Экономическая интеграция развивающихся стран в условиях глобализации мирового хозяйства л. В. Шкваря, фгоувпо

табл. 1.
Таблица 1 
Объем внешней торговли некоторых интеграционных блоков в 2005 г. 
3
См., например, Баскин В.С. Проблемы развития внешней торговли стран Африки в конце 
ХХ — начале XXI в. — М., Институт Африки РАН, 2004; Виганд В.К. Африка. 
Национальное богатство и международное перераспределение ресурсов. — М., Институт 
Африки РАН, 2004. 
18

---

и динамика его изменения в 1990–2005 гг., млрд долл. и % 
 
Доля в общем объеме (%) 
Оборот 
2005 
1990 1995 2000 2005 
ЕС (25) 
 
 
 
 
 
Весь экспорт 4001
–
– 
100,0* 
100,0
Внутрирегиональный экспорт 2673
–
– 
67,5* 
66,8
Весь импорт
4135
–
– 100,0* 
100,0
Внутрирегиональный импорт 2673
–
– 
64,1* 
64,6
НАФТА (3) 
Весь экспорт 1477
100,0
100,0 
100,0 
100,0
Внутрирегиональный экспорт 824
42,6
46,0 
55,6 
55,8
Весь импорт**
2268
100,0
100,0 
100,0 
100,0
Внутрирегиональный импорт 782
34,4
37,7 
39,6 
34,5
АСЕАН (10) 
Весь экспорт 653
100,0
100,0 
100,0 
100,0
Внутрирегиональный экспорт 162
20,1
25,5 
24,0 
24,9
Весь импорт
594
100,0
100,0 
100,0 
100,0
Внутрирегиональный импорт 144
16,2
18,8 
23,5 
24,3
МЕРКОСУР (4) 
 
 
 
 
 
Весь экспорт 163
100,0
100,0 
100,0 
100,0
Внутрирегиональный экспорт 21
8,9
20,5 
21,0 
12,9
Весь импорт
114
100,0
100,0 
100,0 
100,0
Внутрирегиональный импорт 22
14,5
18,1 
19,7 
19,7
Андская группа (5) 
 
 
 
 
 
Весь экспорт 51
100,0
100,0 
100,0 
100,0
Внутрирегиональный экспорт 4
4,0
8,6 
7,7 
8,7
Весь импорт*** 
46
100,0
100,0 100,0 100,0
Внутрирегиональный импорт 5
5,1
6,7 
8,8 
10,2
Примечание: * — ЕС—15; ** — импорт Канады и Мексики, фоб; *** — импорт 
Венесуэлы, фоб. 
Источник: составлено по: Handbook of International Trade & Development Statistics 2006, 
Table I.10, p. 35. 
Данные таблицы говорят о неоднозначности роли внутрирегионального 
(внутриблокового) экспорта и импорта и соответствующего показателя в отношении 
третьих стран для различных интеграционных блоков.
В частности, чем более развитыми являются страны блока, тем более важное 
значение для них имеет внутриблоковая торговля и тем более устойчиво (стабильно) она 
развивается (ЕС). Наличие же в интеграционном блоке хотя бы одной развивающейся 
страны (НАФТА), а тем более состоящем из государств третьего мира (АСЕАН и др.), 
приводит к необходимости усиления во внешнеторговых связях блока (или отдельных
более развитых его участников) роли третьих стран, как правило, «центров силы».
19

---

Препятствием для расширения субрегиональной экономической интеграции стран 
третьего мира выступает также слабо развитая (или даже вовсе отсутствующая) 
инфраструктура. Речь, прежде всего, идет о транспортных коммуникациях между 
странами-участницами субрегиональных интеграционных экономических группировок в 
развивающемся мире. Например, система железных и автомобильных дорог в странах 
Ближнего Востока и Северной Африки ориентирована, прежде всего, на выходные порты, 
а не на соседние страны
4
. 
Слабость материальной базы интеграционного процесса в развивающемся мире 
обусловливает его постоянную чувствительность к влиянию политических факторов —
как внутреннего, так и субрегионального уровня. В большинстве случаев политические 
разногласия между участниками вызываются разным подходом к целям и методам 
интеграционного процесса и обусловлен их экономической и политической 
дифференциацией. Сильно сказываются также социальные разногласия и недостаточная 
убежденность отдельных участников в том, что предполагаемые мероприятия быстро 
принесут им ощутимые выгоды. Ряд противоречий и столкновение интересов в результате 
этой дифференциации нашли свое выражение, в частности, в том, что увеличение числа 
межгосударственных организаций экономического сотрудничества не привело к 
формированию их в законченную систему хозяйственного сотрудничества развивающихся 
стран. 
Совокупность экономических и политических факторов определяет чрезвычайно 
нестабильный характер интеграционных процессов в развивающемся мире. При общей 
тенденции к увеличению числа группировок и входящих в их состав государств, 
количество участников во многих организациях меняется. Наряду с притоком новых 
членов отдельные участники покидают интеграционные объединения. 
По мере увеличения числа интеграционных группировок все чаще имеет место 
одномоментное участие одной страны в нескольких организациях. Особенно это 
распространено в Африке. Например, Египет является одновременно членом Общего 
рынка Восточной и Южной Африки (КОМЕСА) и Союза арабского Магриба (САМ), не 
говоря уже о создании зоны свободной торговли с США и участия в деятельности 
МЕФТА (средиземноморской зоны свободной торговли).
С одной стороны, это свидетельствует о том, что преимущества, создаваемые в 
рамках таких объединений, незначительны и не удовлетворяют интересам стран-участниц, 
4
См., например: Восточный мир: опыты общественной трансформации. Сб. статей / Отв. 
ред. и сост. М.С. Мейер, А.М. Петров. — М.: Муравей, 2001.
20

---

что побуждает их вступать в процесс сотрудничества (искать иные возможности) с 
новыми партнерами в других группировках. С другой стороны, подобная практика 
говорит о том, что взаимосвязи между партнерами весьма слабы и ни в одной из 
организаций не достигнут еще такой уровень сотрудничества, который затруднял бы 
одновременное участие в другом объединении. 
В качестве основных целей регионального взаимодействия в экономической сфере 
развивающихся стран можно выделить следующие. 
1. Расширение границ рынков сбыта для производимой в странах региона 
продукции. 
2. Создание взаимодополняющего регионального хозяйства в сферах производства 
и реализации, а также координации внутренней и внешней экономической политики, 
кредитного обслуживания производства и сбыта, научного и технического развития. 
3. Совместное решение социальных задач: проблем занятости, миграции рабочей 
силы, обеспечения платежеспособного спроса населения в регионах. 
4. Обеспечение защиты экономических и политических интересов региона в 
системе МЭО. 
При этом можно утверждать, что последняя цель — едва ли не преобладающая в процессе 
основания (создания) субрегиональных интеграционных блоков. Именно она заставляет 
развивающиеся страны несмотря на их социально-экономическую неподготовленность, на 
отсутствие необходимых предпосылок к формированию регионального блока даже на уровне зоны 
преференциальной торговли (может быть, за исключением политической воли), как правило, 
отсутствие собственных концепций региональной экономической интеграции (т.е. внутренних 
факторов), снова и снова стремиться к формированию регионального интеграционного объединения. 
Отношения «Юг — Юг» в настоящее время предстают как сложное и многогранное явление. 
Наиболее заметно эти отношения развиваются в области торговли, деятельности региональных 
экономических группировок и товарных ассоциаций экспортеров сырья. Важную роль играет также 
сотрудничество развивающихся стран в финансовой, кредитной и валютной областях. Все эти формы 
и направления в определенной мере связаны между собой. Однако было бы преждевременно 
утверждать, что взаимное экономическое сотрудничество развивающихся стран представляет уже 
органически скоординированную систему.
Исходя из этих соображений, представляется интересным рассмотрение вопроса о 
правомерности применения к региональным группировкам развивающихся стран термина 
«интеграционные». В общем понимании оно должно означать высшую степень 
межгосударственного сотрудничества, когда экономические связи партнеров приобретают 
21

---

устойчивый, интенсивный и всесторонний характер, имеет место тенденция к устойчивому 
разделению труда и на этой основе — к слиянию национальных экономик отдельных стран в единый 
хозяйственный организм. При этом создается наиболее желательная структура межрегионального 
хозяйства путем устранения искусственных преград для оптимальной деятельности и сознательного 
введения всех желательных элементов координации и унификации.
5
Если это справедливо для интеграции развитых стран, то в отношении развивающихся в него 
следует внести, по крайней мере, две поправки. Первая заключается в том, что созданию оптимальной 
структуры хозяйства препятствуют не только искусственные ограничения в виде таможенных и иных 
барьеров, сколько естественные преграды, связанные с низким уровнем развития стран-участниц 
интеграционных организаций, слабой взаимодополняемостью их экономических структур и другими 
факторами, устранить которые можно лишь путем производственного сотрудничества (глубокого и 
долгосрочного экономического взаимодействия). Интеграция рынков в этом случае не предшествует, 
а скорее следует за интеграцией в производственной сфере. Вторая поправка определяется тем, что 
производственное сотрудничество требует не меньшей, а большей координации, чем интеграция, 
осуществляемая путем сближения рынков. Создание совместными усилиями партнеров 
промышленных, сельскохозяйственных, транспортных и иных объектов ведет к усилению роли 
государства в интеграционном процессе.
Таким образом, на современном этапе и в обозримом будущем экономическая интеграция 
развивающихся стран может представлять собой институционально-организационную форму 
согласованного регулирования взаимного сотрудничества стран-участниц объединений, результатом 
которого должно стать постепенное сближение их хозяйственных структур. Поэтому можно сказать, 
что в подавляющем большинстве случаев региональные экономические организации развивающихся 
стран по характеру и содержанию своей деятельности не отвечают в полной мере критериям 
региональной экономической интеграции. Взаимодействие входящих в них стран, как правило, 
находится на доинтеграционном уровне. В этой связи, на наш взгляд, правильно говорить о ней как о 
региональном сотрудничестве. С другой стороны, если рассматривать экономическую интеграцию 
как процесс, то правомерно применять понятие «интеграционные» и к региональным группировкам 
развивающихся стран как оценку рассчитанных на длительную перспективу намерений и 
стремлений, тем более что в настоящее время эта группа государств принимает новые важные 
инициативы по развитию интеграционного процесса. Эти страны стремятся совершенствовать 
методы и инструменты взаимного сотрудничества, более соответствующие потребностям их и 
возможностям, и проводят преобразования в национальных экономиках.
5
Tinbergen J. International Economic Integration. —Amsterdam, 1965, p. 93. 
22

---

Подобные инициативы находят свое отражение в новых международных и региональных 
стратегиях развития, в планах и программах организаций государств третьего мира. Подобная 
деятельность, несмотря на значительные трудности, с которыми сталкивается хозяйственное 
сближение этой группы государств, рассмотренное выше состояние и черты интеграционных 
процессов в развивающемся мире, свидетельствует о наличии чрезвычайно мощного стимула, 
сообщающего новое качество международной экономической интеграции развивающихся стран, 
которую они рассматривают как необходимое условие международной интеграции. Мы утверждаем, 
что таким стимулом служит глобализация мировой экономики, сообщающая новое качество и 
глубину процессам региональной экономической интеграции, которая, в свою очередь оказывает 
заметное воздействие на глобализационные процессы.