko'rishga majburlashga qodir yoki tayyor bo'lmagan institutdir. Bu institutdir. ixtiyoriy ishtirokchilar hamkorligi ... buning uchun ushbu forum doirasida boshqa davlatlar bilan maslahatlashishning foydasi valyutalarni sotib olish va sotishning barqaror tizimini saqlab qolishda yaqqol namoyon bo'ladi, shuning uchun xorijiy valyutadagi to'lovlar mamlakatlar o'rtasida to'siqlarsiz va kechiktirmasdan amalga oshirilishi mumkin. . XVFga a'zo mamlakatlar hukumatlar va turli mamlakatlarda yashovchi shaxslar o'rtasidagi tranzaktsiyalarga ta'sir etuvchi taklif qilingan siyosatlar to'g'risida boshqa mamlakatlarni xabardor qilish bunday siyosatlarni sir saqlashdan ko'ra ko'proq foyda keltiradi, deb hisoblaydi. Ularning fikricha, bunday siyosatni (masalan, valyuta devalvatsiyasi ko‘rinishida) boshqa a’zolarning roziligi bilan vaqti-vaqti bilan o‘zgartirish, xalqaro savdoni ko‘paytirish va ko‘proq yuqori maoshli ish o‘rinlarini yaratish umumiy manfaatlarga xizmat qiladi. jahon iqtisodiyotining rivojlanishi. Nazorat XVFning funktsiyasi bo'lib, San'atga muvofiq uning huquqlarini ta'minlaydi. IV Nizomga a'zo davlatlarning valyuta kurslarini belgilash va tegishli makroiqtisodiy siyosatlar sohasidagi siyosati ustidan qat'iy nazoratni amalga oshirish. Har bir mamlakat XVFga so'rov bo'yicha o'zining iqtisodiy siyosatini nazorat qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni taqdim etishi shart . Xalqaro Valyuta Jamg'armasi boshqa a'zolar oldidagi moliyaviy majburiyatlarini bajarishda qiyinchiliklarga duch kelayotgan a'zo mamlakatlarga qarz beradi, ammo bu kabi qiyinchiliklarni bartaraf etish uchun iqtisodiy islohotlar o'tkazilishi sharti bilan, bu mamlakatlarning o'zi va butun hamjamiyat manfaatlariga mos keladi. . Xalqaro valyuta jamg'armasi o'z ixtiyorida bo'lgan moliyaviy resurslardan a'zo davlatlarga moliyaviy yordam ko'rsatadi. Resurs ma'lumotlarining tuzilishi quyidagilarni o'z ichiga oladi: • XVF ustav kapitaliga har bir davlatning kvotaga muvofiq badallari; • XVF o'z resurslaridan foydalanganlik uchun foizlarni undirishi natijasida olingan daromadlar; • qarzga olingan resurslar - 1962 yildagi Kreditlar to'g'risidagi Bosh kelishuv va 1996 yilgi kreditlar to'g'risidagi yangi kelishuvga muvofiq XVF uchun ochilgan kredit liniyalari; • hukumatlar va uning a'zolari markaziy banklarining boshqa kredit liniyalari. Moddiy yordam ko'rsatish shartli. Bu shuni anglatadiki, XVFning moliyaviy resurslaridan foydalanish to'lov balansi bilan bog'liq qiyinchiliklarni bartaraf etishga qaratilgan iqtisodiy islohotlar dasturi doirasida XVF ekspertlari va mamlakat hukumati tomonidan birgalikda ishlab chiqilgan muayyan shartlarning mamlakatlar tomonidan bajarilishiga asoslanadi. Har ikki tomon qaror qabul qilishda erkindir: agar hukumat XVF shartlariga rozi bo'lmasa, u o'z moliyaviy resurslaridan foydalanmaslik huquqiga ega; agar XVJ hukumatning fond resurslaridan foydalanish shartlariga rozi bo'lmasa, u holda bunday hukumatga o'z resurslarini bermaslik erkindir. Shu sababli, moliyalashtirishning shartliligi o'zaro maqbul kelishuvni topishning juda murakkab jarayonining natijasidir. Moliyalashtirishning shartliligi tushunchasi quyidagi asosiy elementlarni o'z ichiga oladi. 1. Dastlabki harakatlar, ya'ni. hukumat XVFdan moliyaviy yordam olishdan oldin amalga oshirish majburiyatini olgan iqtisodiy islohot choralari. Dastlabki harakatlar hukumatning mamlakatdagi iqtisodiy vaziyatni yaxshilashga qaratilgan niyatlari jiddiyligini tasdiqlovchi o'ziga xos xayrixohlik ishorasidir. 2. Dasturning ishlash mezonlari odatda har chorak uchun belgilanadigan davlat byudjeti taqchilligi hajmi, xalqaro zaxiralar miqdori va boshqalar ko'rinishidagi miqdoriy ko'rsatkichlar yig'indisidir.' ! yoki dasturni amalga oshirishning olti oyligi va uning bajarilishi XVFning moliyaviy resurslaridan foydalanishni ta'minlaydi. 3. Islohotlar dasturini amalga oshirishning oraliq miqdoriy ko'rsatkichlari, ular mezon bo'lmagan, ammo mavjud tendentsiyalarni baholash va dastur mezonlarini qondirishdagi muammolarni oldindan ko'rish uchun ishlatilishi mumkin. 4. Sharhlar - XVF xodimlari va uning Ijroiya kengashi tomonidan qarz oluvchi mamlakatlar tomonidan dasturni amalga oshirishning borishi bo'yicha davriy eshituvlar. Ko'rsatilgan yordam miqdori davlatning Jamg'armaning ustav kapitaliga qo'shgan hissasiga bog'liq. Jamg'armaga qo'shilishda davlatlar ma'lum miqdordagi mablag'larni to'laydilar, bu esa kvotali badal deb ataladi. Xalqaro valyuta jamg'armasi davlatlarning boyligi va ularning iqtisodiy ko'rsatkichlarini tahlil qilish asosida kvotalar bo'yicha badal miqdorini mustaqil ravishda belgilaydi. Kvotalar har besh yilda bir marta ko'rib chiqiladi. XX asr oxiridan boshlab. umumiy kvota 195 milliard dollarni tashkil etadi. AQSH XVFga eng koʻp hissa qoʻshadi (taxminan 17,5%). Davlat o'z kvotasining 300 foizini muntazam moliyalashtirish, 50 foizini konsessiya va 30 foizini maxsus moliyalashtirish bo'yicha olishi mumkin. Bundan tashqari, kvotalar XVF tomonidan a'zoning ovozlari sonini aniqlash uchun qo'llaniladi. Xalqaro valyuta jamg'armasi ham o'z a'zolariga texnik yordam ko'rsatadi, ya'ni. pul-kredit, valyuta siyosati va bank nazorati, byudjet va soliq siyosati, moliyaviy-iqtisodiy qonunchilikni ishlab chiqish va kadrlar tayyorlash sohasida yordam ko‘rsatadi. Texnik yordam bunday yordam soʻragan davlatlarning markaziy banklari va moliya vazirliklariga va statistika organlariga vakolatxonalar yuborish, ikki-uch yil muddatga ushbu davlatlarga ekspertlar yuborish, qonun hujjatlari loyihalarini ekspertizadan oʻtkazish va hokazolar orqali amalga oshiriladi. Xalqaro valyuta jamg'armasi xalqaro moliya tizimining ishlash tamoyillari va qoidalarini belgilovchi tashkilot sifatida yaratilgan. Bu funktsiya o'z faoliyatida ham, bugungi kunda ham o'ziga xos belgi bo'lib qolmoqda. Shu bilan birga, Jamg'armaning vakolatlari sezilarli darajada kengaydi: XVF yuqori darajada ixtisoslashgan pul-kredit va moliyaviy masalalarni hal qilishdan a'zo davlatlar va umuman jahon bozoriga nisbatan makroiqtisodiy prognozlashgacha rivojlandi. Ko'pgina davlatlar uchun barqarorlashtirish iqtisodiy dasturlarini ishlab chiqish XVFga global miqyosda o'ziga xos intellektual iqtisodiy markazga aylanish imkonini berdi. Tovar va xizmatlarning xalqaro savdosi bir qancha xalqaro tashkilotlar tomonidan tartibga solinadi, ulardan eng muhimi JST hisoblanadi. Jahon tovar savdosi 1948 yilda Tariflar va savdo bo'yicha Bosh kelishuv (GATT) kuchga kirgan urushdan keyingi dastlabki yillardan boshlab jahon hamjamiyatining tartibga solish ob'ekti bo'ldi. Xalqaro savdo tashkiloti (XTO) XVF va Jahon banki bilan bir qatorda xalqaro iqtisodiy hamkorlikni tartibga solish funktsiyalarini o'z zimmasiga oladigan uchinchi tashkilot sifatida yaratilgan . ITO nizomi kelishilganiga qaramay , bir qator davlatlar, jumladan, AQSh uni ratifikatsiya qilishdan bosh tortdi. Shunday qilib, 1948 yildan 1995 yilgacha GATT jahon tovarlar savdosi tamoyillarini belgilab beruvchi eng muhim xalqaro huquqiy shartnoma bo'lib qoldi. Bu bojxona tariflarini pasaytirish, birozdan keyin esa tarifsiz cheklovlarni kamaytirish bo'yicha muzokaralar uchun asosiy forum bo'ldi. GATT bo'yicha muzokaralar savdo muzokaralari raundlari doirasida o'tkazildi, ularning oxirgisi 1995 yilda JSTning tuzilishiga olib keldi.1 JST kelishuvi koʻp tomonlama savdo tizimi doirasida davlatlarning huquq va majburiyatlarini belgilovchi 29 ta huquqiy hujjat va 25 ta vazirlik deklaratsiyasini oʻz ichiga oladi. JST va GATT o'rtasidagi tub farq shundaki, GATT dastlab xalqaro tashkilot sifatida tuzilmagan, balki faqat kichik kotibiyatga ega bo'lgan ko'p tomonlama shartnoma edi. Aksincha, JST xalqaro savdo sohasida alohida vakolatga ega xalqaro tashkilotdir. JST o'rtasidagi ikkinchi muhim farq shundaki, GATT ob'ekti bo'lgan tovarlar savdosini tartibga solishdan tashqari, Jahon savdo tashkiloti xizmatlar savdosini ham tartibga soladi ( Umumiy Shartnoma yoqilgan Savdo ichida Xizmatlar - GATS) va intellektual mulk huquqlarining savdo bilan bog'liq jihatlari ( Shartnoma yoqilgan Savdo bilan bog'liq Aspektlar ning Intellektual mulk Huquqlar - TRIPS). Va nihoyat, JST va GATT o'rtasidagi uchinchi asosiy farq - bu savdo nizolarini hal qilishning samarali mexanizmining mavjudligi { Savdo Munozara Hisob-kitob Mexanizm ), bu siyosiy emas, qonuniydir. Bu holat davlatlar o'rtasidagi savdo nizolarini ko'rib chiqish samaradorligini sezilarli darajada oshirdi va savdo urushlarining avj olish ehtimolini kamaytirdi. Ishtirokchilar doirasiga ko'ra, JST universal tashkilot bo'lib, unga a'zo bo'lish har qanday davlat uchun ochiqdir. Shu bilan birga, kirish tartibi nuqtai nazaridan JST yopiq tashkilotdir, chunki yangi a'zolarni qabul qilish ta'sischilarning roziligi bilan amalga oshiriladi. JST doirasida xalqaro savdoni tartibga solish mamlakatlar xatti-harakatlarining kelishilgan tamoyillarini amalga oshirishdan iborat bo'lib, ular orasida eng muhimlari: • eng qulay davlat va milliy rejim asosida kamsitilmasdan savdo qilish; • bojxona tariflarini pasaytirish bo'yicha ko'p tomonlama muzokaralar yo'li bilan xalqaro savdoni liberallashtirish; • importni faqat JST qoidalari asosida cheklovchi choralarni qo'llash; • Savdo siyosatini bashorat qilish va raqobatni rag'batlantirish. An'anaviy ravishda xalqaro savdoni tartibga solish bilan shug'ullanadigan boshqa tashkilotlar orasida BMT tizimining bir qismi bo'lgan Birlashgan Millatlar Tashkilotining Savdo va Taraqqiyot Konferentsiyasi (UNCTAD) alohida o'rin tutadi. 1980-yillarning oxirigacha . xalqaro savdo bo'yicha mafkuraviy qarama-qarshi qarashlar to'qnash kelgan asosiy forum bo'lib qoldi. BMTning Savdo va taraqqiyot konferensiyasi BMT Bosh Assambleyasining ushbu sohadagi asosiy organi sifatida 1964 yilda tashkil etilgan. A'zolik Birlashgan Millatlar Tashkilotiga a'zo bo'lgan har qanday davlat yoki BMT tizimi va MAGATEning ixtisoslashgan muassasalari uchun ochiqdir. UNCTAD ning roli beqiyos. Bu bir vaqtning o'zida savdo, moliya, investitsiyalar, texnologiya va rivojlanish bilan shug'ullanadigan yagona xalqaro institutdir. UNCTAD ning asosiy vazifasi turli mamlakatlar guruhlari manfaatlarini muvozanatlash va dunyoda sodir bo'layotgan jarayonlarni yaxshiroq tushunish va tegishli siyosatni ishlab chiqish uchun o'ziga xos "globallashuv forumi" bo'lib xizmat qilishdir. Savdo, rivojlanayotgan mamlakatlarning qarzlari, kam rivojlangan va dengizga chiqish imkoni bo'lmagan davlatlar, shuningdek, tranzit mamlakatlar muammolari, transport va boshqalar bo'yicha ko'plab xalqaro shartnomalar UNCTAD faoliyatining natijalariga aylandi. Bundan tashqari, UNCTAD tahliliy va asosiy materiallarni nashr etadi. Ishlab chiqarish omillarining xalqaro harakatini tartibga solish Ishlab chiqarish omillari - kapital, mehnat va texnologiyaning xalqaro harakati sohasida xalqaro monitoring va tartibga solishning aniq tashkiliy tuzilmasi haligacha mavjud emas. Xalqaro investitsiyalar 1980-yillar boshidagi global qarz inqirozi natijasida. rivojlanayotgan mamlakatlarning katta qismi jahon kapital bozoriga chiqish imkoniyatidan mahrum ekanligi ayon bo‘ldi. Transmilliy korporatsiyalar iqtisodiy jihatdan beqaror mamlakatlarda ishlab chiqarishni qisqartirishni va ularni rivojlangan mamlakatlarga qaytarishni yoki investitsiyalarni rivojlanayotgan mamlakatlarning kichik guruhiga jamlashni boshladilar. Xususiy banklar va sug'urta kompaniyalari rivojlanayotgan mamlakatlarga investitsiyalarni kafolatlashdan bosh tortdi, bu esa kapital oqimining yanada keskin pasayishiga olib keldi. To'g'ridan-to'g'ri va portfel investorlariga ularning rivojlanayotgan mamlakatlarga kiritgan mablag'lari yo'qolmasligiga ishonch hosil qiladigan xalqaro tashkilotni yaratish zarurati tug'ildi. Shu munosabat bilan World Bike Group tarkibida investitsiyalarni kafolatlash bo‘yicha ko‘p tomonlama agentlik (MIGA) tashkil etildi, uning asosiy vazifasi xorijiy investitsiyalarni sug‘urta qilishdir. MIGA Jahon banki doirasida tuzilgan bo'lsada, moliyaviy jihatdan mustaqildir. Ustav kapitali qariyb 1,45 milliard AQSH dollarini tashkil etadi. MIGA tomonidan taqdim etiladigan investitsiya kafolatlari beshta asosiy tamoyilga asoslanadi: 1) Kafolatlar faqat a'zo davlatlardan, odatda bir nechta boshqa davlat yoki xususiy sug'urtalovchilar bilan birgalikda, MIGA kafolati jami paketning 25-30% ni tashkil etadigan investitsiyalar uchun taqdim etiladi; 2) kafilliklar 15-20 yil muddatga investitsiyalar bo'yicha aniq loyihalar bo'yicha kapital qo'yilmalar yoki uch yilgacha kreditlar shaklida, shuningdek, ayrim hollarda texnik ko'mak, franchayzing va litsenziya shartnomalari shaklida taqdim etiladi; 3) quyidagi notijorat risklar uchun kafolatlar taqdim etiladi: valyutani chet elga o'tkaza olmaslik, investitsiyalarni ekspropriatsiya qilish, shartnomani buzish, urush yoki fuqarolik tartibsizliklari; 4) MIGA kafolatiga ega bo'lishi mumkin bo'lgan investor a'zo davlatlardan birining rezidenti bo'lishi kerak va uning investitsiyalari MIGAga kirmaydigan boshqa har qanday mamlakat uchun mo'ljallangan bo'lishi kerak, u rezident bo'lganidan tashqari; 5) davlat korxonalari, agar ular tijorat tamoyillari asosida ishlayotgan bo'lsa, MIGA kafolatlarini olishlari mumkin. Hukumatlar va xorijiy investorlar o'rtasidagi nizolarni hal qilish uchun 1966 yilda Jahon banki guruhi tarkibida Investitsion nizolarni hal qilish bo'yicha xalqaro markaz (ICSID) tashkil etilgan. Aʼzo davlatlar oʻz xizmatlaridan investitsiya nizolarida arbitr sifatida foydalanishlari mumkin. 20 dan ortiq davlatning investitsiya qonunchiligiga muvofiq, paydo bo'lgan har qanday investitsiya nizolari ICSID tomonidan ko'rib chiqilishi kerak. Xuddi shu holat dunyoning turli mamlakatlari o‘rtasida tuzilgan 700 ga yaqin ikki tomonlama sarmoyaviy bitimlarda ham mavjud. O'z faoliyati davomida ICSID 40 dan ortiq investitsiya nizolarini ko'rib chiqdi. Download 385.05 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling