Kirish. Reja: Global muammolarning: mohiyati, turlari, dinamikasi

3. Ishsizlik – global muammo sifatida kelib chiqish sabablari.
Iqtisodiyotni rivojlantirish, jahon sivilizatsiyasining keyingi qadamlarini har xil turdagi energiya va xom ashyo bilan ta'minlamasdan turib amalga oshirib bo'lmaydi. Jahon miqyosida tabiiy resurslarning mutlaq cheklanishi ham ma'lum rol o'ynaydi. So'nggi o'n yilliklarda qayta tiklanmaydigan yoki qayta ishlab chiqarish qiyin bo'lgan foydali resurslar va ayniqsa an'anaviy energiya resurslarini iste'mol qilish keskin oshdi.
Hozirda Yer aholisi 6 milliard kishini tashkil etadi. Bu tugaydigan tabiiy resurslar va energiya zahiralari 100 yildan keyin oziqlantirish va isitish imkoniyatidan 3 barobar ko'pdir. YuNESKO hisob-kitoblariga ko'ra, insoniyat biosferaning tabiiy aylanishlariga moslashishi uchun u 10 baravar kamayishi (yoki hozirgi iste'molini 10 baravar kamayishi) kerak. Buning uchun quyidagi hisob-kitoblar qo'llaniladi. Insoniyat foydalanadigan energiyaning faqat 1/10 qismi qayta tiklanadigan energiya hisoblanadi. Binobarin, atigi 500 million odam biosferaning normal rejimida yashashi mumkin edi. Ko'pgina tadqiqotchilar ekologiyaning hozirgi inqirozi tsivilizatsiyaning ikkinchi inqirozi bo'lib, uni faqat paleolit ​​va neolit ​​davrlaridagi inqiroz bilan taqqoslash mumkin degan xulosaga kelishadi. Energiya resurslari va xomashyosi sayyoramiz boʻylab nihoyatda notekis taqsimlangan: foydali qazilmalar va energiya resurslariga boy mamlakatlar toʻliq mahrum boʻlgan yoki ular yetarli boʻlmagan mamlakatlar bilan birga yashaydi. Bu ularning o'zaro munosabatlarida ma'lum iz qoldiradi, shuningdek, ushbu mamlakatlar ishlab chiqaruvchi kuchlarining rivojlanish darajasini katta darajada belgilaydi. Yirik monopolist mamlakatlarning iqtisodiy siyosati (ayniqsa, neft sohasida) ham energetika, yoqilgʻi-xomashyo inqirozlarining keskinlashuvida katta rol oʻynaydi. Bugungi kunda sanoati rivojlangan mamlakatlarda aholi jon boshiga energiya iste'moli Afrikadagiga qaraganda deyarli 85 baravar yuqori. Muvozanatli iste'molni o'rnatish uchun butun dunyo bo'ylab energiya ishlab chiqarishni bir necha barobar oshirish kerak. Shuni ham hisobga olish kerakki, fan-texnika taraqqiyoti rivojlanishi bilan rivojlangan mamlakatlarda ham energiya va xom ashyoga talab ortib bormoqda. Demak, energiya ishlab chiqarishning o'sishi, xom ashyo qazib olish va sayyoradagi ekologik vaziyatning keskinlashishini hisobga olish zarurati. Oxirgi 100 yilda foydali qazilmalarni qazib olish 30 barobar oshdi. Bu jarayon atrof-muhitning ifloslanishi bilan kechdi va tabiatga katta zarar yetkazilishiga, ekologik muvozanatning buzilishiga olib keldi. Insoniyat oldida o'z ehtiyojlarini shamol, quyosh, dengiz oqimi, geotermal energiya kabi boshqa energiya manbalari hisobiga qondirish vazifasi turibdi. Atom energiyasidan foydalanish bilan bog'liq katta muammolar paydo bo'ladi. Chernobil AESdagi halokat jahon hamjamiyatini qo'rqitdi, xalqaro xavfsizlik standartlarini ishlab chiqish va atomdan foydalanishga nisbatan qat'iy yondashuv muammolarini yanada kuchaytirdi. Oldinda termoyadro termoyadroviy sintezi nazariyasini ishlab chiqishda, lazerdan foydalanishda va hokazolarda katta ilmiy izlanishlar turibdi.Bunday tadqiqotlar uchun juda katta xarajatlar talab etiladi va shuning uchun faqat kuchlar, vositalar, aql-zakovat, tajribani birlashtirgan holda jahon hamjamiyati bu muhim muammolarni muvaffaqiyatli hal qila olish. holini oziq-ovqat bilan ta'minlash muammosi eng dolzarb muammolardan biridir. Urushdan keyingi butun davr mobaynida insoniyat bu eng qiyin vazifani hal qila olmadi. Albatta, urushdan keyin dunyoning barcha mintaqalarida oziq-ovqat iste'moli oshdi, ammo bu o'sish alohida qit'alar va shtatlar bo'yicha juda notekis taqsimlangan. Muhim omil: oziq-ovqat mahsulotlari ishlab chiqarishning o'sishi va aholi sonining o'sishi deyarli bir xil - so'nggi 30 yil ichida g'alla hosili deyarli 2 barobar, Yer aholisi esa 1,8 barobar oshdi. Ammo oziq-ovqat tanqisligi katta muammoga aylanib bormoqda. Insoniyat o'zini oziqlantirishi uchun oziq-ovqat ishlab chiqarishni uch baravar oshirish kerak, bu qishloq xo'jaligi sohasidagi mutaxassislarning fikriga ko'ra, fan va ishlab chiqarish rivojlanishining bunday darajasida haqiqatga to'g'ri kelmaydi. Biotexnologiyalarni kuchli rivojlantirish zarur. Bugungi kunda bo'lgani kabi, 1 ta oziq-ovqat kaloriyasini ishlab chiqarish uchun 10 energiya kaloriyasini sarflash qabul qilinishi mumkin emas. Vaziyat keyingi 25 yil ichida tuproq eroziyasi qishloq xo'jaligi erlarining 20% ​​yo'qotilishiga olib kelishi, neft, gaz va uran zahiralari esa 2100 yilga kelib amalda tugashi bilan murakkablashadi. Oziq-ovqat xavfsizligi darajasiga ko'ra, dunyoda 4 ta o'ziga xos zonani ajratish mumkin. Birinchidan, kapitalistik dunyoning sanoat zonalari G'arbiy va Shimoliy Yevropa, Shimoliy Amerika va Yaponiyadir. Bular yuqori sifatli oziq-ovqat mahsulotlarining ortiqcha bo'lgan hududlari. Ikkinchi zona - Janubiy Yevropa va G'arbiy Osiyo mintaqalari, jumladan Gretsiya, Portugaliya, Turkiya, shuningdek Lotin Amerikasining aksariyat mamlakatlari, Mag'rib mamlakatlari, oziq-ovqat xavfsizligi darajasi belgilangan me'yorga yaqin. BMT JSST tomonidan. Uchinchi zonaga Sharqiy Evropa va sobiq SSSR mamlakatlari, shuningdek, Hindiston, Misr, Indoneziya kiradi, bu erda JSST BMT standartlariga ko'ra, oziq-ovqat ta'minoti me'yoridan chetga chiqish "maqbul" darajada bo'ladi. Va nihoyat, to'rtinchi zona - rivojlanayotgan mamlakatlar, bu erda aholining aksariyati nafaqat oziq-ovqat inqirozining barcha qiyinchiliklarini, balki shunchaki ochlikni boshdan kechirmoqda. Dunyo bo'ylab o'tkir ochlikdan aziyat chekayotganlarning umumiy soni o'sib bormoqda va 20-asrning oxiriga kelib bu ko'rsatkich taxminan 1 milliard kishiga yetdi. Bu hodisa doimiy va keng tarqalgan. Ochlik bilan shug'ullanuvchi BMT organlarining aksariyati aholining eng kam ta'minlangan qatlamlari, ayniqsa, qishloq joylarda yashovchi aholini oziq-ovqat bilan ta'minlashni yaxshilashga qaratilgan jiddiy ijtimoiy dasturlarni amalga oshirmoqda. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Oziq-ovqat va qishloq xo'jaligi tashkiloti tashkil etilganidan beri qishloq xo'jaligini rivojlantirish, oziq-ovqat va oziq-ovqat xavfsizligini yaxshilash orqali qashshoqlik va ochlik bilan kurashib kelmoqda - barcha uchun istalgan vaqtda xavfsiz va to'yimli oziq-ovqat ta'minotiga jismoniy va iqtisodiy kirish imkoniyati. ehtiyojlar va an'anaviy xususiyatlarni hisobga olgan holda faol va sog'lom turmush tarzi. FAOning Jahon oziq-ovqat xavfsizligi qo'mitasi butun dunyo bo'ylab oziq-ovqat xavfsizligi holatini kuzatib boradi, baholaydi va maslahat beradi. U ochlik va oziq-ovqat xavfsizligining asosiy sabablarini tahlil qiladi, oziq-ovqat mavjudligi va zaxiralarini baholaydi va oziq-ovqat xavfsizligi sohasidagi siyosiy tendentsiyalarni kuzatadi. Oziq-ovqat va qishloq xo'jaligi uchun global axborot va erta ogohlantirish tizimi orqali FAO shuningdek, oziq-ovqat ishlab chiqarishga ta'sir qiluvchi sharoitlarni kuzatish va hukumatlar va donorlarni oziq-ovqat ta'minoti bilan bog'liq har qanday xavf haqida ogohlantirish uchun sun'iy yo'ldoshga asoslangan monitoring tizimlarining keng tarmog'ini kuzatib boradi. Oziq-ovqat xavfsizligi boʻyicha maxsus dastur Mingyillik rivojlanish maqsadiga (MRM) erishish uchun 2015 yilga borib dunyoda toʻyib ovqatlanmaydigan odamlar ulushini ikki baravar kamaytirishga qaratilgan. 10 dan ortiq mamlakatlardagi loyihalari orqali u ochlik, to‘yib ovqatlanmaslik va qashshoqlikka qarshi kurashda samarali yechimlarni izlashga hissa qo‘shmoqda. U oziq-ovqat xavfsizligiga ikki yo‘l bilan erishishga intiladi: hukumatlarga oziq-ovqat xavfsizligining maqsadli milliy dasturlarini amalga oshirishda yordam berish va savdo siyosati kabi sohalarda oziq-ovqat xavfsizligiga erishish uchun mintaqaviy sharoitlarni optimallashtirish bo‘yicha mintaqaviy iqtisodiy tashkilotlar bilan hamkorlikda ishlash. FAO mezbonlik qilgan Butunjahon oziq-ovqat sammitida (Rim, 1996 yil) 186 mamlakat Jahon oziq-ovqat xavfsizligi bo'yicha Deklaratsiya va Harakatlar rejasini qabul qildi, unda 2015 yilga kelib ochlikdan aziyat chekayotgan odamlarning ulushini ikki baravar qisqartirish va universal oziq-ovqat xavfsizligiga erishish yo'llari belgilab berildi. . Butunjahon oziq-ovqat sammiti: besh yildan keyin (Rim, 2002) 179 mamlakat va Yevropa hamjamiyatining 73 nafar davlat va hukumat rahbarlari yoki ularning oʻrinbosarlaridan iborat delegatsiyasi ishtirok etdi. Bir qator rivojlangan mamlakatlardagi demografik inqiroz allaqachon aholining takror ishlab chiqarishining buzilishiga, uning qarishiga va sonining qisqarishiga olib keldi. Osiyo, Afrika va Lotin Amerikasida aholining tez o'sishi. Rivojlangan mamlakatlarga qaraganda uchinchi dunyo mamlakatlarida uch baravar ko'p odamlar yashaydi. Noqulay ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlar saqlanib qolmoqda. Ekologik muammolar ortib bormoqda (ekotizimga ruxsat etilgan maksimal yuklamalar, atrof-muhitning ifloslanishi, cho'llanish oshib ketgan). Rivojlangan mamlakatlarda fan-texnika taraqqiyoti ishsizlikning kuchayishiga, bu esa o‘z navbatida tug‘ilishning kamayishiga olib keldi. Va ko'payishning o'tish turiga ega bo'lgan mamlakatlarda o'limning pasayishi tug'ilish darajasining mos ravishda pasayishi bilan birga kelmaydi. Rivojlanayotgan mamlakatlarda ma'lum bir yosh strukturasi shakllantirilmoqda, bu erda katta qismini 17 yoshgacha bo'lgan yoshlar (aholining 2/5 qismidan ko'prog'i, Evropada esa bu ko'rsatkich 1/3 qismini tashkil qiladi). Rossiyada ishsizlik bo'yicha rasmiy statistik ma'lumotlar ishlarning haqiqiy holatiga adekvat emas. Rosstat ma'lumotlariga ko'ra, 2008 yil sentyabr oyi oxirida Rossiyada ishsizlik darajasi 5,3 foizni tashkil etdi (taxminan 4 million kishi), 1,2 million ishsizlar ro'yxatga olingan, ulardan bir millionga yaqin kishi nafaqa oldi (D ilovasiga qarang). VTsIOM so'roviga ko'ra, Rossiyada ishlaydigan aholining 28 foizi yaqin ikki-uch oy ichida o'z korxonalarida ishdan bo'shatishni kutishmoqda. So'rovlar uchun tanlanma hajmi har chorakda 15-72 yoshdagi aholining 0,06% va yiliga 0,24% sifatida belgilanadi. Aholini ro'yxatga olish materiallari namuna sifatida ishlatiladi. Umuman olganda, Rossiya bo'yicha yillik tanlama hajmi 15-72 yoshdagi 260 ming kishini (taxminan 120 ming uy xo'jaligi) tashkil etadi, bu ushbu yoshdagi aholining 0,24% ga to'g'ri keladi. Umuman olganda, Rossiyada har chorakda 15-72 yoshdagi qariyb 65 ming kishi (30 mingga yaqin uy xo'jaliklari) yoki ushbu yoshdagi aholining 0,06 foizi tekshiriladi. Bunday so'rov natijasida olingan ma'lumotlar Rosstat tomonidan e'lon qilinadi. So'nggi paytlarda G'arbda shunday pozitsiya hukmronlik qilmoqdaki, ishsizlikning tabiiy darajasi mamlakatning barcha mehnatga layoqatli aholisining 4 foizini tashkil qiladi. Ammo 2007 yilda ishsizlik darajasi OECD mamlakatlarida 6,0% dan 6,2% gacha, shu jumladan AQShda 5,4% dan 6% gacha ko'tarildi. Va shu bilan birga, mehnat bozoridagi vaziyatning yomonlashuvi ishsizlik darajasi sezilarli darajada pasaygan G'arbiy Evropa mamlakatlarida erishilgan ijobiy natijalarni to'liq bekor qila olmadi - 8,6 dan 8,0% gacha. AQShda inqirozdan keyingi davrda birinchi marta ishsizlik 7 milliondan ortiq kishiga ko'tarildi, ularning muhim qismini 16 yoshdan 20 yoshgacha bo'lgan yoshlar tashkil etadi. Frantsiyada esa ishsizlik o'zining turg'un xarakterini yo'qotgani yo'q va nihoyatda sekin pasayib bormoqda. [11, 174-bet].
Iqtisodiy faol aholi dinamikasidagi katta farqlar boshqa sanoati rivojlangan mamlakatlarda (IDC) kuzatiladi. Yaponiya bir necha yil oldin iqtisodiy faol aholining qisqarish bosqichiga kirgan edi, bu 2000-2015 yillarda ushbu kogortaning taxminan 15% ni tashkil qiladi. Aksincha, AQSHda iqtisodiy faol aholi soni 2015-yilgacha oʻsadi, keyin esa barqarorlashadi. Yaponiya iqtisodiy faol aholi sonini kamaytirish bo'yicha Yevropa davlatlaridan o'n yil oldinda. AQSHda bu aholi sonining kamayishi Yevropa Ittifoqiga qaraganda oʻn yil kechroq sodir boʻladi, bu esa iqtisodiy oʻsishning hozirgi darajasi saqlanib qolishi sharti bilan ular uchun maʼlum afzalliklar yaratadi. Hisob-kitoblarga ko‘ra, qisqa muddatda yillik iqtisodiy o‘sish sur’ati 2,5% bo‘lgan Fransiyada ishchi kuchi yetishmasligi yuzaga keladi (2000-2010 yillarda – 800 ming, 2010-2015 yillarda – 900 ming kishi). Bir qarashda, Frantsiyada rejalashtirilgan ishchi kuchi tanqisligi 1995 yilda 11,5% va 2000 yilda 8,5% bo'lgan ishsizlikni kamaytirish orqali osonlikcha qoplanishi mumkindek tuyuladi. Biroq, tajriba shuni ko'rsatadiki, bandlikning o'sishi hech qachon, hatto iqtisodiy faol aholining harakatchanligi yuqori bo'lgan mamlakatlarda ham ishsizlikning ekvivalent qisqarishiga olib kelmaydi. Bundan tashqari, Frantsiyada ishsizlik darajasi va malaka turi bo'yicha joriy tuzilmasi bilan, uzoq muddatli iqtisodiy o'sish davrida (ayniqsa, ishlab chiqarishda o'rtacha ko'nikmalarni talab qiladigan lavozimlar uchun) ishchi kuchi talab qilinadigan tarmoqlarda yangi ish bilan band bo'lgan ishsizlar soni kichikligicha qolmoqda. va xizmat ko'rsatish sohasida texnik ko'nikmalar). Germaniyada ham o'ziga xos vaziyat yuzaga keldi: GFRdagi umumiy yuksalish fonida Sharqiy Germaniyadagi iqtisodiy vaziyat halokatli darajada yomonlashdi, shuning uchun bu erda ishsizlik oqibatlarini yumshatish uchun keng qamrovli ijtimoiy dasturlar ishlab chiqilmoqda. Rivojlanayotgan mamlakatlarda mehnat bozorida eng qiyin vaziyat yuzaga keldi. Iqtisodiyot rivojlanmaganligi sababli ish haqi sohasining o'zi miqyosi jihatidan nihoyatda cheklangan. Hisob-kitoblarga ko'ra, ishsizlar o'nlab foizni tashkil qiladi. Ba'zi hollarda ish bilan ta'minlanganlar soni ishsizlar sonidan kamroq bo'ladi. Bu mamlakatlar uchun soʻnggi oʻn yilliklarning xarakterli hodisasi “aqliylarning koʻchishi”ga aylandi. Boy mamlakatlar ko'pincha immigratsiya ruxsatnomalarini faqat texnik ma'lumotga ega va yuqori malakaga ega shaxslarni tanlash uchun beradi va ko'p sonli malakasiz ishchilarning kirishini rad etadi. (Aqliy ajralish) dan yo'qotishlarni ularning ta'lim yoki o'qitishga yo'naltirilgan davlat investitsiyalarining yo'qolishi yoki mamlakatning ishlab chiqarish sektoriga yo'qotish sifatida ko'rish mumkin. Turli ma'lumotlarga ko'ra, 1994 yilda aparteid siyosati bekor qilinganidan keyin Janubiy Afrikadan yuqori professional yoki tashkiliy ko'nikmalarga ega bo'lgan 1 milliondan 1,6 milliongacha odam chiqib ketgan. Jumladan, shifokorlarning 45 foizdan ortig‘i ko‘chib ketgan. Janubiy Afrika Statistika Byurosining hisob-kitoblariga ko'ra, har bir bunday ketish o'rtacha 10 nafar malakasiz ishchining yo'qolishiga olib kelgan va bu mintaqaning iqtisodiy farovonligiga jiddiy tahdid solmoqda. Ushbu jarayonni to'xtatish uchun Janubiy Afrika boshqa mamlakatlardan Janubiy Afrikada ta'lim olgan shifokorlarni ishga olishni to'xtatishga harakat qildi. Ba'zi hisob-kitoblarga ko'ra, miyaning oqishi Afrika qit'asiga 150 000 dan ortiq yuqori malakali ishchi va har yili jami 4 milliard dollar iqtisodiy zarar keltiradi. Faqat 1980 va 1991 yillar orasida Efiopiyadan Malakali ishchilarning 75% tark etdi, bu esa ushbu mamlakatning o'ta qashshoqligi sabablaridan biri hisoblanadi. Chikagoda butun mamlakatga qaraganda ko'proq Efiopiya olimlari ishlaydi deb ishoniladi. Efiopiyadan tashqari, miya oqimidan eng ko'p zarar ko'rgan davlatlar Nigeriya va Keniyadir. 1993 yildan 2000 yilgacha Ganadan 1999-2004-yillarda tibbiyot xodimlarining 68 foizi xorijga ketgan, 448 nafar shifokor yoki tibbiyot bitiruvchilarining 54 foizi xorijga ishlash uchun ketgan. Shu bilan birga, Ganada atigi 2000 ga yaqin shifokor yoki 11000 aholiga bitta shifokor to'g'ri keladi, AQShda esa har 2000 aholiga bitta shifokor to'g'ri keladi. Iqtisodiyoti o‘tish davridagi mamlakatlarda bandlik davlat xizmatini tashkil etish, nafaqalar to‘lash, ishsizlarni kasbga o‘rgatish va qayta tayyorlash choralari ko‘rilmoqda. Afsuski, ko'plab sa'y-harakatlar faqat ortiqcha ishchi kuchini ish bilan ta'minlash muammosini hal qilishga qaratilgan. Bandlik darajasini oshirish, mehnat unumdorligini oshirishga ko‘maklashish, jami ishchi kuchining dinamik tarkibini shakllantirishga qaratilgan faol dasturlarga ehtiyoj sezilmoqda. Faol demografik siyosat ijtimoiy himoyadan tashqariga chiqib, samarali mehnat qilish, etarli daromad olish, o'z qobiliyatini rivojlantirish va ehtiyojlarini qondirish uchun barcha sharoitlarni yaratishi kerak. Bozorga o'tish davrida o'tkir ijtimoiy muammolarni hal qilish davlatning monopoliyasi bo'lishi mumkin emas. Turli ijtimoiy guruhlar manfaatlarini muvofiqlashtirishning samarali tizimini, ijtimoiy nizolarni hal etish mexanizmlarini yaratish, unga kasaba uyushmalari, tadbirkorlar, xayriya tashkilotlarini jalb etishgina aholi bandligi va ijtimoiy ta’minoti muammolarini samarali hal etadi.