Loiri porto san paolo sostenibile

 
 
 
 
T
ABELLA 
34.
 
I
NDICI DI CRITICITÀ DI SERVIZIO
. 
 
 
T
ABELLA 
35.
 
R
ETI INTERNE
. 
Comune 
n° abitanti previsti dal 
NPRGA 
n° 
utenz
e 
n° 
allacc
i 
acqua 
immessa 
in 
serbatoio 
(mc/anno
) 
efficienza 
della rete 
svilupp
o rete 
(Km) 
acciai
o 
(%) 
ghisa 
(%) 
cement
o 
amianto 
(%) 
materie 
plastich
e (%) 
resident
i 
fluttuant
i 
total
i 
Loiri Porto San 
Paolo 
460 
131 
591 
219 
197 
74 
insufficient
e 
3,42 
6,33% 
14,30
% 
20,36% 
59,01% 
 
90084
Disponibilità
effettiva
(l/s)
C.R.
(l/s)
Res. Capol.
460
287
132
2
160
Res.>10000
Res.>5000
Res.<5000
1.784
287
512
6
2.210
Case sparse
197
233
46
1
Stagionale
10.130
460
4.660
54
5.350
62
2.370
27
1
16
1.374
1.223
Res. Capol.
602
350
211
2
210
Res.>10000
Res.>5000
Res.<5000
2.336
350
818
9
2.307
Case sparse
258
300
77
1
Stagionale
13.040
460
5.998
69
7.104
82,23
2.517
IU =
Disponibilità all'Utenza (l/s)
Indice Utilizzazione in Rete =                Fabbisogno l.p. (l/s)                  =
0.28
0.21
IS =
Capacità effettiva (l/s)
Indice Capacità Accumulo =               Capacità richiesta (l/s)                =
0.52
0.49
IA =
Disponibilità al Serbatoio (l/s)
Indice Approvvigionamento Idrico =              Fabbisogno (l/s)                     =
0.43
0.32
2001 rispetto a 2001 2001 rispetto a 2041
Al 2001
Totali
Al 2041
Totali
Anno
Popolazione
(n° Abitanti)
Dotazione
(l/Ab*dì)
Fabbisogno max
consumo
Capacità 
accumulo 
richiesta 
(mc)
Disponibilità
Capacità 
accumulo 
effettiva 
(mc)
(mc/dì)
l.p. (l/s)
Al serbatoio
All'utenza
(mc/dì)
Coeff.Eff.Rete
SCHEDA INDICATIVA SITUAZIONE IDRICA
Comune di
Loiri Porto San Paolo
Provincia
GALLURA
Istat

L O I R I    
P O R T O   S A N   P A O L O  
S O S T E N I B I L E
 
PAES │ Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile  
 
72 
 
                                                  
 
 
 
 
 
F
IGURA 
27.
 
S
ISTEMA IDRICO AL 
2006. 
 
 
 
F
IGURA 
28.
 
A
SSETTO FUTURO
. 
 
 
 
 

L O I R I    
P O R T O   S A N   P A O L O  
S O S T E N I B I L E
 
PAES │ Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile  
 
73 
 
                                                  
 
 
 
 
1.4.4
 
Gestione rifiuti
 
1.4.4.1
 
Piano regionale dei rifiuti 
 
Uno strumento di pianificazione del ciclo dei rifiuti è il Piano Regionale di Gestione dei rifiuti riadatto nel 
2006. 
 
F
IGURA 
29.
 
F
ILIERA DEL 
R
IFIUTO 
R
ESIDUALE 
2006. 
 
F
IGURA 
30.
 
F
ILIERA DEL 
R
ECUPERO 
2006. 
 
All’interno di questo Piano il territorio comunale di Loiri Porto San Paolo fa parte del “Sub-ambito D2 – 
Olbia”. 
 
F
IGURA 
31.
 
A
MBITO TERRITORIALE OTTIMALE DELLA 
P
ROVINCIA STORICA DI 
S
ASSARI
. 

L O I R I    
P O R T O   S A N   P A O L O  
S O S T E N I B I L E
 
PAES │ Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile  
 
74 
 
                                                  
 
 
 
 
Gli impianti e le opere di smaltimento esistenti nel momento della redazione del piano erano: 
- discarica di Olbia: disponibilità 240.000 mc;  
- sistema di trasferimento Arzachena-S.Teodoro.  
 
Gli impianti e le opere di smaltimento finanziati erano: 
- linea selezione a Olbia: 108.000 t/a; 
- linea stabilizzazione a Olbia: 36.000 t/a;  
- linea produzione CDR a Olbia: 37.000 t/a. 
L’ organizzazione a regime del sistema di raccolta e impiantistico prevedeva: 
-  l’attivazione  delle  raccolte  differenziate  da  utenze  domestiche  in  due  frazioni:  umido  e  residuo 
indifferenziato;   
-  attivazione  dei  centri  di  conferimento  e  stoccaggio  comunali  e  avvio  delle  raccolte  differenziate 
monomateriale (preferibilmente con tecnica porta-porta, salvo il vetro);  
-  attivazione  della raccolta degli scarti organici di qualità  da utenze  specifiche (mercatali, da ristorazione, 
scarti verdi);  
- attivazione di sistemi di compostaggio domestico in Comuni con caratteristiche favorevoli; 
-  attivazione  dell’impianto  di  selezione stabilizzazione  sostanza  organica  /produzione  CDR  da  rifiuti 
indifferenziati  avente  potenzialità  della  linea  di  trattamento  di  70.000  t/a  nonché  del  trasporto 
centralizzato del CDR all’utilizzatore o alla termocombustione di Sassari; 
- attivazione di una linea di compostaggio di qualità da 10.000 t/a; 
-  attivazione  di  un  centro  di  stoccaggio  e  valorizzazione  dei  materiali  secchi  da  raccolta  differenziata 
(almeno vetro-carta/cartone-plastica-alluminio) di potenzialità di 12.000 t/a; 
- utilizzo della discarica esistente di Olbia per gli scarti dei trattamenti per 40.000 mc/a e una potenzialità 
complessiva di 200.000 mc. 
 
Nello specifico il Piano prevedeva le seguenti azioni:  
1.  attivazione  del  sistema  consortile  di  raccolta  differenziata  integrata  per  bacini  ottimali  di  raccolta, 
ciascuno  dotato  di  almeno  un’area  di  raggruppamento  per  l’invio  dei  materiali  agli  impianti  intermedi; 
attivazione di ecocentri comunali per il conferimento diretto da parte delle utenze di RAEE ed altri materiali 
separati a monte;  
2.  avvio  dell’organico  di  qualità  dalle  aree  di  raggruppamento  agli  impianti  di  compostaggio  di  qualità  di 
Olbia e di Tempio in coerenza col criterio di prossimità; gli impianti di compostaggio di S. Teodoro e quello 
privato della Sarda Compost potevano svolgere funzione di supporto al sistema;  
3. utilizzo della piattaforma plurimateriale  di Tempio per stoccaggio e  lavorazione  di imballaggi a servizio 
del  sistema  CONAI-consorzi  di  filiera;  poiché  la  piattaforma  di  Tempio  risultava  non  baricentrica  nel 
territorio  provinciale,  si  è  prevista  una  ulteriore  piattaforma  plurimateriale  a  Olbia  in  modo  da  coprire  il 
fabbisogno  complessivo  e  realizzare  una  razionalizzazione  dei  costi  di  trasporto.  L’insieme  delle  due 
piattaforme deve avere una potenzialità complessiva di circa 40.000 t/a; le piattaforme, in modo separato o 
complementare, devono poter garantire le lavorazioni di selezione-purificazione-adeguamento volumetrico 
in  modo  che  i  materiali  possano  essere  avviati  direttamente  ai  centri  di  recupero  regionali  o  anche  in 
territorio  extra-regionale;  devono  garantire  la  selezione  del  materiale  plastico,  la  selezione  per 
macrocategorie del cellulosico, l’adeguamento volumetrico e lo stoccaggio di carta-plastica-metallo-legno, 
lo stoccaggio del vetro, secondo un protocollo stabilito dall’Autorità d’ambito di concerto con i consorzi di 
filiera;   

L O I R I    
P O R T O   S A N   P A O L O  
S O S T E N I B I L E
 
PAES │ Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile  
 
75 
 
                                                  
 
 
 
 
4.  avvio  dei  materiali  di  imballaggio  dalle  aree  di  raggruppamento  dei  bacini  ottimali  di  raccolta  alle 
piattaforme provinciali secondo il criterio della prossimità;  
5.  avvio  degli  ingombranti  in  metallo  dalle  aree  di  raggruppamento  a  centri  di  rottamazione  di  titolarità 
privata convenzionati con l’Autorità d’ambito e localizzati nel territorio provinciale di Olbia-Tempio;  
6.  avvio  di  RAEE  dai  centri  comunali  di  conferimento  e/o  dalle  aree  di  raggruppamento  all’impianto  di 
stoccaggio-trattamento  di  titolarità  privata  convenzionato  con  l’Autorità  d’ambito,  anche  localizzato  in 
territorio  extra-provinciale,  che  provvederà  al  completamento  della  filiera  di  trattamento-recupero 
eventualmente anche presso strutture extra-regionali;  
7.  avvio  di  RUP  ed  altre  frazioni  da  raccolta  differenziata,  anche  di  natura  pericolosa,  dalle  aree  di 
raggruppamento  ai  centri  di  stoccaggio  -  trattamento  di  titolarità  privata,  anche  localizzati  in  territorio 
extra-provinciale,  convenzionati  con  l’Autorità  d’ambito  e  che  provvedono  all’avvio  al  trattamento 
smaltimento presso strutture anche extra-regionali; 
8. mantenimento in esercizio delle linee di selezione e delle linee di biostabilizzazione degli attuali impianti 
di Tempio e di Olbia solo per le emergenze e le fermate programmate del polo di termovalorizzazione di 
riferimento (Sassari);  
9.  necessità  di  un  volume  di  stoccaggio  di  discarica  per  circa  50.000  mc  a  copertura  del  fabbisogno 
decennale  (scenario  preferenziale  senza  pre-trattamento  del  residuale);  questa volumetria  va  individuata 
preferibilmente presso il sito di discarica già esistente a Olbia, in alternativa va individuata nella volumetria 
della  nuova  discarica  necessaria  per  il  fabbisogno  della  Provincia  di  Sassari,  che  andrà  adeguatamente 
potenziata;  
10. avvio del secco residuo dalle aree di raggruppamento agli impianti di selezione e biostabilizzazione di 
Tempio e di Olbia (secondo criterio di prossimità) che fungeranno comunque da polo di accentramento per 
l’invio del secco residuo al termovalorizzatore del sassarese;  
11.  avvio  dei  residui  da  spazzamento  stradale  dalle  aree  di  raggruppamento  alla  discarica  di  servizio 
provinciale  o  ai  poli  di  accentramento  qualora  la  localizzazione  della  discarica  sia  extra  provinciale  (vedi 
punto 9);  
12. avvio degli scarti dagli impianti di recupero alla discarica di servizio o al polo di accentramento, secondo 
lo stesso schema di cui al punto precedente. 
 
 
 
 

L O I R I    
P O R T O   S A N   P A O L O  
S O S T E N I B I L E
 
PAES │ Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile  
 
76 
 
                                                  
 
 
 
 
1.4.4.2
 
Rapporto gestione rifiuti 2011. 
 
Nel  2011  tutti  rifiuti,  differenziati  e  indifferenziati,  venivano  spediti  al  CIPNES  di  Olbia  (località  Spiritu 
Santu).  L’umido  veniva  trattato  nell’impianto  del  Consorzio,  mentre  il  resto  dei  rifiuti  veniva  smistato  e 
spedito altrove.  
Grazie alla realizzazione di un ecocentro nel Comune di Loiri Porto San Paolo dal 2012 la carta, il vetro, il 
legno e gli imballaggi di plastica vengono spediti a Muros (SS); l’umido e il secco indifferenziato al CIPNES di 
Olbia  (località  Spiritu  Santu);  mentre  il  materiale  ferroso  con  i  rifiuti  elettronici  vengono  spediti 
nell’Ecocentro demolizioni di Siniscola (NU). 
Qui di seguito è riportata la tabella analitica della produzione dei rifiuti urbani comunali e indicazione dei 
relativi impianti di smaltimento. 
 
PRODUZIONE RIFIUTI URBANI ALLO SMALTIMENTO (t/anno) 
Rifiuti 
Indifferenziati  
da abitanti 
residenti 
Rifiuti 
indifferenziati  
da abitanti 
fluttuanti 
Rifiuti  
ingombranti  
allo 
smaltimento 
Produzione 
Totale Rifiuti  
allo 
smaltimento 
759,82 
488,41 
143,97 
1.392,20 
 
DIFFERENZIATI (t/anno) 
TOTALI (t/a) 
 
 
 
 
Rifiuti da  
Raccolta 
differenziata 
Produzione 
totale di  
Rifiuti 
Urbani 
Produzione 
Pro-capite  
totale 
(kg/ab/a) 
Variaz. % 
sul totale  
di RU 
rispetto al  
2010 
% R.D.  
Impianto 
destinazione 
rifiuto 
indifferenziato 
1.205,71 
2.597,91 
773,00 
2,10% 
46,40% 
Impianto Cip 
Olbia (Località  
Spiritu Santu) 
 
 
 
 
 

L O I R I    
P O R T O   S A N   P A O L O  
S O S T E N I B I L E
 
PAES │ Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile  
 
77 
 
                                                  
 
 
 
 
Qui di seguito è riportata la tabella analitica della raccolta differenziata di rifiuti urbani in ambito comunale. 
 
RACCOLTA DIFFERENZIATA PER TIPOLOGIA DI MATERIALE (t/anno) 
Scarto  
alimentare 
(FORSU) 
Scarto 
verde 
Vetro 
Carta/     
Cartone 
Plastiche 
RAEE 
Altri  
materiali 
al  
recupero 
274,55 
293,17 
194,29 
275,87 
108,70 
19,67 
39,46 
 
Totale RD 
(t/anno) 
Totale  
INDIFFERENZIATA 
Totale RU  
%RD 
Gettito  
RD 
(Kg/ab/anno) 
1.205,71 
1.392,20 
2.597,91 
46,40% 
359 
 
Qui di seguito è riportata  il quadro analitico dei costi del servizio  di gestione dei rifiuti urbani  nei comuni 
della Sardegna. 
 
Produzione  
Totale di 
Rifiuti 
Urbani  
(Kg/anno) 
Costo totale 
delle raccolte 
e  
trasporto 
Costo del  
trattamento 
(smaltimento/ 
recupero) 
Costo 
RaccolteTrasporto 
e  
Smaltimento 
Altri Costi 
Costi totali del  
servizio di igiene 
urbana 
2.597,00 
512.000,00 
245.480,00 
757.480,00 
127.053,00 
884.534,00 
 
COSTO PRO-CAPITE (€/ab/anno)  
COSTO UNITARIO (€/ton RU) 
Costo Totale 
Raccolte e  
trasporto 
Costo 
RaccolteTrasporto 
e  
Smaltimento 
Igiene Urbana 
Costo Totale  
Costo 
Totale  
Raccolte e 
trasporto 
Costo Raccolte 
Trasporto 
e  
Smaltimento 
Costo 
Totale  
Igiene 
Urbana 
152,34 
225,37 
263,18 
197,15 
291,67 
340,59 
 

L O I R I    
P O R T O   S A N   P A O L O  
S O S T E N I B I L E
 
PAES │ Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile  
 
78 
 
                                                  
 
 
 
 
2
 
Inventario delle emissioni 
2.1
 
Cosa è la BEI 
L'inventario  delle  emissioni  BEI  (Baseline  Emission  Inventory)  rappresenta  lo  strumento  attraverso  cui 
determinare  il  quantitativo  totale  delle  emissioni  di  CO2  (espresso  in  tonnellate/anno)  connesso  al 
consumo di energia nel territorio comunale di riferimento. 
Nella definizione del BEI sono incluse una serie di ipotesi di lavoro:  
-
 
sono state considerate solo le emissioni sulle quali il Comune ha la possibilità diretta o indiretta di 
intervento  in  termini  di  riduzione  (diretta  ad  esempio  sui  consumi  degli  edifici  di  proprietà 
comunale; indiretta ad esempio sui consumi degli edifici privati attraverso l’azione del Regolamento 
Edilizio, introduzione incentivi e campagna di sensibilizzazione); 
-
 
Nell’analisi sono state escluse le emissioni di impianti industriali soggetti a Emission Trading (come 
richiesto dalle Linee guida), le emissioni dovute agli impianti industriali No ETS (ambito facoltativo) 
e le emissioni imputabili al settore Agricoltura (ambito facoltativo). 
 
Per  il  calcolo  delle  emissioni  sono  stati  utilizzati  i  fattori  di  emissione  standard,  in  linea  con  i  principi 
dell’IPCC  del  200 ,  che  comprendono  tutte  le  emissioni  di  CO2  derivanti  dall’energia  consumata  nel 
territorio  comunale,  sia  direttamente,  tramite  la  combustione  di  carburanti  all’interno  del  comune,  che 
indirettamente,  attraverso  la  combustione  di  carburanti  associata  all’uso  dell’elettricità  e  di 
riscaldamento/raffreddamento  nel  comune.  Secondo  questo  approccio  il  gas  ad  effetto  serra  più 
importante  è  la  CO2  mentre  le  emissioni  di  CH4  (gas  metano)  e  N2O  (ossido  di  azoto)  non  vengono 
considerate. Inoltre, le emissioni di CO2 derivanti dall’uso sostenibile della biomassa e dei biocombustibili e 
da elettricità verde certificata sono considerate pari a zero. 
 
L’approccio metodologico seguito tiene conto delle  indicazioni contenute nelle Linee Guida stabilite  dalla 
Commissione  Europea  e  consigliate  per  la stesura  del  BEI  e  del Piano  di  Azione  per  l’Energia  Sostenibile; 
vengono  quindi  rappresentate  le  emissioni  comunali  di  CO2  connesse  ai  consumi  energetici  di  ciascuna 
attività presente sul territorio per i settori: 
-
 
Comunale,  
-
 
Illuminazione Pubblica, 
-
 
Residenziale,  
-
 
Terziario,  
-
 
Trasporti. 
 

L O I R I    
P O R T O   S A N   P A O L O  
S O S T E N I B I L E
 
PAES │ Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile  
 
79 
 
                                                  
 
 
 
 
Le  emissioni  valutate  vengono  inoltre  suddivise  per  ciascuna  fonte  energetica  (vettori:  energia  elettrica, 
GPL, gasolio, benzina, biomassa, fonti rinnovabili ecc.).  
 
Il BEI è uno strumento che permette di: 

 
quantificare l'obiettivo di riduzione che la comunità si prefigge di raggiungere entro il 2020; 

 
individuare i principali settori responsabili delle emissioni di CO2; 

 
quantificare le misure di riduzione necessarie.  
 
Inoltre  l'Inventario  delle  emissioni  consentirà  di  monitorare  i  successivi  progressi  compiuti  verso  il 
traguardo di riduzione stabilito al 2020: negli anni successivi infatti, sarà necessario aggiornare l'inventario 
delle emissioni tramite l’elaborazione di un inventario di monitoraggio delle emissioni il “MEI” (Monitoring 
Emission Inventory). 
2.2
 
Definizione dell’anno base 
L’anno di riferimento scelto per l’elaborazione del BEI del Comune di Loiri Porto San Paolo è il 2008, anno 
per cui si è potuta verificare la completa disponibilità dei dati sui consumi comunali. 
 
2.3
 
Metodo di elaborazione dei dati 
Tutti  i  dati  sono  stati  elaborati  e  organizzati  in  modo  da  renderli  coerenti  con  il  template  associato  alla 
relazione descrittiva del PAES.  
La  metodologia  di  calcolo  utilizzata  deve  essere  la  stessa  nel  corso  degli  anni  e  deve  essere  quindi 
documentata e resa chiara e comprensibile, in particolare per coloro che successivamente si occuperanno 
di effettuare le opportune verifiche e l’attività di monitoraggio. 
IL BEI quantifica le seguenti emissioni da consumo energetico nel territorio comunale:  

 
emissioni  dirette  dovute  alla  combustione  di  carburante  nel  territorio  comunale,  negli  edifici,  in 
attrezzature/impianti  e  nei  settori  del  trasporto  e/o  altri  settori  considerati;  quantificano  le 
emissioni che fisicamente si verificano nel territorio.  

 
emissioni  indirette  legate alla  produzione  di  elettricità,  calore  o  freddo,  consumati  nel  territorio; 
queste  emissioni  sono  incluse  nell’inventario,  indipendentemente  dal  luogo  di  produzione 
(all’interno o all’esterno del territorio).  
Di  seguito  si  illustrano  alcuni  dettagli  fondamentali sulla  metodologia  di  reperimento e  elaborazione  dati 
utilizzata.