Jahon tarixi Ma'ruza №: Evropa Ittifoqi Konstitutsiyasi va uni 2004 yilda kengaytirish muammolari Reja

3. Evropa Ittifoqi uchun siyosiy va huquqiy "arxitektura"
Evropa Konstitutsiyasining yangi loyihasida Ittifoqning siyosiy va huquqiy "arxitekturasi" uchun qanday o'zgarishlar ko'zda tutilgan edi?

• 
  1. Avvalo , tashkilotning ichki tuzilishi soddalashtirildi. Evropa Ittifoqi yagona yuridik shaxsga ega bo'lishi kerak , shu jumladan xalqaro; va "Evropa Ittifoqi - Evropa hamjamiyati" dualizmi yo'qolishi kerak edi. Evropa Ittifoqining ta'sis hujjatlarini soddalashtirish nazarda tutilgan. Yangi Ittifoqning tuzilishi, vakolatlari, ishlash tartibi amaldagi ta'sis shartnomalari va boshqa "asosiy qonun" ning boshqa manbalari o'rniga yagona Konstitutsiya bilan tartibga solinishi kerak edi .
  
• 
  2. Evropa Ittifoqining huquqiy hujjatlari tizimini sezilarli darajada isloh qilish kerak edi. "Yangi" Ittifoqning aktlar tizimi ikkita toifani o'z ichiga olishi kerak edi . 
  

1) qonunchilik hujjatlari: "Evropa qonunlari" (Evropa Ittifoqining amaldagi qoidalariga o'xshash), ular Evropa Ittifoqining barcha hududlarida amal qiladi va a'zo davlatlar tomonidan tasdiqlanishni talab qilmaydi va "Evropa qonunlari" (Evropa Ittifoqining amaldagi ko'rsatmalariga o'xshash) unga ko'ra, a'zo davlatlar o'z vaqtida milliy qonunchilikni olib kelishlari shart;
2) noqonuniy xatti-harakatlar: "Evropa qoidalari" (me'yoriy), "Evropa echimlari" (a'zo davlatlarning milliy qonunlarini birlashtirish yoki uyg'unlashtirishga mo'ljallanmagan individual va boshqa qonuniy majburiy retseptlarni o'z ichiga oladi), shuningdek majburiy bo'lmagan tavsiyalar va xulosalar;

• 
  3. Birinchi marta, federal davlatlar tajribasi asosida, "kompetentsiya toifalari" bo'yicha Evropa Ittifoqining yurisdiksiyasi ajratildi:
  
  • 
    - Evropa Ittifoqining mutlaq vakolatlari - bojxona ittifoqi masalalari, ichki bozorning ishlashi uchun zarur bo'lgan raqobat qoidalarini o'rnatish va hk .;
    
  • 
    - Evropa Ittifoqi va unga a'zo davlatlarning birgalikdagi vakolatlari - ichki bozor, ijtimoiy siyosat, erkinlik, xavfsizlik va adolat makoni, transport va boshqa vakolat toifalariga kirmagan boshqa sohalar;
    
  • 
    - a'zo davlatlarning sog'liqni saqlash, madaniyat, sport va boshqalar sohasidagi siyosatini qo'llab -quvvatlash, muvofiqlashtirish va to'ldirish bo'yicha chora -tadbirlarni amalga oshirish .
    
• 
  4. Birinchi marta a'zo davlatlarga Evropa Ittifoqidan ixtiyoriy ajralish huquqini ta'minlash taklif qilindi . 
  
• 
  5. yilda "yangi" Ittifoqi ko'proq demokratiya, ularning faoliyat samaradorligini oshirish va ta'minlash maqsadida, siyosiy institutlar tizimi sezilarli darajada qayta qurilgan. Ulardan ettitasi bo'lishi kerak edi.
  

Prezident boshchiligidagi Evropa Kengashi va ECB institutlar darajasiga ko'tarildi . Yuqorida sanab o'tilgan holatlardan tashqari, Konstitutsiya Evropa prokuraturasini (Eurojust asosida) tashkil etishning huquqiy asosini o'rnatdi .
Konstitutsiya, shuningdek , Evropa Ittifoqi Tashqi ishlar vaziri lavozimini o'rnatdi , u vitse-prezident darajasida Evropa Komissiyasi a'zosi bo'lishi va ayni paytda Tashqi ishlar kengashini boshqarishi kerak edi (Kengash tuzilmalaridan biri) Vazirlar, a'zo davlatlarning tashqi ishlar idoralari rahbarlarini birlashtiradi va Evropa Ittifoqining tashqi siyosati sohasida qarorlar qabul qilish uchun javobgardir). 

• 
  6. Evropa Ittifoqining yagona pul birligi - yevro uning barcha a'zo davlatlarida joriy etilmaganligi sababli , "evro hududi" mamlakatlarining iqtisodiy siyosatini qonuniylashtirish orqali yanada yaqinroq muvofiqlashtirish uchun maxsus qoidalar nazarda tutilgan edi. Evro guruhi raisini 2,5 yilga saylash huquqini olgan Evro guruhi mamlakatlarining norasmiy uchrashuvlari ;
  
• 
  7. Aksariyat shtatlarning asosiy qonunlari singari, Evropa uchun Konstitutsiya loyihasida ham Evropa Ittifoqining rasmiy ramzlari aniqlangan . Mavjud bayroq bilan bir qatorda (ko'k foyeda o'n ikkita oltin yulduzlar aylanasi), madhiya (L. V. Betxovenning "Oddan quvonch" dan parcha) va "Evropa kuni" (9 may)   ^[2] Ittifoq o'z shiorini olishi kerak edi ("Turli xillikda bitta"). Evropa Ittifoqining ramzlaridan biri uning valyutasi - evro sifatida ham tan olingan .