Iqtisodiy xavfsizlik: mohiyati, usullari, baholash va ta'minlash mexanizmi

KURS ISHI
Iqtisodiy xavfsizlik: mohiyati, usullari, baholash va ta'minlash mexanizmi
Ilmiy maslahatchi: iqtisod fanlari nomzodi, dotsent

Kirish
1-bob. Iqtisodiy xavfsizlik: mohiyati, baholash usullari va ta'minlash mexanizmi

1.1 Iqtisodiy xavfsizlik tushunchasi, mohiyati va sub'ektlari
1.2 Milliy iqtisodiyotning iqtisodiy xavfsizligining makroiqtisodiy ko'rsatkichlari
1.3 Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash mexanizmi
2-bob. 2007-2012 yillarda Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligining makroiqtisodiy ko'rsatkichlarini tahlil qilish
2.1 2007-2009 yillarda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning asosiy tendentsiyalari
2.2 Rossiya Federatsiyasining 2010-2012 yillarda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish omillari va shartlari
2.3 Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini va iqtisodiy rivojlanishini yaxshilash yo'llari
Xulosa
Ishlatilgan adabiyotlar ro'yxati
Ilovalar
iqtisodiy xavfsizlik

KIRISH

Milliy iqtisodiyotning barqaror va dinamik rivojlanishi, uning ichki va jahon bozorlaridagi samaradorligi va raqobatbardoshligi mamlakatning iqtisodiy xavfsizligi bilan chambarchas bog'liqdir.
"Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligi" tushunchasi davlatning tegishli siyosiy, huquqiy va iqtisodiy institutlarining o'zlarining asosiy sub'ektlari manfaatlarini milliy iqtisodiy an'analar va qadriyatlar doirasida himoya qilish qobiliyatini aks ettiradi.
Jahon tajribasi ko'rsatib turibdiki, iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash mamlakat mustaqilligining kafolati, barqarorlik va jamiyatning samarali hayoti va muvaffaqiyatlarga erishish shartidir. Bu iqtisodiyot jamiyat, davlat va shaxs faoliyatining hayotiy jihatlaridan biri ekanligi bilan izohlanadi va shuning uchun milliy xavfsizlik tushunchasi iqtisodiyotning hayotiyligini, yuzaga kelishi mumkin bo'lgan tashqi va ichki tahdidlarga qarshi kuchini baholamasdan bo'sh so'z bo'ladi. Shuning uchun iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash eng muhim milliy ustuvorliklardan biridir.
Albatta, iqtisodiy xavfsizlik davlat xavfsizligi tizimiga mamlakatning ishonchli mudofaasini ta'minlash, jamiyatda ijtimoiy tinchlikni saqlash va ekologik ofatlardan himoya qilish kabi tarkibiy qismlar bilan birgalikda kiritilgan. Bu erda hamma narsa o'zaro bog'liq bo'lib, bir yo'nalish boshqasini to'ldiradi: zaif va samarasiz iqtisodiyoti bilan harbiy xavfsizlik bo'lishi mumkin emas, xuddi ijtimoiy ziddiyatlar natijasida parchalanib ketgan jamiyatda harbiy xavfsizlik yoki samarali iqtisodiyot bo'lishi mumkin emas. Ammo, xavfsizlikning u yoki bu jihatlarini hisobga olgan holda, ularning iqtisodiy jihatlarini chetlab o'tish mumkin emas.
Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash, uni qayta tiklashning ajralmas sharti sifatida ta'minlash muammolari siyosatchilar, olimlar va aholining keng qatlamlarining tobora ko'proq e'tiborini tortmoqda. Ushbu e'tibor hech qanday tasodif emas. Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligiga etkazilgan tahdidlar ko'lami va hatto real zarar bu muammolarni ijtimoiy hayotning birinchi o'ringa qo'ydi.
Yengillik va yaqinlashib kelayotgan xavflarni minimallashtirishga urinishlar bu erda qabul qilinishi mumkin emas. Iqtisodiy xavfsizlik kontseptsiyasini ishlab chiqishda fanning o'rni juda muhim va mas'uliyatli. Bundan tashqari, bu nafaqat og'zaki mashqlarda, balki chiroyli formulalarni qidirishda emas, turli xil xavf-xatarlarni tasniflashda - tashqi va ichki, uzoq muddatli va dolzarb. Muammoning mohiyatini ochib berish, haqiqiy tahdidlarni aniqlash, ularni qaytarishning ishonchli va samarali usullarini taklif qilish tubdan muhimdir.
Iqtisodiy xavfsizlikning mohiyati mezon va ko'rsatkichlar tizimida amalga oshiriladi. Ammo iqtisodiy xavfsizlik uchun ko'rsatkichlarning o'zi emas, balki ularning chegara qiymatlari muhim ahamiyatga ega. Eshik qiymatlari cheklov qiymatlari bo'lib, ularning qiymatlariga mos kelmaslik takror ishlab chiqarishning turli elementlarining rivojlanishining normal rivojlanishiga to'sqinlik qiladi, iqtisodiy xavfsizlik sohasida salbiy, buzg'unchi tendentsiyalarning shakllanishiga olib keladi.
Tadqiqot ob'ekti Rossiyaning iqtisodiy tizimi.
Tadqiqot predmeti - milliy iqtisodiyotda takror ishlab chiqarishning ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlari.
Ishning maqsadi - Rossiya Federatsiyasi milliy xavfsizlik tizimida iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning mohiyati, baholash usullari va mexanizmini, shuningdek iqtisodiy xavfsizlikni rivojlantirish istiqbollarini ko'rib chiqish.
Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalar rejalashtirilgan:
Iqtisodiy xavfsizlik tushunchasi va mohiyatining ta'rifi;
Makroiqtisodiy ko'rsatkichlarni va milliy iqtisodiyotning iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlarni ko'rib chiqing;
Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash mexanizmini ko'rib chiqing;
Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligining asosiy ko'rsatkichlarini tahlil qilish;
Rossiyaning iqtisodiy rivojlanishi va iqtisodiy xavfsizligini yaxshilash yo'llarini ko'rib chiqing.
Rossiya iqtisodiyotini o'zgartirish sharoitida milliy iqtisodiyotni va uning alohida tarmoqlarini boshqarishning turli jihatlari ko'plab mahalliy va xorijiy olimlar tomonidan o'rganilgan. L.I.ning asarlari Abalkina, V.N. Anischenko, I. Ya. Bogdanova, A.V. Vozzhenikova, A.E. Gorodetskiy, V.A. Zaytseva, R.V. Ilyuxina, N.P. Kupreshchenko, A.V. Molchanova, A.A. Proxozheva, SV. Stepashin, V.K. Senchagova, A.V. Shestakov va boshqalar.
Tadqiqotning nazariy va uslubiy asoslari mahalliy va xorijiy olim-iqtisodchilarning iqtisodiy manfaatlarni boshqarish va himoya qilish sohasidagi ishlari, xavfsizlik muammolarini hal qilish yo'llari, Rossiya Fanlar Akademiyasi Iqtisodiyot instituti, Rossiya Ichki ishlar vazirligi Boshqaruv akademiyasi, Rossiya Ichki ishlar vazirligi Iqtisodiy xavfsizlik akademiyasi va boshqa bir qator boshqa iqtisodiy muassasalar ilmiy tadqiqotlari natijalari edi. xavfsizlik.
Tadqiqot uchun dastlabki materiallar - Rossiya Federatsiyasining Federal davlat statistika xizmati ma'lumotlari, Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligi, huquqni muhofaza qilish va nazorat organlarining vakillik ma'lumotlari va statistik materiallari, iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash bo'yicha huquqni muhofaza qilish organlarining ilmiy tadqiqotlari va amaliy faoliyati natijalari, iqtisodiy nashrlarda nashr etilishi va boshqalar.
Tadqiqot jarayonida dialektik bilish, tizimli va omillarni tahlil qilishning umumiy ilmiy usullari tizimidan foydalanildi. Muayyan muammolarni hal qilishda boshqaruv nazariyasi elementlari, iqtisodiy va statistik, hisoblash va konstruktiv tadqiqot usullari va ekspert baholash usuli ishlatilgan.
Kurs ishi kirish, ikki bob, xulosa va bibliografiyadan iborat.
Birinchi bobda davlatning iqtisodiy xavfsizligining asosiy tushunchalari, mohiyati va sub'ektlari, iqtisodiy xavfsizlikning asosiy ko'rsatkichlari va mezonlari hamda iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash mexanizmi ko'rib chiqilgan.
Ikkinchi bobda Rossiyaning 2007-2009 yillarda iqtisodiy rivojlanishining asosiy ko'rsatkichlari va omillari tahlil qilingan, shuningdek 2010-2012 yillarga prognoz berilgan. 2010-2012 yillarda Rossiyaning iqtisodiy rivojlanishi va iqtisodiy xavfsizligini yaxshilashning asosiy muammolari va yo'llari ko'rib chiqildi.
1-BOB. IQTISODIY XAVFSIZLIK: MAQSAD, BAHOLASH Usullari va qo'llab-quvvatlash mexanizmi

1.1 Iqtisodiy xavfsizlik tushunchasi, mohiyati va sub'ektlari

Umuman milliy xavfsizlik va xususan iqtisodiy xavfsizlik muammosining dolzarbligi 17-18 asrlarda kapitalistik munosabatlar va milliy davlatlarning shakllanishi davrida real bo'ldi.
Aynan o'sha paytda Evropa tsivilizatsiyasi mamlakatlarida davlat o'zining asosiy maqsadi sifatida umumiy farovonlik va xavfsizlikni ta'minlash g'oyasi shakllandi va rivojlandi.
O'sha paytda xavfsizlik "haqiqiy xavf yo'qligi, shuningdek, ushbu vaziyatni yaratish va saqlashga hissa qo'shadigan moddiy tashkiliy tuzilmaning mavjudligi natijasida namoyon bo'ladigan holat, tinchlik holatini" anglatardi.
Milliy iqtisodiy xavfsizlik to'g'risida faol munozaralar faqat 1930-1940 yillarda boshlanib, erkin raqobat davri tugagan va "ma'muriy inqilob" paydo bo'lgan (ingliz iqtisodchisi Jon Xiks XIX asr oxiridan boshlab tartibga solishning bozor iqtisodiyotiga ta'sirining kuchayishi jarayonini shunday atagan). Aynan o'sha paytda jamiyat manfaatlari uchun bozorning o'zini o'zi boshqarish markazlashgan tartibga solish bilan to'ldirilishi kerak degan g'oya ustunlik qila boshladi.
"Milliy xavfsizlik" atamasi birinchi marta AQShda paydo bo'lgan. Amerika yondashuvi milliy barqarorlikni milliy barqarorlikni anglashiga asoslanadi - bu uning hayoti uchun xavf va tahdidlarga qarshi tura oladigan etarlicha iqtisodiy va harbiy kuchni ta'minlaydigan davlat, boshqa mamlakatlardan va o'z mamlakatlari ichidan kelib chiqadi.
Umuman milliy xavfsizlikning majburiy tarkibiy qismi milliy iqtisodiy xavfsizlik deb hisoblanadi. Ta'kidlash joizki, torroq bo'lgan ikkinchi kontseptsiya birinchi, kengroq tushunchadan biroz oldinroq tug'ilgan.
Rossiyada iqtisodiy xavfsizlik strategiyasini ishlab chiqish Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1999 yil 3 sentyabrdagi 311-r-sonli buyrug'i bilan boshlandi, unga ko'ra Rossiya Iqtisodiyot vazirligi federal ijroiya organlari ishtirokida va Xavfsizlik Kengashi va Iqtisodiy xavfsizlik idoralararo komissiyasi bilan birgalikda "Strategiyaning asosiy qoidalarini ishlab chiqish Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi ».
Rossiya Federatsiyasi Prezidentining "Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligining davlat strategiyasi (asosiy qoidalari) to'g'risida" gi Farmoni 1996 yil 29 aprelda imzolandi. Ushbu Farmonda iqtisodiy xavfsizlik iqtisodiyotning munosib turmush sharoitlarini ta'minlash, jamiyatning harbiy-siyosiy barqarorligi va davlatning yaxlitligini ta'minlash, ta'siriga qarshi turish qobiliyati va tayyorligi sifatida belgilandi. ichki va tashqi salbiy omillar va milliy xavfsizlikning moddiy asosi bo'lishi mumkin.
Shunday qilib, milliy xavfsizlik tarkibida (1.1-rasm) iqtisodiy xavfsizlik alohida o'rin tutadi. Buning sababi shundaki, xavfsizlikning barcha turlarini u yoki bu tarzda iqtisodiy ko'maksiz etarli darajada amalga oshirish mumkin emas.
Shakl: 1.1. - milliy xavfsizlik tuzilishi
SSSRning qulashi shuni ko'rsatdiki, davlatning xavfsiz hayoti uchun qudratli armiya va yuqori texnologiyali mudofaa sanoati, iqtisodiyotning ko'plab tarkibiy qismlari, rivojlangan iste'mol tovarlari va xizmatlari sohasi, jahon bozorida tovarlarning raqobatbardoshligi, iqtisodiyotni boshqarish mexanizmi va boshqalar nafaqat etarli bo'lishi kerak, balki tsivilizatsiya nuqtai nazaridan Rossiya Evropaning ajralmas, organik qismidir. Rossiya Evropasiz bo'lgani kabi, Evropa ham Rossiyasiz bo'lmaydi. Rossiyaning qolgan Evropadan farqi shundaki, Evropa hozirgi kunga qadar u yoki bu tarzda hal qilgan asosiy umumiy tsivilizatsiya vazifalarini Rossiya hal qilishi kerak. Biz Rossiyada demokratik, huquqiy davlatni yaratish, yuqori samarali bozor iqtisodiyotini barpo etish, munosib inson turmush darajasi va ishonchli ijtimoiy kafolatlar to'g'risida gaplashmoqdamiz.
Bizda umumiy narsa - jamiyatning ma'naviy-axloqiy holati, kelajakdagi tahdidlar - terrorizm, etnik-milliy va diniy mojarolar, giyohvandlik va jinoyatchilik. Rossiya davlati sivilizatsiya yo'lidan borishga, jahon hamjamiyatiga qo'shilishga majburdir.
Rossiyani global jarayonlardan ajratish mumkin emas, ammo ochiqlik va global jarayonlarga qo'shilish xavfsiz rivojlanish kafolati emas - xalqaro iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash murakkab, ko'p qirrali jarayondir.
Mintaqaviy integratsiya birlashmalari doirasida iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash alohida ahamiyatga ega bo'lib, uning klassik namunasi Evropa hamjamiyati hisoblanadi. Xususiyat, birinchi navbatda, Evropa Ittifoqining integratsiya birlashmasi sifatida uning a'zo davlatlarning global iqtisodiy jarayonlarga ochiqligi va ishtiroki natijasidir.
Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash tizimining maqsadi jamiyatning farovonligi bilan ajralib turadigan, aholining barcha iqtisodiy ehtiyojlarini qondirishga imkon beradigan, uning iqtisodiy mustaqilligini, izchil rivojlanishini, jahon iqtisodiyotida barqaror mavqeini, ichki va tashqi tahdidlardan ishonchli himoyasini ta'minlaydigan mamlakat iqtisodiy kompleksining bunday holatiga erishish deb hisoblanadi. Iqtisodiy xavfsizlik tizimini bunday tushunish Evropa Ittifoqi uchun ham maqbuldir. Boshqacha qilib aytganda, ushbu talablar har qanday mintaqaviy integratsiya birlashmasining iqtisodiy xavfsizligi tizimlari uchun o'xshashdir va aniq reallikni hisobga olgan holda belgilanishi mumkin.
Bugungi kunda turli xil xalqaro va rus tashkilotlari jamiyatdagi ijtimoiy jarayonlarni o'rganish uchun turli xil uslubiy sxemalar va murakkab ko'rsatkichlardan foydalanmoqdalar, bu esa har xil darajadagi ob'ektivlik bilan Rossiyaning xavfsizligini Evropa integratsiyasi jarayonlari nuqtai nazaridan baholashga imkon beradi. Turli mamlakatlardagi fond bozorlarining iqtisodiy faoliyatini tavsiflovchi jahon aktsiyalari indekslari, ishbilarmonlik faolligi indekslari, iqtisodiy erkinlik va iqtisodiy farovonlik ko'rsatkichlari va boshqalar mavjud. Ularning barchasi turli xil ob'ektivlik va aniqlik bilan turli xil iqtisodiy va ijtimoiy-siyosiy jarayonlarni tavsiflaydi, ammo bu asosiy narsa, ularning dinamikasini kuzatishga imkon beradi.
Jamiyatga, davlatga tahdid va xavf tug'dirishini biladigan va ularni oldini olish va ularni bartaraf etish bo'yicha muayyan faoliyatni amalga oshirishga chaqirilgan alohida fuqarolar (shaxslar), ijtimoiy guruhlar, jamoat, iqtisodiy tashkilotlar jamiyatdagi xavfsizlik sub'ektlari sifatida harakat qilishadi. U yoki bu darajada har bir shaxs, ijtimoiy guruh, etnik va milliy jamoat o'z xavfsizligini ta'minlash bilan shug'ullanadi.
Rossiya Federatsiyasining "Xavfsizlik to'g'risida" gi qonunida quyidagilar ta'kidlanadi: fuqarolar, jamoat va boshqa tashkilotlar va birlashmalar xavfsizlik sub'ektlari bo'lib, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga, hududlar, viloyatlar, avtonom viloyatlarning davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining qoidalariga muvofiq xavfsizlikni ta'minlashda ishtirok etish huquqlari va majburiyatlariga ega. va ushbu sohada o'z vakolatlari doirasida qabul qilingan avtonom viloyatlari.
Xavfsizlik sohasidagi odamlar faoliyati samaradorligi, agar ular tegishli tashkilotlar, muassasalar va muassasalarda birlashtirilgan bo'lsa, juda ko'payadi.
Milliy xavfsizlikni ta'minlash uchun ishlab chiqilgan tashkilotning eng kuchli tayyorlangan shakli bu davlatdir. Davlat milliy xavfsizlikning barcha turlarini ta'minlash bo'yicha faoliyatni amalga oshiradi: siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy, ekologik va mudofaa.
Davlat jamiyatning barcha fuqarolarini, qaysi millatiga mansub bo'lishidan qat'iy nazar, o'zlarining milliy manfaatlari va davlat manfaatlarini himoya qilish uchun qulay sharoitlar yaratishga yo'naltiradi. Davlat o'z organlari tizimi orqali qonunlar va boshqa normativ hujjatlarni qabul qiladi va ularning ixtiyoridagi barcha usullar bilan, shu jumladan ma'muriy usullar bilan amalga oshirilishini ta'minlaydi. Davlat qonun ijodkorligi va uni amalga oshirishda ijro etishda monopoliyaga ega.
Davlat boshqa davlatlar va xalqlar bilan munosabatlarda yaxlitlik sifatida o'zi bilan birlashtirilgan odamlar jamiyatini ifodalaydi. Davlat mexanizmlari tizimi orqali siyosiy, iqtisodiy shartnomalar va bitimlar tuziladi va qo'llab-quvvatlanadi, fuqarolarning siyosiy va iqtisodiy huquqlari va erkinliklarini himoya qilishga qaratilgan mintaqaviy va jahon tashkilotlari va kasaba uyushmalari yaratiladi.
Milliy strategiya va maqsadni belgilashni ishlab chiqish orqali davlat jamiyatga butun ongli printsipni olib keladi, uni amalga oshirishga jamiyatning barcha ijtimoiy qatlamlari va guruhlarining sa'y-harakatlari yo'naltiriladi. Milliy xavfsizlikni tashkil etuvchi barcha turlarni, shu jumladan iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash uchun tizimli yondashuv amalga oshirilmoqda.
Davlat muhim moddiy va moliyaviy resurslarga ega, jamiyatda ma'lum iqtisodiy motivatsiyani shakllantiradi, faoliyatning ayrim turlarini rag'batlantiradi va rivojlantiradi, boshqalarini esa cheklaydi.
Aslida hokimiyatning barcha tarmoqlari iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashda ishtirok etadi: qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud. Shu bilan birga, mamlakat va uning mintaqalari xavfsizligini ta'minlash sohasida ularning vakolatlarini farqlash juda muhimdir. Bu RFning "Xavfsizlik to'g'risida" gi qonunida mustahkamlangan. Qonunda ta'kidlanganidek, Prezident Rossiya Federatsiyasidagi davlat xavfsizlik organlariga umumiy rahbarlikni amalga oshiradi.
Ammo ushbu faoliyat sohasi juda murakkab va turli sohalarda professional bilim va ko'nikmalarni talab qiladiganligi sababli, Qonunda maxsus xavfsizlik organi - Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi tashkil etilishi ko'zda tutilgan bo'lib, u mamlakat Prezidentining milliy xavfsizlikning barcha tarkibiy qismlarini, shu jumladan iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash sohasida qarorlarini tayyorlashga mo'ljallangan.
Xavfsizlik Kengashi konstitutsiyaviy organ bo'lib, inson, jamiyat va davlatning barcha jamoat sohalarida, shu jumladan iqtisodiy hayotiy manfaatlarini ichki va tashqi tahdidlardan himoya qilishga qaratilgan.
Xavfsizlik to'g'risidagi qonun Xavfsizlik Kengashining quyidagi asosiy vazifalarini belgilaydi:
1. davlatning hayotiy manfaatlarini aniqlash, ichki va tashqi tahdidlarni aniqlash;
2. davlat xavfsizligini ta'minlash strategiyasining asosiy yo'nalishlarini ishlab chiqish;
3. mamlakatda favqulodda vaziyatlarning oldini olish bo'yicha tezkor echimlarni tayyorlash;
4. shaxs, jamiyat va davlat xavfsizligini ta'minlash sohasida qabul qilingan qarorlarni amalga oshirish jarayonida ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini muvofiqlashtirish bo'yicha takliflarni ishlab chiqish; va boshq.
Rossiya Federatsiyasi ta'sis ob'ektlari hududlarining xavfsizligini ta'minlash masalalarini ko'rib chiqishda, odatda, ularning vakolatli vakillari va federal ijro etuvchi organlarning rahbarlari Xavfsizlik Kengashi ishiga jalb qilingan. Xavfsizlik Kengashi kotibi to'g'ridan-to'g'ri Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga bo'ysunadi.
"Xavfsizlik to'g'risida" gi qonunda ta'kidlanishicha, agar shaxs (shaxs), jamiyat va davlat manfaatlarini himoya qilishning ayrim masalalari bo'yicha qiyin (inqirozli) vaziyatlarning oldini olish yoki ularning oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha takliflar ishlab chiqish zarur bo'lsa (bu iqtisodiy manfaatlar bo'lishi mumkin), Xavfsizlik Kengashi maxsus idoralararo komissiyalar tuzishi mumkin.
Jamiyatda iqtisodiy xavfsizlikni boshqarish bo'yicha davlat organlari va muassasalaridan tashqari nodavlat tashkilotlar, jamoat birlashmalari, fuqarolar harakati, tijorat tuzilmalari, yuridik va jismoniy shaxslar birlashmalari tizimi rivojlandi va faoliyat yuritmoqda. Ular hayotiy iqtisodiy va ijtimoiy manfaatlarni birlashtiradi, turli ijtimoiy guruhlar, mehnat va kasbiy jamoalarning iqtisodiy huquqlari va erkinliklarini himoya qiladi va iqtisodiy siyosat, strategiya va iqtisodiy xavfsizlik taktikasini ishlab chiqishga ta'sir qiladi.
Masalan, kasaba uyushmalari kabi yirik nodavlat tashkilotning faoliyatini olaylik. Ular xodimlarning iqtisodiy manfaatlarini himoya qilish, ishsizlikka qarshi kurashish, to'liq ish izlash va mehnat sharoitlarini yaxshilash siyosatini izchillik bilan olib bormoqdalar.
Ijtimoiy sheriklik institutini amalga oshirishda kasaba uyushmalarining roli katta. Rossiyada ijtimoiy sheriklik kasaba uyushmalari, tadbirkorlar uyushmalari va davlat o'rtasidagi hamkorlik shaklida amalga oshiriladi. Ijtimoiy sheriklik tamoyillarini amalga oshirish bo'yicha kasaba uyushmalarining asosli va samarali siyosati mehnat shartnomasi va shartnomalarini ishlab chiqishda, ishlab chiqarishni boshqarishda, munosib mehnat sharoitlarini belgilashda, mehnatga haq to'lashda va ish haqiga rioya etilishi ustidan nazorat o'rnatishda mehnat jamoasi a'zolarining ishtirokini ta'minlashga imkon beradi.
Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi biznesni qo'llab-quvvatlashning kuchayishi bilan chambarchas bog'liq. Rivojlangan mamlakatlarning tajribasini hisobga olgan holda, korxonalar ma'muriyatining barcha boshqaruv faoliyatining bozorga yo'nalishini ta'minlash kerak.
Qattiq ma'muriy ierarxiyaga asoslangan boshqaruv uslubi o'tmishga aylanib bormoqda. Pastdan tashabbus, oddiy va o'rtacha xodimlarga bo'lgan ishonch birinchi o'ringa chiqadi.
Demak, mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashni boshqarishda davlat va uning iqtisodiy boshqaruv institutlari, ayniqsa Xavfsizlik Kengashi kabi konstitutsiyaviy organ etakchi rol o'ynaydi. Rossiyada fuqarolik jamiyati shakllanishi bilan norasmiy tashkilotlar, tadbirkorlar va ishbilarmonlar, xususiy va davlat korxonalari xodimlari iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashda tobora ko'proq rol o'ynaydi.
Shakl. 1.2 mamlakat iqtisodiy xavfsizligini boshqarishning mumkin bo'lgan tizimini taqdim etadi.
Shakl: 1.2.- Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini boshqarish tizimi
Iqtisodiy fanda iqtisodiy xavfsizlikni o'rganishda asosiy mezon va asosiy ko'rsatkichlarni belgilash muhim rol o'ynaydi. Iqtisodiy xavfsizlik mezonlari, qoida tariqasida, iqtisodiy holatni iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash nuqtai nazaridan baholash, ya'ni quyidagicha baholash sifatida tushuniladi:
Resurs salohiyati va uni rivojlantirish imkoniyatlari;
Ishlab chiqarish omillaridan (mehnat, kapital, tabiiy resurslar) foydalanish samaradorligi darajasi;
Iqtisodiyotning raqobatdoshligi; iqtisodiy makonning yaxlitligi;
Iqtisodiy suverenitet, mustaqillik; ijtimoiy barqarorlik.
Odatda, olimlar iqtisodiy xavfsizlikning asosiy ko'rsatkichlari (IEB) tizimiga quyidagilarni kiritishadi: hayot darajasi va sifati; inflyatsiya darajasi; ishsizlik darajasi; iqtisodiy o'sish; davlat qarzi; global iqtisodiyotda ishtirok etish; oltin-valyuta zaxiralarining holati; yashirin iqtisodiyot faoliyati; ekologiyaning holati.
1.2 Milliy iqtisodiyotning iqtisodiy xavfsizligining makroiqtisodiy ko'rsatkichlari
Iqtisodiy xavfsizlik an'anaviy ravishda iqtisodiy tizimning eng muhim sifat xarakteristikasi sifatida qaraladi, bu uning aholi uchun normal yashash sharoitlarini saqlash qobiliyatini, milliy iqtisodiyotni rivojlantirish uchun resurslarni barqaror ta'minlashni, shuningdek milliy va davlat manfaatlarini izchil amalga oshirishni belgilaydi.
Makroiqtisodiy ko'rsatkichlar tizimi davlatning iqtisodiy xavfsizligi darajasini aniqlashga imkon beradi. Bundan tashqari, makroiqtisodiy ko'rsatkichlardan foydalangan holda, makroiqtisodiy natijalarni baholash va ularni olish shartlarini tahlil qilish mumkin. Sof iqtisodiy farovonlik kabi umumlashtirilgan ko'rsatkichlar yordamida fuqarolarning farovonligini aniqlash mumkin. Makroiqtisodiy ko'rsatkichlarning ahamiyati aniq, chunki ular mamlakat iqtisodiyotida muhim rol o'ynaydi.
Ilmiy iqtisodiy adabiyotlarda davlatning iqtisodiy xavfsizligi holatining ko'plab ko'rsatkichlari keltirilgan.
Ushbu ko'rsatkichlarning barchasini ichki va tashqi deb ajratish mumkin.
Iqtisodiy xavfsizlik ko'rsatkichlarini ahamiyatlilik darajasiga ko'ra umumiy, asosiy va o'ziga xos deb ajratish mumkin.
Xarakterli xavfsizlik ob'ekti ko'lami bo'yicha quyidagilarni ajratish mumkin:
1) korxona, firma, muassasa holatini, shuningdek, oila va shaxsni belgilaydigan mikroiqtisodiy ko'rsatkichlar;
2) mintaqani yoki sanoatni tavsiflovchi mezoiqtisodiy ko'rsatkichlar;
3) umuman mamlakat iqtisodiyotining holatini aks ettiruvchi makroiqtisodiy ko'rsatkichlar.
Ularning eng muhimlari makroiqtisodiy ko'rsatkichlardir. Makroiqtisodiy ko'rsatkichlar mavzusi har qanday vaqtda dolzarb bo'lib qoladi, chunki aynan shu ko'rsatkichlar yordamida har qanday mamlakat iqtisodiyoti darajasi baholanadi.
Ushbu guruhga quyidagi ko'rsatkichlar kiradi:
1. Ko'pgina parametrlar bilan baholanishi mumkin bo'lgan aholi turmush darajasi va darajasi: aholi jon boshiga yalpi ichki mahsulot yoki yalpi milliy mahsulot ishlab chiqarish; shaxsiy tasarrufidagi daromadlar; iste'mol xarajatlari; shaxsiy mablag'lar; iste'mol narxlari indeksi; o'rtacha ish haqi; yashashning ijtimoiy va fiziologik qiymati; daromadlarni farqlash ko'rsatkichi (dekilitsiya koeffitsienti); ishsizlik darajasi; aholining qashshoqlik darajasi; jon boshiga asosiy oziq-ovqat mahsulotlarini iste'mol qilish; uy-joy bilan ta'minlash; sog'liqni saqlashning holati; ta'lim darajasi; umr ko'rish davomiyligi; sof iqtisodiy farovonlik ko'rsatkichi; "Inson rivojlanishining jami ko'rsatkichi" va boshqalar.
Hayot darajasi deganda aholini zarur moddiy ne'matlar va xizmatlar bilan ta'minlash, ularni iste'mol qilishning erishilgan darajasi va oqilona (oqilona) ehtiyojlarni qondirish darajasi tushuniladi ”.
Keng ma'noda hayot sifati deganda aholining turli xil ehtiyojlar va manfaatlar nuqtai nazaridan o'z hayotidan qoniqishi tushuniladi. Ushbu kontseptsiya quyidagilarni o'z ichiga oladi: iqtisodiy toifadagi turmush darajasining xususiyatlari va ko'rsatkichlari, mehnat va dam olish sharoitlari, uy-joy sharoitlari, ijtimoiy ta'minot va kafolatlar, huquqni muhofaza qilish va individual huquqlarga rioya qilish, tabiiy va iqlim sharoitlari, atrof-muhitni muhofaza qilish ko'rsatkichlari, bo'sh vaqt va yaxshi imkoniyatlar foydalanish va nihoyat, tinchlik, qulaylik va barqarorlikning sub'ektiv tuyg'ularidan foydalanish.
1. Iqtisodiy o'sish: milliy ishlab chiqarish va daromad dinamikasi va tarkibi; sanoat ishlab chiqarish hajmi va sur'atlari ko'rsatkichlari; sanoat ishlab chiqarishining o'sish indeksi, shu jumladan tarmoqlar va uning YaIMdagi ulushi; agrosanoat majmuasi ishlab chiqarishining o'sish sur'ati; iqtisodiyotning tarmoq tuzilishi va alohida tarmoqlar dinamikasi; sarmoya; YaIMning tarkibi va boshqalar.
2. Mamlakatning tabiiy resurslari, ishlab chiqarish, ilmiy va texnik salohiyatini tavsiflovchi: resurslarni tejash ko'rsatkichlari; ishlab chiqarish omillarini takror ishlab chiqarish holati; ilmiy texnologiyalardan foydalanish samaradorligi.
3. Iqtisodiy mexanizmning dinamikligi va moslashuvchanligini, shuningdek tashqi omillarga bog'liqligini tavsiflovchi: Rossiyadagi narxlar darajasi AQShga nisbatan%; tovarlar narxlari massasi va naqd pul ta'minoti o'rtasidagi bog'liqlik; inflyatsiya darajasi; konsolidatsiyalangan byudjet kamomadi; tashqi iqtisodiy omillarning ta'siri; milliy valyutaning barqarorligi; ichki va tashqi qarz.
4. Yashirin iqtisodiyot faoliyatini tavsiflovchi xususiyat: tovar ishlab chiqarish ko'rsatkichlari; xizmatlar ko'rsatkichlari va ro'yxatdan o'tmagan va taqiqlangan faoliyatdan olingan daromadlar, ularning YaIM va milliy daromaddagi ulushi.
5. Davlatning jahon iqtisodiyotiga singib ketganligini tavsiflovchi: eksport, import, balans; tayyor mahsulotlar va yuqori texnologiyali mahsulotlar eksportidagi tarkibi, ulushi; importga qaramlik, importning ichki iste'moldagi ulushi; valyuta kursi va sotib olish qobiliyati pariteti.
Naqd xorijiy valyuta hajmining naqd pulning umumiy hajmiga ko'rsatkichi mamlakat iqtisodiy xavfsizligi uchun muhimdir. U pul muomalasining sezilarli darajada dollarlashishini aks ettiradi.
Biroq, hozirgi vaqtda Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga eng katta tahdid soladigan ko'rsatkich bu iqtisodiyotning juda past darajadagi monetizatsiyasi. O'tgan yillardagi inflyatsiyani pul massasini qisqartirish yo'li bilan kamaytirish istagi iqtisodiyotni monetizatsiya qilish chegarasi va haqiqiy qiymatlari o'rtasida keskin farq paydo bo'lishiga olib keldi. Bu korxonalarning aylanma mablag'larining o'ta etishmasligini anglatadi va bir qator salbiy hodisalarni, avvalambor, korxonalar qarzlarining o'sishini keltirib chiqaradi.
Keling, mamlakat iqtisodiy xavfsizligining eng muhim makroiqtisodiy ko'rsatkichlarini batafsil ko'rib chiqaylik.
Ushbu ko'rsatkichlar, birinchi navbatda, milliy iqtisodiyotning ikki yo'nalishi bo'yicha faoliyat natijalarini aks ettiradigan YaMM va YaIMni o'z ichiga oladi: moddiy ishlab chiqarish va xizmat ko'rsatish. Ikkalasi ham iqtisodiyotda tovar va xizmatlarning yakuniy ishlab chiqarishining bir yil (chorak, oy) uchun umumiy hajmining qiymati sifatida aniqlanadi. Ushbu ko'rsatkichlar ham joriy (joriy), ham doimiy narxlarda (har qanday bazis yilidagi narxlarda) hisoblab chiqiladi.
Iqtisodiy faoliyat natijalarini baholovchi asosiy makroiqtisodiy parametrlardan (ko'rsatkichlardan) biri bu YaIM.
Yalpi ichki mahsulot (YaIM) - bu ishlab chiqarishning milliy hajmining ko'rsatkichi, bu mamlakat ichida ishlab chiqarilgan mahsulotlar va xizmatlarni va faqat ma'lum bir davlat egalariga tegishli ishlab chiqarish omillaridan foydalangan holda.
Yalpi milliy mahsulot (YaMM) - bu ma'lum vaqt davomida iqtisodiyotda ishlab chiqarilgan yakuniy tovar va xizmatlarning bozor qiymati. Yalpi ichki mahsulot korxonalar egalik qiladigan ishlab chiqarish omillari, shu jumladan boshqa mamlakatlarda ishlab chiqarilgan mahsulotlarning qiymatini o'lchaydi.
YaIM va YaMMni o'lchashning uchta usuli mavjud:
1. Xarajatlar bo'yicha (oxirgi foydalanish usuli): shaxsiy iste'molga, davlat buyurtmalariga, kapital xarajatlarga va tashqi savdo balansiga xarajatlarni jamlaydi. Yalpi ichki mahsulotni xarajatlar bo'yicha hisoblashda uy xo'jaliklari, firmalar, hukumat va eksportning YaMMidan foydalanadigan barcha iqtisodiy agentlarning xarajatlari sarhisob qilinadi. Aslida, bu jamiyatning umumiy talabidir;
2. Daromadlar bo'yicha ("ishdan bo'shatmay to'lash" usuli): xususiy iqtisodiyotning, davlatning tadbirkorlik faoliyatidan olgan daromadlarini sarhisob qiladi;
3. Qo'shilgan qiymat (ishlab chiqarish usuli): iqtisodiyotning barcha tarmoqlarining sof ishlab chiqarish yig'indisi. Har bir mahsulot tannarxi tarkibiga xom ashyo, materiallar, yoqilg'i, ishchilarning ish haqi, boshqaruv va xizmat ko'rsatuvchi xodimlarning ish haqi kiradi. Qo'shimcha qiymatga ushbu korxonada yaratilgan mahsulot yoki xizmat qiymatining faqat shu qismi kiradi. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, materiallar, xom ashyo, yoqilg'i va ishlatilgan uskunalarning narxini butun mahsulot tannarxidan chiqarib tashlasak, qolgan qismi qo'shimcha qiymatga ega bo'ladi.
Nominal YaIM ishlab chiqarilgan yilning joriy narxlarida, real YaIM esa taqqoslanadigan asosiy narxlarda hisoblanadi. Bunday hisoblash YaIMning bir necha yillardagi dinamikasini aniqlashga imkon beradi. Bundan ko'rinib turibdiki, yalpi mahsulot qiymatiga, bir tomondan, ishlab chiqarish hajmi, ikkinchidan, narxlar dinamikasi ta'sir qiladi.
Haqiqiy YaIM \u003d Nominal YaIM / narxlar indeksi (1.1)
Haqiqiy YaIM jismoniy hajmni tavsiflaydi va real mahsulot YaIM qiymatidir. Narxlar qanchalik baland bo'lsa, mahsulotning qiymati shunchalik katta bo'ladi, garchi jismoniy o'lchov o'zgarmagan bo'lsa. Shuning uchun ishlab chiqarishning real dinamikasini o'lchash uchun YaIM deflyatoridan foydalaniladi.
YaIM deflyatori nominal YaIMning joriy yilning real mahsulotiga nisbatiga teng va foizda ifodalanadi.
YaIM deflyatori \u003d Nominal YaIM / Real YaIM (1,2)
Deflyator hisob-kitobi iqtisodiyotning real sektori yutuqlarini baholashga, narxlarning ko'tarilishi tufayli mahsulotning xayoliy o'sishini istisno qilishga imkon beradi. Uning yordami bilan siz iste'mol savatidagi mahsulotlar to'plamining narxini haqiqatan ham taxmin qilishingiz va aholining turli qatlamlari farovonligini baholashingiz mumkin.
YaIM deflyatori iqtisodiyotda ishlab chiqarilgan mahsulotlar va xizmatlar turlarining butun ro'yxati bo'yicha narxlarning o'zgarishini ko'rsatadi; ishlab chiqarilgan mahsulotlar tarkibidagi o'zgarishlarni hisobga oladi; milliy kapital tomonidan ishlab chiqarilgan mahsulotlar narxlarining o'zgarishini ko'rsatadi.
Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, iste'mol narxlari indeksi ham muhim makroiqtisodiy ko'rsatkichlardan biridir.
Iste'mol narxlari indeksini aniqlash uchun eng ko'p ishlatiladigan tovarlarning 300 ga yaqin turlarini o'z ichiga olgan "iste'mol savati" tushunchasi qo'llaniladi.
Iste'mol narxlari indekslari joriy yilda iste'mol savatchasi narxining baza yilidagi iste'mol savatchasi narxiga nisbati bilan 100% ga ko'paytiriladi.
Iste'mol narxlari indekslari, qoida tariqasida, shahar aholisining doimiy bozor savati asosida hisoblanadi va bir qator kamchiliklarga ega.
Indeksdan aholi daromadlarini indeksatsiya qilish uchun faol foydalaniladi va iqtisodchilarning fikriga ko'ra ko'p hollarda ushbu indeksdan foydalanish narxlar o'sishini yuqori baholaydi va jamiyatdagi inflyatsion jarayonlarni rag'batlantiradi.
Iqtisodiy dinamikani hisobga olishda sanab o'tilgan ko'rsatkichlardan tashqari, boshqa xususiyatlardan, shu jumladan, sof milliy mahsulotdan foydalaniladi.
Toza milliy mahsulot (NNP) iste'mol qilingan kapitalga amortizatsiyani kamaytiradigan sof YaMM hisoblanadi:
NNP \u003d GNP - amortizatsiya ajratmalari (1.3)
PNP to'g'ridan-to'g'ri aholi tomonidan iste'mol qilinadigan sohaga kirmaydigan turli xil soliqlarni o'z ichiga oladi. Avvalo, bu aktsizlar va bojxona to'lovlarini o'z ichiga olgan bilvosita soliqlarga taalluqlidir.
NPI indikatorining mohiyati shundan iboratki, undan makroiqtisodiyot so'nggi yillarda ishlab chiqarish imkoniyatlarini yomonlashtirmasdan iste'mol qila oladigan yillik umumiy mahsulot qiymatini o'lchash mumkin.
Milliy daromad eng muhim makroiqtisodiy ko'rsatkichlardan biridir. Bu ma'lum bir ishlab chiqarish hajmini ishlab chiqarish uchun jamiyatga resurslarni sarf qilish nuqtai nazaridan qancha xarajat qilishini ko'rsatadi (bu ishlab chiqarish omillari egalari tomonidan milliy yillik ishlab chiqarish resurslarini iste'mol qilish hajmi).
Ushbu ko'rsatkich quyidagicha hisoblanadi:
Milliy daromad \u003d
sof milliy mahsulot - bilvosita soliqlar
korxonada va davlatning subsidiyalari (1.4)
Makroiqtisodiy ko'rsatkich sifatida milliy daromadning roli shundan iboratki, u milliy ishlab chiqarish omillari yoki iqtisodiy resurslar narxlari dinamikasining etarlicha ishonchli o'lchovi bo'lib xizmat qiladi.
Milliy daromad ma'lum bir yilda ishlab chiqarishning jismoniy hajmini yaratishga sarflangan haqiqiy umumiy hajmning ushbu qismini aks ettiradi.
Biroq, milliy daromad soliqlar va transfert to'lovlari omiliga qarab tuzatilishi kerak bo'lgan daromad hisoblanadi.
Milliy daromad to'liq uy xo'jaliklariga tushmaydi va fuqarolar tomonidan olingan daromadlarni hisobga olmaydi, bu ularning ma'lum bir yilda yakuniy mahsulot va xizmatlarni ishlab chiqarishdagi ishtiroki natijasi emas. Shu sababli, daromadlar yoki shu narsa bo'lgan milliy daromad va ko'pincha shaxsiy daromadlar deb ataladigan daromadlar o'rtasida farq belgilanadi.
Shuningdek, tabiiy ofatlar, saqlash ziyonlari va boshqalar bilan bog'liq bo'lgan milliy daromad va zararlar o'rtasidagi farqga teng bo'lgan, shuningdek tashqi savdo balansini olib tashlagan milliy daromad ham mavjud.
Yuqorida aytib o'tilgan shaxsiy daromad, shuningdek, mamlakat iqtisodiy xavfsizligining makroiqtisodiy ko'rsatkichlarini anglatadi va bu aslida uy xo'jaliklari tomonidan olinadigan daromaddir.
Shunga qaramay, shaxsiy daromadlar hali uy xo'jaliklari boshqaradigan aniq daromad miqdori emas. Axir, shaxsiy soliqlarni to'lash uchun shaxsiy daromad talab qilinadi. Shu sababli ham uy xo'jaliklarining shaxsiy daromadlari o'lchanadi. Shaxsiy bir martalik daromad (PDI) deb nomlanadi. Ushbu daromad, shaxsiy soliqlardan so'ng, uy xo'jaliklari tomonidan yakuniy shaklda saqlanadi. U iste'mol va tejashga ketadi.
Shaxsiy bir martalik daromadning bunday tuzilishi bozor iqtisodiyoti sharoitida fuqaroning ikkita asosiy funktsiyani - iste'molchi va investorni bajarishi bilan bog'liq (u o'z mablag'larini uy xo'jaliklari va firmalarning mulkiy tarkibiy qismlarini rivojlantirishga sarflaydi va bu keyingi holatda - daromad olish uchun).
1.3 Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash mexanizmi
Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash, qo'yilgan vazifalarni hal qilish uchun ularni amalga oshirishning tegishli mexanizmini ishlab chiqish zarur.
Globallashuv sharoitida mamlakat iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash mexanizmi iqtisodiy tahdidlarning oldini olish bo'yicha tashkiliy, iqtisodiy va huquqiy chora-tadbirlar tizimidir. U quyidagi elementlarni o'z ichiga oladi:
Iqtisodiy xavfsizlikka ichki va tashqi tahdidlarni aniqlash va prognoz qilish maqsadida iqtisodiyot va jamiyatning ob'ektiv va kompleks monitoringini o'tkazish;
Globallashuv sharoitida iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash mexanizmi taraqqiyot mafkurasi bo'lishi va strategik ustuvorliklar va milliy manfaatlarni hisobga olish kerak bo'lgan davlat strategiyasi orqali amalga oshiriladi. Shuning uchun iqtisodiy strategiyaning asosiy maqsadi - bu iqtisodiyotning tuzilishini shakllantirish va kapitalni iqtisodiy rivojlanishning yangi kanaliga kiritish uchun sharoit yaratishga qodir bo'lgan sanoat, moliya va bank tuzilmalarini shakllantirishdir.
Xavfsizlikning strategik manfaatlariga muvofiqlik yo'nalishlaridan biri bu bozor iqtisodiyotini moslashuvchan tartibga solish tizimini yaratishdir. Moslashuvchan davlat tomonidan tartibga solish tizimiga quyidagi asosiy quyi tizimlarni kiritish maqsadga muvofiq:
Barcha turdagi tashkilotlar uchun boshqaruvning umumiy qoidalari va parametrlarini belgilaydigan makroiqtisodiy tartibga solish;
Indikativ rejalashtirish, buning asosida investitsiya jarayonlari tarkibiy siyosatning tanlangan ustuvor yo'nalishlariga, shuningdek barcha turdagi tashkilotlar uchun iqtisodiy boshqaruv mexanizmining boshqa "nozik sozlash" turlariga yo'naltirilgan;
Davlat korxonalari faoliyatini, davlat buyurtmalarini (birinchi navbatda mudofaani), shuningdek davlat mulkini boshqarish usullarini ishlab chiqish va amalga oshirishni qat'iyroq rejalashtirish.
Iqtisodiy xavfsizlik strategiyasining yana bir muhim yo'nalishi - bu milliy valyutaning barqarorligi. Ta'kidlash mumkinki, bugungi kunda Rossiyada monetaristik yondashuv doirasida valyutaning nisbatan barqarorligini ta'minlash mumkin edi. Bozor ko'rsatkichlarining butun tizimida milliy valyutaning barqarorligi muammosi tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda.
Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash sohasidagi davlat strategiyasi doimiy ravishda amalga oshirilayotgan iqtisodiy siyosat doirasida ishlab chiqiladi va amalga oshiriladi, uning asosiy ustuvor yo'nalishlari shaxsning iqtisodiy ahvolining barqarorligiga erishish, jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy barqarorligi, davlat, fuqarolarning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklariga rioya qilish, qonun ustuvorligi va barchaga, shu jumladan davlat hokimiyati organlariga bo'ysunishdir. ...
Ushbu maqsadlar uchun iqtisodiyotga davlat ta'sirining yaxshi ishlaydigan va ishonchli tizimi yaratilishi kerak, bu eng muhim iqtisodiy o'zgarishlarni eng kam yo'qotish bilan tartibga solishga imkon beradi, shuningdek, mamlakat iqtisodiyotini boshqarish va xavfsiz darajada saqlash funktsiyalarini o'z zimmasiga olishga qodir. Shu bilan birga, davlatning iqtisodiyotga aralashuvi chegaralari va mezonlari yoki shartlarini, xususan, davlat sektori chegaralarini aniq belgilash, shuningdek, davlat tomonidan tartibga solishning samarali usullarini ishlab chiqilishini ta'minlash zarur.
Rossiyaning jahon iqtisodiyotiga iqtisodiy jihatdan xavfsiz integratsiyasini ta'minlash uchun davlat maxsus institutlarni rivojlantirishi kerak:
Eksportning maqbul tuzilishini shakllantirish, bu yuqori darajada qayta ishlangan tovarlarning ulushi va hajmining sezilarli darajada ko'payishini, yuqori sifatli sinf xizmatlarini nazarda tutadi;
Mavjud raqobatbardosh ustunliklarga asoslanib, jahon bozorida Rossiya eksporti uchun mamlakatning eng istiqbolli mahsulot joylarini aniqlash va maqsadli rivojlantirish, bozor yutuqlariga erishish uchun asosiy kuch va mablag'larni birlashtirish, shuningdek sanoat kooperatsiyasi, mashinasozlik va lizingni har tomonlama rivojlantirish;
Chet davlatlar va ularning savdo-iqtisodiy tashkilotlari va kasaba uyushmalari bilan munosabatlarda qulay savdo rejimiga erishish;
Rossiya korxonalariga eksportchi va import qiluvchi sifatida mashinasozlik, uskunalar va texnologiyalar, axborot va kapitalning jahon bozorlariga, transport kommunikatsiyalariga, shu jumladan yuqori darajadagi monopolizatsiya darajasida bo'lgan yoki protektsionistik choralar bilan himoyalangan bozorlarga kirishni ta'minlash;
Ikkala mamlakat va xalqaro kreditor tashkilotlari va qarzdor davlatlar bilan munosabatlarda pul-kredit va moliyaviy muammolarni uzoq muddatli tartibga solish.
Globallashuv sharoitida davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashda davlat va xo'jalik boshqaruvi tizimining xilma-xil roli uning mexanizmiga xos funktsiyalarni, shu jumladan quyidagilarni bajarishi bilan bog'liq.
Birinchidan, makro- va mikroiqtisodiy tartibga soluvchi ta'sirni va davlat faoliyatining parametrlarini qamrab oluvchi strategik va joriy qarorlarni asoslash va qabul qilish uchun qo'llanma bilan ta'minlash;
Ikkinchidan, iqtisodiy va ma'muriy dastaklar yordamida iqtisodiy rivojlanish strategiyasi va amaldagi dasturlarining amaliy bajarilishini ta'minlash, erishilgan natijalarni tahlil qilish va baholash, amaldagi sharoitga qarab ko'rilgan choralar va harakatlarni to'g'rilash;
Uchinchidan, boshqa mamlakatlar bilan munosabatlar tizimida himoya, rag'batlantiruvchi va taqiqlovchi rejimlarni nazarda tutuvchi qonunchilik va me'yoriy hujjatlarni ishlab chiqish va izchil amalga oshirish asosida mamlakat iqtisodiy suverenitetini zaruriy huquqiy va siyosiy himoyasini ta'minlash;
To'rtinchidan, huquqlar, funktsiyalar va majburiyatlarni taqsimlashning barqaror va ishonchli tizimini shakllantirish, organlar va mansabdor shaxslarning o'zaro munosabatlari, iqtisodiyot faoliyatida yuzaga keladigan barcha hodisalar va muammoli vaziyatlarga tezkor va malakali javob berishga imkon beradi.
Shunday qilib, Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini oshirish asosan ichki va tashqi bozorlarda milliy manfaatlarni himoya qilish vositalarining samaradorligiga bog'liq. Biroq, bunday vositalarni yaratishda asosiy vositalarning faol qismining texnologik jihatdan qoloqligini, Rossiya mahsulotlarining yuqori moddiy iste'molini, hali ham zaif me'yoriy-huquqiy bazani va iqtisodiy beqarorlikni hisobga olish kerak.
Ularning samarali mexanizmlaridan biri ichki va tashqi bozorda mahalliy ishlab chiqaruvchilarning milliy manfaatlarini himoya qiladigan oqilona protektsionistik siyosatni olib borishdir, bu quyidagilarni nazarda tutadi: monopolistlarga qarshi kurash; soliq imtiyozlari; ishlab chiqarish mahsulotlarini eksport qilish uchun imtiyozli kreditlar; turli sohalardagi tadbirkorlar uchun qulay sharoitlardan foydalanish; resurslarni tejash omilining alohida ahamiyati.
2-BOB. 2007-2012 yillarda Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini ko'rsatadigan makroiqtisodiy ko'rsatkichlarni tahlil qilish
2.1 2007-2009 yillarda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning asosiy tendentsiyalari
Jahon moliyaviy inqirozi Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishiga etarlicha kuchli ta'sir ko'rsatdi. Tashqi iqtisodiy sharoitlarning keskin yomonlashuvi Rossiya iqtisodiyoti uchun jiddiy sinov bo'ldi, eksportning pasayishiga, kapitalning chiqib ketishiga olib keldi, bu sanoat ishlab chiqarishi, savdo va investitsiyalarning sezilarli pasayishiga olib keldi (1-ilova).
2.1-jadval
Mavsumiy omilni hisobga olmagan holda asosiy makroiqtisodiy ko'rsatkichlarning o'zgarishi (o'sish sur'ati, o'tgan davrga nisbatan foizda)
2009 yil yanvar-avgust oylarida YaIMning pasayishi o'tgan yilning mos davriga nisbatan 10,2 foizni tashkil etdi. Shu bilan birga, ichki talab ham, asosan, asosiy kapitalga investitsiyalarning pasayishi va zaxiralarning qisqarishi hisobiga yalpi kapitalni shakllantirish nuqtai nazaridan sezilarli darajada kamaydi (2.1-jadval).
Tovarlar va xizmatlarning sof eksporti YaIM dinamikasiga ijobiy hissa qo'shmoqda. Apreldan avgustgacha neft narxi deyarli 1,5 baravar oshdi. Shu bilan birga, eksportning jismoniy hajmi ham 2009 yil o'rtalariga kelib tiklana boshladi. Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan inqirozga qarshi choralarni amalga oshirish mamlakatdagi ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatni barqarorlashtirishga va iqtisodiy o'sishning ijobiy sur'atlariga o'tishga yordam berdi. Natijada, 2009 yil iyun-iyul oylarida iqtisodiy dinamikada burilish yuz berdi va yalpi ichki mahsulotning o'sishi kuzatildi (mavsumiy va kalendar omillarni hisobga olmagan holda). Umuman olganda, ijobiy iqtisodiy dinamikaga o'tish yilning ikkinchi yarmida YaIMning pasayishini pasaytiradi va umuman, yil oxirida 8,5 foizni tashkil etadi (2-ilova).
2009 yilning ikkinchi yarmida YaIM tiklanishining asosiy omili sanoat mahsulotlarining o'sishi bo'lib, bu birinchi navbatda eksport hajmining oshishi va tovar-moddiy zaxiralarning bosqichma-bosqich tiklanishi bilan bog'liq.
2009 yil yanvar-avgust oylarida sanoat ishlab chiqarish indeksi o'tgan yilning mos davriga nisbatan 14 foizga kamaydi. Ushbu pasayish ko'proq darajada qayta ishlash sanoatiga ta'sir qildi - yil boshidan beri bu pasayish 19,8% ni tashkil etdi, bu eksportchilarni (ayniqsa metallurgiya), shuningdek, mashinasozlik majmuasi va qurilish materiallari sanoatini qamrab oldi. Eng qiyin 2009 yil 1-choragi bo'lib, keyingi oylarda jahon xomashyo bozorlarining tiklanishi eksportga yo'naltirilgan tarmoqlarda (metallurgiya, kimyo, neft mahsulotlari) vaziyatning yaxshilanishiga olib keldi. Iyun - avgust oylarida ichki talabning tiklanishi va import o'rnini bosish jarayonlari ichki bozorga yo'naltirilgan aksariyat tarmoqlarda ishlab chiqarish qayta tiklanishiga yordam berdi. Sanoat ishlab chiqarishi tovar zaxiralari va tashqi talabning ijobiy impulslari natijasida barqaror o'sishda davom etishi kutilmoqda. 2009 yilda, umuman olganda, sanoat ishlab chiqarishining pasayishi 11,4 foizga, shu jumladan qayta ishlashda 15,5 foizga prognoz qilinmoqda.
Sanoatdan farqli o'laroq, qishloq xo'jaligi inqiroz hodisalariga yuqori darajada qarshilik ko'rsatdi. Yanvar-avgust oylarida iqtisodiyotning qishloq xo'jaligi sohasida ishlab chiqarish 3,7 foizga kamaydi va umuman, yil oxiriga qadar qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish 2008 yil darajasida qolishi kutilmoqda.
2009 yil yanvar-avgust oylarida asosiy kapitalga investitsiyalar 2008 yilning mos davriga nisbatan 18,9 foizga kamaydi. Iqtisodiy vaziyatning rivojlanishidagi noaniqlik va kreditlash bilan bog'liq qiyinchiliklar sharoitida 2009 yilning ikkinchi yarmida investitsiyalarning faol tiklanishi kutilmaydi, yil oxiriga asosiy kapitalga investitsiyalarning pasayishi 20 foizni tashkil etadi (2-ilova).
Shu paytgacha qurilish majmuasidagi pasayish to'xtamadi. 2009 yil yanvar-avgust oylarida "Qurilish" faoliyati turi bo'yicha ishlar hajmi o'tgan yilning mos davriga nisbatan 18,5 foizga kamaydi.
Shu bilan birga, belgilangan davrda uy-joy qurilishida aholi tomonidan o'z mablag'lari va qarz mablag'lari hisobidan amalga oshirilgan yakka tartibdagi uy-joy qurilishining foydalanishga topshirilishi bilan ta'minlangan uy-joylarni foydalanishga topshirish hajmining o'sishi kuzatildi (2009 yilning birinchi yarmida ushbu ko'rsatkichning o'sishi o'tgan yilning mos davriga nisbatan 6,2 foizni tashkil etdi) ... Yanvar-iyun oylarida federal byudjet mablag'lari hisobiga uy-joylarni foydalanishga topshirish 25,6 foizga kamaygan bo'lsa-da, Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan ipoteka bozori va mintaqaviy uy-joy dasturlarini qo'llab-quvvatlash bo'yicha ko'rilgan choralar uy-joylarni foydalanishga topshirishning ijobiy dinamikasini ta'minlovchi muhim omil bo'ldi. Umuman olganda, joriy yilning sakkiz oyida 29,7 million kvadrat metr M. foydalanishga topshirildi. turar-joy binolarining umumiy maydoni, bu o'tgan yilning mos davriga nisbatan 1,2 foizga ko'pdir. Yil yakunlariga ko'ra uy-joylarni foydalanishga topshirish hajmi 52-55 million kvadrat metr darajasida kutilmoqda.
Iste'molchilar talabi 2009 yilning dastlabki sakkiz oyida yalpi ichki mahsulotning boshqa tarkibiy qismlariga nisbatan sezilarli darajada kamaydi. Chakana savdo aylanmasi 4,7 foizga, aholiga pullik xizmat ko'rsatish hajmi 3,5 foizga kamaydi. Iste'mol kreditlari va mehnat bozoridagi noaniqlikning davom etayotgan qisqarishi yil oxiriga qadar iste'mol xarajatlarini to'xtab qolishi kutilmoqda. Umuman olganda, 2009 yilda chakana tovar aylanmasi 2008 yilga nisbatan 6 foizga past bo'ladi.
Iqtisodiy tanazzul va ishsizlikning o'sishi ta'siri ostida 2009 yil yanvar-avgust oylarida real ish haqi 3,3 foizga kamaydi. Aholining bir martalik naqd pul daromadlarining pasayishi 2008 yilning mos davriga nisbatan 0,7 foizni tashkil etdi. Inqirozning dastlabki davrida pensiya va ijtimoiy nafaqalarning ko'payishi, shuningdek, aholi tomonidan chet el valyutasini sotib olish hajmining o'sishi ta'sir ko'rsatdi. Umuman olganda, 2009 yilda, Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining ma'lumotlariga ko'ra, haqiqiy ish haqi o'tgan yilga nisbatan 4,6% ga kamayadi va aholining bir martalik naqd pul daromadlarining pasayishi 4,1 foizni tashkil etadi (3-ilova).
2009 yilning yanvar-avgust oylarida iste'mol narxlari indeksi 108,1 foizni tashkil etdi, bu o'tgan yilning shu davriga nisbatan 1,6 foiz darajaga pastdir. 2009 yil avgust holatiga ko'ra yillik inflyatsiya bahosi iyul oyidagi 12% ga nisbatan 11,6% gacha kamaydi. Ushbu o'zgarish, avvalambor, aholining o'sib borayotgan talab cheklovlari hamda juda qattiq pul-kredit siyosati bilan bog'liq. Shunday qilib, 2009 yilning II yarmida inflyatsiya 3-3,3% darajasida bo'lishi mumkin, bu o'tgan yilga nisbatan past (4,2%) va umuman yil davomida u 11-12 foizdan oshmaydi (3-ilova).
2009 yil yanvar-avgust oylarida tovarlar eksporti 180,9 mlrd. AQSh dollarini tashkil qildi (o'tgan yilning mos davriga nisbatan 54,9%). Qiymat hajmining pasayishi nafaqat eksport narxlarining keskin pasayishi, balki 2008 yilga nisbatan etkazib berishning fizik hajmining sezilarli pasayishi bilan ham bog'liq. Shu bilan birga, eksportning jismoniy hajmi 2009 yil o'rtalariga kelib tiklana boshladi, bu esa umumiy iqtisodiy tiklanishni ta'minladi. Yilning ikkinchi yarmida ham ijobiy narxlar dinamikasi (neft narxlarining prognoz qilinadigan pasayishiga qaramay), ham xomashyo ta'minotining yanada oshishi hisobiga eksport hajmining o'sishi kutilmoqda. Shunday qilib, butun yil davomida eksport 285 milliard AQSh dollarini tashkil etadi (bu 2008 yildagiga nisbatan 39,6 foizga kam), jismoniy hajmdagi pasayish esa 5 foizdan oshmaydi (yilning birinchi yarmida - 11,3 foiz).
Birinchi yarim yillikda ichki talabning pasayishi eng katta darajada import qilinadigan tovarlarga bo'lgan talabning pasayishi bilan bog'liq edi. Yanvar-avgust oylarida tovarlar importi 114 milliard AQSh dollarini tashkil etdi va o'tgan yilning mos davriga nisbatan 40,4 foizga kamaydi. Yilning ikkinchi yarmida, birinchi navbatda tovar-moddiy boyliklar o'sishining tiklanishi natijasida importga bo'lgan talabning tez sur'atlarda o'sishi kutilmoqda. Umuman olganda, yil davomida tovarlar importi 190,3 milliard AQSh dollarini tashkil etadi (2008 yilga nisbatan 34,8 foizga kamaygan).
Shunday qilib, ichki va tashqi omillar Rossiya iqtisodiyotining turg'unlikdan tiklanishga o'tishini ma'qullaydi, ammo zaif investitsiyalar va iste'molchilar talabi, to'plangan moliyaviy muvozanatlar va yuqori ishsizlik tufayli u zarur barqarorlikni qo'lga kirita olmadi.
2.2 Rossiya Federatsiyasining 2010-2012 yillarda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish omillari va shartlari
Evropaning eng yirik mamlakatlari YaIM dinamikasi, Amerika iqtisodiyoti turg'unligining sezilarli darajada pasayishi va etakchi mamlakatlarda sanoatning tiklanish tendentsiyasining bosqichma-bosqich shakllanishi to'g'risidagi so'nggi ma'lumotlar mutaxassislar va xalqaro tashkilotlarning Ikkinchi Jahon Urushidan keyingi eng chuqur tanazzuldan keyin dunyo iqtisodiyoti istiqbollariga nisbatan optimizmini sezilarli darajada oshirdi.
Talabni tiklashga va real sektorni qo'llab-quvvatlashga, shu jumladan avtomobilsozlik, samolyot va kemasozlik sanoatini qo'llab-quvvatlashga qaratilgan moliyaviy va pul-kredit tadbirlarini rag'batlantirish samarasi tobora sezilarli darajada namoyon bo'la boshladi. Moliyaviy sohaga, eng yirik banklarni milliylashtirishga qadar davlat tomonidan keng ko'lamli yordam berish, sanoatni kreditlashdagi qulashni to'xtatishga imkon berdi. AQShning uy-joy bozori ko'plab mamlakatlarda iste'molning tiklanishining dastlabki belgilariga aylandi. Qimmatli qog'ozlar va tovar bozorlari yil boshidan beri sezilarli darajada o'sdi.
Biroq, turg'unlik chuqurligi va nomutanosiblik ko'lami inqirozning ikkinchi to'lqini yoki tiklanish sur'atlarining sezilarli pasayishi ehtimolini yaratadi.
2010 yilda inflyatsiya o'sish sur'atlari iste'molchilarning past talabi bilan cheklanib boraveradi. 2010 yilda aholining daromadlari real ravishda o'tgan yilgi darajasida qoladi va shu sababli iste'molchilar talabi juda sekin o'sib boradi (2.2-jadval). 2009 yilgi hosildan va boshqa bir qator oziq-ovqat mahsulotlaridan g'alla narxlari prognoz qilinayotgan jahon narxlarining pasayishi ham inflyatsiyani cheklaydi. Shu munosabat bilan, 2010 yilda iste'mol narxlarining o'sishi kamida 9-10 foizgacha pasayishi prognoz qilinmoqda.
2.2-jadval
Iste'molchilar narxlarining o'sish tarkibi
2012 yilga kelib inflyatsiya 5-7 foizgacha pasayishi kutilmoqda. Jahon bozorlarida xomashyo narxlarining muttasil o'sib borishi bilan inflyatsiya inqirozgacha bo'lgan o'sish bilan taqqoslaganda pul massasi va iste'mol xarajatlari o'sishining sezilarli pasayishi hisobiga kamayadi. Shuningdek, pul massasi aylanish tezligining pasayishi tendentsiyasi rublga bo'lgan ishonch va aholining jamg'arishga moyilligi (shu jumladan, bank depozitlari shaklida) ortishi bilan qayta tiklanishi kutilmoqda.
Narxlar va narxlar o'sishini jilovlash uchun tabiiy monopoliyalarga nisbatan tarif siyosati 2010-2012 yillarda inqirozgacha bo'lgan davrda rejalashtirilganiga nisbatan qat'iylashtiriladi. Raqobat muhiti va savdo infratuzilmasini rivojlantirish bo'yicha ishlar, ayniqsa mahalliy monopollashtirilgan bozorlarda va ilgari ko'rsatilgan inflyatsiyaga qarshi choralarga muvofiq, ayniqsa qishloq xo'jaligida tovar va xizmatlar ishlab chiqaruvchilarning samaradorligini oshirish ishlari davom ettiriladi.
Kelgusi davrda bojxona va tarif siyosatining o'ziga xos xususiyatlari uni amalga oshirishning sifat jihatidan ikki xil bosqichini nazarda tutadi.
Birinchi bosqich - 2010 yil oxirigacha inqirozning keskin bosqichini inqiroz hodisalarini yumshatish bosqichiga bosqichma-bosqich o'tish va iqtisodiy tiklanish belgilarining paydo bo'lishi bilan tavsiflanadi.
Ushbu bosqichda bojxona-tarif siyosati inqirozga qarshi iqtisodiy siyosatning ajralmas qismi sifatida amalga oshiriladi va bojxona va tariflarni tartibga solish vositalari mahalliy ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilar manfaatlarini muvozanatlashtirishi kerak.
Rossiya iqtisodiyotining asosiy, asosiy tarmoqlarini (metallurgiya, avtomobilsozlik, qishloq xo'jaligi texnikasi, transport, qishloq xo'jaligi va o'rmon xo'jaligi sohalarini) qo'llab-quvvatlash maqsadida quyidagi chora-tadbirlar ko'zda tutilgan: eng sezgir tayyor mahsulotlarga olib kiriladigan bojxona bojlari miqdorini oshirish orqali bojxona va tarif siyosati vositalarini tezkorlik bilan qo'llash. eng zaif tovar bozorlari va mahalliy ishlab chiqaruvchilarni himoya qilish maqsadi; mahalliy analoglari bo'lmagan butlovchi buyumlar va xom ashyo uchun bojxona bojlarini kamaytirish orqali ishlab chiqarishni qo'llab-quvvatlash; ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilarning manfaatlarini iloji boricha hisobga olgan holda soliq maqsadlari uchun bojxona to'lovlari stavkalarini qo'llash; import bojxona bojlari stavkalarini vaqtincha pasaytirish yoki oshirish, bojxona to'lovlarini to'lash uchun tarifli imtiyozlar va kechikishlar berish orqali ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilarning ehtiyojlariga, ichki bozorlardagi narxlarga moslashuvchan javob berish; maxsus himoya, antidemping va kompensatsiya choralarini qo'llash; tashqi savdo faoliyatini monitoring qilish va ichki bozorning samarali ishlashini ta'minlash maqsadida bozor kon'yunkturasi va narxlarining o'zgarishiga zudlik bilan javob berish choralarini baholash; qishloq xo'jaligi sohasidagi importni tartibga solish uchun maxsus vositalardan foydalanish (mavsumiy bojlar va tarif kvotalari); eksportni kompleks qo'llab-quvvatlash tizimi bo'yicha chora-tadbirlarni takomillashtirish, shu jumladan eksportni har tomonlama qo'llab-quvvatlashning bir qismi sifatida mahalliy ishlab chiqarishning raqobatbardoshligini oshirish maqsadida bojxona va tarif vositalaridan foydalanish; tashqi savdo va bozorni monitoring qilishning to'liq ko'lamli avtomatlashtirilgan tizimini yaratish (savdo to'siqlari monitoringi, boshqa davlatlar tomonidan qo'llaniladigan inqirozga qarshi choralar, ularni amalga oshirish Rossiya kompaniyalarining iqtisodiy manfaatlariga ta'sir qilishi mumkin va, ehtimol, javob choralarini ko'rishni talab qiladi).
Shu bilan birga, ko'rilgan choralar Rossiya iqtisodiyotini diversifikatsiyalashga va rivojlanishning innovatsion yo'liga o'tishga, yangi, inqirozdan keyingi tashqi iqtisodiy ixtisoslashishni shakllantirishga, mahalliy kompaniyalarning ilg'or texnologiyalar va yuqori texnologiyalarga ega uskunalar bilan ta'minlanishini ta'minlashga qaratilgan bojxona va tariflarni tartibga solish sohasidagi uzoq muddatli vazifalarga zid bo'lmasligi kerak. Inqirozning faol bosqichi tugashi va uning salbiy oqibatlari bartaraf etilishi bilan ularni izchil amalga oshirish kengayadi.
Ikkinchi bosqich - 2011 - 2012 yillar.
Ushbu bosqichning asosiy vazifalari bojxona va tarif siyosatining protektsionistik va tartibga solish funktsiyalari o'rtasidagi muvozanatni tiklash, barqaror iqtisodiy rivojlanish salohiyatini yaratish va ustuvor yo'nalishlarni to'liq miqyosda, izchil amalga oshirishga o'tishdir.
2010 yildan boshlab bojxona va tariflarni tartibga solish Rossiya, Belorussiya va Qozog'iston bojxona ittifoqining yangi shartlari asosida amalga oshiriladi. Bu tashqi savdoni tartibga solish vositalarini qo'llash funktsiyalarini a'zo davlatlarning milliy hokimiyat organlaridan bojxona ittifoqining boshqaruv organlariga o'tkazilishini anglatadi.
2010-2012 yillarda bojxona va tarif siyosati ushbu davrdagi dunyo va Rossiya iqtisodiyotidagi vaziyat, iqtisodiy rivojlanish vazifalari, bojxona ittifoqini shakllantirish rejalarining amalga oshirilishi, Rossiyaning JSTda maqomi va Rossiyaning tashqi iqtisodiy sohadagi xalqaro majburiyatlari bilan belgilanadi.
O'rta muddatli istiqbolda bojxona va tarif siyosatining belgilangan ustuvor yo'nalishlarini amalga oshirish Rossiya iqtisodiyotini innovatsion rivojlanish yo'liga o'tish bo'yicha davlatning ijtimoiy-iqtisodiy siyosatining strategik vazifalarini hal qilishga hissa qo'shadi va jahon biznesida Rossiya biznesining raqobatbardosh mavqeini mustahkamlash uchun qulay sharoit yaratadi.
2.3 Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini va iqtisodiy rivojlanishini yaxshilash yo'llari
Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning strategik maqsadi ichki va tashqi tahdidlar ta'siriga muvaffaqiyatli qarshilik ko'rsatib, hayot va shaxsiy rivojlanish, jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy va harbiy-siyosiy barqarorligi va davlat yaxlitligini saqlash uchun maqbul shart-sharoitlarni yaratishdir.
Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash sohasidagi davlat strategiyasi, avvalambor, ishlab chiqarish, ilmiy-texnik salohiyatni etarli darajada ushlab turishga, ijtimoiy taranglikni keltirib chiqarishi mumkin bo'lgan, aholining turmush darajasining haddan tashqari qadriyatlarga pasayishining oldini olishga, aholining ayrim qatlamlari va guruhlari o'rtasidagi ziddiyatlarning oldini olishga yo'naltirilgan bo'lishi kerak. alohida millatlar va millatlar. Ushbu strategiya, avvalo, qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyati organlari, jamoat va boshqa tashkilotlar va uyushmalar tomonidan shakllanadigan xavfsizlik tizimi orqali amalga oshirilishi kerak.
Iqtisodiy xavfsizlikning davlat strategiyasi real vaqtga (yaqin 15-20 yil) bog'liq bo'lishi va eng muhim siyosiy va iqtisodiy qarorlarni qabul qilishda yo'nalish bo'lishi kerak. Shu munosabat bilan, iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash bo'yicha davlat faoliyatining ayrim muhim qoidalari Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini va har bir keyingi yil uchun davlat byudjetini prognoz qilish bo'yicha loyihalarni ishlab chiqish jarayonida amalga oshirilishi kerak.
Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning eng muhim vazifalari quyidagilardan iborat bo'lishi kerak:
1. Rossiyaning iqtisodiy manfaatlarini kuzatish va uning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash, tashqi iqtisodiy faoliyatning iqtisodiy samaradorligini oshirish paytida tashqi savdo rivojlanishini tartibga solish, Rossiya iqtisodiyotining jahon iqtisodiyotiga qo'shilishi sharoitida;
2. eksport salohiyatini yanada rivojlantirish, birinchi navbatda, mashinalar, uskunalar va boshqa yuqori texnologik mahsulotlar ishlab chiqarishni kengaytirish, import o'rnini bosish siyosatini olib borish;
3. jahon tovar bozorlarida o'z pozitsiyalarini tiklash va saqlab qolish uchun tashqi bozorlarda mahalliy eksportchilarning manfaatlarini qo'llab-quvvatlash;
4. umumiy qabul qilingan protseduralar doirasida ichki bozorda monopolist bo'lmagan mahalliy ishlab chiqaruvchilarga nisbatan oqilona protektsionizm siyosatini olib borish;
5. Rossiyaning tashqi qarzni to'lashi va unga xizmat ko'rsatishi uchun eng qulay sharoitlarni ta'minlash;
6. erkin konvertatsiya qilinadigan valyutalarga nisbatan rubl kursining barqarorlashuviga erishish;
7. Rossiyani tashqi bozorlar bilan bog'laydigan transport yo'llarining (temir yo'l va avtomobil transporti, gaz va neft magistral quvurlari, tizimlararo va mintaqalararo elektr uzatish liniyalari va boshqalar) uzluksiz ishlashini ta'minlash.
Iqtisodiy strategiyaning asosiy maqsadi Rossiyada iqtisodiy o'sishni tiklashdir. Albatta, qayta tiklash yangi asosda va bozor iqtisodiyotining yangi institutlari yordamida amalga oshirilishi kerak. Bu iqtisodiyotning tubdan boshqacha tuzilishini shakllantirish va iqtisodiy rivojlanishning yangi kanaliga kapital oqimi uchun sharoit yaratishga qodir bo'lgan sanoat, moliya va bank tuzilmalarini shakllantirishni anglatadi.
Rossiya Federatsiyasi hukumatining o'rta muddatli (2010 - 2012) yillardagi iqtisodiy siyosatining ustuvor yo'nalishlari inqirozga qarshi choralarni, shuningdek mamlakat iqtisodiyotini modernizatsiya qilish va raqobatbardoshligini oshirish bo'yicha uzoq muddatli vazifalarni hal qilishga qaratilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish bo'ladi.
Asosiy ustuvor yo'nalishlarga davlatning fuqarolar oldidagi ijtimoiy majburiyatlarini bajarish, sanoat va texnologik salohiyatni saqlash va rivojlantirish, ichki talabni faollashtirish, raqobatni rivojlantirish va biznesga nisbatan ma'muriy bosimni pasaytirish, milliy moliya tizimining barqarorligini oshirish kiradi.
Makroiqtisodiy muvozanat ta'minlanadi, milliy valyuta barqarorligi kursi va inflyatsiyaning izchil pasayishi ta'minlanadi.
Shu bilan birga, 2020 yilgacha bo'lgan davrda Rossiya Federatsiyasini uzoq muddatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish konsepsiyasi va 2012 yilgacha bo'lgan davrda Rossiya Federatsiyasi hukumati faoliyatining asosiy yo'nalishlariga muvofiq iqtisodiyotni innovatsion rivojlanish turiga o'tishni ta'minlash bo'yicha harakatlar kuchaytiriladi. Bularga inson kapitalini rivojlantirish, ta'lim tizimini, sog'liqni saqlash va pensiya ta'minotini modernizatsiya qilish, milliy innovatsion tizimni rivojlantirish, texnologik, transport va energetika infratuzilmasini rivojlantirish kiradi.
Bozor institutlarini rivojlantirish, kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash, raqobatni rivojlantirish, korporativ boshqaruvni takomillashtirish, moliya bozorlarini, bank va sug'urta sohalarini rivojlantirish, davlat boshqaruvining sifatini va iqtisodiy faoliyatni tartibga solish mexanizmlarini rivojlantirishga qaratilgan tadbirlarni amalga oshirish izchil ta'minlanadi.
Kelgusi davrda Rossiyaning iqtisodiy rivojlanishi quyidagi omillar asosida shakllanadi:
- jahon iqtisodiyotining inqirozdan chiqish tezligi va asosiy xomashyo narxlari dinamikasi;
- Rossiya kompaniyalari va banklarining inqirozga moslashish darajasi va ularning raqobatbardoshligini oshirish darajasi, shuningdek infratuzilma kompaniyalarining investitsiya dasturlari dinamikasi;
- davlatning inqirozga qarshi siyosati tadbirlarini, shuningdek iqtisodiyotni modernizatsiya qilish chora-tadbirlarini amalga oshirish samaradorligi.
Bir barreli uchun 58-60 AQSh dollari oralig'ida neft narxlarining o'rtacha past dinamikasini saqlab, 2010 yilda YaIM o'sishi 0,9-1,6%, 2011 yilda - 1,1-3%, 2012 yilda - 3 , 1-4,3 foiz. Yuqori chegaraga erishish prognozning 2a variantiga to'g'ri keladi va davlat iqtisodiy siyosati tadbirlarining yuqori samaradorligini hamda Rossiya kompaniyalari faoliyati samaradorligini oshirishni nazarda tutadi.
Prognoz davrida iqtisodiy o'sishni belgilovchi omillarda sezilarli o'zgarishlar yuz beradi.
Eksport tushumining o'sishida ifodalangan va 2004-2007 yillarda Rossiya iqtisodiyotining yuqori o'sish sur'atlarini aniqlagan tashqi iqtisodiy vaziyat omili inqirozdan keyin tiklanish uchun unchalik ahamiyatga ega bo'lmaydi.
2010 - 2012 yillarda neft narxlari o'sishining ijobiy dinamikasi tiklanganligini va eksportning fizik hajmini hisobga olgan holda ushbu omil YaIM o'sishining atigi 0,7-0,9 foiz punktlarini belgilaydi.
Tashqi omillar ta'sirining susayishi prognoz davrida tabiiy eksport hajmining o'sish sur'atlari 1 foizdan 3 foizgacha pasayishi tendentsiyasini aks ettiradi, neftning nisbatan barqaror jahon narxlari (asosiy byudjet variantida real qiymatida). Shunday qilib, o'tgan yillardagidan farqli o'laroq, iqtisodiy o'sish ichki omillar hissasining oshishi hisobiga eksport dinamikasidan ustun turadi.
2011 yildan boshlab ichki omillar tobora ko'proq iqtisodiy o'sish darajasini va barqarorligini belgilab beradi. Shu munosabat bilan investitsiya muhiti va davlat iqtisodiy siyosatining roli sezilarli darajada oshmoqda.
1a variantida, qattiq tashqi iqtisodiy sharoitlar iqtisodiy o'sish sifatining tegishli yaxshilanishi bilan qoplanmaydi, bu esa iqtisodiyotning samaradorligi va raqobatbardoshligini sezilarli darajada oshirishni, shuningdek investitsiya tarkibiy qismining o'sishini talab qiladi.
O'rtacha optimistik stsenariy (2a variant), 1a variantidan farqli o'laroq, quyidagilarni nazarda tutadi:
Birinchisi, kompaniyalar tomonidan o'z mahsulotlarining raqobatbardoshligini oshirish, xarajatlarni kamaytirish, samarali texnologiyalarni joriy etish, bozorlarni egallash va davlat bilan qo'shma innovatsion va tarkibiy loyihalarda ishtirok etish bo'yicha tadbirlarni faolroq amalga oshirish. Shu bilan birga, raqobatbardoshlikning o'sishi xususiy sarmoyalar o'sishining yuqori sur'atlarida, eksportning, ayniqsa, ishlab chiqarish mahsulotlarining eksportining dinamik o'sishida va import o'rnini bosishda nisbatan muvaffaqiyatli bo'lishida namoyon bo'ladi.
Ikkinchisi - milliy innovatsion tizim elementlarini shakllantirish va inson kapitalini rivojlantirishga investitsiyalarni ko'paytirish.
Uchinchidan, 2011-2012 yillarda (shu jumladan, davlat sektorida) faolroq siyosat, bu daromadlar differentsiatsiyasi o'sishini cheklaydi.
To'rtinchidan, energetika va transport infratuzilmasini rivojlantirish uchun davlat investitsiyalaridan foydalanish samaradorligini oshirish, yuqori samarali innovatsion loyihalar va ustuvor tarmoq strategiyalari va dasturlarini amalga oshirish.
Umuman olganda, investitsiyalarning umumiy o'sishi (shu jumladan infratuzilmani rivojlantirishda) 2010 yilda YaIMning 0,5 foiz punktini va 2011 yilda 1,1 foiz punktgacha o'sishini ta'minlaydi.
Talabning o'sishiga ma'lum bir hissa, shuningdek, 2a variantiga binoan prognoz qilingan aholi daromadlarining yuqori o'sishi bilan qo'shiladi. Shu va boshqa iqtisodiy o'sishni kuchaytiruvchi ijtimoiy omillar tufayli 2011-2012 yillarda YaIM o'sishining 0,1-0,2 foiz punktlari ta'minlanadi (4-ilova).
Iqtisodiyot samaradorligini oshirishning eng muhim sharti Rossiyaning innovatsion tizimini rivojlantirishga va inson kapitaliga investitsiyalarni ko'paytirishdir.
Iqtisodiyotning innovatsion sektoriga investitsiyalar
2002-2008 yillarda u o'tgan etti yillik davrga (1995-2001) nisbatan 1,75 baravar ko'paygan. Shu bilan birga, 2008 yildan beri innovatsion sohaga investitsiyalarning o'sish sur'ati keskin pasayib ketdi. Natijada, 2007-2008 yillarda (YaIMning 1-1,1 foiz punkti) avjiga chiqqan innovatsion sektorning iqtisodiy o'sishga qo'shgan hissasi 2009 yilda yalpi ichki mahsulotning atigi 0,6 foiz punktini tashkil etdi.
Shunday qilib, innovatsiyalar va texnologiyalarni joriy etish natijasida iqtisodiyot samaradorligining oshishi, shuningdek, innovatsion sohaga investitsiyalarning o'sishi hisobiga 2011-2012 yillarda YaIM o'sishining 2009 yilga nisbatan 0,5-0,6 foiz punktlari qo'shimcha ravishda ta'minlanishi mumkin.
2a variantini amalga oshirishning asosiy shartlaridan biri bu kredit resurslarining mavjudligini oshirish va kreditlashning real hajmlarini ko'paytirishdir. 2010 yilda moliyaviy bo'lmagan tashkilotlar va aholini kreditlash kamida 13 foizga, 2011 yilda 15-17 foizga, 2012 yilda 25-27 foizga o'sishi kutilmoqda. Bank kreditlarining o'sishi nafaqat banklarning resurslar bazasining ko'payishiga (aholi depozitlari, qo'shimcha kapitallashuv va tashqi qarzlar), balki hukumat kafolatlari va "yomon qarzlar" dan maqsadli tozalash orqali (ayniqsa, aerokosmik sohada, mudofaa kompleksida va boshqalarda) qarz berish xavfining pasayishiga bog'liq bo'ladi. avtomobilsozlik). Bank sektori faoliyatining kengayishi va foiz stavkalarining pasayishi investitsiya faolligini tiklashning muhim omillaridan biridir.
1a variant bank va iqtisodiyotning real sektorlari o'rtasida tobora ko'payib borayotgan nomutanosiblik bilan tavsiflanadi. Ushbu stsenariyda 2010 yilda bank kreditlarining o'sishi 9-10% darajasida baholanmoqda, bu real qiymatda (inflyatsiyani hisobga olgan holda) kredit qisqarishining (yoki turg'unlikning) davomi hisoblanadi. 2011 - 2012 yillarda moliyaviy bo'lmagan tashkilotlarni va aholini kreditlash mos ravishda 13-14% va 18-20% ga ko'payadi.
Jahon iqtisodiyotini tiklash stavkalarining mumkin bo'lgan tafovutlarini hisobga olgan holda, investitsiya aktivi sifatida neft shartnomalarining jozibadorligini aniqlaydigan rivojlangan mamlakatlarning pul-kredit siyosatini va jahon bozorida uglevodorodlarga bo'lgan talabning har xil dinamikasini hisobga olgan holda, asosiy variant bilan bir qatorda, neft narxi yuqori bo'lgan variant ham ko'rib chiqilmoqda. (variant 2b).
2b varianti ancha qulay tashqi iqtisodiy muhit bilan tavsiflanadi - 2010 yilda neft narxi bazaviy holatdan 10 dollarga oshadi va barreli uchun 68 dollarni tashkil etadi, 2011 yilda bu narx bazaning narxidan 15 dollarga yuqori bo'lishi va barreli uchun 74 dollarni tashkil qilishi mumkin. 2012 yilda bir barreli uchun narx 81 dollarga ko'tarilishi yoki 2a variantidan 21 dollarga yuqori bo'lishi mumkin.
Bunday qulay narxlar dinamikasi 2010 yilda YaIM o'sish sur'atini 1,4 foiz punktga oshiradi, ya'ni. 3 foiz punktgacha. 2011 va 2012 yillarda iqtisodiyotning 2a variantiga nisbatan o'sishi 0,6 foiz darajaga yuqori bo'ladi va mos ravishda 3,6 va 4,9 foizni tashkil etadi.
Neft narxining ko'tarilishi bilan bog'liq qo'shimcha turtki investitsiyalar o'sish sur'atlarini 1,6-3,5 foiz punktga va uy xo'jaliklari daromadlarini 0,3-1 foiz darajaga oshiradi (5-ilova).
2010-2012 yillarda tashqi savdo hajmi 2008 yildagi darajaga etmaydi, savdo balansining ijobiy saldosi 2008 yildagi 179,7 mlrd. AQSh dollaridan 97,4 mlrd. AQSh dollarigacha pasayadi.
2010-2012 yillarda tovarlar eksporti 306-329 milliard AQSh dollarini tashkil etadi. Shu bilan birga, eksportning jismoniy o'sishi yiliga 1-3 foizni tashkil etadi. Xom ashyo va oziq-ovqat mahsulotlari, metallar, o'g'itlar va yog'och eksporti 2012 yilga nisbatan 2009 yilga nisbatan sezilarli darajada oshadi.
2009 yilda pasayishdan so'ng, yoqilg'i-energetika majmuasidan tovarlarning nominal eksporti narxlarning o'rtacha o'rtacha yiliga 2,3 foizga va jismoniy hajmlarning yiliga 1,6 foizga o'sishi bilan, Rossiya eksporti tarkibida yoqilg'i-energetika mahsulotlarining ulushi 2012 yil 2008 yil darajasidan ancha past bo'lib qoladi (61,3%, 2008 yildagi 66,3%). 2010-2012 yillarda eksport tarkibidagi mashinalar, uskunalar va transport vositalarining ulushi deyarli o'z darajasida qoladi
2008 - 2009 yillarda oziq-ovqat mahsulotlari va qishloq xo'jaligi xom ashyolari 2008 yildagi 2 foizdan 2012 yilgacha 4 foizgacha, metallar va ulardan olinadigan mahsulotlar - 11,7 foizdan 14 foizgacha, kimyoviy mahsulotlar - 6,5 foizdan 7 gacha o'sadi. foiz.
Mahsulotlar importi 2012 yilda 231,4 milliard dollarni tashkil etadi. 2010-2012 yillarda nominal import yiliga o'rtacha 5-8 foizga o'sadi (2004-2008 yillarda bu o'sish 31 foizdan oshgan). Shu bilan birga, importning jismoniy o'sishi 4-7 foizni, narxlar esa 0,5-1,2 foizni tashkil etadi. Import tarkibida iste'mol mahsulotlarining ulushi 2009 yildagi 40,7 foizdan 2012 yilda 38 foizgacha kamayadi, investitsiya tovarlari ulushi 23,7 foizdan 25,5 foizgacha, oraliq mahsulotlar 35,6 foizdan 36,5 gacha o'sadi. foiz.
2010 yilda talabni tiklashning asosiy omili eksportning, birinchi navbatda yoqilg'i-energetika resurslarining o'sishi, shuningdek ishlab chiqarish zaxiralarining bosqichma-bosqich tiklanishi bo'lib qoladi. Bunday holda, YaIM o'sishi rivojlanish stsenariylariga qarab 1-1,6% dan oshmaydi.
2010-2012 yillarda Rossiya eksportining asosiy tovarlari uchun jahon narxlari o'sishining tiklanishi ularning 2009 yildagi 1,5-2 baravar pasayishini qoplamaydi. Bu eksportning yalpi ichki mahsulotdagi ulushining 2008 yildagi 31 foizdan 2012 yilda mos ravishda 2a va 1a variantlarida 25,8-26,3 foizgacha pasayishiga olib keladi.
2011 yildan boshlab investitsiya faolligi tiklangandan keyin ichki talab hal qiluvchi omilga aylanadi. Kredit o'sishi bilan ta'minlangan investitsiya xarajatlarining o'sishi va iste'molchilar faolligining tiklanishi 2011-2012 yillarda YaIM o'sishining 3-4,3 foizgacha o'sishini belgilaydi (6-ilova).
2012 - - 2010 yilda variant 2a real ichki talabning 2011 yilda, birinchi navbatda tovar moddiy tiklash uchun 2,1% ga oshadi tashkil yiliga 4.5-5.6% uchun. 1a variantida ichki talabning o'sishi 2010 yilda 1,5% dan va 2011-2012 yillarda 2,2-4,3% dan oshmaydi.
2010 yilda importning tezroq tiklanish darajasi mumkin. Keyingi yillarda mahalliy tovar va xizmatlarning raqobatbardoshligi oshgani sayin ichki talab ularga ko'proq e'tibor qaratadi.
Importni almashtirish jarayoni investitsiya bozoriga qaraganda iste'mol bozorida jadalroq ro'y berishi taxmin qilinmoqda.
Bundan tashqari, maishiy texnika (televizorlar, muzlatgichlar, kir yuvish mashinalari) va avtomashinalarni iste'mol qilishda import ulushining kamayishi prognoz qilinmoqda. Ichki bozor resurslarida yengil avtomobillar importining ulushi 2008 yildagi 63 foizdan 2012 yilda 47 foizgacha kamayadi.
2009 yilda importning qisqarishi asosan investitsiya talabi va oraliq iste'mol mollari bilan bog'liq edi. Shu bilan birga, 2010 - 2012 yillarda import o'sishining tiklanishi ushbu ikki tovar guruhiga bo'lgan talabning oshishi bilan ham bog'liq bo'ladi. Ichki investitsiyalarning keskin o'sishi mashinalar, uskunalar va transport vositalarining yuqori texnologik importiga bo'lgan talabni ta'minlaydi, zaxiralarning tiklanishi va yig'ish ishlab chiqarishining o'sishi import qilinadigan oraliq mahsulotlarga bo'lgan talabni yangilaydi. Shu bilan birga, 2009 yildagi muvaffaqiyatsizlik 2012 yildagi investitsiyalar importining 2008 yildagiga nisbatan 27 foizga qisqarishini aniqlaydi.
Iste'molchilar importi mahalliy mahsulotlarga bo'lgan talabni qayta yo'naltirish bilan yanada cheklanadi. Uning o'sishi chakana tovar aylanmasi o'sishidan ustun bo'lmaydi va chakana tovar ayirboshlash hajmi 2012 yilga kelib 2008 yil darajasidan oshishiga qaramay, iste'mol tovarlari importi inqirozgacha bo'lgan darajadan 20 foizdan pastroq bo'ladi. Ushbu stsenariy faqat mahalliy tovarlarning raqobatbardoshligini oshirib, rublning mustahkamlanishiga chek qo'yilgandagina (2012 yildagi real samarali valyuta kursi inqirozgacha bo'lgan darajadan oshmaydi), shuningdek ichki bozorni himoya qilish uchun kiritilgan inqirozga qarshi choralarning ayrimlarini tanlab saqlab qolgandagina amalga oshirilishi mumkin.
Shunday qilib, importning jismoniy hajmining ichki ishlab chiqarish bilan taqqoslaganda o'sish sur'atlaridan yuqori bo'lishiga qaramay, nisbiy narxlarning mahalliy tovarlar foydasiga o'zgarishi va xizmat ko'rsatish sohasining kengayishi ichki talabni qondirishda mahalliy mahsulotlar ulushining o'sishiga olib keladi. Ichki talabning o'sishini qoplash uchun manbalar tarkibidagi importning ulushi mos ravishda 2a va 1a variantlariga muvofiq 2007 yildagi 47,9% dan 2012 yilda 31,4-35,5% gacha kamayadi.
2009-2012 yillarda iqtisodiyotdagi tarkibiy o'zgarishlar sanoat ishlab chiqarishining YaIMdagi ulushi biroz pasayishi bilan xizmatlar ulushining oshishi bilan belgilanadi.
Bashorat qilingan davrda talab tomonidagi tarkibiy siljishlar ichki va tashqi talabning bosqichma-bosqich tiklanishi bilan belgilanadi. Shu bilan birga, ichki talab iqtisodiy o'sishning asosiy omiliga aylanadi. Ichki talabning dinamikasi 2011 yildan boshlab ijobiy, ammo past iste'mol stavkalari bilan investitsiya faolligini tiklash bilan belgilanadi.
2009 yilda, ichki talabning qisqarishi bilan, eksportning pasayishi bilan taqqoslaganda, importning qisqarishi bilan bog'liq bo'lgan sof eksportning ijobiy dinamikasi YaIM dinamikasiga katta hissa qo'shadi.
2010 - 2012 yillarda tarkibiy siljishlar iste'mol talabining past sur'atlari bilan investitsiya talabining keskin o'sishi bilan belgilanadi, shuningdek, eksport dinamikasini ortib borayotgan import o'sishi natijasida sof eksport ulushining kamayishi.
2008 yilda Rossiya Federatsiyasi mehnatga layoqatli aholi sonining pasayishini boshladi. 2009-2012 yillarda mehnatga layoqatli aholi soni yiliga o'rtacha 0,9 million kishiga kamayadi. Ushbu tendentsiya iqtisodiy faol aholining 2012 yilda 72,8 million kishiga kamayishiga olib keladi.
Iqtisodiy inqiroz ishchi kuchiga talabni pasaytirdi. Natijada, 2009 yilda iqtisodiyotda band bo'lganlar soni 2,1 millionga kamayadi va 66,4 million kishini tashkil qiladi. Kelgusida ishlab chiqarishning o'sishi va ishchi kuchiga talabning ortishi hisobiga iqtisodiyotda band bo'lganlar soni asta-sekin o'sib boradi va 2012 yilda 66,6 million kishini tashkil qiladi.
Mehnatga layoqatli aholining pasayishi mehnat bozoriga bosimni yumshatuvchi o'ziga xos tampon bo'lib xizmat qildi. Shu bilan birga, Xalqaro mehnat tashkiloti (XMT) metodologiyasi bo'yicha hisoblangan ishsizlarning umumiy soni 2009 yilda 6,8 million kishiga yoki iqtisodiy faol aholining 9,3 foiziga ko'payadi. Kelajakda ishlab chiqarishning ko'payishi va ishchi kuchiga talabning ortishi tufayli ishsizlik darajasi pasayadi va 2012 yilda 6,2 million kishini yoki iqtisodiy faol aholining 8,5 foizini tashkil qiladi.
Qattiq byudjet cheklovlari variantida (1a variant) inqirozdan keyin o'rtacha iqtisodiy tiklanish bandlikning past darajasini belgilaydi, bu 2012 yilda 66,5 million kishini tashkil qiladi va ishsizlik darajasi iqtisodiy faol aholining atigi 8,7 foizigacha kamayadi (6, 3 million kishi).
Iqtisodiy o'sish sur'atlari yuqori bo'lgan taqdirda (2b variant bo'yicha) 2012 yilga kelib iqtisodiyot 67 million kishini ish bilan ta'minlaydi. Ishsizlik bilan bog'liq vaziyat ham yaxshilanadi. Ishsizlarning umumiy soni pasayish tendentsiyasiga ega bo'ladi, natijada 2012 yilda Rossiya Federatsiyasida 5,8 milliondan ortiq kishi yoki iqtisodiy faol aholining 8 foizida ishsiz qoladi (7-ilova).
Fuqarolar tomonidan ish va daromadlarning (daromadlarning) yo'qolishi tashkilot xodimlarining soni yoki shtatining qisqarishi, tashkilot tugatilishi, shuningdek boshqa sabablarga ko'ra (o'z xohishlariga ko'ra, tomonlarning kelishuvi) tashkilotlardan bo'shatilgan fuqarolar uchun munosib ish topish maqsadida ish bilan ta'minlash xizmatlariga murojaatlarning ko'payishiga olib keladi. va hokazo.). Dastlabki bashorat hisob-kitoblariga ko'ra, 2009 yilda ish bilan ta'minlash xizmatida ro'yxatdan o'tgan ishsiz fuqarolar soni 2,2 million kishini tashkil qilishi mumkin.
Iqtisodiyotning sekin tiklanishi va natijada 1a variantidagi ishchi kuchiga talabning pastligi ro'yxatdan o'tgan ishsizlikning o'sishiga 2010 yilda 2,6 million kishiga, 2011 yilda - 2,5 million kishiga, 2012 yilda - 2 kishiga, 3 million kishi.
2a variantida 2009 yil darajasida mehnat bozorini qo'llab-quvvatlash bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlarni amalga oshirish uchun byudjet mablag'larini ajratish ishdan bo'shatish xavfi ostida bo'lgan ishchilarning bandligini saqlab qolish, barcha darajadagi kasb-hunar ta'limi muassasalari bitiruvchilarining ish bilan bandlik darajasini oshirish va qo'shimcha ish o'rinlari yaratilishini rag'batlantirishga imkon beradi (8-ilova). Bandlik xizmatida ro'yxatdan o'tgan ishsiz fuqarolarning taxmin qilingan soni 2010 yilda 2,2 millionni, 2011 yilda 2,1 millionni, 2012 yilda esa 2 millionni tashkil qiladi.
Subsidiyalarni taqsimlash, mehnat bozoridagi keskinlikni kamaytirish bo'yicha quyidagi qo'shimcha chora-tadbirlarni nazarda tutuvchi mintaqaviy dasturlarni amalga oshirish uchun taqdim etiladi: ishdan bo'shatish xavfi bo'lgan taqdirda xodimlarning malakasini oshirish; ish beruvchilar tomonidan vaqtincha ish joylarini yaratish (jamoat ishlari, ishsiz fuqarolarni, shuningdek, ishdan bo'shatilgan hollarda ishchilarni vaqtincha ish bilan ta'minlash); fuqarolarni maqsadli qo'llab-quvvatlash, shu jumladan ish joylarini to'ldirish uchun boshqa joyga ko'chib o'tishni tashkil etish, shu jumladan federal maqsadli dasturlar va investitsiya loyihalarini amalga oshirish doirasida yaratilgan ishlarni ta'minlash; kichik biznesni rivojlantirishga va ishsiz fuqarolarning o'zini o'zi ish bilan ta'minlashga yordam berish.
2009 yilda uy xo'jaliklari daromadlari sezilarli darajada kamayganidan so'ng, ularni tiklash o'rtacha tezlikda davom etadi. 2010 - 2012 yillarda real ish haqi 4,9% ga, aholining real pul daromadlari 7,3% ga o'sadi.
Aholi daromadlari tarkibida kuchli o'zgarishlar yuz beradi. Aholining ish bilan ta'minlangan daromadlari va boshqa daromadlarining ulushi ijtimoiy transfertlar ulushining oshishi fonida pasayadi. Bu 2010 yilda fuqarolarning pensiya ta'minotini oshirishga qaratilgan chora-tadbirlarning amalga oshirilishi bilan bog'liq.
Shakl: 2.1. - Rossiya Federatsiyasi aholisi daromadlarining tarkibi
1a variantida ish haqining past o'sish sur'atlari tufayli ijtimoiy transfertlarning ulushi yuqori bo'ladi (2010-2012 yillarda real ish haqi atigi 0,8 foizga o'sadi). Umuman olganda, 2010-2012 yillarda aholining bir martalik real pul daromadi 3,6 foizga o'sadi. 2b variantiga ko'ra, yanada jadal iqtisodiy tiklanish uy xo'jaliklari daromadlarining yuqori o'sish sur'atlariga erishishga imkon beradi. 2010 - 2012 yillarda aholining real daromadlari 9,2 foizga, real ish haqi esa 6,3 foizga o'sadi. Prognoz davrida ish haqi tendentsiyalari moliyaviy inqirozni rivojlantirish va bartaraf etish shartlari bilan belgilanadi. Inqirozni bartaraf etish bosqichida ishlab chiqarish xarajatlarini kamaytirish va kelgusida muvaffaqiyatli rivojlanish uchun faoliyat samaradorligini oshirish zarurati ish haqi o'sishining cheklanishiga ta'sir qiladi.
O'rta muddatli istiqbolda ish haqi dinamikasining pasayish omili ham ishchi kuchi taklifining mehnat bozoridagi talabdan sezilarli darajada oshib ketishi bo'ladi. Ish haqi bo'yicha qarzlarning nisbatan yuqori darajada saqlanib qolishi ish haqining o'sishini to'xtatuvchi yana bir omil hisoblanadi, chunki korxonalarda paydo bo'ladigan resurslar birinchi navbatda ushbu qarzlarni to'lashga yo'naltirilishi kerak.
Ish haqining o'sishini cheklashga, 2011 yildan boshlab ish haqi fondiga soliq yukining oshishi ta'sir qiladi. 2011 va 2012 yillarda iqtisodiyot barqarorlashishi bilan ish haqi o'sish tendentsiyasi tiklanishi kutilmoqda. Shu bilan birga, ish haqi uchun ishlab chiqarish xarajatlarini optimallashtirish iqtisodiy faoliyatning barcha turlarida mehnat resurslaridan yanada samarali foydalanish bilan birga bo'lishi kerak. 2011 va 2012 yillarda byudjet sohalarida ish haqining sotib olish qobiliyatini saqlab qolish uchun 2a variant iste'mol narxlari indeksining o'sishiga mos ravishda uni indeksatsiyalashni nazarda tutadi.
Biroq, ushbu choralarni hisobga olgan holda ham, byudjet sohasi xodimlarining va umuman iqtisodiyotning ish haqi nisbati inqirozgacha bo'lgan 2007 yilga nisbatan 2012 yilga kelib yomonlashadi. Iqtisodiyotning byudjet sektoriga ish haqini to'lashdagi ushbu holat uning mehnat bozoridagi raqobatdoshligiga, davlat tomonidan, birinchi navbatda, ta'lim va sog'liqni saqlash sohasidagi xizmatlar sifatiga salbiy ta'sir ko'rsatmoqda.
Shu bilan birga, o'rtacha oylik ish haqining oshishi byudjet muassasalari tarmog'ini optimallashtirish va ularning xodimlari sonini kamaytirish holatlarida ish haqi fondlarini tejash hisobiga mumkin.
Shuni yodda tutish kerakki, davlat sektori xodimlariga ish haqi to'lash ham byudjetlar, ham byudjetdan tashqari jamg'armalar, shuningdek, tadbirkorlik va boshqa daromad keltiruvchi faoliyatdan olingan mablag'lar hisobidan ta'minlanadi. Noqulay iqtisodiy sharoitlar tufayli tashkilotlarning moliyaviy resurslarining etishmasligi byudjet muassasalarining byudjetdan tashqari mablag'lari hajmining pasayishiga yordam beradi, bu hisob-kitoblarga ko'ra ish haqi fondining 50 foizidan ko'prog'ini tashkil etadi, bu esa o'z navbatida byudjet sohasi xodimlarining ish haqi darajasining pasayishiga ta'sir qilishi mumkin.
1a variantida byudjet xarajatlarini optimallashtirish uchun federal byudjet muassasalari xodimlarining nominal ish haqi fondini muzlatib qo'yish taklif etiladi. Agar ushbu stsenariy amalga oshirilsa, davlat sektorida ish haqining real o'sishi faqat 2012 yilda va faqat xodimlar sonini kamaytirish hisobiga ta'minlanishi mumkin. Bu byudjet va iqtisodiyotning korporativ sektorlari o'rtasidagi ish haqi farqini yanada kengaytiradi.
2010 yilda mamlakatdagi inqirozni hisobga olgan holda, eng kam ish haqining oshishi kutilmaydi. Bir qator iqtisodiy tarmoqlarning beqarorligi, ishlab chiqarishning pasayishi, ishlab chiqarilgan mahsulotlarga bo'lgan talabning pasayishi bilan tavsiflangan inqiroz sharoitida ishchilarga ish haqi to'lash muammosi keskinlashdi va ishsizlar keng tarqaldi. Minimal ish haqini oshirish katta va o'rta tashkilotlarda vaziyatni yanada og'irlashtiradi va kichik biznes va fermer xo'jaliklarining rentabelligiga ta'sir qilishi mumkin.
Bundan tashqari, eng kam ish haqining kutilayotgan o'sishi barcha darajadagi byudjetlarga yukni oshiradi.
2011 - 2012 yillarda eng kam ish haqini indeksatsiya qilish imkoniyati 2010 yil natijalariga ko'ra ko'rib chiqiladi (9-ilova).
Daromadning o'rtacha o'sishi sharoitida uy xo'jaliklari xarajatlari tarkibida o'zgarishlar yuz beradi. Bashoratli davrda iste'mol xarajatlari iste'mol kreditining qisqarishi bilan keskin cheklanadi. Kreditning asosiy pasayishi 2009-2010 yillarga to'g'ri keladi, 2011-2012 yillarda o'rtacha o'sishni tiklash. Umuman olganda, 2012 yilda real qiymatda aholini kreditlash 2008 yildagiga nisbatan 6 foizga past bo'lib qoladi. Shunday qilib, aholining tejashga moyilligi past bo'lishiga qaramay, 2010 yilda chakana savdo aylanmasi 1,5 foizdan oshmaydi. Keyingi yillarda aholiga bank kreditlarini berishni tiklash, shu jumladan avtokreditlar va iste'mol kreditlari, shuningdek uy xo'jaliklari daromadlarining ko'payishi 2011-2012 yillarda chakana tovar aylanmasining 3,4-3,8 foizga o'sishini ta'minlaydi.
Tovar aylanmasi arzon mahsulotlar va tovarlarga hamda uzoq umr ko'riladigan tovarlarni sotib olishni qisqartirishga yo'naltirilgan bo'ladi. Uy xo'jaliklarining pullik xizmatlar xarajatlari tarkibida xarajatlarning katta qismi uy-joy kommunal xizmatlari, transport, aloqa xizmatlari va shaxsiy xizmatlarning ayrim turlari kabi "majburiy" xizmatlar turlarini to'lashga to'g'ri keladi.
O'tgan yil oxirida aholining depozitlaridan mablag'larning sezilarli darajada chiqib ketishi natijasida tejashga moyillik sezilarli darajada kamaydi. valyuta bozorida vaziyat banklarida ishonch va barqarorlik izchil mustahkamlash, 2009 yilda saqlash uchun aholining istagi o'sishiga yordam beradi. Shu bilan birga, iste'mol odatiy darajasini saqlab qolish uchun orzu 13 foizga darajasi yaqin qoladi tejash istagi, o'sishini daf qiladi. Variant 1a daromad darajasining pasayishi natijasida tejashga moyillikning yanada pasayishini nazarda tutadi (11-ilova).
Iqtisodiyotning o'sishi va byudjet xarajatlarining ijtimoiy yo'nalishining kuchayishi 2012 yilda iste'mol xarajatlari darajasining inqirozgacha bo'lgan davrdan oshib ketishiga yordam beradi. Shu bilan birga, investitsiyalar va sanoat ishlab chiqarishi 2012 yilga kelib inqirozgacha bo'lgan darajaga etib bormaydi, energiya intensivligi 2008 yil darajasidan oshmasligi mumkin va mehnat unumdorligi inqirozgacha bo'lgan maksimal darajaga nisbatan 4 yil ichida atigi 3 foizga o'sadi.
Shunga qaramay, Rossiya iqtisodiyoti asosiy byudjet varianti bilan taqqoslaganda yanada jadal tiklanish imkoniyatiga ega va bu nafaqat neftning jahon narxlari darajasiga, balki eng avvalo samaradorlikning oshishi va investitsiya muhitining yaxshilanishiga bog'liq.
Etakchi iqtisodchilarning fikriga ko'ra, agar turli mamlakatlardagi hukumat tashabbuslari samara beradigan bo'lsa, savdo-sotiqdagi pasayish uzoq davom etmaydi va kelasi 2010 yildayoq xalqaro tovar va xizmatlar almashinuvi kuchayadi.
Rossiyaning tashqi savdosi uchun muhim bo'lgan inqirozning oqibatlari global talabning sezilarli darajada zaiflashishi va iqtisodiy prognozning doimiy yomonlashuvi, shuningdek ichki talabning pasayishi sababli asosiy eksport tovarlari narxlarining pasayishi hisoblanadi.
Rossiyaning tayyor mahsulot va yarim tayyor mahsulot eksportining raqobatbardoshligi asosan ishlatilgan mahalliy xom ashyoning, birinchi navbatda, energiyaning arzonligiga asoslangan edi. Xom ashyoning jahon narxlarining pasayishi ushbu ustunlikni sezilarli darajada pasaytiradi yoki hatto butunlay rad etadi. Natijada, Rossiyaning aksariyat tayyor va yarim tayyor mahsulotlarni eksport qiluvchilarining raqobatdosh mavqei sanoat xomashyosining sof importchilari bo'lgan mamlakatlarga nisbatan yomonlashishi mumkin.
Jahon neft va neft mahsulotlari bozoridagi joriy yilgi past vaziyat tufayli Rossiyaning neft mahsulotlari eksporti qiymati sezilarli darajada pasayishi kutilmoqda, jismoniy hajmi esa taxminan 4 foizga oshadi.
Rossiyadan neft mahsulotlari importi jismoniy jihatdan juda kichik va ularning ichki bozorda iste'mol qilinadigan ulushining 0,5 foizidan kamrog'ini tashkil etadi.
2009 yilda Rossiya gaz eksportining rivojlanishiga bir qator salbiy omillar ta'sir ko'rsatmoqda: yil boshida Belorusiya va, ayniqsa, Ukraina hududi orqali gaz tranziti bilan bog'liq an'anaviy qiyinchiliklar; neftga nisbatan gaz narxining inert dinamikasi; Evropa mamlakatlaridagi iqtisodiy tanazzul; MDH davlatlarining to'lov qobiliyati bilan bog'liq muammolar.
Agar Rossiyada gaz qazib olishning hozirgi tendentsiyalari, yangi konlarni o'zlashtirish darajasi va eksport infratuzilmasi qurilishi davom etsa, 2010 yilda MDHdan tashqari mamlakatlarga eksport hajmi sezilarli darajada oshishi kutilmoqda, bu avvalo neft va gaz narxlarining qayta tiklangan pariteti bilan bog'liq. 2011 va 2012 yillarda etkazib berish mos ravishda 3,6% va 7,5% ga o'sadi. 2010-2012 yillarda MDH mamlakatlariga gaz eksporti ancha barqaror bo'lib, 2009 yildagi taxminlarga yaqin darajada bo'ladi.
Agar Evropa va MDH davlatlari inqirozdan tezroq qutulishsa, "Gazprom" va Rossiyaning mustaqil gaz ishlab chiqaruvchilarining imkoniyatlari bu holda paydo bo'lgan gazga bo'lgan qo'shimcha talabni to'liq qondiradi.
Rangli metallar Rossiya eksport istiqbollari ko'p jihatdan bir butun sifatida jahon iqtisodiyotida inqiroz tiklash tabiati va dinamikasi bilan belgilanadi. Jahon iqtisodiyotini inqirozdan chiqarishni kechiktirish ehtimoli Rossiya eksporti va po'lat buyumlari importini rivojlantirishning inersial-depressiv ssenariysini oldindan belgilab beradi. Ushbu rivojlanish stsenariysi bilan Rossiyaning temir javhari xomashyosi, yarim tayyor mahsulot va choyshab eksporti, 2010-2012 yillarda etkazib berish hajmi qisman tiklangandan so'ng, inqirozning eng keskin bosqichi ko'rsatkichlari bilan bog'liq holda 2008 yil oxiri - 2009 yil boshida uzoq vaqt davomida (2020 yilgacha) ) jismoniy hajmi va tuzilishi jihatidan ham turg'un bo'ladi. Shu bilan birga, Rossiyaning po'lat eksporti narxlari parametrlari (inflyatsiyani hisobga olgan holda) butun prognozlash ufqida 2008 yilgi maksimal darajaga etmaydi.
Jahon iqtisodiyotining tiklanishi bilan amalga oshirilishi mumkin bo'lgan Rossiya qora metallurgiya mahsulotlarini eksport qilishni rivojlantirishning optimistik stsenariysi ham etkazib berish hajmi va eksport narxlarining tez o'sishiga imkon bermaydi (chunki "spekulyativ" komponent uzoq vaqt davomida chiqarib tashlanadi). Ushbu stsenariy bo'yicha, eksport hajmi 2-3 yil ichida inqirozgacha bo'lgan qadriyatlarga qayta tiklangandan so'ng, ular kelajakda faqat shu darajada saqlanib qolishi kutilmoqda. Faqat (jahon bozorida qulay vaziyat bilan) bir necha mahsulot yanada muhim dinamikasi temir ruda xom ashyo, turmaklash, quvur mahsulotlari uchun erishish mumkin uchun. Eksport narxlari, hatto AQSh dollarining real sotib olish qobiliyatining shubhasiz pasayishini hisobga olgan holda ham, 2007-2008 yillar darajasiga faqat yigirma yillardan so'ng erishiladi, bu kelajakda metallurgiya mahsulotlarini eksport qilishdan tushadigan daromadlarning juda cheklangan o'sishiga olib keladi.
Jahon bozorining rivojlanish tendentsiyalariga asoslanib, Rossiya Federatsiyasi rangli metallarning jahon savdosida o'z mavqeini saqlab qoladi, deb taxmin qilish mumkin, garchi uning metallarning jahon savdosida qatnashishining nisbiy ulushi kamayishi mumkin. Rossiyaning eng istiqbolli iqtisodiy sheriklari Evropa Ittifoqi mamlakatlari bo'lib qolaveradi.
Rossiyaning metallurgiya korxonalari duch keladigan muammolar mamlakatda bozor iqtisodiyotining paydo bo'lishi va uning jahon iqtisodiy tsikllariga bog'liqligi bilan, shuningdek, kompaniyalar tomonidan sohada o'z mavqeini qidirish va xomashyo bazasi va investitsiyalarning ob'ektiv etishmasligi bilan bog'liq. Ushbu strategik sohani davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash muhim ahamiyatga ega.
Alyuminiy ishlab chiqarish bo'yicha ishlab chiqarilgan ishlab chiqarish quvvatlarining mavjudligi, alyuminiy mahsulotlarining ichki iste'mol darajasining pastligi, ish haqi, boshqaruv kadrlari, xomashyo xarajatlarini kamaytirish imkoniyati, shuningdek, sanoatni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash ehtimoli yuqori bo'lganligi alyuminiy, alyuminiy qotishmalari va mahsulotlarini eksportini ko'paytirish uchun yaxshi shart-sharoitlar yaratmoqda. alyuminiy. 2009 yildagi sezilarli pasayishdan so'ng, 2010-2012 yillarda qayta ishlanmagan alyuminiy va uning mahsulotlari eksportining fizik hajmining o'rtacha o'sishi yiliga 2 foiz darajasida prognoz qilinmoqda.
Jahon moliyaviy-iqtisodiy inqirozi natijasida jahon bozorlarida metallarga, shuningdek asosiy metallurgiya mahsulotlariga, shu jumladan misga bo'lgan talabning pasayishi kuzatildi.
Jahon moliyaviy-iqtisodiy inqirozining boshlanishi tashqi va ichki bozorlarda mineral o'g'itlar iste'molining pasayishiga olib keldi va 2008 yilda allaqachon jahon bozoridagi vaziyatni sezilarli darajada o'zgartirdi. Ushbu salbiy tendentsiyalar o'g'itlar ishlab chiqarishning keskin pasayishiga, ayrim hollarda esa korxonalarning to'liq to'xtashiga olib keldi, bu oxir-oqibat mineral o'g'itlar va Rossiya eksporti bo'yicha jahon savdosi o'sish sur'atlarining pasayishiga olib keldi.
Bu yil global inqiroz ta'siri ostida ushbu mahsulotlar ishlab chiqarish hajmining pasayishi va tashqi bozorlarda talabning pasayishi tufayli Rossiya ishlab chiqaruvchilarining eksport imkoniyatlari sezilarli darajada yomonlashdi. Keyingi yillarda, inqirozning o'tkir bosqichi o'tganidan so'ng, Rossiya eksportining ijobiy dinamikasini sekin tiklanishini kutish mumkin.
So'nggi o'n yillikda yog'ochning jahon bozori ishlab chiqarish, iste'mol va xalqaro savdoning o'sishi bilan ajralib turdi, ammo jahon yog'och bozorining hozirgi holati beqaror bo'lib, bir qator uzoq muddatli va qisqa muddatli omillarga bog'liq.
Jahon o'rmon mahsulotlari bozoridagi vaziyatga bevosita ta'sir ko'rsatadigan eng muhim holat bu global moliyaviy-iqtisodiy inqirozni yanada chuqurlashtirishdir. Jahon iqtisodiyotida inqiroz hodisalarining rivojlanishi bilan bog'liq bo'lgan ushbu holat bugungi kunda nafaqat qisqa muddatda, balki uzoq muddatli istiqbolda ham bozor rivojlanishini belgilovchi asosiy omillardan biri hisoblanadi.
Jahonda oziq-ovqat iste'mol qilish dinamikasi asosan iqtisodiy o'sish sur'ati bilan bog'liq. Moliyaviy-iqtisodiy inqiroz tufayli yuzaga kelgan ushbu stavkalarning pasayishi iste'molning o'xshash tendentsiyasini shakllantirishga olib keldi. Oziq-ovqat mahsulotlarini iste'mol qilish tuzilmasi ham o'zgarishni boshladi (uning arzon turlari foydasiga), ayniqsa, rivojlanayotgan mamlakatlarda, daromadning taxminan 50% shu maqsadlarga sarflanadi.
Milliy valyutalarning asosiy jahon valyutalariga nisbatan pasayishi ko'plab mamlakatlarda ichki oziq-ovqat narxlarining o'sishiga va natijada talabning mos ravishda o'zgarishiga olib keldi. Xuddi shu sababga ko'ra, oziq-ovqat sanoatida xarajatlar oshdi, mahsulot tannarxida importning katta qismi mavjud bo'lib, bu ishlab chiqarish samaradorligini pasayishiga olib keldi.
Aksariyat holatlarda qishloq xo'jaligi xomashyosi va oziq-ovqat mahsulotlari eksporti va importining o'sish sur'atlari pasaygan, shu bilan birga xalqaro don savdosi tarkibida ushbu tendentsiya birinchi navbatda uning ozuqa turlari - makkajo'xori, jo'xori, jo'xori va javdar savdosida qayd etilgan. Aksincha, katta miqdordagi resurslar va arzon narxlar tufayli bug'doy savdosi 2007-2008 yillar darajasidan sezilarli darajada oshdi. Biroq, bug'doy eksportining keskin pasayishi 2009-2010 yillarda prognoz qilinmoqda. O'simlik moylarining xalqaro savdosi nisbatan arzon palma yog'i ulushining oshishi bilan tavsiflanadi. Ko'pincha, qishloq xo'jaligi xom ashyosi va oziq-ovqat mahsulotlarini jo'natish hajmini saqlab qolish yoki hatto ko'paytirish bilan birga, ularning narxining sezilarli darajada pasayishi qayd etiladi.
2009 - 2010 yillarda qishloq xo'jaligi va oziq-ovqat mahsulotlari narxlarining o'sishini qayta tiklashni kutish mumkin, narxlarning o'zgarishi mumkin, ammo ba'zi bir istisnolardan tashqari, ularning keskin ko'tarilishi ko'rinmaydi. Keyinchalik uzoq istiqbollarga kelsak, inqiroz oqibatlari bartaraf etilgach, jahon qishloq xo'jaligi bozoridagi vaziyat barqarorlasha boshlaydi. Narxlar, ular asta-sekin o'sishda davom etsa ham, ehtimol ular juda yuqori bo'lmaydi. Mineral dinamik yoqilg'i narxining o'zgarishi narx dinamikasini belgilovchi omil bo'ladi.
Hozirgi vaqtda Rossiya iqtisodiyoti va u bilan birga qishloq xo'jaligi va oziq-ovqat sanoati inqirozning boshqa ko'plab mamlakatlari iqtisodiyoti kabi oqibatlarini boshdan kechirmoqda - katta miqdordagi kapital chiqishi (chiqarib tashlanishi mumkin), yuqori inflyatsiya, ishsizlikning ko'payishi va YaIMning sezilarli pasayishi.
Rossiya va MDH davlatlari o'rtasidagi savdo balansi avvalgidek ijobiy bo'lib, 2009 yil yanvar-iyul oylarida 12,6 mlrd. AQSh dollarini tashkil etdi, 2008 yil yanvar-iyulda 21,2 mlrd.
Ehtimollarning yuqori darajasi bilan biz iqtisodiy inqirozning uzaygan xususiyati va joriy yilda salbiy tendentsiyalarning saqlanib qolishi haqida gaplashishimiz mumkin, bu 2009 yilda savdo aylanmasining 2008 yilga nisbatan sezilarli (40% gacha) pasayishini bashorat qilishga asos beradi. O'zaro tovar ayirboshlash hajmining bosqichma-bosqich o'sishi 2010 yil oxirida qayta tiklanadi, keyingi yillarda dunyoning boshqa mamlakatlari va mintaqalari, shu jumladan Hamdo'stlik davlatlari inqirozdan asta-sekin chiqib keta boshlaganda barqaror ijobiy dinamika tendentsiyasi kuzatiladi.
2010 yilda tovar ayirboshlash hajmining o'sishi kutilmoqda, bu dastlabki stsenariy bo'yicha 7 foizni tashkil qilishi mumkin. Ijobiy dinamikaning tiklanishi bizni 2011-2012 yillarda o'sish sur'atlarini 6-7% gacha kutishimizga imkon beradi, garchi 2009 yildagi keskin pasayish tufayli 2012 yilda eksport va import ko'rsatkichlari hali ham mamlakatlarning iqtisodiy rivojlanishining yuqori sur'atlari davrida erishilgan 2008 yildagi yuqori ko'rsatkichlardan orqada qolmoqda. Hamdo'stlik.
Iqtisodiyotni jinoyatchilikka qarshi kurashish sohasida uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurashni kuchaytirish, shu jumladan xalqaro jinoiy guruhlar faoliyatini to'xtatish zarur. Birinchi navbatda iqtisodiy jinoyatchilik tahdidlarini aks ettirishni ta'minlash uchun choralar ko'rilishi kerak, bu jamiyatning barqarorligi, iqtisodiyoti va tashqi iqtisodiy faoliyatda davlat manfaatlariga zarar etkazadi.
Iqtisodiyotni boshqarish sohasida asosiy vazifalar hal etilishi kerak. Iqtisodiyotni boshqarish tizimini takomillashtirish turli darajadagi vazifalarni aniq belgilashni va ijro etuvchi hokimiyat tizimining birligini ta'minlash bilan birga federal ijro etuvchi organlar va Federatsiya sub'ektlari o'rtasida davlat boshqaruvida farqlanishni talab qiladi.
Ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlarning cheklanganligi, ruxsat etilgan maksimal qiymatlarini ishlab chiqish, ularga mos kelmaslik beqarorlik va ijtimoiy ziddiyatlarga olib keladi;
Iqtisodiyot xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlarni aniqlash va oldini olish bo'yicha davlat faoliyati.
Jamiyatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash mexanizmining eng muhim elementi - bu davlatning iqtisodiyot xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlarni aniqlash va oldini olish bo'yicha faoliyati, ayniqsa Rossiyadagi hozirgi ijtimoiy-siyosiy vaziyatda.
Ushbu faoliyatning asosiy yo'nalishlari quyidagilar. Birinchidan, iqtisodiy rivojlanishning haqiqiy yoki prognoz qilingan parametrlari iqtisodiy xavfsizlikning chegara qiymatlaridan chetga chiqish holatlarini aniqlash va mamlakatni xavfli zonadan chiqish bo'yicha hukumatning kompleks chora-tadbirlarini ishlab chiqish. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlar va mexanizmlar ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning davlat prognozlari bilan bir vaqtda ishlab chiqiladi va Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturida amalga oshiriladi. Ikkinchidan, mamlakat iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlarni bartaraf etish yoki paydo bo'lishining oldini olish maqsadida bir qator chora-tadbirlarni amalga oshirish bo'yicha ishlarni tashkil etish.
Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi federal byudjet kontseptsiyasini davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash nuqtai nazaridan ko'rib chiqmoqda. Hukumat federal ijroiya organlari, Rossiya Federatsiyasi ta'sis etuvchi sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan zarur choralarni, shu jumladan qonunchilik va boshqa normativ hujjatlarni tayyorlashni amalga oshirish bo'yicha ishlarni muvofiqlashtiradi. Uchinchidan, moliyaviy-iqtisodiy masalalar bo'yicha qabul qilingan qarorlarni iqtisodiy xavfsizlik nuqtai nazaridan tekshirish.
Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlarni bartaraf etish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish ularning bajarilishini nazorat qilish tizimini tashkil etishni talab qiladi. Shuni ta'kidlash kerakki, ko'p tuzilma bozor iqtisodiyotida, davlat barcha iqtisodiy sub'ektlarning faoliyatini direktiv usullar bilan boshqarolmasa, iqtisodiyotni tartibga solish, xususan, davlatga makroiqtisodiy parametrlarga ta'sir o'tkazish, tarkibiy o'zgarishlarni va pul oqimlarini maqsadli ravishda tartibga solish zarur.
Xulosa
Iqtisodiy xavfsizlik bu iqtisodiyotni ichki va tashqi tahdidlardan himoya qilish holatidir. Iqtisodiy xavfsizlikning maqsadi fuqarolarning ijtimoiy va iqtisodiy ehtiyojlarini maqbul mehnat xarajatlari va tabiiy resurslardan oqilona foydalanish bilan qondirish maqsadida mamlakatning barqaror iqtisodiy rivojlanishini ta'minlashdir.
Iqtisodiyotga tahdidlar murakkab. Bu shuni anglatadiki, iqtisodiy xavfsizlikka turli omillar ta'sir qiladi; va nafaqat sof iqtisodiy shaklda. Bunga geosiyosiy, ijtimoiy, ekologik va boshqa omillar sezilarli ta'sir ko'rsatadi.
Davlat, birinchi navbatda, mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini kafolatlaydigan iqtisodiy o'sishni ta'minlash bo'yicha bir qator chora-tadbirlarni amalga oshirishi kerak. Ushbu chora-tadbirlar iqtisodiyotning barcha sohalarini qamrab olishi kerak. Ushbu chora-tadbirlar tarkibiga faol tarkibiy va ijtimoiy siyosatni amalga oshirish, investitsiya, moliya, valyuta va tashqi iqtisodiy sohalarda davlat faoliyatini kuchaytirish, institutsional islohotlarni davom ettirish kiradi.
Shu bilan birga, ijtimoiy siyosat fuqarolarning barqaror iqtisodiy holati va ularning turmush darajasi oshishi asosida jamiyatni birlashtirishga yordam berishi kerak. So'nggi davrda aholining o'rtacha oylik pul daromadlari o'sishida kuzatilgan muayyan ijobiy siljish naqd to'lovlarni sezilarli darajada kechikishi, turli ijtimoiy-demografik guruhlar daromadlarining farqlanishini kuchayishi fonida sodir bo'ldi. Shu bilan birga, jamiyatni boy va kambag'allarga tabaqalash jarayoni davom etmoqda, bu ijtimoiy qarama-qarshiliklarning potentsial tahdidini vujudga keltiradigan beqarorlashtiruvchi omil bo'lib chiqadi.
Investitsiya siyosatining asosiy yo'nalishi investitsiya faolligini oshirish, Rossiya iqtisodiyotini tiklash uchun xususiy ichki va xorijiy investitsiyalarni jalb qilish uchun qulay muhitni shakllantirish bo'lishi kerak. Samarali investitsiya siyosatini olib borishda quyidagi asosiy printsiplarga rioya qilish kerak:
Investitsiya jarayonini izchil markazsizlashtirish;
Inflyatsiyasiz jamg'arma manbalari rolini oshirish (korxonalarning ichki jamg'arma manbalari va aholi jamg'armalari);
Investitsion loyihalarni birgalikda (ulushli) davlat-tijorat tomonidan moliyalashtirish amaliyotini sezilarli darajada kengaytirish;
Ishlab chiqarishni tarkibiy va texnologik qayta qurishni jadallashtirish uchun, ularning tarmoq mansubligi va mulk shakllaridan qat'i nazar, ayniqsa samarali va tez qaytariladigan investitsiya loyihalari va kichik biznes ob'ektlarini amalga oshirish uchun markazlashtirilgan (kredit) investitsiya fondlarining bir qismidan foydalanish;
Chet el investitsiyalarini jalb qilishni rag'batlantirish.
Shuni ta'kidlash kerakki, jamiyatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash mexanizmining eng muhim elementi - bu davlatning iqtisodiyot xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlarni aniqlash va ularni tezda oldini olish bo'yicha faoliyati, ayniqsa Rossiyadagi hozirgi ijtimoiy-siyosiy vaziyatda. Ushbu faoliyatning asosiy yo'nalishlari quyidagilardan iborat:
Iqtisodiy rivojlanishning amaldagi yoki prognoz qilingan parametrlari iqtisodiy xavfsizlikning chegara qiymatlaridan chetga chiqish holatlarini aniqlash va mamlakatni xavfli zonadan chiqish bo'yicha hukumatning kompleks chora-tadbirlarini ishlab chiqish. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash bo'yicha chora-tadbirlar va mexanizmlar ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning davlat prognozlari bilan bir vaqtda ishlab chiqiladi va Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturida amalga oshiriladi;
Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlarni bartaraf etish yoki paydo bo'lishining oldini olish bo'yicha chora-tadbirlar majmuini amalga oshirish bo'yicha ishlarni tashkil etish. Ushbu ish jarayonida Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi federal byudjet kontseptsiyasini davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash nuqtai nazaridan ko'rib chiqishi kerak;
Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi nuqtai nazaridan moliyaviy-iqtisodiy masalalar bo'yicha qabul qilingan qarorlarni tekshirish. Qonunchilik va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi bo'yicha ekspertizadan o'tishi kerak.
Globallashuv sharoitida iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarni bartaraf etish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi tomonidan ushbu choralarning amalga oshirilishini nazorat qilishning samarali tizimini tashkil etishni talab qiladi.
Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligiga asosiy tahdidlar qatoriga quyidagilar kiradi: aholining mulkiy farqlanishining ko'payishi va qashshoqlik darajasining oshishi, Rossiya iqtisodiyoti tuzilishining deformatsiyasi, mintaqalarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining notekisligining oshishi, jamiyat va iqtisodiy faoliyatning jinoiylashtirilishi va oligarxizatsiyasi.
Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tahdid bilan kurashish uchun iqtisodiy xavfsizlik strategiyasi ishlab chiqilishi kerak, iqtisodiyotga beqarorlashtiruvchi ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan ichki va tashqi tahdidlarni kuzatib borish va baholash zarur.
Iqtisodiyotda iqtisodiy xavfsizlikni saqlash uchun iqtisodiy islohotlarning barcha yo'nalishlari bo'yicha harakatlarni kuchaytirish zarur, shu jumladan:
Normativ-huquqiy makon, yangi boshqaruv institutlarini yaratish va institutsional o'zgarishlarni amalga oshirish;
Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektlarining federal ijro etuvchi organlari va ijro etuvchi organlari o'rtasida iqtisodiy munosabatlar sohasida yuzaga keladigan munozarali masalalar va nizoli vaziyatlarni hal qilish mexanizmini ishlab chiqish;
O'zaro manfaatlarni hisobga olgan holda va Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlagan holda yaqin va uzoq xorijiy mamlakatlar bilan iqtisodiy va siyosiy aloqalarni uyg'un rivojlantirish;
Davlat hokimiyatini kuchaytirish, uning institutlariga bo'lgan ishonchni oshirish, shuningdek iqtisodiy siyosatni ishlab chiqish va shakllantirish mexanizmlarini ratsionalizatsiya qilish.
Belgilangan vazifalarni hal qilish uchun ularni amalga oshirishning tegishli mexanizmini ishlab chiqish zarur. Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash mexanizmi iqtisodiy tahdidlarning oldini olish bo'yicha tashkiliy, iqtisodiy va huquqiy chora-tadbirlar tizimidir. U quyidagi elementlarni o'z ichiga oladi:
Iqtisodiy xavfsizlikka ichki va tashqi tahdidlarni aniqlash va prognoz qilish maqsadida iqtisodiyot va jamiyatning ob'ektiv va kompleks monitoringini o'tkazish;
Ijtimoiy-iqtisodiy ko'rsatkichlarning cheklanganligi, ruxsat etilgan maksimal qiymatlarini ishlab chiqish, ularga mos kelmaslik beqarorlik va ijtimoiy ziddiyatlarga olib keladi;
Iqtisodiyot xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlarni aniqlash va oldini olish bo'yicha davlat faoliyati.
Jamiyatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash mexanizmining eng muhim elementi - bu davlatning iqtisodiyot xavfsizligiga ichki va tashqi tahdidlarni aniqlash va oldini olish bo'yicha faoliyati, ayniqsa Rossiyadagi hozirgi ijtimoiy-siyosiy vaziyatda.
FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO'YXATI
1. Arxipov A. Iqtisodiy xavfsizlik: baholash, muammolar, ta'minlash usullari / A. Arxipov, A. Gorodetskiy, B. Mixaylov // Iqtisodiyot masalalari. - 2008. - № 6.
2. Afontsev S. Milliy iqtisodiy xavfsizlik: nazariy konsensus yo'lida // Jahon iqtisodiyoti va xalqaro munosabatlar. - 2008. - № 10.
3. Afontsev S. Milliy iqtisodiy xavfsizlik kontseptsiyasini muhokama qilish muammolari // Rossiya - XXI. - 2009. - № 23.
4. Basalay S.V. Iqtisodiy xavfsizlikni yaxshilash uchun risklarni boshqarish tizimini yaratish // Mikroiqtisodiyot. - 2009. - № 2.
5. Bauer V.P. Rossiya Bankining iqtisodiy xavfsizligi va xalqaro zaxiralari / V.P.Bauer, E.M.Litvinova // EKO. - 2008. - № 9.
6. Beketov N.V. Tashqi iqtisodiy faoliyat sohasida davlatning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash muammolari / N.V.Beketov, M.E.Tarasov // Milliy manfaatlar: ustuvorliklar va xavfsizlik. - 2009. - № 8.
7. Bendikov M. Yuqori texnologiyali sanoatning iqtisodiy xavfsizligi / Bendikov M., Xrustalev E. // Iqtisodiy masalalar. - 2003. - № 9.
8. Bendikov M.A. Ilmiy intensiv ishlab chiqarish va iqtisodiy xavfsizlik / Bendikov M.A., Xrustalev E.Yu. // ECO. - 2004. - № 8.
9. Besedin M.Yu. Xo'jalik yurituvchi sub'ektlarni dushmanlik bilan egallab olish xavfi va himoya choralarining samarali tizimi // Milliy manfaatlar: ustuvorliklar va xavfsizlik. - 2007. - № 11.
10. Blinov N. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash to'g'risida / Linov N., Kokarev M., Krasheninnikov V. // Iqtisodchi. - 2006. – №4.
11. Burtsev V.V. Davlat iqtisodiy xavfsizligi muammolari // Moliya. - 2008. - № 5.
12. Buxvald E. Iqtisodiy xavfsizlikning makro jihatlari: omillar, mezon va ko'rsatkichlar / E. Buxvald, N. Glovatskaya, S. Lazurenko // Iqtisodiy masalalar. - 2004. - № 12.
13. Vasilenko A.I. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligi masalalari // Ilm-fan dunyosida. - 2009. - № 3.
14. Voropay N.I. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga strategik tahdidlar / N.I.Voropai, S.M.Senderov, V.I.Rabchuk // EKO. - 2006. - № 12.
15. G'ayfutdinova O.S. Innovatsion raqobatbardoshlik milliy iqtisodiy xavfsizlikni mustahkamlash omili sifatida // Milliy manfaatlar: ustuvorliklar va xavfsizlik. - 2009. - № № 19.
16. Gradov A.P. Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligi va investitsiya siyosatining ustuvor yo'nalishlari // Zamonaviy Rossiyaning iqtisodiy fani. - 2001. - № 3.
17. Dronov R. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashga yondashuvlar // Iqtisodchi. - 2001. - № 2.
18. Elyakov A. Elektron josuslik // Jahon iqtisodiyoti va xalqaro munosabatlar. - 2009. - № 8.
19. Esipov V.M. Rossiyadagi tadbirkorlik sub'ektlarining iqtisodiy xavfsizligi // EKO. - 2004. - № 7.
20. Karacharovskiy V. Iqtisodiy xavfsizlikning tashkiliy va boshqaruv jihatlari // Jamiyat va iqtisodiyot. - 2008. - № 9.
21. Kozlova A. Iqtisodiy xavfsizlik fenomen va tushuncha sifatida // Kuch. - 2009. - № 1.
22. Konareva L.A. Iste'mol tovarlari sifati milliy xavfsizlik elementi sifatida // AQSh-Kanada: iqtisodiyot, siyosat, madaniyat. - 2003. - № 11.
23. Kotov V. Davlat (shahar) imtiyozlari va iqtisodiy xavfsizlikni tashkil etish // Iqtisodchi. - 2005. - № 5.
24. Krasnoperova T.Ya. Mantiqiy tizim sifatida bankning iqtisodiy xavfsizligi // Pul va kredit. - 2007. - № 10.
25. Kuznetsova E.I. Milliy iqtisodiy xavfsizlik davlat iqtisodiy strategiyasining predmeti sifatida // Milliy manfaatlar: ustuvorliklar va xavfsizlik. - 2008. - № 7.
26. Kuznetsova E.I. Iqtisodiy xavfsizlik mintaqaviy iqtisodiy strategiyaning muhim yo'nalishi sifatida // Milliy manfaatlar: ustuvorliklar va xavfsizlik. - 2009. - № 7.
27. Matveev V. Rossiyaning energetik xavfsizligi: siyosat va iqtisod / Matveev V., Litvinov F. // Jahon iqtisodiyoti va xalqaro. munosabatlar. - 2000. - № 7.
28. Plisetskiy D. Iqtisodiy xavfsizlik: pul-kredit va moliyaviy jihatlar // Jahon iqtisodiyoti va xalqaro munosabatlar. - 2002. - № 5.
29. Senchagov V. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini qanday ta'minlash kerak // Ros. Federatsiya bugun. - 2007. - № 6.
30. Gerasimov A.P. Rossiya davlatchiligining iqtisodiy xavfsizligi: iqtisodiy va huquqiy jihatlari. - SPb., 2001. - 316s.
31. Krivtsov A.I. Milliy mineral va xom ashyo xavfsizligi. - M., 2003. - 196s.
32. Loginov E.L. Iqtisodiy xavfsizlikni iqtisodiy va huquqiy ta'minlashning dolzarb muammolari / Loginov E.L., Lukin V.K., Chechulina Yu.S. - Krasnodar, 2007. - 128p.
33. Axborot xavfsizligi usullari / Ufimtsev Y.S., Buyanov V.P., Erofeev E.A. va boshq.; Moskva akad. iqtisodiyot va huquq. - M.: Imtihon, 2004. - 542s.
34. Odintsov A.A. Iqtisodiy va axborot xavfsizligi: ma'lumotnoma. - M.: Ekspertiza, 2005. - 575s.
ILOVA 1
Iqtisodiy rivojlanishning asosiy ko'rsatkichlari (o'tgan yilning mos davriga nisbatan foizda)
2008 yil 2009 yil
I chorak II chorak yanvar-avgust Yil I chorak II chorak yanvar-avgust
1 2 3 4 5 6 7 8 9
YaIM 108,7 107,5 107,41) 105,6 90,22) 89,12) 89,81) 91,5
Iste'mol narxlari indeksi, davr uchun, o'tgan davr oxiriga kelib 104,8 103,8 109,7 113,3 105,4 101,9 108,1 111-112
Sanoat ishlab chiqarish indeksi 3) 106,2 105,5 105,3 102,1 85,7 84,6 86,0 88,6
Ishlab chiqarish tarmoqlari4) 108,7 108,1 107,6 103,2 79,2 78,4 80,2 84,5
Qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish indeksi 105,5 106,9 109,0 110,8 102,1 100,3 96,3 99,3
Asosiy kapital qo'yilmalari 123,6 117,4 116,9 109,8 84,4 79,0 81,1 80,0
"Qurilish" faoliyat turi bo'yicha ish hajmi 128,9 118,2 118,2 112,8 80,7 80,7 81,5 80,0
Turar-joy binolarini foydalanishga topshirish 107,6 98,8 105,1 104,6 102,4 97,2 101,2 81,1
Aholining bir martalik real pul daromadi 108,0 106,2 107,1 102,9 99,8 100,2 99,3 95,9
Haqiqiy ish haqi 113,4 112,5 112,8 111,5 99,2 96,1 96,7 95,4
Chakana savdo aylanmasi 117,2 114,9 115,7 113,5 99,9 94,4 95,3 94,0
Aholiga pullik xizmat ko'rsatish hajmi 107,4 105,4 105,9 104,8 99,1 94,3 96,5 94,5
Tovarlar eksporti, milliard AQSh dollari 110,1 126,7 329,8 471,6 57,4 68,5 180,91) 285,0
Tovarlar importi, milliard AQSh dollari 60,2 75,4 191,3 291,9 38,4 44,0 114,01) 190,3
Urals xom neftining o'rtacha narxi, AQSh dollari / barreli 93,4 117,3 109,4 94,4 43,5 58,0 55,3 57,0
1) Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining bahosi. 2) Rosstat smetasi. 3) "Tog'-kon ishlari", "Ishlab chiqarish", "Elektr energiyasi, gaz va suvni ishlab chiqarish va taqsimlash" faoliyat turlari bo'yicha ishlab chiqarishning umumiy ko'rsatkichi, norasmiy faoliyat uchun tuzatilgan. 4) norasmiy faoliyat uchun tuzatilgan.
ILOVA 2
Mavsumiy va taqvimiy qismlarni hisobga olmaganda YaIM, sanoat ishlab chiqarishi va eksport dinamikasi
Mavsumiy va taqvimiy komponentlarni hisobga olmaganda investitsiyalar dinamikasi (2008 \u003d 100%)
ILOVA 3
Chakana tovar aylanmasi dinamikasi va mavsumiy va taqvimiy qismlarni hisobga olmaganda, aholining real mavjud daromadlari (2008 \u003d 100%)
2009 yilda inflyatsiya
ILOVA 4
Iqtisodiy o'sishning asosiy omillari,%
5-ILOVA
Neft narxlarining har xil dinamikasi prognozining makroiqtisodiy parametrlari (o'sish,%)
6-ILOVA
Tashqi va ichki talab dinamikasi (variant 2a)%, o'tgan yilga nisbatan
Indeks Prognoz
2010 yil 2011 yil 2012 yil
YaIM 1,6 3,0 4,3
Ichki talab *) 2,1 4,5 5,6
Import 6,9 8,3 7,9
Mahalliy ishlab chiqarish 0,7 3,4 4,9
Tashqi talab (eksport) 3,9 1,9 2,4
Ichki talabning o'sishini (pasayishini) qoplaydigan manbalar tarkibi: 100 100 100
Import 73,2 41,1 31,4
Mahalliy ishlab chiqarish 26,8 58,9 68,6
* o'tgan yilgi narxlarda
ILOVA 7
Iqtisodiyotda ishsizlar, mln.
8-ILOVA
Bandlik va ishsizlik dinamikasi
(variant 2a)
9-ILOVA
Ish haqi va eng kam ish haqi
(variant 2a)
ILOVA 10
Variant 2 a
· Aholining chet el valyutasini aniq sotib olishini hisobga olish;
ILOVA 11
Jamg'arishga o'rtacha moyillik,%
Hozirgi vaqtda iqtisodiy adabiyotlarda mezonlarni aniqlash usuli sifatida mavjud indikativ yondashuv , ya'ni har xil ko'rsatkichlardan foydalanish. Ko'rsatkichlar ijtimoiy-iqtisodiy tizimning turli ko'rsatkichlarining chegara (marginal) qiymatlarini ifodalaydi.
Ushbu qadriyatlardan tashqarida tizim o'z-o'zini dinamik rivojlantirish qobiliyatini yo'qotadi, ichki va tashqi bozorlarda raqobatbardoshlikni yo'qotadi, mamlakat milliy boyligini ichki va tashqi talon-taroj qilish, korrupsiyadan aziyat chekadi. Biroq, bir qator iqtisodchilarning fikriga ko'ra, ko'rsatkichlarning o'zi emas, balki ularning dinamikasi muhim ahamiyatga ega. Faqatgina dinamikada tizimning rivojlanishidagi o'zgarishlarni ko'rsatib, ko'rsatkichlar va chegara qiymatlari nisbati aks etadi.
Bunda iqtisodiy xavfsizlikni baholash faoliyatning haqiqiy ko'rsatkichlarini (mutlaq va nisbiy) ko'rsatkichlar bilan taqqoslash yo'li bilan amalga oshiriladi.
Ushbu yondashuvning muhim kamchiliklari ko'rsatkichlarning aniqligi va ishonchliligini aniqlashning murakkabligi, ijtimoiy-iqtisodiy tizimning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga oladigan ko'rsatkichlarni aniqlash bo'yicha to'liq ko'rsatmalarning etishmasligi.
Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining Iqtisodiy xavfsizligining davlat strategiyasida ta'kidlanishicha, uni amalga oshirish uchun iqtisodiyot holatining miqdoriy va sifat ko'rsatkichlari ishlab chiqilishi kerak, bundan tashqari, mamlakat iqtisodiy xavfsizligiga tahdid tug'diradi, bu esa Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligini baholash uchun indikativ yondashuvdan foydalanishni o'z zimmasiga oladi.
Ayni paytda o'ta muhim ko'rsatkichlarni yaratish metodologiyasini ishlab chiqish juda qiyin. Bu birinchi navbatda ishonchliligi va ishonchliligi ko'pincha tanqid qilinadigan Rossiya statistikasining murakkabligi bilan bog'liq. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining Federal davlat statistika idorasi YaIM deflyatorini hisoblamaydi va hukumat ushbu mehnat talab qiladigan ko'rsatkich bo'yicha o'z taxminlari bilan ishlaydi. Haddan tashqari chegara qiymatlarini aniqlash sub'ektivlik va eklektizm gunohidir. Chegaralar - bu rivojlangan mamlakatlarning individual (yoki guruhi) ma'lumotlari, shuningdek, eng yaxshi davrdagi Rossiya Federatsiyasining o'zi yoki turli mualliflarning taxminlari.
2000 yil boshida Rossiya Fanlar akademiyasi Iqtisodiyot instituti moliya va bank tadqiqotlari markazi iqtisodiy xavfsizlikni baholovchi ko'rsatkichlarning 150 to'plamidan foydalanishni taklif qildi, ularni indikatorlarga asoslangan ko'rsatkichlar deb atash mumkin. quyidagi uchta o'ziga xos xususiyat:
Ular iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarning sonini aniqlaydi;
Ular yuqori sezuvchanlik va o'zgaruvchanlikka ega, shuning uchun jamiyatni, davlatni va bozor ishtirokchilarini makroiqtisodiy vaziyat o'zgarishi, iqtisodiy siyosat sohasida hukumat tomonidan ko'rilayotgan chora-tadbirlar tufayli yuzaga kelishi mumkin bo'lgan xavf-xatarlardan ogohlantirish qobiliyati yuqori;
Ular bir-biri bilan juda kuchli darajada o'zaro aloqada bo'lishadi.
Keyinchalik, Markaz chegara qiymatlarining 4 guruhini shakllantirdi:
1) milliy manfaatlarning asosiy, asosiy xususiyatlarini aks ettiruvchi va hukumat darajasida tasdiqlangan makroiqtisodiy;
2) ushbu asosiy xususiyatlarni ochish va to'ldirish va Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi tomonidan tasdiqlangan;
3) tegishli vazirliklar tomonidan tasdiqlangan funktsional va tarmoq darajasi;
4) mintaqalarning iqtisodiy xavfsizligi.
Rossiya Federatsiyasi Xavfsizlik Kengashi mutaxassislari tomonidan ishlab chiqilgan va Rossiya Federatsiyasidagi iqtisodiy xavfsizlikni baholash uchun foydalaniladigan ko'rsatkichlarning taxminiy ro'yxati va ularning chegara qiymatlarini ko'rib chiqamiz.
1.1-jadval - Iqtisodiyot holati ko'rsatkichlari ro'yxati, unga muvofiq chegaraviy qiymatlar n / p\u003e o'rnatiladi
Indeks Eshik qiymati
1. Iqtisodiyotning barqaror rivojlanish qobiliyati
1. Umuman YaIM hajmi, milliard rubl. 6 000
2. Donning yalpi hosili, million tonna.
3. Qayta ishlash sanoatining sanoat ishlab chiqarishidagi ulushi,%
4. Sanoat ishlab chiqarishining umumiy hajmidagi innovatsion mahsulotlarning ulushi,%
5. Mashinasozlikning sanoat ishlab chiqarishidagi ulushi,%
6. Asosiy kapitalga investitsiyalarning YaIMdagi ulushi, foiz
7. Mudofaa xarajatlari, YaIMning%
8. Ilmiy tadqiqotlarga sarflangan xarajatlar, YaIMning% ga nisbatan
9. Yangi turdagi mahsulotlarning mahsulot hajmidagi ulushi (mashinasozlik),%
10. Qidirilayotgan foydali qazilmalar zaxiralari o'sishining ularni ishlab chiqarish hajmiga nisbati,%
2. Ijtimoiy soha
mavjudlik darajasi,% quyida daromadli aholi 1. ulushi
aholi, yil 2. umr
3. Aholining eng yuqori daromadli guruhlarining 10% daromadlari va aholining eng kam daromadli guruhlarining 10% daromadlariga nisbati,%
4. Jinoyatchilik darajasi (100 ming kishiga to'g'ri keladigan jinoyatlar soni), ming.
5. Ta'lim xarajatlari, YaIMga nisbatan%
6. XMT metodologiyasi bo'yicha ishsizlik darajasi EANga nisbatan%,%
7. Aholi jon boshiga o'rtacha pul daromadlarining yashash minimumiga nisbati,%
8. borliq darajasiga o'rtacha oylik pensiya nisbati,%
9. Madaniyat uchun YaIMdagi ulushi,% 0,5
10. Sog'liqni saqlashning YaIMdagi ulushi,% 1,0
ta'lim uchun yalpi ichki mahsulotdagi 11. ulushi, 5 1,5
12. Uy xo'jaliklarining depozitlari bo'yicha bank foizlarining nisbati va inflyatsiya darajasi,%
13. Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarini yashash minimumi bo'yicha farqlash,% 1,5
3. Moliya tizimining barqarorligi
1. Yiliga inflyatsiya darajasi,%
vaqt teng davrda YaIMning% mahalliy qarz 2. hajmi,
3. Xizmat ko'rsatish va ichki qarzni to'lashning dolzarb ehtiyojlari, byudjetga soliq tushumlarining%
4. Davlat qarzlariga xizmat ko'rsatish xarajatlarining ulushi, federal byudjet xarajatlarining umumiy hajmidan%
5. yalpi ichki mahsulotga nisbatan% da tashqi qarz hajmi,
byudjet kamomadi,% qamrab tashqi qarzlar 6. Share
7. Byudjet kamomadi, yalpi ichki mahsulotga nisbatan%
milliy valyutada,% yilda rubl massasi nisbatan chet el valyutasini 8. Volume
9. Naqd xorijiy valyutaning naqd rubl hajmiga,%
10. Oltin-valyuta zaxiralari hajmi, milliard dollar
Yalpi ichki mahsulotga nisbatan% da pullash 11. darajasi,
4. Tashqi savdo
1. Import orqali olingan tovar resurslarining tovar resurslarining umumiy hajmidagi ulushi,%, shu jumladan:
- oziq-ovqat mahsulotlari
- kimyo va neft-kimyo sanoatining mahsulotlari
- yengil sanoat mahsulotlari
- mashina va uskunalar, ulardan
- metall kesuvchi dastgohlar
- press-zarb mashinalari
- qishloq xo'jaligi texnikasi
2. Ishlab chiqarish va ishlab chiqarishning umumiy hajmidagi eksportning ulushi,%, shu jumladan:
- yoqilg'i-energetika resurslari, ulardan:
- moy
- rangli va qora metallurgiya mahsulotlari
- baliq mahsulotlari
3. Tashqi savdo balansi, milliardlab dollar
4. Ichki iste'molda importning ulushi,%: - oziq-ovqat mahsulotlarini, shu jumladan,%
Eslatma: Chegaralarning aksariyati ekspert guruhlarining birgalikdagi baholariga asoslangan.
Manba: Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi (tendentsiyalar, metodologiya, tashkilot) / ed. VC. Senchagova. Moskva: RAS Iqtisodiyot instituti. 2000 yil.
Bundan tashqari, rus jamiyatining rivojlanish xavfsizligi chegaralari bo'lgan juda muhim qadriyatlar ishlab chiqilgan va taqdim etilgan. Jadvalda keltirilgan taqqoslash. 1.2 ishning haqiqiy holatiga oid ma'lumotlar, siz buning oqibatlarini taxmin qilishingiz mumkin.
1.2-jadval - o'ta muhim qadriyatlar - Rossiya jamiyatining rivojlanish xavfsizligi chegaralari
Indeks Jahon amaliyotida o'ta tanqidiy qadriyatlar Ma'lumotlar manbai Mumkin bo'lgan ijtimoiy-siyosiy va iqtisodiy oqibatlar
Iqtisodiyot sohasi
1. YaIMning pasayish darajasi,% 30-40 Rasmiy dunyo statistikasi: Buyuk Depressiya davrida AQSh YaIMning pasayishi haqidagi ma'lumotlar Iqtisodiyotni sanoatlashtirish
2. Import qilinadigan oziq-ovqat mahsulotlarining ulushi,% Xalqaro qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqaruvchilar federatsiyasining ma'lumotlari Mamlakatning hayotiy faoliyatining eksportga strategik bog'liqligi
3. Ishlab chiqarilgan mahsulotlar eksportidagi ulushi,% Iqtisodiyotning mustamlaka xom ashyo tarkibi
4. Yuqori texnologiyali mahsulotlar eksportidagi ulushi,% 10-15 Rivojlangan mamlakatlar uchun ko'rsatkichning umumlashtirilgan qiymati Iqtisodiyotning texnologik orqada qolishi
5. Yalpi ichki mahsulotdagi fanga davlat xarajatlarining ulushi,% "Nezavisimaya gazeta", 1995 yil, 2 fevral Intellektual salohiyatni yo'q qilish
Ijtimoiy soha
6. Eng boy 10% va kambag'al 10% daromad nisbati 10:1 Rivojlangan mamlakatlar uchun ko'rsatkichning umumlashtirilgan qiymati Ijtimoiy tuzilmani antagonizing
7. Kambag'allik chegarasida yashovchi aholining ulushi,% Rivojlangan mamlakatlar uchun ko'rsatkichning umumlashtirilgan qiymati Aholining lümpenizatsiyasi
8. Minimal va o'rtacha ish haqining nisbati 1:3 Rivojlangan mamlakatlar uchun ko'rsatkichning umumlashtirilgan qiymati Ishchi kuchini malakasizlashtirish va ishdan bo'shatish
9. Ishsizlik darajasi,% 8-10 Rivojlangan mamlakatlar uchun ko'rsatkichning umumlashtirilgan qiymati Aholining ijtimoiy kam ta'minlangan toifalarining o'sishi
Demografik vaziyat
10. Shartli depopulyatsiya koeffitsienti (o'lim sonining tug'ilish soniga nisbati) Nolinchi depopulyatsiyada koeffitsientning hisoblangan qiymati Intensiv ravishda aholini yo'q qilish, mamlakat aholisining yo'q bo'lib ketishi
11. Tug'ilishning umumiy koeffitsienti (tug'ish yoshidagi ayollarda tug'ilgan bolalarning o'rtacha soni) 2,14-2,15 Oddiy ko'paytirish uchun zarur bo'lgan koeffitsientning qiymati Oddiy avlodlarni almashtirishning etishmasligi
12. Aholining o'rtacha umr ko'rish davomiyligi, yil 75-79 BMTning rivojlangan mamlakatlar to'g'risidagi ma'lumotlari Jamiyat sog'lig'ining yomonlashuvi
13. Aholining qarish darajasi (65 yoshdan oshganlarning umumiy aholi tarkibidagi ulushi),% Federal davlat statistika xizmati ma'lumotlari (o'rtacha dunyo) Aholining qarishi
Ekologik vaziyat
14. Atrof muhitni muhofaza qilish bo'yicha to'lovlardan jami daromad (YaMMga nisbatan foiz) Iqtisodiy yordam va taraqqiyot tashkilotining ma'lumotlari (Germaniya uchun) Ekologik nazoratning past darajasi
Deviant xatti-harakatlar
15. Jinoyatchilik darajasi (100 ming kishiga to'g'ri keladigan jinoyatlar soni) 5-6 ming IIV Akademiyasining ma'lumotlari Jamiyatni kriminalizatsiya qilish
16. Spirtli ichimliklarni iste'mol qilish darajasi, l Bir kishi uchun yiliga 8 litr mutlaq spirt Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti ma'lumotlari Aholining jismoniy tanazzulga uchrashi
17. 1000 kishiga to'g'ri keladigan o'z joniga qasd qilishlar soni Rossiya Federal ilmiy-metodik o'z joniga qasd qilish markazining ma'lumotlari Aholining ruhiy tanazzulga uchrashi
18. 1000 aholiga psixologik patologiyaning tarqalishi Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash vazirligining ma'lumotlari Aholining psixologik degradatsiyasi
19. Siyosiy tizimni tubdan o'zgartirishni targ'ib qiluvchi fuqarolarning ulushi,% M. Doganning ma'lumotlari "Rejimlarning qonuniyligi va ishonch inqirozi" maqolasida keltirilgan (qarang: Sotsiologik tadqiqotlar 1994 y., 6-son, 151-bet). Hokimiyatni legallashtirish
20. Aholining markaziy hokimiyat organlariga ishonchi darajasi,% 20-25 ASPI RAS tahlil markazining ma'lumotlari Xalqdan hokimiyatning begonalashishi
Iqtisodiy xavfsizlik muammolariga oid zamonaviy adabiyotlarni tahlil qilish asosida iqtisodiy xavfsizlik darajasini baholash va o'lchashning quyidagi usullarini birlashtirish mumkin:
2. Stsenariyni tahlil qilish va qayta ishlash usuliijtimoiy-iqtisodiy tizimning rivojlanish dinamikasini tahlil qilish, keyingi rivojlanishning ilmiy asoslangan prognozlarini ishlab chiqish va boshqaruvning aniq yo'nalishlari bo'yicha muayyan qarorlarni qabul qilish asosida qabul qiladi.
Stsenariy - bu tizimning mumkin bo'lgan rivojlanishini ma'lum nisbiy, shartli baholash, chunki u har doim kelajakdagi rivojlanish sharoitlari haqidagi taxminlar doirasida qurilgan. Qaysi biri asosan oldindan aytib bo'lmaydi. Boshqacha qilib aytganda, stsenariy savolga javob beradi: "Agar tizimning rivojlanishi uchun sharoit shunday rivojlansa ... nima bo'lishi mumkin?" Ma'lumki, biron bir tizimning kelajagi haqida boshqa hech narsa bilib bo'lmaydi va shu ma'noda senariy fanning bashorat qilish imkoniyatlarini aks ettiradi.
3. Mutaxassisni baholash usuli iqtisodiy xavfsizlikni baholashda mutaxassisning yoki mutaxassislar jamoasining fikrini professional, ilmiy va amaliy tajribaga asoslanib foydalanishni nazarda tutadi.
4. O'yin-nazariy metodlar.O'yin-nazariy uslubning o'tmishi boshqaruvning turli darajalarida an'anaviy uchrashuvlar edi. Odatda bunday uchrashuvlar muhim texnologik, iqtisodiy va ijtimoiy qarorlarni qabul qiladi. Uchrashuv bir nechta o'yin seanslarida bo'lib o'tadi - odatda 10-12. Birinchi mashg'ulotda barcha ishtirokchilar kompyuterga maksimal talablarini kiritishadi. Ushbu ma'lumotlarni qayta ishlagandan so'ng, kompyuter yig'ilishning har bir ishtirokchisiga echimini beradi.
Agar asosiy modelga nisbatan ushbu parametr noto'g'ri yoki amaliy emas bo'lsa, unda har bir ishtirokchiga dastlabki talablarga kerakli o'zgarishlar bo'yicha tavsiyalar beriladi. Muhokamadan so'ng, ishtirokchilar tuzatishlarni kiritadilar va jarayon hamfikrga erishilgunga qadar, yoki yangi mahsulotning samarasizligi va uni ishlab chiqarishning maqsadga muvofiq emasligi to'g'risida umumiy qaror qabul qilinmaguncha (salbiy qaror) davom etadi.
5. Matematik usullar (loyqa tizimlar nazariyasi usuli va boshqalar)
6. Har bir ko'rsatkich guruhi bo'yicha o'rtacha o'rtacha qiymatlarni hisoblashga asoslangan usul (Jahon banki metodologiyasi bo'yicha mamlakatlarning reytingini hisobga olgan holda: yuqori, o'rta va kam rivojlangan). Ushbu uslubning mohiyati shundan iboratki, ma'lum bir mamlakat uchun parametrlarning qiymatlari aniqlanadi va ko'rsatkichlar aniqlanadi: "etakchi", "tasodifiy", "o'rtacha" ga nisbatan "orqada". Olingan natijalar standartlardan turli darajadagi og'ishlarga ega bo'lgan guruhlarga birlashtiriladi.
I guruh ko'rsatkichlarni o'rtacha dunyo qiymatlaridan 0 dan 10% gacha bo'lgan og'ishlar bilan birlashtiradi (xavfsizlikning maqbul darajasi).
II guruh o'rtacha dunyo ko'rsatkichlaridan 10 dan 25% gacha chetga chiqadigan ko'rsatkichlarni birlashtiradi (iqtisodiyotdagi tanqidiy vaziyat).
III guruh ko'rsatkichlarni 25% dan 50% gacha bo'lgan og'ishlar bilan birlashtiradi (iqtisodiy inqiroz).
IV guruh - 50% dan ortiq og'ish ko'rsatkichlari (iqtisodiy falokat).
7. Iqtisodiy xavfsizlik darajasining ajralmas ko'rsatkichidan foydalanish (iqtisodiy xavfsizlik indeksi). Indeks kompozitsion bo'lib, ijtimoiy-iqtisodiy tizimning uyg'un rivojlanishini aks ettiradi, iqtisodiyotning barcha sohalarini (ijtimoiy, moliyaviy, tashqi iqtisodiy va boshqalarni) o'zaro bog'liq holda qamrab oladi.
Ko'rib chiqilgan mezon va usullar, bir tomondan, ushbu muammoni bilish darajasini baholashga, boshqa tomondan, zamonaviy sharoitlarda iqtisodiy xavfsizlikni baholashning eng to'liq, ishonchli usuli etishmayotgan degan xulosaga kelish imkonini beradi.
U erda ham bor funktsional mezonlar tizimi iqtisodiy xavfsizlikning ajralmas ko'rsatkichidan foydalangan holda iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash. Ushbu yondashuvga muvofiq tahdidlar va ularning iqtisodiy xavfsizlik darajasiga salbiy ta'sir darajasi aniqlanadi va iqtisodiy xavfsizlikning bir qator funktsional maqsadlari belgilanadi, quyidagilarni o'z ichiga oladi:
Moliyaviy barqarorlik, umuman mamlakat mustaqilligi;
Mamlakatning innovatsion rivojlanish darajasi, uning resursi, texnologik salohiyati;
Tadbirkorlik sub'ektlari faoliyatini huquqiy qo'llab-quvvatlash va boshqalar.
Xususan, V.G.Bulavko iqtisodiyotning turli sohalarida iqtisodiy xavfsizlikning mezon ko'rsatkichlarini ta'kidlaydi:
Makroiqtisodiy darajada ishlab chiqarish sohasi;
Energetika sohasi;
Ilmiy-texnik soha;
Moliya sektori;
Ijtimoiy soha;
Tashqi iqtisodiy soha;
Investitsiya sohasi;
Oziq-ovqat sanoati;
Atrof-muhit sohasi;
Qonuniylikni takomillashtirish sohasi;
Huquqiy tartibga solish sohasi.
Iqtisodiyotning har bir sohasidagi inqiroz darajasining xulosa ko'rsatkichlarini hisoblab chiqib, V.G.Bulavko. olingan ma'lumotlarga asoslanib, amalga oshiradi iqtisodiy sohadagi xavfsizlikni har tomonlama baholash formula bo'yicha:
vaziyat inqirozi darajasini normallashtirilgan baholash qaerda; N - sharlar soni; - koeffitsient, ball.
Har qanday sohani normallashtirilgan baholash sharoitida uni qiymat bilan almashtirish mumkin, bu esa indikatorning o'ziga xos qiymati katta qiymatga ega bo'lmaydigan va iqtisodiy xavfsizlikni baholash bir soha tomonidan buzilmasligi holatini taklif qiladi.
Ko'rsatkichning ballar ko'rinishidagi qiymatlari iqtisodiy xavfsizlik sohasidagi inqiroz darajasini aniqlashdagi vaziyatning xususiyatlaridan kelib chiqqan holda aniqlangan ma'lumotlar doirasiga qarab belgilanadi (1.3-jadval).
1.3-jadval - Iqtisodiy xavfsizlik sohasidagi inqiroz darajasini aniqlashda standart ko'rsatkichlar sifatida foydalaniladigan vaziyatni baholashning mumkin bo'lgan oralig'i.
Umuman olganda iqtisodiy xavfsizlik vaziyatining inqiroz darajasini normallashtirilgan baho, tegishli chegara qiymatlari bilan taqqoslanadi, bu esa o'z navbatida, vaziyatlar inqirozi darajasining normallashtirilgan qiymatining o'rtacha arifmetik qiymatlari sifatida quyidagi sohalarda quyidagi formulaga muvofiq belgilanadi:
Shuningdek, zamonaviy adabiyotlarda iqtisodiy jihatdan farqlash iqtisodiy xavfsizlik holati bo'yicha mamlakatlar (mintaqalar) reytingi bo'yicha metodologiya quyidagi formula bo'yicha aniqlanadigan iqtisodiy xavfsizlikning ajralmas ko'rsatkichini hisoblashga asoslangan:
ko'rsatkichlarning standartlashtirilgan qiymatlarining ma'lum bir standartdan chetga chiqishi.
Minimal qiymat iqtisodiy xavfsizlikning eng yaxshi holatini ko'rsatadi.
Ushbu usulda quyidagilar ko'rsatkich sifatida ishlatilishi mumkin:
Mintaqadagi bank sektorining holati;
Hisob-kitob va to'lov tizimining holati;
Aholining daromad darajasi;
Korxonalarning moliyaviy-iqtisodiy ko'rsatkichlari;
Byudjet tizimi, YaIM va boshqalar.
Oleynikov E.A., Burtsev V.V. mintaqalarning iqtisodiy xavfsizligini statistik baholash metodologiyasini ishlab chiqish va takomillashtirishga bag'ishlangan. va boshqalar.Ular tomonidan ishlab chiqilgan usulning mohiyati iqtisodiy tizimning asosiy bo'g'inlarini tavsiflovchi iqtisodiy xavfsizlik darajasini o'rganish uchun statistik ko'rsatkichlar tizimini shakllantirishda yotadi.
Keyinchalik, yillar bo'yicha iqtisodiy xavfsizlik dinamikasini tahlil qilish statistik ko'rsatkichlar tizimi asosida amalga oshiriladi. Keyinchalik, ishlab chiqilgan ko'rsatkichlar tizimiga muvofiq iqtisodiy xavfsizlikning ajralmas ko'rsatkichlari shakllanadi va natijada ularning asosida iqtisodiy xavfsizlikni umumlashtirilgan va batafsil baholari olinadi.
O'quv natijalari
Buyuk Britaniya OS-1.1


Kompyuter-7.1


Intizom doirasi

Tarbiya joyi

Intizom B1.V.OD.7 Iqtisodiy xavfsizlikni boshqarish nazariyasi va metodikasi 38.04.02 "Menejment" yo'nalishi, "Iqtisodiy xavfsizlikni boshqarish" dasturi bo'yicha magistrlarni tayyorlash uchun o'quv dasturining 1-blokining o'zgaruvchan qismining majburiy fanlarini nazarda tutadi. Intizom kunduzgi bo'lim talabalari uchun 1 semestrda 1 yil davomida o'rganiladi.
Fanni o'zlashtirish avvalgi ta'lim bosqichida olingan umumiy iqtisodiy bilimlarga asoslanadi.
Ushbu fan quyidagi fanlarni o'rganish bilan birgalikda amalga oshiriladi: B1.B.4 Boshqaruv qarorlarini ishlab chiqish, B1.B.1 Iqtisodiy fan va menejment tarixi va metodologiyasi.
1-jadval
P / p No. Mavzular (bo'limlar) nomi Intizomning ko'lami, akademik. soat / Astronom. soat. Taraqqiyotni doimiy monitoring shakli, oraliq sertifikatlash
Jami O'qitish turi bo'yicha talabalarning o'qituvchi bilan aloqa ishi Chorshanba
L LR PZ DAC
Masofaviy o'qitish 1 semestr
1-mavzu Xavfsizlik nazariyasining asosiy qoidalari: atamalar va ta'riflar. Rossiyaning milliy xavfsizligi. 19/14,25 1/0,75 2/1,5 16/12 D R
2-mavzu 19/14,25 1/0,75 2/1,5 16/12 D R
3-mavzu Milliy xavfsizlik tizimidagi iqtisodiy xavfsizlikning o'rni va o'rni, mohiyati, iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning strategik maqsadlari va vazifalari 19/14,25 1/0,75 2/1,5 16/12 D R
4-mavzu Jahon taraqqiyoti sharoitida Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi turlari 19/14,25 1/0,75 2/1,5 16/12 D R
5-mavzu Iqtisodiy xavfsizlik darajasini baholashning uslubiy asoslari 20/15 1/0,75 2/1,5 17/12,75 D R
6-mavzu Iqtisodiy xavfsizlik ko'rsatkichlarining tahdidlari va pol qiymatlari 20/15 1/0,75 2/1,5 17/12,75 D R
7-mavzu Iqtisodiy xavfsizlikni tashkiliy tuzilmalari va huquqiy ta'minoti 19/14,25 2/1,5 17/12,75 D R
8-mavzu Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning tashkiliy-iqtisodiy mexanizmini shakllantirish 19/14,25 2/1,5 17/12,75 D R
9-mavzu Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning tashkiliy-iqtisodiy mexanizmining innovatsion paradigmasi 17/12,75 17/12,75 D R
Oraliq sertifikatlash Imtihon
Boshqaruv 9/6,75
Jami: 180/135 6/4,5 16/12 149/111,75

Joriy nazorat shakllari: munozara (D), referat (P), test (T).
2-mavzu. Rossiya globallashuv sharoitida
1. Iqtisodiy makro- va mikrosistemalar: mohiyati, xususiyatlari, qonuniyatlari.
2. Shaxs va jamiyatning iqtisodiy manfaatlari va maqsadlari: muvofiqlashtirish va muvofiqlashtirish muammolari.
3. Iqtisodiy tizimlar faoliyatida davlatning roli va funktsiyalari. Davlatning iqtisodiy siyosatini (strategiyasini) shakllantirishning mikro va makro jihatlari.
4. Makro va mikrosistemalarda iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash kontseptsiyasi. Iqtisodiy xavfsizlik ko'rsatkichlari sifatida makro va mikroiqtisodiy parametrlar.
5. Makro va mikroiqtisodiy tizimlarning xavfsizligi ob'ektlari va sub'ektlari.
6. Iqtisodiy xavfsizlikning xalqaro, milliy va mintaqaviy darajalari.
7. Magistral sohalarda xavfsizlik.
Tezislarning namunaviy mavzulari
1. Iqtisodiy makro- va mikrosistemalar: mohiyati, xususiyatlari, qonuniyatlari
2. Iqtisodiy tizimda uning xavfsizligini yomonlashtiradigan nomutanosiblik mexanizmlari va ularni bartaraf etish yo'llari.
Muhokama uchun ko'rsatiladigan mavzular ro'yxati
1. Iqtisodiy siyosat va mamlakat va mintaqaning iqtisodiy xavfsizligi ko'rsatkichlari.
2. Iqtisodiy siyosat turlari
3. Inqirozga qarshi iqtisodiy siyosat
4. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash tizimi va mexanizmlari
5. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashda davlatning roli
6. Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligining davlat strategiyasi.
1 Davlatning iqtisodiy siyosati va uning asosiy bo'g'inlari.
2 Iqtisodiy xavfsizlik tizimidagi ijtimoiy siyosat.
3 Iqtisodiy xavfsizlik tizimidagi investitsiyalar va yangiliklar.
4 Soyali iqtisodiyot mamlakat iqtisodiy xavfsizligiga tahdid sifatida.
5 Hozirgi bosqichda Rossiya Federatsiyasidagi mintaqalarning iqtisodiy va ijtimoiy holati.
6 Bank tizimining iqtisodiy xavfsizlik tizimidagi o'rni.
Tarkibni sinash:
Muhokama uchun ko'rsatiladigan mavzular ro'yxati
1 Rossiya mintaqalarining asosiy turlarining xususiyatlari, ularning asosiy xususiyatlari.
2 Mintaqaning iqtisodiy xavfsizligining asosiy parametrlari
3 inqirozli vaziyatlarning paydo bo'lishi uchun mintaqaviy sharoitlar va ularning diagnostikasi.
4 Iqtisodiy xavfsizlikni boshqarish mintaqaviy tizimini shakllantirishga ilmiy-uslubiy yondashuvlar
5 Mintaqaning iqtisodiy manfaatlariga tahdidlarning asosiy turlari va ularni aniqlash usullari.
6 Iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarni zararsizlantirish usullari va mexanizmlari
7. Mintaqaviy darajadagi iqtisodiy xavfsizlik ko'rsatkichlarining pol qiymatlari tarkibi
8. Hududlarni farqlashning chegara darajalarini tizimlashtirish.
9. Rossiya Federatsiyasi hududlarining iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash mexanizmini shakllantirish xususiyatlari
Tezislarning namunaviy mavzulari
1 Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashning mintaqaviy jihatlari
Rossiyaning 2 mintaqasi - iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlarni to'plash tendentsiyalari. Mintaqaning iqtisodiy xavfsizligining asosiy parametrlari
3 Depressiya hududlari - ijtimoiy-iqtisodiy ziddiyatlarning vujudga kelishi haqiqati va mumkin
4 inqirozli vaziyatlarning paydo bo'lishining mintaqaviy shartlari va ularning diagnostikasi va ularni hal qilish usullari
Muhokama uchun ko'rsatiladigan mavzular ro'yxati
1. Tashkilotning xavfsizlik tizimi, uning asosiy tarkibiy qismlari.
2. Tashkilot xavfsizligini ta'minlashning ob'ekti, predmeti va tamoyillari.
3. Korxonalarning iqtisodiy xavfsizligi darajalarining tasnifi.
4. Korxonaning iqtisodiy xavfsizligi mezonlari va ko'rsatkichlari.
5. Tashkilotni tezkor boshqarish uchun asboblar.
6. Iqtisodiy xavfsizlik darajasini aniqlashda sanoatning ixtisoslashuvi.
7. Sanoat korxonalari uchun xos bo'lgan iqtisodiy xavfsizlikka tahdid turlari.
8. Qurilish sanoati bilan shug'ullanadigan korxonalar uchun xos bo'lgan iqtisodiy xavfsizlikka tahdid turlari
9. Transport va aloqa korxonalari uchun xos bo'lgan iqtisodiy xavfsizlikka tahdid turlari.
10. Ulgurji va chakana savdo korxonalariga xos bo'lgan iqtisodiy xavfsizlikka tahdid turlari.
11. Xizmat ko'rsatuvchi korxonalar uchun xos bo'lgan iqtisodiy xavfsizlikka tahdid turlari.
12. Korxonaning iqtisodiy xavfsizligini boshqarish
13. Korxonaning iqtisodiy xavfsizligini tartibga soluvchi asosiy normativ-huquqiy hujjatlarning tavsifi
14. Korxonaning xavfsizlik xizmatlarini yaratish va tashkiliy tuzilishi
Dizayn topshirig'i
Sizning korxonangiz yoki tashkilotingiz uchun iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlar va ularni boshqarish vositalarini tavsiflang
Tarkibni sinash:
1. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlarning zamonaviy spektri quyidagilarni o'z ichiga olmaydi:
1. Iqtisodiy tahdidlar;
2. Harbiy va siyosiy tahdidlar;
3. Ijtimoiy tahdidlar;
4. Resursga tahdidlar.
To'g'ri javob -4.
2. Tahdid turlari bo'yicha iqtisodiy xavfsizlikni quyidagilarga bo'lish mumkin.
1. Ob'ektiv tahdidlar;
2. Sub'ektiv tahdidlar;
3. Tashqi tahdidlar;
4. Ichki tahdidlar;
5. Barcha javoblar to'g'ri.
To'g'ri javob -5.
3. Iqtisodiy xavfsizlikka bevosita tahdidlar quyidagilarni o'z ichiga olmaydi.
1. Ishlab chiqarishning pasayishi;
2. Kapitalni chet elga olib chiqish;
3. Innovatsion salohiyatning yomonlashuvi;
4. Ishsizlikning o'sishi.
To'g'ri javob -3.
4. Iqtisodiy xavfsizlikka ichki tahdidlar quyidagilarni o'z ichiga olmaydi.
1. Aholining kamayishi;
2. Iqtisodiyotni kriminalizatsiya qilish;
3. Aholining mulkiy farqi;
4. Rossiya eksportining yoqilg'i-xomashyo yo'nalishi.
To'g'ri javob -5.
5. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tashqi tahdidlar quyidagilarni o'z ichiga olmaydi.
1. Iste'mol tovarlari importining keng tarqalishi;
2. Rossiya eksportining yoqilg'i-xomashyo yo'nalishi;
3. Aholining kamayishi;
4. Eksportni davlat tomonidan zaif qo'llab-quvvatlash.
To'g'ri javob -3.
6. Iqtisodiy xavfsizlikni baholash usullari quyidagilarni o'z ichiga oladi:
1. Ekspert baholash usuli;
2. Stsenariylarni tahlil qilish va qayta ishlash usuli;
3. O'yin-nazariy usullar;
4. Foydali usullar;
5. Barcha javoblar to'g'ri.
To'g'ri javob -5.
7. Iqtisodiy xavfsizlikni baholash usullari quyidagilarni o'z ichiga olmaydi.
1. Naqshni aniqlash usuli;
2. loyqa tizimlar nazariyasi metodlari;
3. Ko'p o'zgaruvchan statistik tahlil usuli;
4. Mumkin bo'lgan tahdidlarning oldini olish usuli.
To'g'ri javob -4.
Tezislarning namunaviy mavzulari
1. Iqtisodiy xavfsizlikka ichki tahdidlarni bartaraf etish usullari
2. Iqtisodiy xavfsizlikka tashqi tahdidlarni bartaraf etish usullari
Muhokama uchun ko'rsatiladigan mavzular ro'yxati
1. Mamlakat iqtisodiyotida milliy manfaatlarni ta'minlash tizimining ishonchliligi va samaradorligini oshirish
2. Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini boshqarish bo'yicha davlat organlari faoliyatining samaradorligi
Tezislarning namunaviy mavzulari
1. ... Xalqaro iqtisodiy xavfsizlikni shakllantirishning maqsadlari, vazifalari, vositalari va imtiyozlari
2. Iqtisodiyotni kriminallashtirish va uning shaxs, jamiyat va davlat xavfsizligiga ta'siri.
Muhokama uchun ko'rsatiladigan mavzular ro'yxati
1. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashning tashkiliy-iqtisodiy mexanizmi tuzilishining samaradorligi
2. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashda sanoat sektorining o'rni va roli
Tezislarning namunaviy mavzulari
1. Iqtisodiy xavfsizlik tizimida xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning o'rni va roli
2. Xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning ishlash muhiti
3. Xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning uzoq muddatli faoliyatining ijtimoiy-iqtisodiy xususiyatlari
Muhokama uchun ko'rsatiladigan mavzular ro'yxati
1. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlashda innovatsion komponentning roli
2. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash uchun tadbirkorlik sub'ektlarini innovatsion rivojlantirish modelini ishlab chiqish
Tezislarning namunaviy mavzulari
1. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash sharoitida ijtimoiy sheriklikni innovatsion rivojlantirish
2. Innovatsion sohada iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash asoslarini rivojlantirish istiqbollari
Tarozilarni baholash
Odatda baholash vositalari
Imtihonga tayyorgarlik ko'rish uchun savollar
1. "Iqtisodiy xavfsizlik" tushunchasi: ta'rifi, toifalari va mazmuni.
2. Davlatning iqtisodiy xavfsizligi darajalari.
3. Milliy xavfsizlik tizimidagi iqtisodiy xavfsizlikning o'rni va o'rni.
4. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligi davlat strategiyasining asosiy qoidalari.
5. Iqtisodiy xavfsizlikning ob'ektlari va predmeti.
6. Iqtisodiy xavfsizlikni baholash usullari.
7. Iqtisodiy xavfsizlik muammolarini Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi dasturlarida aks ettirish.
8. Iqtisodiy xavfsizlik tizimi. Rossiyaning iqtisodiy manfaatlari va ustuvorliklari.
9. Davlatning iqtisodiy siyosati va iqtisodiy xavfsizlik
10. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligiga tahdidlar.
11. Mamlakatning iqtisodiy xavfsizligi mezonlari va ko'rsatkichlari (ko'rsatkichlari, parametrlari).
12. Iqtisodiy xavfsizlik ko'rsatkichlarining tasnifi.
13. Iqtisodiy xavfsizlikning ba'zi bir asosiy ko'rsatkichlarining pol qiymatlari.
14. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlashning asosiy vazifalari va choralari.
15. Mintaqaning iqtisodiy manfaatlariga tahdidlarning asosiy turlari.
16. Davlat va mintaqaviy darajadagi davlat organlari tomonidan amalga oshiriladigan mintaqaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlash bo'yicha senariylar va asosiy chora-tadbirlar (masalan, Rostov viloyati).
17. Davlat ijtimoiy siyosatining ustuvor yo'nalishlari.
18. Demografik xavfsizlik siyosati.
19. Oziq-ovqat xavfsizligi siyosati.
20. Mamlakatning ekologik xavfsizligini ta'minlashning asosiy yo'nalishlari
21. Iqtisodiyotning real sektorida iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash. Asosiy muammolar.
22. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini ta'minlovchi omillar tizimiga sarmoyalar.
23. Moliyaviy xavfsizlik va uning asosiy vositalari.
24. Soliq siyosati iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash omili sifatida.
25. Ichki va tashqi qarzlarning iqtisodiy xavfsizlikka ta'sirini baholash.
26. Milliy valyutaning holati iqtisodiy xavfsizlik omili sifatida.
27. Kapitalning parvozi: tabiati, ko'lami va qarshi choralari.
28. Tashqi iqtisodiy xavfsizlik tushunchasi, uning milliy manfaatlar bilan aloqasi.
29. Rossiyaning tashqi iqtisodiy sohadagi iqtisodiy xavfsizligining pol qiymatlari.
30. Tashqi iqtisodiy xavfsizlikka tahdidlar.
31. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash bo'yicha bojxona organlarining vazifalari.
32. Iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlash uchun bojxona organlarining vositalari va usullari.
33. Rossiyaning globallashuvi va iqtisodiy xavfsizligi.
34. Davlat byudjeti, uning darajasi va xavfsizligini ta'minlash muammolari.
35. Rossiyaning iqtisodiy xavfsizligini qonunchilik va tashkiliy jihatdan ta'minlash
Imtihonda amaliy topshiriq sifatida joriy nazorat jarayonida ishlatilganga o'xshash vositalardan foydalaniladi.
Baho shkalasi
Imtihonni topshirishda javob uchun talabaga quyidagi shkalaga muvofiq ballar beriladi.
Imtihonni topshirishda talaba olgan bal kumulyativ (kunduzgi o'qish uchun) bo'lib, nafaqat talabaning imtihondagi javob darajasi, balki uning semestr davomida to'plagan ballari ham hisobga olinadi: talabaning semestrda ishlaganligi uchun olgan ballariga (60 gacha) ball), imtihondagi javob uchun ballar qo'shiladi va olingan ballar quyidagi shkalaga muvofiq yakuniy baholarga o'tkaziladi.
Kunduzgi talabalar uchun yakuniy bahoni shakllantirish o'lchovi
Uslubiy materiallar
Imtihon og'zaki ravishda o'tkaziladi (vakolatni rivojlantirish darajasini baholashga qaratilgan).
Chipta nazariy savol, vaziyatli topshiriqdan iborat.
Og'zaki imtihonlar turli shakllarda o'tkazilishi mumkin: bir holda siz talabaga savol berishingiz va unga javob tayyorlashga vaqt berishingiz mumkin, boshqasida savollar haqida o'ylashga vaqt bermasdan suhbat o'tkazishingiz mumkin, ya'ni. talabaga taklif qilingan savol bo'yicha suhbat javobga tayyorlanmasdan amalga oshiriladi. Ammo har ikkala holatda ham erkin suhbat kursning o'rganilgan bo'limlari yoki uning qismlarida bo'lishi kerak (kursni o'rganish dasturi qanday ta'minlanishiga qarab - to'liq yoki qisman). Talaba shuningdek, ba'zi hollarda bir vaqtning o'zida ikki yoki undan ortiq talaba bilan suhbat o'tkazilishi mumkinligini bilishi shart. Shu bilan birga, bitta talaba o'qituvchi tomonidan berilgan savolga javob beradi, boshqalari uni tinglashadi, keyin kerak bo'lsa, respondentning xatosini to'ldiradi va tuzatadi. Ushbu imtihon shakli bilan talabalar ham bilim, ham polemika o'tkazish qobiliyati va o'z nuqtai nazarini himoya qilishlari kerak, shuningdek, o'rtoqlari javoblarida kamchiliklarni topishi va ularni tuzatishi kerak. Og'zaki imtihon chiptalar bo'yicha o'tkaziladi, talabalarning javoblari quyidagi tizim bo'yicha baholanadi: "a'lo", "yaxshi", "qoniqarli", "qoniqarsiz". Imtihon guruh amaliyotiga rahbarlik qiluvchi yoki kurs bo'yicha ma'ruza o'qituvchilari tomonidan qabul qilinadi.
Imtihon natijalari "a'lo", "yaxshi", "qoniqarli", "qoniqarsiz" baholari bilan baholanadi.
O'quv materiallari test va imtihonga tayyorgarlik ko'rish uchun savollarni o'z ichiga oladi.
Intizomni o'rganish jarayonida talabalar quyidagilarga taklif qilinadi:
1. Ma'ruzalar doirasida - ma'ruzalarda qatnashish;
2. Amaliy mashg'ulotlar doirasida - munozara, so'rovnomada qatnashish;
3. Oraliq sinovlar doirasida - qoldiq bilimlarni baholashga imkon beradigan test topshiriqlarini echish;
4. Mustaqil ish doirasida - berilgan mavzu bo'yicha ma'ruzalar, tezislar, insholar tayyorlash.
5. Talabalarga fanni o'zlashtirish bo'yicha uslubiy ko'rsatmalar
B1.V. OD.7 fanini o'zlashtirish doirasida Iqtisodiy xavfsizlikni boshqarish nazariyasi va metodikasi talabalar ishining quyidagi shakllari bilan ta'minlanadi: ma'ruzalar, seminarlarga qatnashish, insholar tayyorlash, loyiha topshirig'ini bajarish, munozaralarda qatnashish, test topshiriqlarini bajarish.
Intizom B1.V.OD.7 Iqtisodiy xavfsizlikni boshqarish nazariyasi va metodikasi mantiqiy jihatdan to'liq bloklar bo'lgan va nazorat qilinadigan bilim, ko'nikma va malakalar majmuasi bo'lgan mavzularga bo'linadi.
Mavzular rivojlanishini nazorat qilish fanning ish dasturida nazarda tutilgan munozara, tezislarni muhokama qilish, loyiha topshirig'ini bajarish, test topshiriqlarini o'z ichiga oladi.
Kurs mashg'ulotlarni o'tkazishning klassik sinf usullaridan foydalanadi, shu jumladan mavzuni ma'ruzada o'zlashtirish, sinfdan tashqari (mustaqil) ishlarni bajarish paytida va seminarda tugaydi.
Mashg'ulotlarni ma'ruza shaklida o'tkazish talabalarga nazariy bilimlarni berishga, o'quv faoliyatiga qiziqishni va o'ziga xos o'quv intizomini rivojlantirishga, kurs bo'yicha mustaqil ishlash uchun ko'rsatmalarni shakllantirishga qaratilgan. Trening davomida quyidagi turdagi ma'ruzalar qo'llaniladi: kirish, axborot va umumiy nuqtai, muammolarni hal qilish, ma'ruza-munozara.
Seminarlarda talabalar tomonidan intizomni mustaqil o'rganishda muayyan qiyinchiliklarni keltirib chiqaradigan eng muhim, muhim, murakkab masalalar ko'rib chiqilishi kerak.
Seminarlarda fanni o'rganish uchun savollar qatoriga kiritilgan mavzular bo'yicha maxsus tayyorlangan ma'ruzalar, dolzarb muammolardan biri bo'yicha taqdimotlar mavjud. Bunday nutq uchun mavzu talaba tomonidan tavsiya etilgan mavzular ro'yxatidan tanlanadi. Seminarda talaba mavzuga oid bilimlarini namoyish etadi, ma'ruzalar va sinfdan tashqari mashg'ulotlar jarayonida olingan ma'lumotlarni tuzatadi, o'qituvchi oldida ma'lum bir obrazni shakllantiradi, og'zaki nutq mahorati va munozara madaniyatini egallaydi. Amaliy mashg'ulotlar o'qituvchi yordamida talabalar ma'ruza materialini mustahkamlab, o'quv vaziyatlarini hal qilishda amaliy ko'nikmalarga ega bo'lishlarini ta'minlashga qaratilgan.
Kurs bo'yicha talabalarning sinfdan tashqari mustaqil ishlari uy vazifasi shaklida tashkil etilgan bo'lib, u belgilangan muddat ichida o'qituvchining ko'rsatmasi bilan sinf darslarini mantiqiy ravishda davom ettiradi. Didaktik maqsadlar: bilimlarni mustahkamlash, chuqurlashtirish, kengaytirish va tizimlashtirish; ko'nikmalarni shakllantirish; yangi dastur materialini mustaqil o'zlashtirish; mustaqil fikrlashni rivojlantirish. Hozirgi va taxminiy xarakterdagi uy vazifasi taqdim etiladi; o'zligini boshqara olish.
Yakuniy nazorat imtihon shaklida amalga oshiriladi.
Mustaqil ishni bajarishga qo'yiladigan talablar.
1. Mustaqil ish o'qituvchining topshirig'iga muvofiq bajarilishi kerak.
2. Mustaqil ish natijalari ilmiy yoki amaliy ahamiyatga ega bo'lishi, oshkor etilgan masalalar bo'yicha muallifning malakasini namoyish qilishi, amaliy vazifalarni bajarishda nazariy bilimlardan foydalanish qobiliyatini ko'rsatishi kerak.
3. Yozma ravishda bajariladigan mustaqil ish mustaqil ravishda bajarilishi, talablarga muvofiq tuzilishi va o'z vaqtida o'qituvchiga nazoratga topshirilishi kerak.
Ushbu talablarning bajarilishi talabaning mustaqil ishini baholashda hisobga olinadi.
Mustaqil ish turlari: ma'ruzalar ishlab chiqish, majburiy va qo'shimcha adabiyotlarni o'qish, so'rovnomaga tayyorgarlik ko'rish, insho yozish.
O'z-o'zini mashg'ulotlarga tayyorlashda talaba:
Ushbu mavzu bo'yicha nazariy materiallarni o'rganish (dars xulosasi);
O'qituvchi tomonidan dars uchun tavsiya etilgan topshiriqlarni bajarish;
Qiyinchilik, noaniqlik yoki shubha tug'diradigan savollar ro'yxatini tuzing, ularni o'qituvchi bilan yoki sinfda muhokama qiling.
Ma'ruza tipidagi darslarga o'z-o'zini tayyorlash uchun savollar
Mavzu 1. Xavfsizlik nazariyasining asosiy qoidalari: atamalar va ta'riflar. Rossiyaning milliy xavfsizligi.
Xavf va xavfsizlik toifasini, xavfsizlik munosabatlari va iqtisodiyotning bozor tizimidagi buzg'unchi omillarni aniqlash. "Milliy xavfsizlik" tushunchasining tuzilishi. Milliy xavfsizlikni ta'minlash sohasidagi davlatning kontseptual pozitsiyasi. Zamonaviy dunyoda Rossiyaning milliy manfaatlari va ustuvorliklari. Rossiyaning iqtisodiy sohadagi strategik milliy manfaatlarining ko'p qirrali xususiyati.
2-mavzu. Rossiya globallashuv sharoitida
Rossiyaning zamonaviy salohiyati. Rossiyadagi ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatni baholash. Rossiyaning geosiyosiy kuch sifatida maqomidagi muvozanat. Rossiya bozorining shakllanish xususiyatlari. Globallashuv sharoitida Rossiyaning milliy iqtisodiy xavfsizligini ta'minlovchi omillar. Korporativ sub'ektlarning globallashuvi.
Internet manbalari.
Intizomning ishchi dasturi
B1.V. OD.7 Iqtisodiy xavfsizlikni boshqarish nazariyasi va metodikasi
o'qitish yo'nalishi
38.04.02 Menejment
Anketa: "Iqtisodiy xavfsizlikni boshqarish"
Malaka: magistr
sirtqi tadqiqotlar
Ishga qabul qilish yili - 2017 yil
iqtisod fanlari doktori, menejment kafedrasi professori Kovalenko N.V.
Menejment kafedrasi mudiri, iqtisod fanlari nomzodi, dotsent V.V. Nekrasov
1. Dasturni o'zlashtirishning rejalashtirilgan natijalari bilan bog'liq bo'lgan intizom bo'yicha rejalashtirilgan o'quv natijalarining ro'yxati
2. RaI HE tarkibidagi fanning hajmi va o'rni .. 5
4. Talabalarning yutuqlarini joriy nazorat qilish materiallari va fan bo'yicha oraliq attestatsiyani baholash fondi. o'n
5. Talabalarga fanni o'zlashtirish bo'yicha uslubiy ko'rsatmalar .. 19
6. "Internet" axborot-telekommunikatsiya tarmog'ining o'quv adabiyotlari va resurslari, shu jumladan 23-fan bo'yicha talabalarning mustaqil ishlarini o'quv-uslubiy ta'minoti ro'yxati
6.1 Asosiy adabiyotlar. 23
6.2 Qo'shimcha o'qish. 23
6.3 Mustaqil ishlarni o'quv-uslubiy ta'minoti. 23
6.4 Normativ-huquqiy hujjatlar. 23
6.5 Internet-resurslar. 23
7. Moddiy-texnika bazasi, axborot texnologiyalari, dasturiy ta'minot va axborot-ma'lumot tizimlari .. 23
1. O'zaro bog'liq bo'lgan intizom bo'yicha rejalashtirilgan o'quv natijalari ro'yxati
dasturni ishlab chiqishning rejalashtirilgan natijalari bilan
1.1 B1.V. OD.7 Iqtisodiy xavfsizlikni boshqarish nazariyasi va metodologiyasi bosqichni hisobga olgan holda quyidagi vakolatlarni o'zlashtirishni ta'minlaydi:
Malaka kodi Quvvat nomi Malakalarni rivojlantirishning bosqich kodi Vakolatni rivojlantirish bosqichi
Buyuk Britaniya OS-1 tanqidiy tahlilni qo'llash qobiliyati va kasbiy muammolarni hal qilishda tizimli yondashuv Buyuk Britaniya OS-1.1 ob'ekt haqida to'plangan ma'lumotni tanqidiy tahlil qilish asosida uni tarkibiy elementlar va ular o'rtasidagi munosabatlar shaklida taqdim etish qobiliyati
Kompyuter-7 mahalliy va xorijiy tadqiqotchilar tomonidan topilgan boshqaruvning dolzarb muammolari bo'yicha tadqiqotlar natijalarini umumlashtirish va tanqidiy baholash qobiliyati; Kompyuter-7.1 mahalliy va xorijiy tadqiqotchilar tomonidan topilgan boshqaruvning dolzarb muammolari bo'yicha tadqiqotlar natijalarini umumlashtirish qobiliyati
1.2. Intizomni o'zlashtirish natijasida talaba shakllanishi kerak:
OTF / TF (agar professional standart mavjud bo'lsa) Malakalarni rivojlantirishning bosqich kodi O'quv natijalari
Har qanday tashkilotda rejalashtirilgan iqtisodiy ishlarni olib borish Buyuk Britaniya OS-1.1 Bilimlar darajasida: iqtisodiy xavfsizlikning mohiyati va tuzilishi; iqtisodiy xavfsizlik ko'rsatkichlari orqali barqaror rivojlanishga erishish uchun davlat tomonidan tartibga solishning mohiyati; boshqaruvning turli darajalarida davlat iqtisodiy siyosatini amalga oshirish uchun iqtisodiy xavfsizlik ko'rsatkichlaridan foydalanishning o'ziga xos xususiyatlari.
Malaka darajasida: iqtisodiy xavfsizlik darajasini baholash; mamlakat milliy iqtisodiyotiga ichki va tashqi tahdidlarni aniqlash, ularni o'zgaruvchan geosiyosiy va geoiqtisodiy omillar, shuningdek, Rossiyaning ishbilarmonlik muhiti ta'sirida tan olish; biznes tuzilmalari funktsiyalarini aniqlash va mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini boshqarish tizimini ta'minlashda iqtisodiyotning nodavlat sektorining rolini aniqlash.
Malaka darajasida: mintaqaning iqtisodiy xavfsizligining ijtimoiy ahamiyatli omillarini tahlil qilish qobiliyatlari; ijtimoiy tizimlarning iqtisodiy xavfsizligi bilan bog'liq tendentsiyalarni bashorat qilish qobiliyatlari.
Uslubiy hujjatlarni ishlab chiqish Kompyuter-7.1 Bilimlar darajasida: bilish: Rossiyada va chet ellarda menejment fikrining rivojlanish tarixi; Rossiya va chet el boshqaruv tushunchalari;
Malaka darajasida: boshqaruv fikri rivojlanish tendentsiyalarini baholash, boshqaruv munosabatlari sub'ektlarining iqtisodiy manfaatlarini tahlil qilish;
Malaka darajasida: ma'lumotlarni tahlil qilish va umumlashtirish usullarini qo'llash qobiliyatlari; ilmiy va o'quv adabiyotlari bilan ishlash qobiliyatlari.
2. HP RaI tarkibidagi fanning hajmi va o'rni
Intizom doirasi
Fanning umumiy ish yuki 5 ta kredit birligini tashkil etadi (180/135 soat)
Intizomni o'rganish uchun sirtqi bo'lim uchun 180/135 soat ajratilgan. O'qituvchi bilan aloqa qilish uchun talabalarga quyidagilar ajratiladi:
Masofaviy o'qitish - 22 / 16,5 akademik soat (6 / 4,5 soat - ma'ruzalar, 16/12 soat - amaliy mashg'ulotlar).
Talabalar uchun ajratilgan mustaqil ish uchun:
Sirtqi ta'lim - 149 / 111.75 akademik soat.
Oraliq sertifikatlashtirish imtihon shaklida amalga oshiriladi.
Tarbiya joyi
Intizom B1.V. OD.7 Iqtisodiy xavfsizlikni boshqarish nazariyasi va metodikasi o'zgaruvchan cha majburiy fanlarini nazarda tutadi.
Makarov I.N.
t.f.n., dotsent
rossiya Federatsiyasi hukumati huzuridagi Moliya universiteti iqtisodiyot, menejment va marketing kafedrasi dotsenti,
Lipetsk filiali Xodyakov O.E. Rossiya Federatsiyasi Hukumati huzuridagi Moliya universiteti "Davlat va kommunal boshqaruv" o'qitish yo'nalishi talabasi,
Lipetsk filiali
IQTISODIY XAVFSIZLIK: NAZARIYa, METODOLOGIYA VA TADBIRKORLIK KORXONASINING ASOSIY ASPEKTLARI,
VILOYATLAR, MAMLAKATLAR Izoh: maqola "iqtisodiy xavfsizlik" toifasini tahlil qilishga bag'ishlangan, uning shakllanishining nazariy va uslubiy jihatlari, Rossiyada milliy iqtisodiy xavfsizlik to'g'risida g'oyalar shakllanishining genezisi o'rganilgan. Iqtisodiy sub'ekt, mintaqa, mamlakat iqtisodiy xavfsizligini shakllantirishning tizimli va infratuzilmaviy jihatlariga alohida e'tibor qaratiladi.
Kalit so'zlar: iqtisodiy xavfsizlik, mintaqa, infratuzilma, islohotlar, ta'rifi.
Ekologiya fanlari nomzodi, dotsent Rossiya Federatsiyasi hukumati huzuridagi Moliya universiteti "Iqtisodiyot, menejment va marketing"
Lipetsk filiali Hodyakova O.E. Rossiya Federatsiyasi hukumati huzuridagi Moliya universiteti "Davlat va shahar ma'muriyati" tayyorgarlik yo'nalishi talabasi,
IQTISODIY XAVFSIZLIK: NAZARIYa, METODOLOGIYA VA BUXgalteriya hisobi yuritishning asosiy jihatlari,
Mintaqa, mamlakat
Izoh: maqolada "iqtisodiy xavfsizlik" toifasi, uning shakllanishining nazariy va uslubiy jihatlari tahlil qilingan, Rossiyada milliy iqtisodiy xavfsizlik to'g'risida g'oyalar shakllanishining genezisi o'rganilgan. Xo'jalik yurituvchi sub'ektning, mintaqaning, mamlakatning iqtisodiy xavfsizligini shakllantirishning tizimiga va infratuzilmaviy jihatlariga alohida e'tibor beriladi.
Kalit so'zlar: iqtisodiy xavfsizlik, mintaqa, infratuzilma, islohotlar, ta'rifi.
Bozor islohotlari boshlanishi va yangi Rossiyaning shakllanishi bilan mamlakatimizda iqtisodiy xavfsizlik masalalariga e'tibor berila boshlandi. Dastlab, bu masala asosan akademik o'rganish sohasiga tegishli edi, ammo 1995 yilda Rossiya Federatsiyasi Federatsiya Kengashi milliy iqtisodiy xavfsizlik masalasida birinchi tinglovlarni o'tkazdi va 1996 yil 29 aprelda Rossiya Prezidenti B.N. Yeltsin № 608, "Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy xavfsizligining davlat strategiyasi (asosiy qoidalari)" tasdiqlandi. Ushbu farmonda eng katta ehtimoliy tahdidlarning asosiy guruhlari aniqlangan: aholining mulkiy farqlanishining ko'payishi va qashshoqlik darajasining oshishi; Rossiya iqtisodiyotining deformatsiyasi; hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishidagi notekislikning kuchayishi; jamiyat va iqtisodiy faoliyatni jinoiylashtirish ».
Hozirgi vaqtda iqtisodiy xavfsizlikning nazariy va uslubiy jihatlarini ko'rib chiqishda G'arb yondashuvi va ichki yondashuvni ajratib ko'rsatish kerak. M.D. Kuzmin, "G'arb olimlari iqtisodiy xavfsizlikni milliy manfaatlar, tashqi va tashqi iqtisodiy tahdidlarning mavjudligi bilan bog'liq holda tushunar edilar".
Shu bilan birga, "yigirmanchi asrning birinchi yarmida G'arb olimlari energetika va oziq-ovqat xavfsizligi, texnologik etakchilik, resurslarning mavjudligi va" strategik zaxiralar "kabi iqtisodiy xavfsizlikning tarkibiy qismlarini ko'rib chiqdilar."
O'z navbatida, «rus tadqiqotchilari iqtisodiy xavfsizlikni hayotiy manfaatlarni himoya qilish va jamiyat ehtiyojlarini qondirish qobiliyati bilan bog'laydilar. Iqtisodiy xavfsizlik tovar ayirboshlash munosabatlariga ta'sir qiladigan tahdidlar, xatarlar va xatarlarga nisbatan ko'rib chiqiladi.