Issn 2181-8991 правосудие правовое, научно-практическое издание

Председатель Верховного суда
Республики Узбекистан Б. ИСЛАМОВ
Секретарь Пленума,
судья Верховного суда И. АЛИМОВ
МАТЕРИАЛЫ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА

---

«ПРАВОСУДИЕ» 
№ 4 / 2023
69
ИССЛЕДОВАНИЯ,
АНАЛИЗ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Ограничения, связанные с прохож-
дением государственной гражданской 
службы, установлены статьей 13 Закона 
Республики Узбекистан «О государствен-
ной гражданской службе» от 8 августа 
2022 года. Установленные законом огра-
ничения и запреты в отношении госу-
дарственных служащих служат важным 
сдерживающим фактором, обеспечиваю-
щим высокий уровень предупреждения 
правонарушения коррупционной направ-
ленности. В частности, законом преду- 
смотрен запрет на:
– занятие должности государственной 
гражданской службы в одном и том же 
государственном органе лицами, состоя-
щими между собой в близком родстве или 
свойстве (родители, братья, сестры, сыно-
вья, дочери, супруги, а также родители, 
братья, сестры и дети супругов), если их 
совместная служба связана с непосред-
ственной подчиненностью или подконт- 
рольностью одного из них другому, за ис-
ключением случаев, предусмотренных за-
конодательством;
– получение от физических и юриди-
ческих лиц каких-либо вознаграждений, 
выгод или подарков за выполнение или 
невыполнение своих служебных полно-
мочий в их интересах;
– открытие счетов за пределами терри-
тории Республики Узбекистан;
– право владения недвижимым и иным 
имуществом.
В Законе Республики Узбекистан
«Об административных процедурах» в
целях предотвращения ситуаций, связан-
ных с конфликтом интересов, если долж-
ностное лицо административного органа 
является заинтересованным лицом в адми-
нистративном производстве, относится к 
одному из заинтересованных лиц, участву-
ющих в административном производстве, 
или состоит в отношениях родства, или 
зятя, или крестника, если он является пред-
ставителем одной из заинтересованных 
сторон, участвующих в административном 
производстве, или ранее участвовал в том 
же административном разбирательстве в 
качестве его представителя, предполагает-
ся, что он возьмет самоотвод, и это также 
можно рассматривать как позитивную пра-
вовую реформу, реализуемую на данном 
этапе как механизм предотвращения кон-
фликта интересов.
Непотизм и фаворитизм на местном и 
региональном уровне препятствуют эф-
фективности предоставления государ-
ственных услуг, подрывают доверие насе-
ления и представление о том, что местные 
и региональные органы власти служат ин-
тересам своих избирателей.
Непотизм – это форма коррупции, угро-
жающая базовым составляющим госу-
дарств, поскольку это явление, представ-
ляющее реальную угрозу стабильности 
социальной, культурной и экономической 
безопасности в обществе из-за отсутствия 
норм справедливости и равенства. 
Непотизм – это родство, нравствен-