Delimitatsiya va demarkatsiya

Delimitatsiya va demarkatsiya

Chegara delimitatsiyasi (lat. delimitatio-chegaralarni belgilash) - muzokaralar yo'li bilan qo'shni davlatlar o'rtasidagi davlat chegarasining umumiy holati va yo'nalishini aniqlash.

Delimitatsiya to'g'risidagi qarorlar odatda tinchlik shartnomalari yoki davlat chegaralarini belgilash yoki o'zgartirish to'g'risidagi maxsus bitimlarning ajralmas qismidir.
Delimitatsiya jarayonida ahdlashuvchi tomonlar — qoida tariqasida, xaritada, hududda ishlamasdan — chegara chizig'ining o'tishi tavsifini tuzadilar, bu shartnomaning o'zida yoki unga qo'shimchada mustaqil modda bo'lishi mumkin.
Shartnomada belgilangan chegara chizig'ining pozitsiyasiga muvofiq, u geografik xaritaga qo'llaniladi, bu, qoida tariqasida, chegarani delimitatsiya qilish to'g'risidagi shartnomaning ajralmas qismi bo'lib, ushbu sifatda chegara chizig'ining holati to'g'risida vizual dalil bo'lib xizmat qiladi.
Delimitatsiya materiallari chegarani aniqlashning keyingi bosqichi — uni erga o'tkazish (demarkatsiya) uchun asos bo'lib xizmat qiladi.
Chegara demarkatsiyasi - hududda davlat chegarasi chizig'ini maxsus chegara belgilari bilan belgilash.
Chegara demarkatsiyasi teng asosda tuzilgan qo'shma komissiyalar tomonidan chegara delimitatsiyasi to'g'risidagi hujjatlar (shartnoma, maxsus xarita ilova qilingan davlat chegarasi chizig'ining tavsifi) asosida amalga oshiriladi.
Demarkatsiya ishlari davomida hududni topografik suratga olish yoki aerofotografiya qilish amalga oshiriladi, buning asosida chegara chizig'ining keng ko'lamli topografik xaritasi tuziladi, chegara belgilari (ustunlar, simli to'siqlar va boshqalar) o'rnatiladi va ularning topografik koordinatalari aniqlanadi. Chegarani demarkatsiya qilish bo'yicha barcha harakatlar to'g'risida maxsus hujjatlar tuziladi: chegara chizig'i va chegara belgilarining o'tishini tavsiflovchi protokollar (protokollarga ushbu belgilarning sxemalari va fotosuratlari ilova qilinadi).
Chegara belgilari o'zboshimchalik bilan ko'chirilmaydi va tomonlar ularning mazmunini to'g'ri holatda saqlashlari shart.
Ilgari demarkatsiya qilingan chegarani tekshirish va buzilgan chegara belgilarini tiklash yoki almashtirish redemarking deb ataladi.

Polovnikov D.:"hududiy mojarolar Markaziy Osiyo mintaqasining beqarorlashtiruvchi omili sifatida"

Markaziy Osiyo mintaqasining hududiy shakllanishida biz ushbu mintaqadagi hozirgi etnoterritorial vaziyatning asosini tashkil etgan ikkita asosiy tarixiy davrni ajratib ko'rsatishimiz mumkin. Ularni shartli ikki guruhga bo'lish mumkin. 1924 yilda Moskvadagi Markaziy rahbariyat tomonidan D. Rudzetak rejasiga binoan har bir milliy respublikaning hududlarini chegaralashga urinish. Biroq, ittifoq respublikalari mavjud bo'lgan davrda yagona davlat doirasida ular o'rtasida alohida hududlar uchun nizolar to'xtamadi, ular 90-yillarda mustaqillikka erishgandan so'ng yangi kuch bilan qayta tiklandi.

Chegaralar masalasi hozirgi vaqtda Markaziy Osiyo davlatlari o'rtasidagi munosabatlarda eng kuchli stimul hisoblanadi. SSSR doirasida ittifoq markazi tomonidan yaratilgan ma'muriy chegaralar mintaqaning mustaqil davlatlari o'rtasida haqiqiy kelishmovchilikka aylandi. Sovet Ittifoqining boshqa mintaqalaridan farqli o'laroq, Markaziy Osiyoda etnik vaziyat juda noaniq edi. Bu erda deyarli aniq shakllangan etnik guruhlar yo'q edi. Shuningdek, turli etnik guruhlarning yashash chegaralari aniq emas edi.
Hududiy farqlashning hal qilinmaganligi ko'plab boshqa muammolarni keltirib chiqaradi, ular yanada keskin holatga o'tishi va mintaqaviy xarakterdagi uzoq davom etadigan mojaroga aylanishi mumkin.
Ular orasida quyidagilarni ajratib ko'rsatish mumkin:
1. Etnik ziddiyatlarning paydo bo'lishi.
2. Jinoiy tuzilmalar, ya'ni terrorchilar, giyohvand moddalar savdogarlari va boshqalar chegaralari orqali kirib borish.
3. Tinch aholini chegaradan o'tishning murakkab jarayoni.
4. O'z navbatida, bu davlatlarning iqtisodiy turg'unligiga olib keladi, chunki bir davlat uchun zarur bo'lgan, ammo boshqasining hududida joylashgan resurslar-suv resurslari.
O'z navbatida, hududiy ziddiyatlarni bir necha qismga bo'lish mumkin. Bu chegaralarning noaniqligi, anklavlar muammosi, boshqa davlatlarga tegishli bo'lgan etnik guruhlarning ayrim davlatlarida ixcham yashash, shuningdek ularning ijtimoiy-siyosiy va iqtisodiy holati.
Markaziy Osiyo mamlakatlari o'rtasidagi hududiy masala anklav omilining mavjudligi bilan juda murakkablashadi. Beshtadan uchta davlat bu omilga ta'sir qiladi.
Qirg'iziston hududida turli ma'lumotlarga ko'ra 40 mingdan 50 minggacha bo'lgan ikkita o'zbek anklavi - Sox va Shahimardon mavjud. O'z navbatida O'zbekistonda qirg'iz anklavi - Barak qishlog'i mavjud bo'lib, uning aholisi 589 kishini tashkil etadi. Qirg'iziston hududida Tojikistonning Leninobod viloyati Isfarin tumaniga tegishli bo'lgan nisbatan kichik er uchastkasi (130 ming kvadrat kilometr) - aholisi 23 dan 29 minggacha bo'lgan Vorux anklavi, ularning 95% tojiklar, 5% qirg'izlardir.
Anklavlar bu hududlarning umumiy chegarasi yo'qligi va davlatdan uzoqlashishi, boshqaruv, aholi harakati, tovarlar yoki har qanday materiallarni tashish uchun noqulaylik tug'dirishi qiyin. Bularning barchasi davlatlar o'rtasidagi munosabatlarga bog'liq. Agar ular yomon bo'lsa, bojxona postida eng qattiq sharoitlar yaratiladi. Anklav, shuningdek, u joylashgan davlatga ta'sir qilishning o'ziga xos usuli bo'lishi mumkin, masalan, u keng tarqalgan va taqiqlangan bo'lmasa-da, tinchlik davrida u erda harbiy kontingent bo'lishi mumkin.
Anklav omili davlatlararo munosabatlarga salbiy ta'sir ko'rsatadigan yagona omil emas. Ushbu mamlakatlarning chegaralarini aniqlash bilan bog'liq muammolar ham hal qilinmagan, ammo ba'zi o'zgarishlar allaqachon mavjud.
Qozog'iston-Qirg'iziston chegarasini aniqlash jarayoni ozmi-ko'pmi rivojlanmoqda. Bugungi kunga kelib, tomonlar ish hajmi, muzokaralarning moddiy-texnik ta'minoti bilan bog'liq hujjatlar to'plamini kelishib oldilar va tasdiqladilar va davlat chegarasi liniyasining kelib chiqishini tavsiflash loyihasini muvofiqlashtirishga kirishdilar, bu aslida delimitatsiya jarayonining boshlanishini anglatadi.
Shunday qilib, Markaziy Osiyoning davlat chegaralarini aniqlash jarayonida Turkmaniston va Qozog'iston qolganlardan oldinda. Mintaqaning qolgan davlatlari o'rtasidagi hududiy kelishmovchiliklar ancha jiddiy va og'riqli. Ayniqsa O'zbekiston va Qirg'iziston, O'zbekiston va Tojikiston, Qirg'iziston va Tojikiston o'rtasida. Ularning orasidagi chegaralar, agar ularning rasmiy mavjudligi haqida gapirish mumkin bo'lsa, Farg'ona vodiysida joylashgan bo'lib, uni butun Markaziy Osiyodagi keskinlik o'chog'i deb atash mumkin.
Xususan, O'zbekiston-Qirg'iziston chegarasining butun perimetri bo'ylab, turli ma'lumotlarga ko'ra, 70 dan 100 gacha bahsli uchastkalar mavjud. Hozirgi vaqtda Qirg'iziston-O'zbekiston qo'shma chegarasining 250 km ga yaqin delimitatsiyasi amalga oshirildi, uning uzunligi 1300 km ga yaqin.ushbu masalani hal qilish uchun tuzilgan hukumatlararo komissiya o'z ishida ko'p jihatdan o'zaro qarama-qarshiliklardan kelib chiqadigan ko'plab qiyinchiliklarga duch kelmoqda.
Qirg'iziston va Tojikistonga kelsak, hozirgi vaqtda ularning chegarasida 70 ga yaqin bahsli joylar mavjud. Ular asosan osh viloyatining leylek tumanida, Batken viloyatida (Qirg'iziston) va Xujand viloyatining Isfarin tumanida va Jirgatal tumanida (Tojikiston) joylashgan. Ikki davlat o'rtasidagi chegaralarni delimitatsiya qilish jarayoni rivojlanishning dastlabki bosqichida. Bundan tashqari, har ikki mamlakat rahbariyati biron sababga ko'ra yoki boshqa sabablarga ko'ra ushbu masalani hal qilishni boshlamagan deb aytish mumkin.
O'zbekiston-Tojikiston hududiy ziddiyatlari yanada murakkab va uzoq davom etmoqda. Tojiklar va o'zbeklarning etnik guruhlarining joylashishi deyarli 50% Milliy davlatlar - O'zbekiston Respublikasi va Tojikiston Respublikasi chegaralari va geografik joylashuviga mos kelmaydi. Bu, o'z navbatida, millatlararo va davlatlararo ko'plab qarama-qarshiliklar uchun zamin yaratadi.
O'z navbatida, chegaralarning noaniqligi quyidagi muammolarni keltirib chiqaradi, ularni konsolidatsiyalashgan holda va kechiktirmasdan hal qilish kerak. Chegaralarning noaniqligi chegaralarni nazorat qila olmaslik, shuningdek kontrabandaga kirish xavfini keltirib chiqaradi, nazorat punktlarini kuchaytiradi, bu esa aholining ish, savdo va boshqa maqsadlar uchun harakatlanishiga to'sqinlik qiladi, tovarlarni tashishda ham muammolar paydo bo'ladi.
Markaziy Osiyodagi vaziyat noqonuniy qurolli guruhlarning Tojikiston hududi orqali Qirg'iziston va O'zbekistonga bostirib kirishi hokimiyat tomonidan qattiq reaktsiyaga sabab bo'lganligi bilan murakkablashmoqda. Ma'lumki, ekstremistlar Qirg'izistonni Farg'ona vodiysining o'zbek qismiga tranzit yo'li deb bilishadi. Ushbu respublikaning janubidagi tog'li hudud eng qulay marshrutni anglatadi. Ikki tomonlama chegaralarning noaniqligi, ularning etarli darajada himoyalanmaganligi, millatlararo ziddiyatlar-bularning barchasi ekstremistlar tomonidan obstonni beqarorlashtirish uchun ishlatilishi mumkin va ko'p jihatdan ishlatilganki nafaqat ushbu mintaqada, balki butun Markaziy Osiyoda. Kiruvchi elementlarning o'z hududiga bir tomonlama kirib kelishini oldini olish maqsadida O'zbekiston-Tojikiston, O'zbekiston-Qirg'iziston va Qirg'iziston-Tojikiston chegaralari jadal qazib olinmoqda. Biroq, ko'pincha bu, birinchi navbatda, chegara hududlarining tinch aholisiga ta'sir qiladi, bu esa ushbu mintaqadagi vaziyatni yanada murakkablashtiradi.
Bundan tashqari, beqaror vaziyat chegaralarni bir tomonlama delimitatsiya qilishga imkon beradi, bunda boshqa mamlakat hududlarini ruxsatsiz egallab olish mumkin.
Bu salbiy omillarning barchasi aholining, shuningdek hokimiyatning noroziligiga olib keladi, bu esa keyinchalik millatlararo nizolarga olib kelishi mumkin.
Yuzaki ko'rinishda hududiy kelishmovchilik sifatida qabul qilinishi mumkin bo'lgan yana bir muammo bor, ammo bu muammoni yanada chuqurroq tahlil qilish uning hududiy kelishmovchilik elementlaridan biri degan xulosaga olib keladi.
Qoida tariqasida, Markaziy Osiyo davlatlari iqtisodiyoti qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishiga asoslangan bo'lib, bu o'z-o'zidan suv resurslarini talab qiladi. Va suv resurslari notekis taqsimlanmaganligi sababli, bu davlatlar o'rtasidagi munosabatlarda ma'lum bir keskinlikni keltirib chiqaradi. Shu bilan birga, agar bitta davlat suv resursidan foydalangan holda qo'shnisiga bosim o'tkazishga harakat qilsa, keskinlik kuchayadi.
Shunday qilib, Markaziy Osiyo mintaqasining hududiy masalasi ko'plab o'zaro bog'liq ziddiyatlarni keltirib chiqaradi, bu mamlakatlarning samarali rivojlanishiga va Markaziy Osiyo davlatlari o'rtasidagi o'zaro manfaatli hamkorlikka xalaqit beradi.
Ushbu muammolarni hal qilish uchun davlatlar quyidagi tavsiyalardan foydalanishlari kerak.
1. Hududiy nizolar mavjud bo'lganda, o'zingizni status-kvoda saqlang, tajovuzkor bo'lmang yoki tajovuzkorlikka javob bermang.
2. Chegaralarni delimitatsiya qilish va demarkatsiya qilish bo'yicha shartnomalarni o'zaro manfaatli shartlarda, turli ijtimoiy-siyosiy vositalar orqali kuch va ta'sir ishlatmasdan imzolash.
3. Chegaralarni delimitatsiya va demarkatsiya qilish bo ' yicha davlatlararo komissiyalarning eng samarali faoliyati uchun shart-sharoitlar yaratish.
4. Chegaralarni ochish va ularning tinch aholidan o'tish tartibini soddalashtirish. Shu bilan birga, ushbu chegaralar dushman elementlar, giyohvand moddalar, qurol-yarog', diniy ekstremizmning kirib borishi uchun mutlaqo yopiq bo'lishi uchun bunday sharoitlarni yaratish. Yagona xavfsizlik tizimini yaratish.
5. Madaniy almashinuv uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish, shuningdek, hududlar va chegaralardan qat'i nazar, Markaziy Osiyo aholisi yagona ekanligini tushuntiradigan dasturlarni yaratish.
6. Ekologik muammolarni birgalikda hal qilish va suv resurslarini taqsimlash.
Yuqorida aytib o'tganimizdek, Markaziy Osiyo mintaqasidagi hududiy nizolarni hal qilish mintaqaviy va davlat rivojlanishiga hissa qo'shadi va ushbu mintaqa xalqlarining farovonligini oshirishga xizmat qiladi.
Tojikiston-Qirg'iziston: hududiy nizolar, oldindan aytib bo'lmaydigan vaziyat
Ba'zi chegara hududlarining maqomi Tojikiston va Qirg'iziston o'rtasidagi davlatlararo munosabatlarda jiddiy bezovta qiluvchi omil bo'lib qolmoqda. Vaziyat ushbu davlatlarning bir qator chegara hududlari aholisi o'rtasida anklavlar va doimiy ravishda yuzaga keladigan mahalliy ziddiyatli vaziyatlarning mavjudligi bilan yanada og'irlashadi.
Shu bilan birga, 971 kilometrlik chegaradan hozirgacha 503 kilometr tasvirlangan va tasdiqlangan. Shunga ko'ra, yana 468 kilometr kelishilmagan. Mutaxassislarning hisob-kitoblariga ko'ra, hozirda asosan So'g'di viloyatining Isfara tumani va Tojikistonning respublika bo'ysunuvidagi Jirgatal tumanida, shuningdek Qirg'izistonning osh va Batken viloyatlarida joylashgan 70 ga yaqin bahsli uchastkalar mavjud.
Tojikiston-Qirg'iziston chegarasini delimitatsiya va demarkatsiya qilish bo'yicha muzokaralar 2002 yil dekabr oyidan beri davom etmoqda. O'tgan vaqt ichida ko'plab uchrashuvlar o'tkazildi. Biroq, ular Farg'ona vodiysida joylashgan aholi zich joylashgan uchastkalarda chegara chizig'ini o'rnatishning huquqiy masalalari bo'yicha tomonlarning pozitsiyalarini bir-biriga yaqinlashtirmadilar. Tojik tomoni 1924-27 yillardagi milliy-hududiy chegaralash hujjatlariga asoslanib, chegarani belgilashni talab qilmoqda. Qirg'iziston esa 1958-59 yillardagi paritet komissiyalari faoliyati natijalarini asos qilib olishni talab qiladiodax va 1989 yil.
So'nggi paytlarda ikkala tomon ham hududiy masalani hal qilish uchun muayyan choralarni ko'rmoqda. Xususan, davlat chegarasini delimitatsiya va demarkatsiya qilish bo'yicha hukumatlararo komissiya tashkil etildi. Bundan tashqari, delimitatsiya bo'yicha muzokaralar olib borish, aerofotosuratlar, kartografiya va boshqa materiallar bilan almashish, shuningdek, delimitatsiya ishlarini bajaruvchi xodimlar tomonidan tojik-Qirg'iziston chegarasini kesib o'tish tartibini tartibga soluvchi hujjatlar ishlab chiqildi va tasdiqlandi.
Shu bilan birga, yuqori darajada o'tkazilgan takroriy uchrashuvlar va imzolangan hujjatlar chegara masalasini amaliy hal etishga va chegaradagi hodisalarni tugatishga yordam bermaydi. Chegaradagi aholi punktlaridagi inqirozli ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat tufayli muammo murakkablashmoqda va bu hududlarda sug'oriladigan erlarning etishmasligini hisobga olib, dehqonlar bo'sh hududlarni faol ravishda o'zlashtirishda davom etmoqdalar.
Qirg'iziston tomoni ta'kidlaganidek, Tojikiston fuqarolari Batken viloyatining umumiy maydoni 1724,23 gektar bo'lgan 30 ta uchastkasidan o'zboshimchalik bilan foydalanadilar. Aksay qishloq boshqarmasida Koktosh va qara uchastkalarida 220 gektar taqsimlanmagan yerlar mavjud bo'lib, ulardan qara uchastkasida tojik anklavlari aholisi Vorux va Chorku tomonidan 30 gektar yer egallab olingan. Qirg'izistonlik kuzatuvchilarning ta'kidlashicha, ushbu anklavlar aholisi bu joylarni toshlardan tozalash va daraxt ekish orqali o'zlariga tegishli deb bilishadi.
O'z navbatida, tojik rasmiylari hududlarni o'zboshimchalik bilan egallab olish holatlarini inkor etmasdan, qirg'iz tomoni bunday harakatlarga yo'l qo'yishini ta'kidlaydilar.
Tomonlar o'zaro ayblovlar bilan band bo'lgan bir paytda, ushbu sohalarda nizolar davom etmoqda, ba'zan esa qurbonlar bilan.
Qirg'iziston tomonining fikricha, delimitatsiya ishlarini amalga oshirishga Tojikiston katta darajada to'sqinlik qilmoqda. Shu bilan birga, Qirg'iziston Tojikiston tomoni narkobaronlar tomonidan narkotranzit yo'nalishlarida beqarorlikni saqlab qolishdan manfaatdor bo'lgan kuchli bosimni boshdan kechirayotganini istisno qilmaydi.
Umuman olganda, Tojikiston va Qirg'iziston o'rtasidagi chegarada sodir bo'layotgan voqealar mahalliy xarakterga ega va hali jiddiy oqibatlarga olib kelmagan bo'lsa-da, bunday faktlarning mavjudligi ikki tomonlama munosabatlarda davom etayotgan jiddiy muammolarni ko'rsatadi, bu esa ancha katta salbiy oqibatlarga olib kelishi mumkin.
Qirg'iziston-O'zbekiston chegarasini delimitatsiya va demarkatsiya qilish. O'zbekiston chegarachilari tomonidan alohida chegara uchastkalarini bir tomonlama qazib olish, shuningdek, qo'shimcha mudofaa to'siqlari, bojxona va chegara postlarini qurish bilan keskinlashgan chegaralarni delimitatsiya va demarkatsiya qilish muammolari ikki tomonlama munosabatlarning muhim muammosidir. Ba'zi ekspertlarning hisob-kitoblariga ko'ra, hozirgi vaqtda Qirg'iziston-O'zbekiston chegarasida 140 ta bahsli uchastka mavjud1. Qirg'iziston rasmiy shaxslarining fikricha, O'zbekiston bilan bog'liq muammolar asosan Qirg'iziston "bir vaqtlar o'zbek tomoniga foydalanishga bergan"bahsli uchastkalarga tegishli. Bundan tashqari, kerak"bo'sh hududlarning u yoki bu tomoniga tegishli"bo'lish. chegara ziddiyat delimitatsiya demarkatsiya
2001 yil fevral oyida Bishkekda bo'lib o'tgan hukumat muzokaralarida qirg'iz iste'molchilarini o'zbek gazidan uzish masalasi bo'yicha O'zbekiston delegatsiyasi a'zolari, OAV ma'lumotlariga ko'ra, O'zbekistonning So'x anklavini O'zbekiston hududidan ajratib turadigan o'n ming gektardan ortiq qirg'iz yerlarini O'zbekiston yurisdiksiyasiga o'tkazishni yoki ushbu anklavni O'zbekiston bilan bog'laydigan asosiy avtoyo'lni O'zbekistonga topshirishni taklif qilishdi. Ushbu taklif Qirg'iziston jamoatchiligining salbiy reaktsiyasini va ikki tomonlama munosabatlarda muayyan keskinlikni keltirib chiqardi.
Biroq, 2001 yil 18 aprelda Bishkekdagi Qirg'iziston-O'zbekiston hukumat muzokaralarida tomonlar o'zaro tushunishga erishdilar. Rasmiy ravishda 256 km uzunlikdagi ikki davlat o'rtasidagi davlat chegarasini kesib o'tish liniyasini tavsiflash loyihasi tayyorlanganligi haqida xabar berilgan.biroq, faqatgina Batken viloyatida ekspertlar tomonidan taqdim etilgan 100 ga yaqin chegara uchastkalari taqdiri to'g'risida qaror qabul qilishning iloji bo'lmadi. Avvalroq O'zbekiston Respublikasi bosh vaziri U. Sultonov O'zbekistonning Qirg'iziston hududining bir qismini anneksiya qilish maqsadi yo'qligini aytgan edi. Uning fikricha, bahsli uchastkalar masalalari ikkala davlatning manfaatlarini hisobga olgan holda hal qilinishi kerak. Xususan, So'x o'zbek anklavining taqdiriga to'xtalib, Sultonov Qirg'iziston tomoni O'zbekiston hududida shunga o'xshash anklavlarga ega ekanligini va hukumatlararo komissiya ushbu "begona" hududiy uchastkalarning muammolarini xalqaro huquq normalariga to'liq muvofiq ravishda hal qilishini tushuntirdi.
20 yildan ortiq vaqt davomida Qirg'iziston Respublika va O'zbekiston chegaralarni delimitatsiya qilish va demarkatsiya qilish masalasida kelisha olmaydi. Hududiy da'volar siyosiy va iqtisodiy sohalarda keskin bo'lgan ikki tomonlama munosabatlarning ajralmas qismiga aylandi.
Birinchi sabab Qirg'iziston-O'zbekiston munosabatlarining hududiy muammolari tarixiy tekislikda yotadi. 1924 yilda SSSR tarkibiga kirgan o'rta Osiyo milliy respublikalarining hududlari "bolta"usuli bilan sun'iy ravishda shakllantirildi. Garchi xalqaro amaliyotda qo'llaniladigan hududlarni taqsimlashning to'rtta umumiy qabul qilingan tamoyillari qo'llanilgan bo'lsa-da, ular ko'p jihatdan ko'chmanchilarning turmush tarzini hisobga olmagan. Shunday qilib, 1924 yil yozida, hududlar bo'linib ketganda, ko'plab qirg'iz ko'chmanchilari Andijon va Farg'ona atrofidagi jayloo tog'larida edilar. Milliy tamoyilni aniqla hdan iborat milliy tamoyilushbu hududdagi aholi tarkibi to'g'risida, bu holda qirg'izlar foydasiga emas edi. Ehtimol, bu Qirg'iziston hududida ikkita o'zbek So'x va Shahimardon anklavlarining paydo bo'lishini tushuntiradi.
Ikkinchi tamoyil-bu haqiqiy foydalanish printsipi: erni kim qayta ishlasa, unga tegishli bo'lsa ham, qirg'izlarning foydasi yo'q edi. Qirg'izlar chorvador bo'lganligi va erni qanday etishtirishni bilmaganligi sababli, ular o'z erlarini dehqonlar – o'zbeklar, tojiklar, dunganlarga ijaraga berishgan. Iqtisodiy maqsadga muvofiqlik printsipi ham o'zbeklar foydasiga o'ynadi, eng yaxshi ekin maydonlarini yaxshi paxtachilarga berishni afzal ko'rdi, chunki ular "paxtaga qaramlikni yo'q qilish" maqsadiga erishdilar.
Natijada 1924 yilda birinchi hududiy nizolar yuzaga keldi. 1924 yil 28 oktyabrda birinchi Qirg'iziston hukumati tashkil etildi, uning birinchi Majlisi esa 10 noyabrda bo'lib o'tdi. Va kun tartibidagi birinchi masala rayonlashtirish komissiyasini tuzish edi, uning vazifasi bahsli hududlarni aniqlashtirish edi. Bir nechta paritet komissiyasi tuzildi. Ushbu komissiyalar qarori bilan Sulukta Qirg'izistonga o'tdi, Tojikiston Uchkun bilan, o'zbeklar Aravan tumani, Qorasuv va osh shahri bilan bahslashdi. Ammo 30-yillarning boshlarida Stalin har qanday hududiy nizolarga 5 yil veto qo'ydi. Keyin prishla Ulug ' Vatan urushi, vayron qilingan iqtisodiyotni tiklash davri. Shunday qilib, markaz tomonidan ichkariga surilgan hududiy nizolar "suverenitetlar paradidan"keyin yangi kuch bilan avj oldi.
Ikki mamlakat o'rtasidagi chegara chiziqlarini aniqlashning ushbu bosqichida kelishmovchilik manbalaridan biri shundaki, muzokaralarning huquqiy asosi sifatida nashrning turli yillari xaritalari qo'llaniladi. O'zbekiston Markaziy Osiyo SSSR tarkibiga kirgandan keyin chegarani qayd etgan 1927 yilgi xaritadan foydalanadi . Qirg'iziston Respublikasi esa 1954 yilgi xaritaga tayanadi, bu vaqtda SSSR 15 ta ittifoq respublikalari tarkibida to'liq tashkil etilgan va respublikalar o'rtasidagi chegaralarni eng aniq qayd etgan. Chegara masalalari bo'yicha ekspert A. Alamanov o'zgarishlarning ayrim uchastkalarida qirg'iz SSR va O'zbekiston SSR o'rtasidagi ma'muriy chegara chiziqlari tegishli ravishda rasmiylashtirilmagan. Va ba'zi joylarda bu o'zgarishlar qobiliyatsiz, noqonuniy organlar tomonidan amalga oshirildi. Masalan, qo'shni kolxozlar va sovxozlar o'rtasida qandaydir almashinuvlar bo'lib o'tdi. Masalan tuman darajasida hal qilindi, bu qonun qabul qilinishi mumkin emas edi. Ehtimol, Sovet Ittifoqi tizimining o'zi ba'zi almashinuvlarni amalga oshirishga imkon bergan va oxir-oqibat ular chegara aholisining ongida qonuniy bitimlar sifatida qabul qilingan. Va davlat chegarasini belgilash bo'yicha ishlar boshlanganda, bu bitimlarning barchasi boshlandithehisoblanadi va ular noqonuniy ekanligi aniqlanadi. Ushbu hujjatlarning qonuniyligi yoki noqonuniyligini aniqlash masalasi paydo bo'ldi. Bunday hujjatlarga asoslangan chegaralar qiyin nuqta bo'lib chiqdi.
2011-yil boshida, O'zbekiston Respublikasi prezidenti administratsiyasi ma'lumotlariga ko'ra, delegatsiyalar darajasida 1 378,44 km dan 1 058,83 km uzunlikdagi chegara chizig'i kelishilgan.bunda tomonlarning pozitsiyalari 61 ta uchastkada farq qiladi, ularning umumiy uzunligi 320,3 km ni tashkil qiladi.
Shunday qilib, hal qilinmagan hududiy nizolar millatlararo nizolarning asosiy manbai bo'lib qolmoqda.
O'zbeklar va qirg'izlar o'rtasidagi mojaroning birinchi ochiq namoyishi 1990 yil iyun oyida, KRning osh viloyatida ikki etnik guruh o'rtasida ommaviy to'qnashuv sodir bo'lgan paytga to'g'ri keladi. Mojaro mahalliy hokimiyat tomonidan qishloqlardan ko'chib kelgan qirg'izlarga qurilish uchun ruxsat berilgan er uchastkalarini ajratgandan so'ng boshlandi. Vaziyat mahalliy hokimiyat nazoratidan chiqib ketdi va faqat Markaz aralashuvidan so'ng hal qilindi, bu to'qnashuvlar natijasida minglab odamlar halok bo'ldi.
Kr hududi orqali Islom harakati jangarilari kirib borishga urinishdan so'ng. O'zbekiston 1999-2000 yillarda, Qirg'iziston bilan chegaradosh O'zbekiston hududlarini bir tomonlama qazib olish ishlari olib borildi, ularning fikriga ko'ra, to'dalar tuzilmalarining buzilishi xavfi mavjud. Muammo shundaki, Qirg'iziston-O'zbekiston chegarasi rasmiy ravishda davlat chegarasi emas, balki ma'muriy-hududiy chegara bo'lib qolmoqda, chunki uning demarkatsiyasi va delimitatsiyasi amalga oshirilmagan. Bundan tashqari, sp deb hisoblanadigan ogohlantirish belgilarisiz chegara chiziqlarini bir tomonlama qazib olish1999-yil 19-dekabrda Orn hududlaridan tashkil topgan bo'lib, u nafaqat xalqaro huquq normalariga[5], balki abadiy do'stlik to'g'risidagi ikki tomonlama bitimlarga ham zid keladi[6]. Natijada, 2001-2002 yillarda ushbu minalarda 13 nafar tinch aholi portladi va hech qanday terrorchi yo'q.
2010 yil iyun voqealari Qirg'iziston xalqi uchun ham, o'zbeklar uchun ham fojiali bo'lib chiqdi, bir necha kun ichida respublikamizning minglab fuqarolari halok bo'ldi. Garchi millatlararo mojaro hal qilingan bo'lsa-da, voqealar izsiz o'tmagan bo'lsa-da, ular ikki respublikaning chegara hududlari aholisining yelkasiga og'ir yuk tushirdi. Axir, ular nafaqat ko'p asrlik qarindoshlik rishtalari, balki savdo munosabatlari bilan ham bog'liqdir. Ikki respublikaning chegara hududlari iqtisodiy jihatdan barqaror rivojlandi. O'zbekiston tomonining tashabbusi bilan Qirg'iziston-O'zbekistonyaralar noma'lum vaqtgacha yopilgan. Dostik KKPDA faqat har ikki yo'nalishdagi uchinchi mamlakat fuqarolari, Qirg'iziston fuqarolari Qirg'izistonga, O'zbekiston fuqarolari O'zbekistonga o'tadi.
Shunday qilib, ikki davlat o'rtasidagi chegara muammolarining hal qilinmaganligi yaxshi qo'shnichilik munosabatlarining saqlanishini shubha ostiga qo'yadi va har ikki respublika hukumatini doimo keskinlikda ushlab turadi.
Ikkinchi sabab hududiy muammolar siyosiy tekislikda yotadi. Prezident administratsiyasi qayd etishicha, 2010 yilning o'zida O'zbekiston Respublikasi bilan chegaradosh hududlarda 26 ta hodisa ro'y bergan. Ammo bunday portlovchi daqiqalar juda ko'p va asosan "siyosiy dividendlar" olish uchun etnik masaladan foydalanadigan siyosiy "chayqovchilar"ning taqdimotidan kelib chiqadi. Millatlararo nizolarning sababi etnik qarama-qarshilikning mavjudligi emas, balki ularni siyosiy va tashqi siyosiy fitnalarda qo'llash ekanligini tushunish muhimdir. Zamonaviy dunyoda deyarli hech qanday mavjudot yo'qetnik jihatdan bir hil davlatlar. Milliy, etnik qarama-qarshilik muammolari har doim va hamma joyda mavjud, ammo ular ochiq qurolli to'qnashuvlarga faqat ushbu muammolar ichki va tashqi kuchlar tomonidan ishlatilganda, etnik qarama-qarshilikdan hukumatga bosim o'tkazish vositasi sifatida foydalanishlari mumkin.
Osh mintaqasidagi qirg'izlar va o'zbeklar bir-biri bilan yaqin aloqada yashaydilar, ularning orasidagi farqlar o'z-o'zidan muammolarni keltirib chiqarmaydi va ziddiyatli xarakterga ega bo'lishi shart emas. Ba'zi hollarda, odamlar o'zlarining farqlarini talab qilishlari mumkin. Biroq, umuman olganda, Qirg'izistonning Janubi va shimoli aholisi o'rtasidagi mintaqaviy farqlar ko'pincha "etnik"ga qaraganda ko'proq seziladi.
Guruhlar o'rtasidagi farqni "etnik tadbirkorlar" ning sa'y-harakatlari qo'llab-quvvatlaydi, garchi tillar bir-biridan unchalik farq qilmasa ham, odamlar bir xil dinga (sunniy musulmonlar) amal qiladilar va madaniy jihatdan yaqindirlar. Shuni ta'kidlash joizki, 1990-yillardagi qonli to'qnashuvlardan keyingi sud jarayonlarida ayblanuvchilar o'zbeklarni qirg'izlardan ajratib olish oson bo'lmaganini tan olishdi
Saqlash va mustahkamlash sabablari etnik chegaralar tribalizmga asoslangan va iqtisodiy va siyosiy hokimiyat muammosi bilan bevosita bog'liq bo'lgan siyosiy tizimda. Etnik o'ziga xoslik ko'pchilik vakillari (hukumat, siyosiy partiyalar) va ozchilik etnik tadbirkorlar va tashqi kuchlar tomonidan siyosiy manba sifatida ishlatilishi mumkin, bu mening fikrimcha, 2010 yilda Qirg'iziston janubida qilingan va millatlararo mojaroga sabab bo'lgan. Inqiroz va jamiyat va davlatning beqarorligi sharoitida etniklik eng samarali va tezkor qo'shma korxonaga aylanadimaxsus siyosiy safarbarlik. "Qon" ga, "qarindoshlik" birdamligiga murojaat qilish ong tomonidan osongina qabul qilinadi, his-tuyg'ularga kuchli ta'sir qiladi va jamoaviy xotirani uyg'otadi. Shu sababli, shoshilinch muammolarni hal qilishga majbur bo'lgan siyosatchi deyarli har doim primordializm tilida
Davlat chegaralari muammosi yagona davlat o'ziga xosligini yaratish muammosi bilan chambarchas bog'liq, ya'ni.chegaralarning hududiy nizolari muammosi etnik chegaralar muammosi bilan bog'liq – odamlar ongida. Hududiy chegaralarni mustahkamlash muammosini hal qilish, odamlar ongida chegaralarni mustahkamlash bilan birga, yagona davlat o'ziga xosligini yaratish orqali zarur bo'lib, barcha sa'y-harakatlarni siyosatning etnik va deetnizatsiyasini siyosiylashtirishga yo'naltiradi, ya'ni.davlat arboblari limologiyada konstruktivistik yondashuvlarga e'tibor qaratishlari kerak. Ammo yagona odamlar bir vaqtlar tarixiy krup bo'lganligi sabablimilliy davlat MDHning kichik mustaqil mamlakatlariga ularning ongiga etnik o'ziga xoslikni kiritish orqali "demontaj qilindi", ya'ni.primordializm usullari bilan ushbu muammoning echimi hali ham ochiq qolmoqda.