Экономическая интеграция развивающихся стран в условиях глобализации мирового хозяйства л. В. Шкваря, фгоувпо

---

УДК 339.924 
 
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН В 
УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА 
Л.В. Шкваря, ФГОУВПО «Российская экономическая академия им. Плеханова» 
Е.В. Захарова, ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и 
сервиса», г. Москва 
 
1. Состояние и основные черты интеграционных процессов в развивающемся мире 
 
Глобальная тенденция к усилению процессов региональной экономической интеграции —
важнейшая черта развития не только промышленно развитых, но и развивающихся стран. Здесь так 
же, как в Европе и Северной Америке, она проявляется в создании межгосударственных 
экономических организаций стран Азии, Африки и Латинской Америки. Становление и развитие 
данных объединений носит объективный характер, происходит на основе заинтересованного 
взаимного сотрудничества на региональном уровне и уже не рассматривается как принципиально 
новое явление в системе современных международных экономических отношений.
Несмотря на наличие многочисленных интеграционных блоков развивающемся мире (их 
число, по данным различных международных организаций, колеблется между 35 и 40), реальные 
результаты, полученные многими из них, менее значительны, чем декларируемые цели и ожидаемые 
эффекты. Во многом это является результатом «преждевременности» появления таких блоков среди 
стран третьего мира, хотя процесс их создания имеет уже свою историю. 
Начало попыткам инициировать взаимное сотрудничество, в том числе в 
экономической сфере, развивающихся стран было положено в 1950–1960-е гг. — в 
период обретения политической независимости большинством колоний и зависимых 
территорий. Разнообразные формы экономического сотрудничества между этими 
государствами, объединенными под условным названием «Юг», имели основной целью 
создать противовес традиционным отношениям с бывшими метрополиями, с мировыми 
центрами, получившими название «Север» (или «Запад»). 
Причинами зарождения этих тенденций были, во-первых, стремление преодолеть 
экономическую, технологическую и культурную отсталость, равно как и зависимое 
положение в Международном разделении труда (МРТ), и по возможности быстрее 
догнать в этом отношении промышленно-развитые державы.
14

---

Противостояние «Севера» и «Юга» вызвало для развивающихся стран 
необходимость «опоры на собственные силы», а региональная экономическая интеграция 
представлялась адекватной материальной базой для достижения экономической 
самостоятельности, противовесом тенденции все большей привязки стран «Юга» к 
производственной системе центров мирового хозяйства. 
Вторая группа факторов связана с внутренними социально-экономическими 
процессами в развивающемся мире, дифференциацией и даже поляризацией стран в 
отношении как темпов развития, так и уровня жизни. Эти тенденции сохраняются и до 
настоящего времени.
В-третьих, имели место примеры успешной интеграции в ЕС (1958 г.) и ЕАСТ (1960 
г.). 
Изначально роль основной инициирующей силы формирования и развития основ 
взаимного экономического сотрудничества развивающихся стран взяли на себя 
многочисленные региональные и международные политические организации. Эти 
организации нередко провозглашали целью своей деятельности развитие региональной 
экономической интеграции. В рамках подобных решений оперативными центрами 
многостороннего экономического сотрудничества развивающихся стран становились 
группировки, объединяющие две или более стран субрегиона (региона).
В то же время на международном уровне также имели место попытки осуществлять 
подобную деятельность. Так, в программе действий по установлению Нового 
международного экономического порядка (НМЭП) была поставлена задача содействовать, 
налаживать или укреплять экономическую интеграцию на региональном уровне.
В материалах многочисленных международных форумов (ООН и др.) 1960–1970-х 
гг., посвященных этим вопросам, подчеркивалась необходимость осуществления 
следующих мероприятий. 
1. Развития двустороннего сотрудничества между странами, непосредственно 
заинтересованными в отдельных совместных проектах. 
2. Становления организационных центров сотрудничества. 
3. Претворения в жизнь принимаемых решений и вытекающих из них конкретных 
мероприятий. 
Большинство резолюций по политическим и экономическим вопросам 
сотрудничества принималось на международных форумах единогласно или на основе 
консенсуса. Тем не менее, претворение в жизнь конкретных мероприятий, вытекающих из 
этих резолюций, сталкивается с большими препятствиями. Многие решения, принятые в 
15

---

1970-х гг., до сих пор осуществлены лишь частично или вообще не реализованы по 
экономическим и организационным причинам. Сказываются также социальные и 
политические разногласия между развивающимися странами и недостаточная 
убежденность отдельных участников в том, что предлагаемые мероприятия по 
сотрудничеству быстро принесут им ощутимые выгоды. 
Представители развитых стран на международных форумах проявили по большей 
части сдержанное отношение к инициативам государств «третьего мира», стремясь 
устранить антизападную направленность предлагаемых мероприятий и обеспечить 
свободу деятельности транснациональных корпораций (ТНК) в рамках экономических 
группировок развивающихся стран. 
Областью взаимного экономического сотрудничества, где развивающимся странам 
удалось продемонстрировать весомые успехи, стала торговля. 
В результате предпринятых этой группой государств усилий объем их взаимной 
торговли возрос. Так, по данным ЭКОСОС, экспорт между развивающимися странами 
увеличился с 6,1 млрд долл. в 1960 г. до 158,5 млрд долл. в 1980 г. В 1991 г. этот 
показатель составил 24,6% от общего объема экспорта развивающихся стран, что равно 
297 млрд долл., а в 2003 г. — соответственно 33% (всего 2,4 трлн долл.), что 
свидетельствует о значительном увеличении взаимной торговли. Этот процесс шел весьма 
неравномерно, а доля взаимной торговли развивающихся стран в мировом товарообороте 
оставалась незначительной.
1
Что касается товарной структуры внешней, в том числе 
взаимной, торговли развивающихся стран, то ее можно охарактеризовать как 
нерациональную. 
В 1960-х — начале 1979-х гг. наиболее динамично действовали латиноамериканские 
группировки, 
например, 
ЦАОР, 
опиравшиеся 
на 
исторические 
традиции 
межгосударственного сотрудничества в регионе. Так, доля внутрирегиональной торговли 
в ЦАОР в 1970 г. составила 26% к общему экспорту, что, однако, не говорит о ее 
эффективности. 
С начала 1980-х гг. впечатляющих успехов добилась АСЕАН (Ассоциация стран 
Юго-Восточной Азии). Она была основана в 1967 г. пятью странами ЮВА с целью 
ускорить экономический рост, социальный прогресс и культурное развитие региона, 
содействовать активному сотрудничеству, установлению мира и стабильности, 
способствовать активному сотрудничеству и взаимодействию в экономической, 
1
ООН, ЭКОСОС. Обзор мирового экономического положения, 2006. — С. 442. 
16

---

социальной, культурной, научно-технической и других сферах. Таким образом, создатели 
объединения ставили перед собой цели, выходящие за рамки собственно экономического 
сотрудничества, а в деятельности АСЕАН наглядно проявились прямые и обратные связи: 
быстрое развитие промышленности и других отраслей экономики способствовало 
расширению взаимной торговли, а региональное сотрудничество — росту национальной 
экономики каждой из стран-участниц. Сегодня АСЕАН объединяет все 10 государств 
ЮВА и функционирует в целом достаточно успешно, но нуждается в лидере, которым 
быстро становится Китай.
Вместе с тем ряд региональных группировок, учрежденных в 1960-х гг. странами 
развивающегося мира впоследствии распался. В качестве примеров можно вспомнить 
Региональное сотрудничество в целях развития, в состав которого входили Иран, 
Пакистан и Турция; Восточноафриканское экономическое сообщество, членами которого 
были Кения, Танзания и Уганда; Совет арабского сотрудничества в составе Египта, Ирака, 
Иордании и Йеменской Арабской Республики, созданный в начале 1989 г. и др. 
Многие группировки, образованные в прошлом, все еще находятся на 
организационно–подготовительной 
стадии 
своего 
развития
2
или 
сворачивают 
(замораживают) свою деятельность. К последним можно отнести, например, Союз 
Арабского Магриба. 
Оценивая общие итоги деятельности региональных блоков развивающихся стран 
почти за полувековой период, большинство исследователей подчеркивают двойственность 
этого процесса. Не подлежит сомнению, что сотрудничество в рамках этих группировок 
стало одним из главных и наиболее перспективных его направлений. Вместе с тем многие 
экономисты считают результаты развития региональных интеграционных блоков 
разочаровывающими, не оправдавшими первоначально возлагавшихся на них надежд. 
Отчетливо выявился ряд факторов, тормозящих продвижение в этой области. 
Важнейшим из них был и остается низкий уровень развития производительных сил 
в рассматриваемых странах. Во многих из них не закончен даже процесс национальной 
интеграции, т.е. слияния отдельных предприятий и экономических районов в единый 
национальный хозяйственный комплекс. Слабодиверсифицированная, зачастую 
монокультурная экономика не создает того уровня взаимодополняемости хозяйственных 
2
Например, региональная группировка стран Южной Азии, в состав которой входят 
Бангладеш, Бутан, Индия, Мальдивские острова, Непал, Пакистан и Шри-Ланка, 
фактически не занималась вопросами торгово-экономического сотрудничества; взаимная 
торговля между ними очень невелика, не исчерпал себя конфликт между Индией и 
Пакистаном. 
17

---

структур, который обеспечивал бы ускорение развития взаимного сотрудничества. В 
отличие от региональной экономической интеграции промышленно развитых стран, 
которая является результатом высокого уровня социально–экономического и научно-
технического развития, интеграция в развивающемся мире — средство ускорения 
экономического роста и создания современной хозяйственной структуры. 
Одним из факторов, тормозящих субрегиональные интеграционные процессы, может 
быть названа унаследованная от колониального периода и все еще ощутимая до 
настоящего времени экономическая зависимость от Запада. В большинстве случаев 
страны-участницы 
региональных 
интеграционных 
группировок 
вынуждены 
ориентироваться в своих внешнеэкономических, и особенно во внешнеторговых связях на 
бывшие метрополии. При этом, по мнению некоторых известных исследователей, данная 
тенденция далеко не всегда является экономически выгодной
3
. К тому же индустриальные 
державы проявляют стремление не к ликвидации региональных группировок 
развивающихся стран, а к контролю их деятельности и внедрению в эту деятельность в 
качестве направляющей силы. В последние годы эта тенденция усилилась. 
Страны-участницы многих региональных группировок имеют однотипную 
экономику, каждая из которых может экспортировать только определенный, и весьма 
ограниченный, ассортимент топливно-сырьевых товаров, в которых не нуждаются их 
соседи, выступающие конкурентами на мировых рынках. Бывает, что одна страна 
располагает, например, хлопком, а другая расширяет свою текстильную промышленность. 
Но и в этом случае страна-экспортер хлопка часто предпочитает продать его на мировом 
рынке промышленно-развитому государству за свободно конвертируемую валюту, а не 
поставлять его в соседнюю развивающуюся страну на условиях клиринга или в кредит. 
Новые предприятия взаимодополняющего профиля получили пока недостаточное 
развитие в большинстве региональных группировок развивающегося мира. Страны 
Северной Африки и Ближнего Востока отнюдь не являются здесь исключением. 
Следовательно, налицо серьезные проблемы и ограничения на пути развития 
взаимной торговли развивающихся стран, в том числе внутриблоковой, что видно из