Государственная служба в овд РФ. Курс лекций pdf
Правовое регулирование и организация службы
Download 1.19 Mb. Pdf ko'rish
|
[Ванюшин Я. Л., Ванюшина И. Н. Дизер О. А. и др.] Министерство внутренних дел Российской Федерации, Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России - Государственная служба в органа
|
2. Правовое регулирование и организация службы
в органах внутренних дел Российской Федерации Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации регулируется специальным законодательством, образующим 22 единую систему. Структура законодательства определена в ст. 3 Феде- рального закона о службе в ОВД. Согласно данному федеральному зако- ну регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии: 1) с Конституцией Российской Федерации; 2) Федеральным законом о службе в ОВД; 3) Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О поли- ции», Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социаль- ных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Феде- рации...» и иными федеральными законами; 4) нормативными правовыми актами Президента Российской Фе- дерации; 5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; 6) нормативными правовыми актами МВД России. В случаях, не урегулированных указанными нормативными право- выми актами, могут применяться нормы трудового законодательства. В современную систему не включены конституции и уставы субъектов Российской Федерации, а также законы и правовые акты, принимаемые на уровне субъектов федерации, регулирующие вопросы государствен- ной службы, акты органов местного самоуправления, принятые в преде- лах их компетенции. Этим подтвержден федеральный характер правово- го регулирования службы в органах внутренних дел Российской Федера- ции в отличие от порядка, который был установлен ранее в Положении о службе в органах внутренних дел от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 1 . В системе МВД России в последние годы также происходило об- новление нормативно-правовой базы по вопросам государственно- служебных отношений. В настоящее время государственно-служебные отношения в МВД России регулируются рядом взаимосвязанных поло- жений и инструкций, изданных в развитие норм закона. Во многих слу- чаях в статьях Федерального закона о службе в ОВД прямо говорится о регулировании конкретных отношений нормативным актом МВД Рос- сии. Примером может служить процедура поступления на службу, атте- стация, служебная проверка и т.д. Таким образом, в настоящее время система правового регулирова- ния службы в органах внутренних дел основывается на трех базовых фе- деральных законах и развитой системе актов МВД России, которые со- здают нормативное толкование их положений. 1 См.: Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Феде- рации: постановление Верховного Совета РФ от 23 дек. 1992 г. № 4202-1 // Ведомо- сти СНД и ВС РФ. 1993. № 2. Ст. 70. |
