Gazprom bozorni baham ko'rishga majbur

Mavzu: Jahon iqtisodiyotida tabiiy resurslardan foydalanish muammolari

KEYS “Gazprom bozorni baham ko'rishga majbur.”

Maqsad: olgan bilimlarni amaliy vaziyatda foydalanish

Keys bilan ishlash bosqichlari
- talabalarni ish matni bilan tanishtirish;

- ishlarni tahlil qilish;

- ish muhokamasini, muhokamani, taqdimotni tashkil etish;

- munozara ishtirokchilarining bahosi;

- munozara natijalarini sarhisob qilish.

Topshiriqni bajarish: guruh bilan ishlashga mo’ljallangan, amaliy mashg'ulot darsida
Bajarish muddati: 30 daqiqa
Berilgan vaziyat.

"Ekspert" jurnalining materiallari asosida 2010 yil 45-son.

2010 yilda hukumat gaz quvurlari orqali gaz etkazib berish xizmatlarini ko'rsatadigan tabiiy monopoliya sub'ektlari tomonidan ma'lumotlarni oshkor qilish standartlarini tasdiqladi va e'lon qildi. Gazprom birinchi marotaba o'zining monopol xizmatlari va raqobatchilar bilan aloqalarini shaffof qilishga majbur bo'ldi. Gazpromga tegishli bo'lgan monopoliya bo'lgan quvurlar infratuzilmasiga kirish shu paytgacha ichki gaz bozoriga kirish uchun tashqi to'siq bo'lgan. Endi u asosan yo'q qilindi. Mamlakatimizdagi barcha magistral gaz quvurlari bitta kompaniyaga tegishli - Gazprom. Shuningdek, u gaz eksportiga monopoliyaga ega. U deyarli har qanday rus iste'molchisiga bo'lgan yondashuvni to'liq nazorat qiladi. Faqatgina ishlab chiqarish sektorida "Gazprom" ning ustunligi to'liq emas: yer osti gazidan qariyb 20% gaz monopoliyadan mustaqil bo'lgan bir necha o'nlab kompaniyalar tomonidan qazib olinadi. Bu xususiy gaz qazib olish korxonalari va yirik neft kompaniyalari, ularning bir qismi (LUKoil, Rosneft, TNK-BP) gazni asosiy biznes uchun istiqbolli qo'shimcha deb hisoblaydi, ikkinchisi shunchaki gaz ishlab chiqarishni amalga oshirishga majbur, chunki bu ishlab chiqarish jarayonida qo'shimcha mahsulotdir. yog '. Ushbu mustaqil kompaniyalar taxmin qilinayotgan gazni faqat Gazprom quvuri yordamida yakuniy iste'molchilarga etkazib berishlari mumkin va shuning uchun monopoliya bilan yaqindan ishlashga majbur. Gazprom uchun yagona gaz ta'minoti tizimiga (UGSS) kirishni cheklash yaqin vaqtgacha monopoliya tomonidan raqobatchilarning rivojlanishiga to'sqinlik qiluvchi asosiy vosita bo'lib kelgan. Masalan, kompaniya gazni quyish uchun shartnomalar tuzishdan bosh tortishi mumkin, buning sababi quvvati etishmaydi yoki "mustaqil" transport (masofa va tarif jihatidan) eng kam foyda keltiradi. Bunday sharoitda "mustaqil" uzoq muddatli rejalar va iste'molchilar bilan munosabatlarni qura olmadi. Bir qator holatlarda, kompaniyalar o'zlarining hamkasblari oldidagi majburiyatlarini buzishga majbur bo'ldilar va "Gazprom" ni FASga da'vo arizasi bilan sudga berishga harakat qildilar, ammo yaqin vaqtgacha bu juda oz miqdordagi to'lovlar bilan to'xtatildi. Va nihoyat, "mustaqil" ga UGSS-ga yangi maydonlar ulanishi mumkin emas edi. TNK-BP ulkan Kovikta konlarini UGSS bilan bog'lab qo'yishning muvaffaqiyatsiz urinishlarining yorqin misoli Sharqiy Sibirning asosiy gaz ombori bo'lib, u o'zining yuqori darajadagi rivojlanish darajasiga va savdo bozorlariga yaqinligiga qaramay hanuz foydalanilmayapti.

Ushbu amaliyot Gazpromga qo'shimcha foyda keltirishi mumkin. "Mustaqil" gaz ishlab chiqaruvchilarning bir qator yirik aktivlari monopoliya tomonidan arzon sotib olindi. Ko'pgina o'yinchilar Gazprom bilan UGSSga kirish joyida ming kubometr uchun 20-30 dollar evaziga gaz etkazib berishga kelishib, deyarli og'ir kelishuvlarga imzo chekdilar (ishlab chiqarish joylari yaqinidagi gaz narxi 50-70 dollarni tashkil etadi). Kimdir o'z rejalarini qayta ko'rib chiqdi va gaz qazib olishga investitsiyalarni sekinlashtirdi. Ikkinchisi, masalan, LUKoyl, 2005 yilda Naxodkinskoy koni ishga tushgandan so'ng, Yamal-Nenets avtonom tumanining Nadim-Purtazovskiy mintaqasida gaz qazib olish korxonalarining butun guruhini yaratish imkoniyatini ko'rib chiqqan, ammo o'z ambitsiyalarini yumshatishga majbur bo'lgan. Eng ajablanarlisi shundaki, hamma narsaga qaramay, so'nggi o'n yil ichida "Gazprom" ning raqobatchilari gaz qazib olish va bozor ulushini ikki baravar oshirdi. Gazprom tomonidan biznes yuritish tamoyillarini o'zgartirish allaqachon kechikkanligi aniq. Faqat hukumatning yangi hujjati qabul qilinishi bilan buni amalga oshirish mumkin bo'ldi. Bundan buyon "Gazprom" manfaatdor tomonlarning iltimosiga binoan Gaz ta'minoti yagona tizimining ayrim yo'nalishlarida bo'sh quvvatlar mavjudligi to'g'risidagi ma'lumotlarni muntazam ravishda nashr qilishi va yuborishi shart. Bundan tashqari, kompaniya gazni quyish va quvurga ulash uchun arizalarni rasmiylashtirish va ko'rib chiqish jarayoni haqida ma'lumotni oshkor qilishi kerak. Davlat kompaniyasi nafaqat barchaga UGSS-ga kirish va chiqishning alohida punktlaridagi tariflar to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etishi kerak. Ilgari, "Gazprom" tartibga soluvchilarni narxlarni oshirish asosida tariflarni ko'tarish zarurligiga ishontira olgan (ular bizning narximiz o'sib bormoqda). Endi buni qilish ancha qiyin bo'ladi. Yangi standartlarga muvofiq kompaniya gazni tashishning moliyaviy-iqtisodiy natijalari, xususan tegishli xizmatlarning narxlari tarkibi to'g'risidagi batafsil ichki korporativ ma'lumotlarni oshkor qilishi kerak. Endi Gazprom jamoatchilikka yotqizilgan quvurning har bir kilometri va har bir kompressor stantsiyasining narxini hisoblab chiqishi shart. Standartlarni tahlil qilish, hatto so'nggi o'n yillik oxirida Gazpromni monopol transportga va raqobatbardosh kon bo'linmalariga bo'lish g'oyalarini yodga soladi. Gazprom ma'lumotni batafsil ochib berishi kerak: ajratmalar bilan ish haqi, amortizatsiya va boshqalar. UGSSga ulanishdagi sun'iy to'siqlar olib tashlanganidan so'ng, mustaqil kompaniyalar gaz qazib olishni kengaytirish loyihalarini faol ravishda amalga oshirmoqdalar. 2020 yilga kelib, mustaqil bo'lganlar kamida 200 milliard kubometr gaz qazib olishlari va ichki bozordagi ulushini 50 foizga etkazishlari mumkin. Gazprom, agar u, albatta, o'ziga xos bo'lmagan narx urushlarida qatnashishga qaror qilmasa, juda foydali bozorni bo'lishishga majbur bo'ladi. Yo'qotilgan foyda miqdori uning uchun har yili taxminan 10 milliard dollarni tashkil qilishi mumkin.
Topshiriq mazmuni:

Savollar

1. Gazprom misolidan foydalanib, tabiiy monopoliyalarning iqtisodiy maqsadga muvofiqligi nima uchun va nima uchun ular majburiy davlat tomonidan tartibga solishni talab qilishini tushuntiring.

2. "Gazprom" ning monopolistik afzalliklari nimada edi va ular "Gazprom" tomonidan monopol super foyda olishda qanday hissa qo'shdi?

3. Gaz transporti sanoatiga, shuningdek, gaz qazib olish sanoatiga kirishda sun'iy va tabiiy to'siqlarga misol keltiring.

4. Tabiiy monopoliya sub'ektlari tomonidan axborotni oshkor qilish standartlari joriy etilishidan oldin va keyin gaz ishlab chiqarish sanoat bozorining qaysi turlariga bo'linishi mumkin?

5. Tabiiy monopoliya sub'ektlari tomonidan axborotlarni oshkor qilish standartlarining kiritilishi gaz sanoatida raqobatni qanday oshirdi?