Fiskal siyosat bu uning vositalarining
Download 223.22 Kb. Pdf ko'rish
|
Fiskal siyosat - bu uning vositalarining turlari. Fiskal siyosatning mohiyati, turlari va vositalari
davlatlar davlatning iqtisodiy jarayonlar va
hodisalarga ularning borishini tartibga solish maqsadida doimiy aralashuvi tushuniladi. Bu davlat byudjetining daromad qismini shakllantirish, butun xalq xo'jaligi faoliyatining samaradorligini oshirish, iqtisodiy o'sish, bandlik va barqarorlikni ta'minlashga qaratilgan soliq sohasidagi chora -tadbirlar majmui. pul muomalasi ... Fiskal siyosat - bu davlat xarajatlari va soliqlarning o'zgarishi orqali iqtisodiyotni tartibga solish tizimi. Soliqlar va davlat xarajatlari byudjet siyosatining asosiy vositalari hisoblanadi. Moliyaviy siyosat milliy iqtisodiyotning barqarorligiga ham foydali, ham og'riqli ta'sir ko'rsatishi mumkin. Fiskal siyosat kontseptsiyasi iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solishning haqiqiy vositasi sifatida J.M. Keyns va Keynesliklar (A. Pigu, R. Xarrod, E. Xansen). Keyns nazariyasi nuqtai nazaridan, fiskal siyosatning mohiyati soliqlar, o'tkazmalar va davlat xaridlarini manipulyatsiya qilish orqali aniq maqsadlar uchun umumiy talabni boshqarishdan iborat. J.M. Keyns va uning tarafdorlari fiskal siyosatni iqtisodiy o'sish, bandlik va narxlar dinamikasiga ta'sir ko'rsatishda asosiy rolni bergan va berishda ham davom etmoqda. Fiskal siyosatni ishlab chiqish va tizimli xatti -harakatlarga bo'lgan ehtiyoj, ayniqsa, 20 -asrning ikkinchi yarmida, barqaror iqtisodiy o'sishni ta'minlashda davlat moliya muhim rol o'ynay boshlagach, kuchayib ketdi. Moliyaviy siyosat, masalan, inqirozga qarshi tartibga solish, yuqori bandlikni ta'minlash va inflyatsiyaga qarshi kurash kabi strategik maqsadlarga qarab sezilarli darajada o'zgaradi. Moliyaviy siyosatning o'ziga xos afzalliklari va kamchiliklari bor: Moliyaviy siyosatning afzalliklari quyidagilardan iborat: 1. Ko'paytirish effekti. Biz ko'rib turganimizdek, byudjet siyosatining barcha vositalari muvozanatli yalpi mahsulot qiymatiga ko'paytiruvchi ta'sir ko'rsatadi. 2. Tashqi lagning yo'qligi (kechikish). Tashqi kechikish - bu siyosatni o'zgartirish to'g'risidagi qaror va uning o'zgarishining birinchi natijalari paydo bo'lishi o'rtasidagi vaqt oralig'i. Hukumat fiskal Moliyaviy siyosatning kamchiliklari quyidagilarni o'z ichiga oladi. Shunday qilib, agar dastlab iqtisodiyotda retsessiya bo'lsa va moliyaviy siyosatni rag'batlantirish choralari ishlab chiqilgan bo'lsa, ular siyosat vositalarini o'zgartirish to'g'risida qaror qabul qilganda va bu choralar kuchga kirsa, ularning iqtisodiyotga ta'siri natijasi tezda namoyon bo'ladi. (13 -bobda ko'rib turganimizdek, tashqi kechikish pul o'tkazishning murakkab mexanizmi (pul o'tkazish mexanizmi) bo'lgan pul -kredit siyosatiga xosdir). 3. Avtomatik stabilizatorlarning mavjudligi. Bu stabilizatorlar o'rnatilganligi sababli, hukumatga iqtisodiyotni barqarorlashtirish uchun maxsus choralar ko'rish shart emas. Stabilizatsiya (iqtisodiyotdagi davriy tebranishlarni yumshatish) avtomatik tarzda sodir bo'ladi. 1. Chiqib ketish effekti. Bu ta'sirning iqtisodiy ma'nosi quyidagicha: retsessiya davrida byudjet xarajatlarining ko'payishi (davlat xaridlari va / yoki transfertlarining ko'payishi) va / yoki byudjet daromadlarining (soliqlarining) kamayishi umumiy daromadning ko'payishiga olib keladi. pulga bo'lgan talabni oshiradi va pulga foiz stavkasini oshiradi. bozor (kredit narxi). Va kreditlar, birinchi navbatda, firmalar tomonidan olinganligi sababli, kreditlar narxining oshishi xususiy investitsiyalarning kamayishiga olib keladi, ya'ni. firmalarning investitsiya xarajatlarining bir qismini "siqib chiqarish" ga olib keladi, bu esa mahsulot qiymatining pasayishiga olib keladi. Shunday qilib, ishlab chiqarishning umumiy hajmining bir qismi hukumatning rag'batlantiruvchi fiskal siyosati tufayli foiz stavkasining oshishi natijasida xususiy investitsiyalar xarajatlarining kamayishi hisobiga "to'lib toshgan" (kam ishlab chiqarilgan). 2. Ichki kechikishning mavjudligi. Ichki kechikish - bu siyosatni o'zgartirish zarurati va uni o'zgartirish to'g'risidagi qaror o'rtasidagi vaqt. Fiskal siyosat vositalarini o'zgartirish to'g'risida qarorlar hukumat tomonidan qabul qilinadi, lekin ularni qonun chiqaruvchi hokimiyat (Parlament, Kongress, Davlat Dumasi va boshqalar) tomonidan muhokama qilinmasdan va tasdiqlanmagan holda joriy etish mumkin emas. ularga qonun kuchini berish. Bu munozaralar va kelishuvlar uzoq davom etishi mumkin. Bundan tashqari, ular faqat keyingi moliyaviy yildan kuchga kiradi va kechikishni yanada oshiradi. Bu davrda iqtisodiyotdagi vaziyat o'zgarishi mumkin. iqtisodiyotda ishlay boshlaganda, o'sish allaqachon boshlanishi mumkin. Natijada, qo'shimcha rag'batlantirish iqtisodiyotni haddan tashqari qizib ketishiga olib kelishi va inflyatsiyani qo'zg'atishi mumkin, ya'ni. iqtisodiyotga beqarorlashtiruvchi ta'sir ko'rsatadi. Aksincha, bum davrida ishlab chiqilgan cheklangan byudjet siyosati, uzoq davom etadigan ichki kechikish tufayli, retsessiyani kuchaytirishi mumkin. Keyns taklif qilgan iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish retseptlari "kamomadli moliyalashtirish" deb nomlanishi bejiz emas. Byudjet taqchilligi muammosi 70-yillarning o'rtalarida Ikkinchi Jahon 3. Ishonchsizlik. Bu kamchilik nafaqat fiskal, balki pul -kredit siyosati uchun ham xosdir. Ishonchsizlik bilan bog'liq muammolar: - iqtisodiy vaziyatni aniqlash muammolari, odatda, retsessiya davri tugashi va tiklanish boshlanishi yoki tiklanishning haddan tashqari qizib ketishiga va hokazolarni aniq aniqlash qiyin. Shu bilan birga, tsiklning turli bosqichlarida har xil turdagi siyosatni (rag'batlantiruvchi yoki cheklovchi) qo'llash zarur bo'lganligi sababli, iqtisodiy vaziyatni aniqlashda va bunday baholashga asoslangan iqtisodiy siyosat turini tanlashda xatolik yuzaga kelishi mumkin. iqtisodiyot; - har bir iqtisodiy vaziyatda davlat siyosati vositalarini qanchalik o'zgartirish kerakligi muammosi. Iqtisodiy vaziyat to'g'ri aniqlangan taqdirda ham, masalan, iqtisodiyotning tiklanishini ta'minlash va mahsulotning potentsial hajmiga erishish uchun davlat xaridlarini ko'paytirish yoki soliqlarni kamaytirish kerakligini aniq aniqlash qiyin, lekin undan oshib ket, ya'ni inflyatsiyaning haddan tashqari qizib ketishini va tezlashishini qanday oldini olish mumkin. Aksincha, agar cheklovchi moliyaviy siyosat olib borilayotgan bo'lsa, qanday qilib iqtisodiyotni depressiya holatiga keltirmaslik kerak. 4. Byudjet taqchilligi. Iqtisodiy tartibga solishning Keynes uslublariga muxoliflar monetaristlar, taklif iqtisodiyoti va ratsional kutish nazariyasi tarafdorlari - ya'ni. iqtisodiy nazariyada neoklassik yo'nalish vakillari davlat byudjeti taqchilligini byudjet siyosatining eng muhim kamchiliklaridan biri deb hisoblaydilar. Darhaqiqat, davlat xaridlari va o'tkazmalarining ko'payishi, ya'ni. byudjet xarajatlari va soliqlarni qisqartirish, ya'ni. byudjet daromadlari, bu esa davlat byudjeti taqchilligining oshishiga olib keladi. Urushidan keyin iqtisodiy tartibga solishning Keynes uslublarini qo'llagan rivojlangan mamlakatlarning ko'pchiligida ayniqsa dolzarb edi, AQShda esa "ikki barobar kamomad" ("egizak qarzlar") deb atalgan. ), unda davlat taqchilligi byudjeti to'lov balansidagi defitsit bilan birlashtirildi. Shu munosabat bilan davlat byudjeti taqchilligini moliyalashtirish muammosi eng muhim makroiqtisodiy muammolardan biriga aylandi. Moliyaviy siyosatning maqsadlari: Fiskal siyosatning eng muhim vazifasi - pul resurslarini jalb qilish va iqtisodiy siyosatni amalga oshirishga imkon beradigan markazlashgan davlat fondlarini shakllantirish. Fiskal siyosat iqtisodiy tartibga solishning bevosita va bilvosita usullarini o'z ichiga oladi. To'g'ridan -to'g'ri usullarga byudjetni tartibga solish usullari kiradi. Bilvosita usullar yordamida davlat ta'sir ko'rsatadi moliyaviy imkoniyatlar tovar ishlab chiqaruvchilar va iste'mol talabining hajmi. Bu erda soliq tizimi muhim rol o'ynaydi. Har xil turdagi daromadlar bo'yicha soliq stavkalarini o'zgartirish orqali soliq imtiyozlari Soliqqa tortilmaydigan minimal daromadni kamaytirish orqali davlat iqtisodiy o'sishning eng barqaror sur'atlariga erishishga va ishlab chiqarishning keskin ko'tarilishi va pasayishiga yo'l qo'ymaslikka intiladi. To'g'ridan -to'g'ri va bilvosita foydalanish xususiyatiga qarab moliyaviy usullar Davlatning moliyaviy siyosatining ikki turini ajratib ko'rsatish: ixtiyoriy va ixtiyoriy bo'lmagan. Diskret fiskal siyosat - bu milliy ishlab chiqarish va bandlikning real hajmini o'zgartirish, inflyatsiyani nazorat qilish va iqtisodiy o'sishni tezlashtirish maqsadida soliqlar va davlat (davlat) xarajatlarini ataylab manipulyatsiya qilish. - ishsizlikni tugatish; - inflyatsiyaga qarshi kurash; - iqtisodiy o'sishni barqarorlashtirish; - iqtisodiy o'sishni rag'batlantirish; - o'rtacha inflyatsiya bilan bandlikning yuqori darajasiga erishish. Diskret soliq siyosatini amalga oshirishning eng keng tarqalgan usullari, vositalariga jamoat ishlari, dasturlar kiradi moddiy yordam , soliq stavkalari va boshqa shu kabi ta'sir vositalarining o'zgarishi. Ishsizlarni davlat hisobidan to'lanadigan jamoat ishlarini bajarishga jalb qilish ishsizlikning keskin o'sishiga qarshi kurashning tezkor vositasi bo'lib xizmat qiladi. Fuqarolarning ayrim guruhlarining qashshoqlashuvi natijasida yuzaga kelgan ijtimoiy vaziyatning keskinlashuvi davrida hukumat moddiy yordam, nafaqalarni ko'paytirish va qo'shimcha to'lovlarni amalga oshirishda avtomatik stabilizatorlar bilan bir qatorda qonunda ko'zda tutilgan. Korxonalar va fuqarolar daromadi kutilmaganda keskin kamayib ketishining oldini olish uchun soliq stavkalari vaqtincha kamaytirilib, qisman imtiyozlar joriy etiladi. Ish bilan ta'minlash davlat dasturi ishsizlik bilan kurashish va iqtisodiyotni barqarorlashtirish choralaridan biridir. Bu dastur davlat hisobidan amalga oshiriladi va mahalliy hokimiyat organlari hokimiyat. Albatta, bu ish dasturini o'zgartirish mumkin. Shunday qilib, bandlikning o'sishi uchun kichik korxonalarni o'z ishlab chiqarishida maksimal bandlikni ta'minlashga rag'batlantirish mumkin. Bu amaliyot Xitoyda qo'llaniladi. Diskret soliq -byudjet siyosati tovar va xizmatlarni davlat xaridlari, davlat o'tkazmalari va soliqlar orqali amalga oshiriladi. Ularning qiymatining o'zgarishi umumiy xarajatlarning o'zgarishiga olib keladi. Ixtiyoriy moliyaviy siyosatning xarakteriga iqtisodiyotning holati katta ta'sir ko'rsatadi. Ushbu siyosatni amalga oshirishda moliyaviy o'zgaruvchilar o'rtasidagi quyidagi miqdoriy munosabatlar hisobga olinadi: Bunday holda, talab va ishlab chiqarish hajmi, bandlik kamayadi. ishchi kuchi ... Aksincha, soliqlarning kamayishi sotib olish xarajatlarini, ishlab 1) davlat xarajatlarining ko'payishi yalpi talabni (iste'mol va sarmoya) oshiradi. Natijada mahsulot ishlab chiqarish va mehnatga layoqatli aholining bandligi oshadi: 2) shuni ko'rsatadiki, soliqlar miqdorining oshishi uy xo'jaliklarining shaxsiy daromadlarini kamaytiradi. chiqarish hajmini va bandlikni oshiradi. Nodavlat fiskal siyosat milliy ishlab chiqarish hajmining o'zgarishi davrida davlat byudjetiga tushadigan sof soliq tushumlarining avtomatik ravishda o'zgarishini nazarda tutadi. Qaysidir ma'noda davlat xarajatlari va soliqlarga o'zgartirishlar avtomatik tarzda kiritiladi. Bunga progressiv soliqqa tortish tizimi, davlat o'tkazmalari tizimi (ishsizlik sug'urtasi) va foydani bo'lish tizimi kiradi. Majburiy bo'lmagan moliyaviy siyosat avtomatik ravishda o'rnatilgan stabilizatorlar yordamida amalga oshiriladi. Avtomatik (o'rnatilgan) stabilizatorlar - davlat siyosatidan mustaqil mexanizmlar bozor iqtisodiyoti Iqtisodiyotdagi retsessiyalar va bomlarni yumshatish. O'rnatilgan stabilizatorlarning mohiyati soliq stavkalarini olingan daromad miqdori bilan bog'lashdan iborat. Deyarli barcha soliqlar aniq tushumning oshishi bilan soliq tushumlarining ko'payishini ta'minlaydigan tarzda tuzilgan milliy mahsulot ... Bu progressiv xarakterga ega bo'lgan shaxsiy daromad solig'iga taalluqlidir; daromad solig'i; qo'shimcha qiymat; sotishdan olinadigan soliq, aktsiz solig'i. Shtatda moliyaviy siyosat o'z asboblari yordamida amalga oshiriladi. Davlat byudjet siyosatining vositalari iqtisodiy mexanizmlar , uning yordamida fiskal siyosat uchun belgilangan maqsadlarga erishiladi. Fiskal siyosat asboblar qutisi o'z ichiga oladi davlat subsidiyalari , soliq stavkalarini yoki bir martalik soliqlarni o'zgartirish orqali har xil turdagi soliqlarni (shaxsiy daromad solig'i, korporativ soliq, aktsizlar) manipulyatsiya qilish. Bundan tashqari, fiskal siyosat vositalariga transfert to'lovlari va davlat xarajatlarining boshqa turlari kiradi. Turli xil vositalar iqtisodiyotga turlicha ta'sir ko'rsatadi. Masalan, bir martalik soliqning oshishi umumiy xarajatlarning kamayishiga olib keladi, lekin ko'paytirgichni o'zgartirmaydi, shaxsiy daromad solig'i stavkalarining oshishi esa umumiy xarajatlarning ham, multiplikatorning ham pasayishiga olib keladi. Ta'sir qilish vositasi sifatida har xil turdagi soliqlarni tanlash: shaxsiy daromad solig'i, korporativ soliq yoki aktsiz solig'i har xil ta'sirlar iqtisodiyot, shu jumladan iqtisodiy o'sish va iqtisodiy samaradorlikka ta'sir ko'rsatadigan rag'batlantirish. Tanlov ham muhim ahamiyatga ega alohida tur davlat xarajatlari, chunki har bir holatda multiplikator effekti boshqacha bo'lishi mumkin. Masalan, siyosatchilar orasida mudofaa xarajatlari davlat xarajatlarining boshqa turlariga qaraganda pastroq multiplikator beradi degan tushuncha mavjud. Iqtisodiyot joylashgan tsikl fazasiga va unga mos keladigan byudjet - soliq siyosatining turiga qarab, davlatning moliyaviy siyosat asboblari har xil ishlatiladi. Shunday qilib, rag'batlantiruvchi soliq siyosatining vositalari: Cheklovchi moliyaviy siyosatning vositalari: Fiskal siyosat vositalarining biroz boshqacha ro'yxati akademik G.P.Juravlevaning "Iqtisodiyot" darsligida keltirilgan. Ushbu adabiyot manbasiga ko'ra, ixtiyoriy fiskal siyosat asboblari jamoat ishlari, transfert to'lovlarining o'zgarishi va soliq stavkalarining manipulyatsiyasi hisoblanadi. Ushbu darslik muallifi soliq tushumlari, ishsizlik nafaqalari va boshqa ijtimoiy nafaqalar, fermerlarga beriladigan subsidiyalardagi o'zgarishlarni avtomatik fiskal siyosat vositasi sifatida ko'rsatadi. Adabiyot manbalarini tahlil qilib, fiskal siyosatning asosiy vositalari soliqlar va transfert to'lovlarining o'zgarishi degan xulosaga kelish mumkin. Fiskal siyosatning asosiy vositalaridan biri soliqlardir. davlat yoki mahalliy hokimiyat organlari tomonidan majburiy ravishda jismoniy va yuridik shaxslar davlat o'z vazifalarini bajarishi uchun zarurdir. - davlat xaridlarining ko'payishi; - soliq imtiyozlari; - transferlarning ko'payishi. - davlat xaridlarini qisqartirish; - soliqlarning oshishi; - pul o'tkazmalarining kamayishi. Soliqlar uchta asosiy funktsiyaga ega: Zamonaviy iqtisodiyotda soliqlarning har xil turlari mavjud. To'g'ridan -to'g'ri soliqlar - bu soliq to'lovchilarning daromadlari yoki mol -mulkiga solinadigan soliqlar. O'z navbatida, to'g'ridan -to'g'ri soliqlar quyidagilarga bo'linadi. Bilvosita soliqlar aktsiz solig'i, qo'shilgan qiymat solig'i, sotishdan olinadigan soliq, oborot solig'i va bojxona yig'imlaridan iborat. Muayyan soliqlar olinadigan hokimiyatga qarab, davlat va mahalliy soliqlar ... V Rossiya shartlari bu federal, federal, mahalliy soliqlar. Foydalanilishiga qarab soliqlar quyidagilarga bo'linadi. Stavkalarning xususiyatiga qarab soliqlar quyidagilarga bo'linadi. - yig'imdan tashkil topgan fiskal Pul jamoatchilikni yaratish pul mablag'lari va davlatning ishlashi uchun moddiy sharoitlar; - iqtisodiy, soliqlarni qayta taqsimlash vositasi sifatida ishlatishni o'z ichiga oladi milliy daromad ishlab chiqarishni kengaytirish yoki qamrab olishga, ishlab chiqaruvchilarni iqtisodiy faoliyatning har xil turlarini rag'batlantirishga ta'siri; - shaxsning daromadlari o'rtasidagi nisbatni o'zgartirish orqali ijtimoiy muvozanatni saqlashga qaratilgan ijtimoiy ijtimoiy guruhlar ular orasidagi tengsizlikni bartaraf etish uchun. - 19 -asrning birinchi yarmida eng keng tarqalgan va er, uy, savdo, qimmatli qog'ozlar solig'ini o'z ichiga olgan real; - shaxsiy, shu jumladan daromadlar, korporativ foyda solig'i, kapital o'sishi, ortiqcha foyda. - umumiy, byudjetning joriy va kapital xarajatlarini har qanday aniq turga ajratmasdan moliyalashtirish uchun mo'ljallangan; - maxsus, belgilangan maqsadda - firma (sobit), har xil bo'lishidan qat'i nazar, soliq birligiga mutlaq miqdorda belgilanadi iqtisodiy ko'rsatkichlar tadbirkorlik faoliyati bilan bog'liq; Davlatning soliq -byudjet siyosatining soliqlar kabi vositasi boshqa soliq -byudjet siyosati vositasi - davlat xarajatlari bilan chambarchas bog'liq. Soliq shaklida olingan mablag 'davlat byudjetiga tushadi va keyinchalik davlatning turli maqsadlariga sarflanadi. Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligi sharoitida byudjetning asosiy qismi soliq to'lovchilar - yuridik shaxslarning to'lovlari hisobidan to'ldiriladi. Hozirgi vaqtda asosiy soliqlar bo'yicha soliq stavkalarini qo'shimcha sezilarli darajada kamaytirish zarurligi haqidagi nuqtai nazar keng tarqalgan. Mualliflar buni tasdiqlab, soliq tushumlari vaqtincha pasayishiga qaramay, uzoq muddatda investitsiya sharoitlari yaxshilanadi, tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarish ko'payadi, aholi bandligi oshadi va o'sish hisobiga. soliq bazasi bo'yicha davlat daromadlari o'sishni boshlaydi. Davlat yoki davlat xarajatlari deganda davlat institutini saqlash xarajatlari, shuningdek, davlat tomonidan tovarlar va xizmatlar sotib olinishi tushuniladi. Tovarlar va xizmatlarning davlat xaridlari har xil bo'lishi mumkin: maktablar, tibbiyot muassasalari, yo'llar, madaniyat ob'ektlari byudjeti hisobidan qurilishdan qishloq xo'jaligi mahsulotlari, harbiy texnika, noyob mahsulotlar namunalariga qadar. Bunga tashqi savdo -sotiq ham kiradi. Asosiy o'ziga xos xususiyati Bu xaridlarning barchasi shundan iboratki, davlat o'zi iste'molchi vazifasini bajaradi. Odatda davlat xaridlari haqida gapiradigan bo'lsak, ular ikki turga bo'linadi: davlatning o'z iste'moli uchun, u ozmi -ko'pmi barqaror, va bozorni tartibga solish uchun qilingan xaridlar. Ishlab chiqarish barqarorligini saqlab qolish uchun davlat retsessiya va inqiroz davrida sotib olishni ko'paytiradi va tiklanish va inflyatsiya davrida kamaytiradi. Shu bilan birga, bu harakatlar bozorni tartibga solishga, talab va taklif o'rtasidagi muvozanatni saqlashga qaratilgan. Bu maqsad davlatning eng muhim makroiqtisodiy funktsiyalaridan biridir. - regressiv, bunda daromadning ortib borishi bilan daromadni qaytarish foizi kamayadi; - mutanosiblik, daromad miqdoridan qat'i nazar, bir xil stavkalar qo'llanilishida namoyon bo'ladi; - progressiv, bunda daromadlar oshgani sayin chekinish foizi oshadi. Davlat xarajatlari jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishida muhim rol o'ynaydi. Demak, ular ob'ektiv zarur va shu bilan birga ularning oqilona chegaralaridan oshib ketishi milliy iqtisodiyotda moliyaviy beqarorlikka, davlat byudjetining haddan tashqari kamomadiga olib kelishi mumkin. Davlat xarajatlari quyidagicha bo'ladi: Davlat xarajatlarining asosiy qismi federal byudjet va mahalliy hukumat byudjetlarini o'z ichiga olgan davlat byudjeti orqali o'tadi. Davlat byudjeti - bu davlat xarajatlarining yillik rejasi va ularni moliyaviy qoplash manbalari (daromadlari). V zamonaviy sharoitlar byudjet, shuningdek, iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish, iqtisodiy vaziyatga ta'sir qilish, shuningdek, inqirozga qarshi choralarni amalga oshirishning kuchli dastasi hisoblanadi. Davlat byudjeti-bu pul mablag'larining markazlashtirilgan jamg'armasi bo'lib, mamlakat hukumati davlat apparatini, qurolli kuchlarini ushlab turish, shuningdek, zarur ijtimoiy-iqtisodiy funktsiyalarni bajarish uchun ixtiyorida. Xarajat yo'nalish va maqsadlarni ko'rsatadi byudjetdan ajratmalar va siyosiy, ijtimoiy va vazifalarini bajaradi iqtisodiy tartibga solish ... Ular har doim nishonga olinadi va, qoida tariqasida, qaytarib bo'lmaydi. Maqsadli rivojlanish uchun byudjetdan davlat mablag'larini qaytarib berilmasligi byudjetdan moliyalashtirish deb ataladi. Moliyaviy resurslarni sarflashning bu usuli boshqasidan farq qiladi bank kreditlari , bu kreditning qaytarilish xususiyatini nazarda tutadi. Ta'kidlash joizki, moliyaviy resurslar bilan ta'minlashning qaytarilmasligi ulardan foydalanishda o'zboshimchalikni anglatmaydi. Moliyalashtirish qo'llanilganda, davlat pulni maqsadli yo'naltirish va umumiy iqtisodiy o'sishni ta'minlash va aholi turmushini yaxshilash tartibi va shartlarini ishlab chiqadi. - tanlov asosida tarqatiladigan davlat buyurtmasi; - kapital qo'yilmalar hisobidan qurilish; - mudofaa xarajatlari, ma'muriyat va boshqalar. Har bir mamlakatda davlat xarajatlari tarkibi o'ziga xos xususiyatlarga ega. Ular nafaqat milliy urf -odatlar, ta'lim va sog'liqni saqlash tashkilotlari, balki asosan tabiati bilan belgilanadi ma'muriy tizim , tuzilish xususiyatlari iqtisodiyot, mudofaa sanoatining rivojlanishi, armiya soni va boshqalar. Fiskal siyosat vositalaridan biri bo'lgan davlat o'tkazmalari davlat organlari tomonidan tovarlar va xizmatlar harakati bilan bog'liq bo'lmagan to'lovlarni ifodalaydi. Ular soliq to'lovchilardan olinadigan davlat daromadlarini nafaqa, pensiya, to'lovlar orqali qayta taqsimlaydilar ijtimoiy sug'urta va hokazo. O'tkazma to'lovlari boshqa davlat xarajatlariga qaraganda pastroq multiplikatorga ega, chunki bu miqdorlarning bir qismi saqlanib qolgan. O'tkazma to'lovlari multiplikatori hukumatning sarflash imkoniyatlarining cheklangan iste'mol qobiliyatiga ko'payishiga tengdir. O'tkazma to'lovlarining afzalligi shundaki, ular aholining muayyan guruhlariga yo'naltirilishi mumkin. Ijtimoiy transfertlar (pensiya, stipendiya, turli nafaqalar) o'rtacha daromadga kiradi va bu to'lovlar oila byudjetini 10-12 foizga oshirishi mumkin. Fiskal siyosat vositalari o'z ta'sirini ko'rsatadi iqtisodiy vaziyat fiskal siyosat uchun belgilangan maqsadlarga erishishga yordam beradi. Davlatning moliyaviy siyosatining asosiy vositalari soliqlar va transfert to'lovlarining o'zgarishi hisoblanadi. Fiskal siyosat vositalari o'zaro bog'liq va ularning u yoki bu davlat siyosatini amalga oshirishda tutgan o'rni katta. 6. Bozor, uning maqsadi va funktsiyalari, bozor tasnifi 7. Talab va talab miqdori. Qonun talab qilish. Shaxsiy va bozor talabi. Talab funktsiyasini o'rnatish usullari. Talabni belgilovchi omillar. Talabning egiluvchanligi. 8. Ta'minot va taklifning qiymati. Ta'minot qonuni. Taklif funktsiyasini sozlash usullari. Taklifni belgilovchi omillar. Taklifning elastikligi. 9. Talab va taklifning o'zaro ta'siri. Bozor narxlari. Bozor taqchilligi va profitsiti. Xaridorning ortiqcha va sotuvchining ijarasi. 10. Davlatning bozor muvozanatiga aralashuvi: bozorga ta'sir qilishning bevosita va bilvosita usullari. 11. Iste'molchilarni tanlash nazariyasidagi kardinalistik yondashuv. Gossenning birinchi qonuni. Talab va foyda. Teng kommunal xizmatlar qonuni. 12. Iste'molchilarni tanlash nazariyasidagi ordinalistik yondashuv. Iste'molchilarning afzalliklari. Befarqlik egri chiziqlari. Befarqlik kartasi. 13. Byudjet cheklovi. Iste'molchilar balansi. Daromad effekti va almashtirish effekti. Giffen va Veblen paradokslari. 14. Kompaniya tushunchasi va uning maqsadlari. Firmalarning tasnifi: asosiy maqsadlari bo'yicha, hajmi bo'yicha, mulkchilik shakli bo'yicha. 15. Firmaning mahsuloti, daromadi va foydasi. Maksimal daromad olish shartlari. Iqtisodiy foyda. 16. Qisqa muddatda raqobatchining muvozanati (grafik yechim) 17. Ishlab chiqarish xarajatlari. Ichki va tashqi xarajatlar. Ruxsat etilgan va o'zgaruvchan xarajatlar. Oddiy foyda. 18. Umumiy, o'rtacha va marjinal xarajatlar. Xarajatlarni minimallashtirish qoidasi. 19. Asosiy kapitalning amortizatsiyasi va amortizatsiyasi. Amortizatsiya hisoblash usullari. 20. Bozor tuzilmalarining tasnifi. Mukammal raqobat bozori. 22. Nomukammal raqobat bozori, uning modellari. Nomukammal raqobat bozorining umumiy xususiyatlari. 23. Monopoliya, uning xususiyatlari. Tabiiy monopoliya. Monopolist mahsulotining optimal hajmi (grafik yechim). Narxlarni kamsitish. 24. Monopoliyaga qarshi tartibga solish: maqsad va ta'sir usullari. Quvvat kontsentratsiyasi indeksi 25. Monopol raqobat: xususiyatlari, mahsulotni farqlashi, narxsiz raqobat. 26. Oligopoliya: firma xatti -harakatining xususiyatlari, strategiyasi. 27. Mehnat bozori va uning xususiyatlari. Ishchi kuchiga talab va taklif. Nominal va real ish haqi. Ish haqining shakllari va tizimlari. 28. Er bozori. Yer narxi, er ijarasi. 29. Lorents egri chizig'i. Daromadlar tengsizligining o'zgarishi ko'rsatkichlari 30. Bozor iqtisodiyoti muammolari. Fiyasko bozori. 31. Makroiqtisodiyot fani. Makroiqtisodiy agentlar. Makroiqtisodiy bozorlar. 32. Milliy hisoblar tizimi. Vvp. Milliy hisoblar tizimida YaIMni o'lchash usullari. Haqiqiy va nominal YaIM. Gdp deflyatori. 33. Yalpi talab va yalpi talab qiymatining o'zgarishini belgilovchi omillar. Yalpi talabni belgilovchi omillar. 34. Uzoq va qisqa muddatda jami taklif. Yalpi taklifni belgilovchi omillar. 35. Makroiqtisodiy muvozanat. Yalpi talab va yalpi taklifning o'zgarishi oqibatlari. 36. Iqtisodiy o'sish: grafik topshiriqlari usullari, ko'rsatkichlari, turlari. Iqtisodiyotning davriy tabiati. Tsikllarning bosqichlari va turlari. Iqtisodiy tsikllarning sabablari. 37. Ishsizlik: tushunchasi, ko'rsatkichlari va turlari. Tabiiy ishsizlik darajasi. Ishsizlikning oqibatlari. Ishsizlikka qarshi davlat siyosati. 38. Inflyatsiya, uning ko'rsatkichlari va turlari. Inflyatsiyaning oqibatlari. 39. Pul bozori. Pulga bo'lgan talab. Pulning funktsiyalari. Pul agregatlari. 40. Pul taklifi. Bank tizimi. Markaziy bankning vazifalari. Markaziy bank aktivlari va passivlari. 41. Tijorat banklari: maqsadi, vazifalari. Bank multiplikatori. 42. Pul -kredit siyosatining mohiyati va vazifalari. Uning asboblari, turlari. 43. Soliq tizimi: soliqlarning tasnifi, soliqlarning vazifalari. Laffer egri chizig'i. 44. Fiskal siyosat: maqsadlar, vositalar, turlari. 45. Davlat byudjeti xarajatlari va daromadlarining asosiy turlari. Davlat byudjetining davlat turlari. Davlat byudjeti taqchilligi va uni moliyalashtirish usullari. Davlat qarzi, uning turlari va oqibatlari. 46. Xalqaro iqtisodiy munosabatlar. Xalqaro savdoni davlat tomonidan tartibga solish - proteksionizm va erkin savdo siyosati. Bojxona to'lovlari, kvotalar, litsenziyalar, subsidiyalar, damping. 47. Valyuta tizimlari. Xalqaro valyuta tizimlarining rivojlanish tarixi. Zamonaviy (Yamayka) pul tizimining asosiy xususiyatlari. 44. FISKAL SIYOSAT: MAQSADLAR, VOSITALAR, TURLARI. Download 223.22 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: |
Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©fayllar.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling
ma'muriyatiga murojaat qiling