Fiskal siyosat bu uning vositalarining


Download 223.22 Kb.
Pdf ko'rish
bet1/8
Sana20.12.2022
Hajmi223.22 Kb.
#1040503
  1   2   3   4   5   6   7   8
Bog'liq
Fiskal siyosat - bu uning vositalarining turlari. Fiskal siyosatning mohiyati, turlari va vositalari



FISKAL SIYOSAT - BU UNING VOSITALARINING
TURLARI. FISKAL SIYOSATNING MOHIYATI,
TURLARI VA VOSITALARI. MOLIYAVIY
SIYOSATNING KAMCHILIKLARI
Moliyaviy siyosat
- soliq sohasidagi davlat siyosati va 
davlat xarajatlari
,
bandlikning yuqori darajasini, barqaror iqtisodiyotni, yalpi ichki
mahsulotning o'sishini ta'minlashga qaratilgan.
Moliyaviy siyosat iqtisodiyotni moliyaviy tartibga solish usuli sifatida
kuchli ruchkalar - soliq va davlat xarajatlari yordamida amalga
oshiriladi. Shu munosabat bilan fiskal siyosatning ikki turi mavjud:
ixtiyoriy va ixtiyoriy bo'lmagan.
Byudjetning fiskal funktsiyasi, bir tomondan, davlat tomonidan
to'g'ridan -to'g'ri boshqaruv, mudofaa, tashqi siyosat va ijtimoiy
vazifalarni bajarish uchun moliyaviy resurslar bilan ta'minlashni
nazarda tutadi. jamiyat tomonidan unga ishonib topshirilgan davlat
xizmatlari. Boshqa tomondan, byudjetning fiskal vazifasi faqat davlat
xizmatlarini ko'rsatish bilan chegaralanmaydi.
Bu uning taqsimlash funktsiyasi bilan bevosita bog'liq, lekin uni amalga
oshirishning o'ziga xos shakllari yo'q, chunki davlatning byudjet siyosati
- bu byudjet taqchilligini inflyatsiyani nazorat qilish, investitsiyalarni
ko'paytirish kabi makroiqtisodiy maqsadlarga mos keladigan darajada
ushlab turish siyosati. barcha moliyaviy resurslarning faolligi va
umumiy iqtisodiy salohiyatning oshishi.
Aj
bi
Fo
bl
W
ro
da
Qi
To
xa
Qi
tah
as
tu
ko
tex
M
da
po
va
m
M
Kr
qa
pu
xa
En
str
Saytda
uy
Mikrokreditlar
Fiskal siyosat - bu uning vositalarining turlari. Fiskal siyosatning mohiyati, turlari va vositalari. Moliyaviy si
BANKLAR
SBERBANK
ALFA BANK
UY KREDIT BANKI
KREDIT KARTALARI


Moliyaviy siyosatning samaradorligi, agar u tegishli pul -kredit siyosatini
amalga oshirish bilan birlashtirilsa, sezilarli darajada oshadi.
Byudjet siyosatining asosiy maqsadi ishsizlik yoki inflyatsiyani yo'q
qilishdir. Tanazzul paytida kun tartibida ishsizlikni bartaraf etish,
shuning uchun rag'batlantiruvchi moliyaviy siyosat masalasi ko'tariladi.
Rag'batlantiruvchi moliyaviy siyosat quyidagilarni o'z ichiga oladi.
1) davlat xarajatlarining ko'payishi yoki
2) soliq imtiyozlari yoki
Agar muvozanatli byudjet bo'lsa, byudjet siyosati turg'unlik yoki
depressiya davrida davlat byudjeti taqchilligi tomon harakatlanishi
kerak. Aksincha, agar iqtisodiyotda talabga asoslangan inflyatsiya
haddan tashqari ko'p bo'lsa, bu holatga qisqaruvchi byudjet siyosati mos
keladi.
Fiskal siyosatni cheklash quyidagilarni o'z ichiga oladi:
1) davlat xarajatlarini kamaytirish yoki
2) soliqlarning oshishi yoki
3) birinchi va ikkinchisining kombinatsiyasi.
Byudjet -byudjet siyosati, agar iqtisodiyot inflyatsiyani nazorat qilish
muammosiga duch kelsa, davlat byudjetining ijobiy balansini
boshqarishi kerak.
Moliyaviy funktsiya davlatni ijtimoiy ehtiyojlarni qondirish uchun zarur
bo'lgan moliyaviy resurslar bilan ta'minlashda namoyon bo'ladi. Uning
yordami bilan markazlashgan davlat jamg'armasi shakllantirilib, uning
hisobidan byudjet daromadlarining katta qismi yaratiladi.
Moliya funktsiyasi orqali davlat quyidagilarni ta'minlaydi:
Byudjet daromadlari va xarajatlari o'rtasida muvozanatga erishish;
M
qu
Sb
xa
Av
qa
m
To
sh
qa
Qa
bil
qa
Ro
ba
ha
Kr
ba
ro
Av
sta
Al
m
Om
om


Havola bo'yicha soliq tushumlarining teng taqsimlanishi 
byudjet tizimi
;
Mamlakatda va har bir alohida hududda ijtimoiy infratuzilma darajasini
oshirish;
Davlatning vazifalari va vazifalarini bajarish;
Ijtimoiy barqarorlikni saqlash.
Fiskal siyosat vositalariga quyidagilar kiradi: har xil turdagi soliqlarni
manipulyatsiya qilish va 
soliq stavkalari
 bundan tashqari, transfert
to'lovlari va davlat xarajatlarining boshqa turlari. Fiskal siyosat
samaradorligining eng muhim kompleks vositasi va ko'rsatkichi davlat
byudjeti bo'lib, u soliq va xarajatlarni yagona mexanizmga birlashtiradi.
Turli xil vositalar iqtisodiyotga turlicha ta'sir ko'rsatadi. Davlat xaridlari
umumiy xarajatlar va natijada talabning tarkibiy qismlaridan biridir.
Xususiy xarajatlar singari, davlat xaridlari ham umumiy xarajatlar
darajasini oshiradi. Davlat xaridlaridan tashqari, davlat xarajatlarining
yana bir turi mavjud. Ya'ni, pul o'tkazmalari. Ular Yalpi ichki mahsulotga
kiritilmagan, lekin ular shaxsiy daromadlar va mavjud daromadlar
tarkibiga kiradi va hisobga olinadi. Xususiy iste'mol hajmi milliy emas,
balki mavjud daromadga bog'liq. Transfer to'lovlari bilvosita
iste'molchilar talabiga ta'sir qilib, uy xo'jaliklarining daromadlarini
ko'paytiradi. Soliqlar umumiy xarajatlarga salbiy ta'sir qilish vositasidir.
Har qanday soliqlar daromadning kamayishini anglatadi.
O'zlashtiriladigan daromadning kamayishi, o'z navbatida, nafaqat
iste'mol xarajatlarining, balki jamg'armalarning ham kamayishiga olib
keladi.
Soliqlar va davlat xarajatlari byudjet siyosatining asosiy vositalari
hisoblanadi, shuning uchun biz quyida batafsil ko'rib chiqamiz.
FISKAL SIYOSAT, UNING MAQSADLARI VA VOSITALARI
Fiskal siyosat - bu hukumat tomonidan daromad va / yoki xarajatlar
miqdorini o'zgartirish orqali iqtisodiyotni barqarorlashtirish choralari
davlat byudjeti
... (Shuning uchun ham fiskal siyosat fiskal siyosat deb
ham ataladi.)


Moliyaviy siyosatning maqsadlari, iqtisodiyotdagi davriy tebranishlarni
yumshatishga qaratilgan har qanday barqarorlashtirish (tsiklga qarshi)
siyosati kabi, quyidagilarni ta'minlashdan iborat: 1) barqarorlik
iqtisodiy o'sish
; 2) resurslarni to'liq ishga joylashtirish (birinchi
navbatda, davriy ishsizlik muammosini hal qilish); 3) narxlarning
barqaror darajasi (inflyatsiya muammosini hal qilish).
Fiskal siyosat - bu hukumatning, birinchi navbatda, yalpi talabni
tartibga soluvchi siyosati. Bunda iqtisodiyotni tartibga solish umumiy
xarajatlar qiymatiga ta'sir qilish orqali sodir bo'ladi. Biroq, fiskal
siyosatning ba'zi vositalarini tadbirkorlik faolligi darajasiga ta'sir qilish
orqali yalpi taklifga ta'sir qilish uchun ishlatish mumkin. Moliyaviy
siyosat hukumat tomonidan olib boriladi.
Byudjet siyosati vositalariga davlat byudjetining xarajatlari va
daromadlari kiradi, ya'ni: 1) davlat xaridlari; 2) soliqlar; 3) o'tkazmalar.
MOLIYAVIY SIYOSAT VOSITALARINING YALPI TALABGA TA'SIRI
Byudjet siyosati vositalarining yalpi talabga ta'siri boshqacha. Yalpi talab
formulasidan: AD = C + I + G + Xn, shundan kelib chiqadiki, davlat
xaridlari yalpi talabning tarkibiy qismi hisoblanadi, shuning uchun
ularning o'zgarishi umumiy talabga bevosita ta'sir qiladi, soliqlar va
transfertlar esa umumiy talabga bilvosita ta'sir ko'rsatadi. , iste'mol
xarajatlari miqdorini o'zgartirish (C) va investitsiya xarajatlari (I).
Shu bilan birga, davlat xaridlarining ko'payishi yalpi talabni oshiradi va
ularning kamayishi umumiy talabning pasayishiga olib keladi, chunki
davlat xaridlari umumiy xarajatlar tarkibiga kiradi.
Transferlarning o'sishi ham umumiy talabni oshiradi. Bir tomondan,
ijtimoiy transfert to'lovlari (ijtimoiy nafaqalar) ko'payishi uy
xo'jaliklarining shaxsiy daromadlarini oshiradi va shunga ko'ra, boshqa
narsalar teng bo'lganda, daromadlar ko'payadi, bu iste'mol xarajatlarini
oshiradi. Boshqa tomondan, firmalarga transfert to'lovlarining
ko'payishi (subsidiyalar) firmalarning ichki moliyalashtirish
imkoniyatlarini, ishlab chiqarishni kengaytirish imkoniyatlarini
oshiradi, bu esa investitsiya xarajatlarining oshishiga olib keladi.
Transferlarning kamayishi umumiy talabni kamaytiradi.


Soliqlarning oshishi qarama -qarshi yo'nalishda harakat qilmoqda.
Soliqlarning oshishi iste'molning (daromadlar kamayishi bilan) va
investitsiya xarajatlarining kamayishiga olib keladi 
yig'ilib qolgan oylik
maoshlari
 manba qaysi 
aniq investitsiya
) va natijada yalpi talabning
kamayishiga olib keladi. Shunga ko'ra, soliqlarning pasayishi umumiy
talabni oshiradi. Soliqlarni pasaytirish AD egri chizig'ining o'ngga
siljishiga olib keladi, bu esa real YAIMning o'sishiga olib keladi.
Shu sababli, fiskal siyosat vositalarini iqtisodiyotni turli bosqichlarda
barqarorlashtirish uchun ishlatish mumkin. 
iqtisodiy tsikl
.
Bundan tashqari, oddiy Keyns modelidan (Keyns xoch modeli) kelib
chiqadiki, barcha moliyaviy siyosat vositalari (davlat xaridlari, soliqlar
va transfertlar) iqtisodiyotga multiplikator ta'sir ko'rsatadi, shuning
uchun Keyns va uning izdoshlariga ko'ra, iqtisodiyotni tartibga solish.
hukumat byudjet -byudjet siyosati vositalari yordamida, birinchi
navbatda, davlat xaridlari miqdorining o'zgarishi yordamida amalga
oshirilishi kerak, chunki ular eng ko'p multiplikator ta'siriga ega.
Fiskal siyosat vositalari iqtisodiyot joylashgan tsikl fazasiga qarab har xil
usulda ishlatiladi. Fiskal siyosatning ikki turi mavjud: 1)
rag'batlantiruvchi va 2) cheklovchi.
Rag'batlantiruvchi byudjet siyosati tanazzul paytida qo'llaniladi (10.1 (a)
-rasm), ishlab chiqarish tanazzulini kamaytirishga va ishsizlikni
kamaytirishga, umumiy talabni (jami xarajatlar) oshirishga qaratilgan.
Uning vositalari: a) davlat xaridlarining ko'payishi; b) soliq imtiyozlari;
c) pul o'tkazmalarining ko'payishi. Cheklovchi fiskal siyosat bum
(iqtisodiy haddan tashqari qizib ketganda) holatida qo'llaniladi (10.1. (B)
-rasm), ishlab chiqarishdagi inflyatsion bo'shliqni kamaytirish va
inflyatsiyani pasaytirishga qaratilgan, hamda yalpi talabni (yalpi
xarajatlar) kamaytirishga qaratilgan. Uning vositalari: a) davlat
xaridlarini qisqartirish; b) soliqlarning oshishi; c) pul o'tkazmalarining
kamayishi.
Bundan tashqari, fiskal siyosat mavjud: 1) ixtiyoriy va 2) avtomatik
(ixtiyoriy bo'lmagan). Diskret soliq -byudjet siyosati - bu iqtisodiyotni
barqarorlashtirish maqsadida hukumat tomonidan davlat xaridlari,
soliqlar va transfertlar miqdorining qonuniy (rasmiy) o'zgarishi.


Avtomatik fiskal siyosat o'rnatilgan (avtomatik) stabilizatorlarning
harakati bilan bog'liq. O'rnatilgan (yoki avtomatik) stabilizatorlar-bu
o'zgarmaydigan asboblar, lekin ularning mavjudligi (o'rnatilgan
iqtisodiy tizim
) tanazzul paytida ishbilarmonlik faolligini
rag'batlantirish va haddan tashqari qizib ketganda uni ushlab turish
orqali iqtisodiyotni avtomatik ravishda barqarorlashtiradi. Avtomatik
stabilizatorlar quyidagilarni o'z ichiga oladi: 1) daromad solig'i (uy
xo'jaliklaridan olinadigan daromad solig'i ham, korporativ daromad
solig'i ham kiradi); 2) bilvosita soliqlar (birinchi navbatda, qo'shilgan
qiymat solig'i); 3) ishsizlik nafaqasi; 4) qashshoqlik uchun imtiyozlar.
Keling, o'rnatilgan stabilizatorlarning iqtisodiyotga ta'sir mexanizmini
ko'rib chiqaylik.
Daromad solig'i quyidagicha harakat qiladi: tanazzul paytida
tadbirkorlik faolligi darajasi (Y) pasayadi va soliq funktsiyasi
quyidagicha shaklga ega: T = tY (bu erda T - soliq tushumlarining
miqdori, t - soliq stavkasi va Y) bu umumiy daromad (ishlab chiqarish)
miqdori), keyin soliq tushumlari miqdori kamayadi va iqtisodiyot "qizib
ketganda", haqiqiy mahsulot miqdori maksimal bo'lganda soliq
tushumlari ko'payadi. E'tibor bering, soliq stavkasi o'zgarishsiz
qolmoqda. Biroq, soliqlar - bu iqtisodiyotdan olinadigan xarajatlar
oqimini va shuning uchun daromadni kamaytiradi (sxemani eslang).
Ma'lum bo'lishicha, pasayish bilan tutilishlar minimal bo'ladi va haddan
tashqari qizib ketganda ular maksimal bo'ladi. Shunday qilib, soliqlar
mavjudligi sababli (hatto bir martalik, ya'ni avtonom), iqtisodiyot, xuddi
qizib ketganda, avtomatik ravishda "soviydi" va retsessiya paytida
"isiydi". 9 -bobda ko'rsatilgandek, iqtisodiyotga daromad solig'ining
kiritilishi multiplikatorni kamaytiradi (stavka bo'lmagan holda
multiplikator). 
daromad solig'i
mavjud bo'lgandan ko'ra ko'proq:>), bu
iqtisodiyotga daromad solig'i ta'sirining barqarorlashtiruvchi ta'sirini
kuchaytiradi. Shubhasiz, progressiv daromad solig'i iqtisodiyotga eng
kuchli barqarorlashtiruvchi ta'sir ko'rsatadi.
Qo'shilgan qiymat solig'i (QQS) o'rnatilgan barqarorlikni quyidagicha
ta'minlaydi. Tanazzul paytida sotish kamayadi va QQS kamayadi
bilvosita soliq
, tovarlar bahosining bir qismi, keyin sotishning pasayishi
bilan bilvosita soliqlardan tushadigan soliq tushumlari (iqtisodiyotdan
chekinish) kamayadi. Aksincha, haddan tashqari qizib ketganda,
umumiy daromadlar oshishi bilan sotish hajmi oshadi, bu esa bilvosita


soliq tushumlarini oshiradi. Iqtisodiyot avtomatik ravishda
barqarorlashadi.
Ishsizlik va qashshoqlik nafaqalari nuqtai nazaridan, ularning umumiy
to'lovlari tanazzul paytida (odamlar ishdan ayrilib, qashshoqlasha
boshlaganda) ko'payadi va "haddan tashqari ish bilan bandlik" va
daromadlar o'sishi kuzatiladi. (Shubhasiz, ishsizlik nafaqasini olish
uchun ishsiz, qashshoqlik nafaqasini olish uchun esa juda kambag'al
bo'lishi kerak). Bu imtiyozlar transferlar, ya'ni. iqtisodiyotga in'ektsiya.
Ularning to'lovi daromadning o'sishiga va natijada xarajatlarning
o'sishiga yordam beradi, bu esa tanazzul paytida iqtisodiy tiklanishni
rag'batlantiradi. Bum davrida ushbu to'lovlarning umumiy miqdorining
kamayishi iqtisodiyotga cheklovchi ta'sir ko'rsatadi.

rivojlangan davlatlar
 Ah, iqtisodiyotning 2/3 qismi ixtiyoriy byudjet
siyosati va 1/3 qismi o'rnatilgan stabilizatorlar tomonidan tartibga
solinadi.
BYUDJET SIYOSATI VOSITALARINING YALPI TAKLIFGA TA'SIRI
Shuni yodda tutish kerakki, soliqlar va o'tkazmalar kabi fiskal siyosat
asboblari nafaqat yalpi talabga, balki yalpi taklifga ham ta'sir qiladi.
Ta'kidlanganidek, soliqlarni qisqartirish va yuqori transfertlar
iqtisodiyotni barqarorlashtirish va tanazzul paytida davriy ishsizlik
bilan kurashish, jami xarajatlar o'sishini rag'batlantirish, shu sababli
biznes va bandlik uchun ishlatilishi mumkin. Shuni yodda tutish
kerakki, Keyns modelida umumiy ishlab chiqarish hajmining oshishi
bilan bir vaqtda soliqlarning kamayishi va o'tkazmalarning ko'payishi
narxlar darajasining oshishiga olib keladi (10-1-rasmda P1dan P2gacha).
a)), ya'ni inflyatsiyaga qarshi choradir (inflyatsiyani qo'zg'atadi).
Shunday qilib, bum davrida (inflyatsion bo'shliq), iqtisodiyot "haddan
tashqari qizib ketganda" (10-1-rasm (b)), soliqlarning oshishi
inflyatsiyaga qarshi chora sifatida ishlatilishi mumkin (narxlar darajasi
P1dan P2gacha pasayadi) va ishbilarmonlik faolligini pasaytirish va
iqtisodiyotni barqarorlashtirish vositalari va transfertlarning kamayishi.
Biroq, firmalar soliqlarni xarajat sifatida ko'rib chiqqani uchun,
soliqlarning oshishi yalpi taklifning kamayishiga, soliqlarning kamayishi


esa tadbirkorlik faolligi va ishlab chiqarish hajmining oshishiga olib
keladi. Soliqlarning yalpi taklifga ta'sirini batafsil o'rganish AQSh
prezidentining iqtisodiy maslahatchisi, amerikalik iqtisodchi R.
Reyganga tegishli, kontseptsiya asoschilaridan biri ". 
iqtisodiy nazariya
Artur Lafferga etkazib berish iqtisodiyoti. Laffer gipotetik egri chizig'ini
qurdi (10-2-rasm), uning yordamida soliq stavkasining o'zgarishi davlat
byudjetiga soliq tushumlarining umumiy miqdoriga ta'sirini ko'rsatdi.
(Bu egri chiziq gipotetik deb ataladi, chunki Laffer o'z xulosalarini
statistik ma'lumotlarni tahlil qilish asosida emas, balki gipotezaga, ya'ni
mantiqiy fikrlash va nazariy xulosaga asoslanib tuzgan).
Foydalanish 
soliq funktsiyasi
: T = t Y, Laffer optimal soliq stavkasi
mavjudligini ko'rsatdi (t variant), bunda soliq tushumlari maksimal (T
max.). Agar soliq stavkasi oshirilsa, tadbirkorlik faolligi darajasi (jami
ishlab chiqarish) kamayadi va soliq solinadigan baza (Y) kamayishi bilan
soliq tushumi kamayadi. Shuning uchun, 1980 -yillarning boshlarida,
stagflyatsiyaga qarshi kurashish maqsadida (bir vaqtning o'zida ishlab
chiqarish va inflyatsiyaning pasayishi) Laffer soliq stavkasini (daromad
bo'yicha ham, korxona foydasi bo'yicha ham) kamaytirish kabi chorani
taklif qildi.


Gap shundaki, ishlab chiqarishni ko'paytiradigan, lekin inflyatsiyani
qo'zg'atadigan, yalpi talabga soliqlarning kamayishi ta'siridan farqli
o'laroq, bu choraning yalpi taklifga ta'siri inflyatsiyaga qarshi (10.3-
rasm), ya'ni. ishlab chiqarishning o'sishi (Y1 dan Y *gacha) bu holda narx
darajasining pasayishi bilan birlashtiriladi (P1dan P2gacha).
FISKAL SIYOSATNING AFZALLIKLARI VA KAMCHILIKLARI
Moliyaviy siyosatning afzalliklari quyidagilardan iborat:
Moliyaviy siyosatning kamchiliklari:
1. Chiqib ketish effekti. Bu ta'sirning iqtisodiy ma'nosi quyidagicha:
retsessiya davrida byudjet xarajatlarining ko'payishi (davlat xaridlari va
/ yoki transfertlarining ko'payishi) va / yoki byudjet daromadlarining
(soliqlarining) kamayishi umumiy daromadning ko'payishiga olib keladi.
pulga bo'lgan talabni oshiradi va pulga foiz stavkasini oshiradi. bozor
(kredit narxi). Va kreditlar, birinchi navbatda, firmalar tomonidan
olinganligi sababli, kreditlar narxining oshishi xususiy
investitsiyalarning kamayishiga olib keladi, ya'ni. firmalarning
investitsiya xarajatlarining bir qismini "siqib chiqarish" ga olib keladi,
Ko'paytirish effekti. Biz ko'rib turganimizdek, byudjet siyosatining
barcha vositalari muvozanatli yalpi mahsulot qiymatiga
ko'paytiruvchi ta'sir ko'rsatadi.
1
Tashqi kechikish yo'q (kechikish). Tashqi kechikish - bu siyosatni
o'zgartirish to'g'risidagi qaror va uning o'zgarishining birinchi
natijalari paydo bo'lishi o'rtasidagi vaqt oralig'i. Hukumat fiskal
siyosat vositalarini o'zgartirish to'g'risida qaror qabul qilganda va bu
choralar kuchga kirsa, ularning iqtisodiyotga ta'siri natijasi tezda
namoyon bo'ladi. (13 -bobda ko'rib turganimizdek, tashqi kechikish
pul o'tkazishning murakkab mexanizmi (pul o'tkazish mexanizmi)
bo'lgan pul -kredit siyosatiga xosdir).
2
Avtomatik stabilizatorlarning mavjudligi. Bu stabilizatorlar
o'rnatilganligi sababli, hukumatga iqtisodiyotni barqarorlashtirish
uchun maxsus choralar ko'rish shart emas. Stabilizatsiya
(iqtisodiyotdagi davriy tebranishlarni yumshatish) avtomatik tarzda
sodir bo'ladi.
3


bu esa mahsulot qiymatining pasayishiga olib keladi. Shunday qilib,
ishlab chiqarishning umumiy hajmining bir qismi hukumatning
rag'batlantiruvchi fiskal siyosati tufayli foiz stavkasining oshishi
natijasida xususiy investitsiyalar xarajatlarining kamayishi hisobiga
"to'lib toshgan" (kam ishlab chiqarilgan).
2. Ichki kechikishning mavjudligi. Ichki kechikish - bu siyosatni
o'zgartirish zarurati va uni o'zgartirish to'g'risidagi qaror o'rtasidagi
vaqt. Fiskal siyosat vositalarini o'zgartirish to'g'risida qarorlar hukumat
tomonidan qabul qilinadi, lekin ularni qonun chiqaruvchi hokimiyat
(Parlament, Kongress, Davlat Dumasi va boshqalar) tomonidan
muhokama qilinmasdan va tasdiqlanmagan holda joriy etish mumkin
emas. ularga qonun kuchini berish. Bu munozaralar va kelishuvlar uzoq
davom etishi mumkin. Bundan tashqari, ular faqat keyingisidan kuchga
kiradi 
moliyaviy yil
, bu esa kechikishni yanada oshiradi. Bu davrda
iqtisodiyotdagi vaziyat o'zgarishi mumkin. Shunday qilib, agar dastlab
iqtisodiyotda retsessiya bo'lsa va moliyaviy siyosatni rag'batlantirish
choralari ishlab chiqilgan bo'lsa, ular iqtisodiyotda ishlay boshlaganda,
o'sish allaqachon boshlanishi mumkin. Natijada, qo'shimcha
rag'batlantirish iqtisodiyotni haddan tashqari qizib ketishiga olib kelishi
va inflyatsiyani qo'zg'atishi mumkin, ya'ni. iqtisodiyotga
beqarorlashtiruvchi ta'sir ko'rsatadi. Aksincha, bum davrida ishlab
chiqilgan cheklangan byudjet siyosati, uzoq davom etadigan ichki
kechikish tufayli, retsessiyani kuchaytirishi mumkin.
3. Ishonchsizlik. Bu kamchilik nafaqat fiskal, balki pul -kredit siyosati
uchun ham xosdir. Ishonchsizlik bilan bog'liq muammolar:
iqtisodiy vaziyatni aniqlash muammolari, masalan, retsessiya davri
tugashi va tiklanish boshlanishi yoki tiklanishning haddan tashqari
qizib ketishiga va hokazolarni aniq aniqlash qiyin. Shu bilan birga,
tsiklning turli bosqichlarida har xil turdagi siyosatni
(rag'batlantiruvchi yoki cheklovchi) qo'llash zarur bo'lganligi sababli,
iqtisodiy vaziyatni aniqlashda va bunday baholashga asoslangan
iqtisodiy siyosat turini tanlashda xatolik yuzaga kelishi mumkin.
iqtisodiyot;
har bir iqtisodiy vaziyatda davlat siyosati vositalarini qanchalik
o'zgartirish kerakligi muammosi. Iqtisodiy vaziyat to'g'ri aniqlangan


4. Byudjet taqchilligi. Iqtisodiy tartibga solishning Keynes uslublariga
muxoliflar monetaristlar, taklif iqtisodiyoti va ratsional kutish
nazariyasi tarafdorlari - ya'ni. iqtisodiy nazariyada neoklassik yo'nalish
vakillari davlat byudjeti taqchilligini byudjet siyosatining eng muhim
kamchiliklaridan biri deb hisoblaydilar. Darhaqiqat, davlat xaridlari va
o'tkazmalarining ko'payishi, ya'ni. byudjet xarajatlari va soliqlarni
qisqartirish, ya'ni. byudjet daromadlari, bu esa davlat byudjeti
taqchilligining oshishiga olib keladi. Keyns taklif qilgan iqtisodiyotni
davlat tomonidan tartibga solish retseptlari "kamomadli
moliyalashtirish" deb nomlanishi bejiz emas.
Byudjet taqchilligi muammosi 70-yillarning o'rtalarida Ikkinchi Jahon
Urushidan keyin iqtisodiy tartibga solishning Keynes uslublarini
qo'llagan rivojlangan mamlakatlarning ko'pchiligida ayniqsa dolzarb
edi, AQShda esa "ikki barobar kamomad" ("egizak qarzlar") deb atalgan.
), unda davlat taqchilligi byudjeti to'lov balansidagi defitsit bilan
birlashtirildi. Shu munosabat bilan davlat byudjeti taqchilligini
moliyalashtirish muammosi eng muhim makroiqtisodiy muammolardan
biriga aylandi.
Makroiqtisodiyotda fiskal siyosat atamasining aniq ta'rifi yo'q; uning
ta'riflari ko'p:
taqdirda ham, masalan, iqtisodiyotning tiklanishini ta'minlash va
mahsulotning potentsial hajmiga erishish uchun davlat xaridlarini
ko'paytirish yoki soliqlarni kamaytirish kerakligini aniq aniqlash
qiyin, lekin undan oshib ket, ya'ni inflyatsiyaning haddan tashqari
qizib ketishini va tezlashishini qanday oldini olish mumkin. Aksincha,
agar cheklovchi moliyaviy siyosat olib borilayotgan bo'lsa, qanday
qilib iqtisodiyotni depressiya holatiga keltirmaslik kerak.
- byudjet -soliq siyosati - bu soliqqa tortish tizimi orqali davlat
byudjetini shakllantirish va belgilangan maqsadlarga erishish uchun
davlat byudjeti mablag'larini manipulyatsiya qilish (ishlab chiqarish
o'sishi, bandlik, inflyatsiyani pasaytirish);
- Davlatning fiskal siyosati - bu iqtisodiyotni davlat xarajatlari va
soliqlar orqali tartibga solish tizimi, ya'ni. u soliqlar va davlat
xarajatlarini manipulyatsiya qilish bilan bog'liq;
- Fiskal siyosat - bu davlat daromadlari va xarajatlarini tartibga solish
bo'yicha davlatning moliyaviy choralari majmui.


Ostida 
moliyaviy siyosat

Download 223.22 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:
  1   2   3   4   5   6   7   8




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling