Что такое цифровая экономика?
Download 1.33 Mb. Pdf ko'rish
|
2 Цифровая экономика
Рис. 8.
Исто чники данных в у с ловиях цифр ов ой эк ономики Исто чник: ИСИЭ З НИУ ВШЭ. Стати с ти ческ ая и н формаци я о с оциа льны х, экономич е с к и х , де могр а ф ич е с ки х, экологиче с ки х и д руги х о б щ еств ен н ы х п ро ц е ссах А д минис тр а тив ны е д а нны е о р га н ов го суд а рств ен н о й в л а сти и м естн о го с а моуп р а вле н и я Д а н н ы е п о р тал а го сусл уг Данны е оп е р а то р о в с вязи Дан н ые к а ссо в ы х а ппарато в Дан н ые ц и фро в ых пл атфо рм … Формир ов ан ие по каза те лей цифр овой эконом ик и Мето дологияи ор га низа ци онн ая сх ем а сб ора иобр абот ки да нных из ра зличн ых ис то чников,г ар монизир ов ан на я см еж дуна ро дны ми подх ода ми ОЭСР Е в ро стат ООН МСЭ … Е д и н ая си стем а многоце ле во го, многоур о вн е в ого монит о р и н га циф р овой экономи к и Фед ерал ь н о е стати сти ч е ск о е на блюде н ие (це н тр а лизо в а н н о е и в ед о м ств ен но е ) А д минис тр а тив на я от че тн ос ть Больш и е д а нны е Ин фо рм ац и о н н ые ресурсы межд ун ар од н ы х ор га низа ци й Д а нны е м е ж ду на р о дно й стати сти к и П а те нт ны е б а з ы д а н ны х Библиоме тр и ч е с к и е ба зы да нны х … 65 вые вызовы, обеспечивая доказательные ответы на такие вопросы, как: — внедрение и востребованность цифровых технологий; — доступность и востребованность продуктов и услуг, связанных с цифровыми технологиями; — динамичность развития цифровой экономики и ее вклад в эко- номический рост и благосостояние общества; — влияние цифровых технологий на эффективность ведения бизнеса, занятость, производительность труда и другие соци- ально-экономические параметры; — эффективность государства в условиях цифровой экономики, в том числе влияние цифровых технологий на качество оказы- ваемых госуслуг, взаимоотношения государства, общества и бизнеса; — оценка эффективности бюджетных расходов на реализацию мер государственной политики в области цифровой эконо- мики; — оценка преимуществ и сдерживающих факторов конкуренто- способности России в глобальном цифровом мире и др. 80. Действующая в России практика статистических наблюде- ний ограничена сферой ИКТ и развитием информационного об- щества, предусматривая измерение параметров развития сектора ИКТ и отрасли ИТ, занятости и подготовки кадров, информаци- онной инфраструктуры, использования средств ИКТ в организа- циях и населением, распространения отдельных видов цифровых технологий на предприятиях 14 . Состав имеющейся в настоящее время статистической информации лишь частично характеризует развитие цифровой экономики. 81. В числе перспективных направлений статистического из- мерения цифровой экономики выделяются следующие: — затраты на развитие цифровой экономики; 14 См. публикации ИСИЭЗ НИУ ВШЭ по статистике цифровой экономики и информационного общества, в том числе выполненные в партнерстве с Минкомсвязью России и Росстатом: статистические сборники «Индикаторы цифровой экономики», «Цифровая экономика», «Информационное обще- ство в Российской Федерации», «Информационное общество: основные ха- рактеристики субъектов Российской Федерации»; аналитические доклады о тенденциях развития Интернета; экспресс-информация серии «Цифровая экономика» и др. 66 — создание и распространение цифровых технологий, вклю- чая научные исследования и разработки в области цифровых технологий; защиту прав интеллектуальной собственности и трансфер цифровых технологий; инновации, связанные с цифровыми технологиями; цифровой инжиниринг; — человеческий капитал и рынок труда, включая приобретение и развитие цифровых навыков; занятость, в том числе такие ее новые формы, как дистанционная и платформенная; — использование цифровых технологий в отраслях экономики и социальной сфере (в том числе в образовании, здравоохране- нии, социальном обслуживании населения); государственном и муниципальном управлении; — производство цифрового контента (цифровых продуктов и ус- луг: изображений, видео, аудио, текстов, игр и т.п.); — электронная торговля; — внешняя торговля цифровыми технологиями и связанными с ними товарами и услугами; — доверие в цифровой среде (кибербезопасность, защита персо- нальных данных); — цифровое равенство и инклюзия социально незащищенных (уязвимых) групп населения (с ограниченными возможностя- ми здоровья, проживающих на отдаленных территориях, пен- сионеров и др.). 82. Для выявления закономерностей, оценки масштаба и ди- намики развития цифровой экономики необходим системный подход к статистике. Для этого нужно сформировать понятий- ный аппарат, разработать локальные классификации и систему статистических показателей, программу статистического наблю- дения и инструментарий сбора данных (рис. 9). Первоочередное внимание должно быть уделено качеству классификаций, по- скольку это в конечном счете будет определять качество стати- стической информации и возможности ее анализа в различных разрезах. В частности, требуется адекватная классификация цифровых технологий, исключающая дублирования и пересече- ния, поскольку нынешний их перечень, принятый в программе «Цифровая экономика Российской Федерации», представляется весьма неточным (так, ИИ невозможно представить без больших данных, робототехнику — без ИИ, промышленный Интернет ве- щей — без технологий беспроводной связи; все они являются ос- новой передового производства и т.п.). 67 Рис. 9. Со здание системы ст атистическ ог о измер ения цифр ов ой эк ономики Исто чник: ИСИЭ З НИУ ВШЭ. Р азрабо тк а понят ийног о аппара та Р азрабо тк а прог раммы ст ат ист ическ ог о наб лю дения за развит ием цифровой эк ономики Р азрабо тк а рек омендаций по мо дернизации дейст вующег о инст р умент ария федеральног о ст ат ист ическ ог о наб лю дения Соз дание единой мног оф ункциональной сист емы ст ат ист ическ ог о измерения цифровой эк ономики, соо твет ст вующей меж дунаро дным ст андар та м Орг анизация новых ст ат ист ических исследований по акт уальным направ лениям развит ия цифровой эк ономики Р азрабо тк а мет о д о лог ических по дхо дов к практ ическ ому испо льзованию новых ист о чник ов данных (бо льших данных) в ст ат ист ик е на основе меж дунаро дног о опыт а Проведение серии пи ло тных обследований (т ест ирование инст р умент ария) Р азрабо тк а сист емы классифик аций Р азрабо тк а сист емы пок аза телей Р азрабо тк а по дхо дов к измерению эффект ов цифровой трансформации о траслей эк ономики и социальной сферы МОНИТ ОРИНГ В ПИЛО ТНОМ РЕЖИМЕ ПО ПОК АЗА ТЕ ЛЯМ, ИМЕЮЩИМ ИНФОРМАЦИОННУЮ БАЗ У ПО ЛНОМАСШТ АБНОЕ Р АЗВЕР ТЫВАНИЕ СИСТЕМЫ МОНИТ ОРИНГ А ЦИФРОВОЙ ЭК ОНОМИКИ 20 19 2020 |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling