Комитет общего и профессионального образования

 
 
 
 
 
 
 
 

---

6 
1. Теоретические основы формирования читательской грамотности в 
начальной школе 
 
1.1. Состояние читательской грамотности по данным международных 
сравнительных исследований качества начального общего образования 
 
В Государственной программе РФ «Развитие образования» (2018–2025 
гг.) от 26 декабря 2017 г. обозначена цель: достижение качества образования, 
которое характеризуется:
1) cохранением лидирующих позиций РФ в международном исследова-
нии качества чтения и понимания текстов (PIRLS – международный проект 
«Изучение качества чтения и понимания текста» (Progress in International 
Reading Literacy Study, 4 класс. Организовано Международной ассоциацией 
по оценке образовательных достижений IEA (International Association for the 
Evaluation of Educational Achievement); 
2) изучением в международном исследовании качества математического 
и естественнонаучного образования (TIMSS);
3) повышением позиций РФ в международной программе по оценке обра-
зовательных достижений учащихся (PISA)…» [37, с. 59].
Исследования PIRLS, TIMSS и PISA отличаются подходами к оценке об-
разовательных результатов: в исследованиях PIRLS и TIMSS оценивается ос-
воение основ чтения, математики и естествознания, а в исследовании PISA – 
сформированность функциональной грамотности (математической, читатель-
ской, естественнонаучной и финансовой).
Средние результаты российских учащихся в исследованиях PIRLS, 
TIMSS, PISA по всем ступеням общего образования, полученные в 2015 и 
2016 годах, представлены в отчетах Российской академии образования и раз-
мещены на сайте: http://www.centeroko.ru/. Ниже приведем основные резуль-

---

7 
таты исследования PIRLS-2016, материалы специалистов РАО и Московско-
го Центра оценки качества образования. 
В 2016 году Российская Федерация заняла первое место в рейтинге 
стран-участниц международного исследования PIRLS, в очередной раз под-
твердив свой статус лидера в области чтения и понимания текстов выпускни-
ками.
В исследовании PIRLS в 2016 году приняли участие более 340 000 уча-
щихся из 50 стран и 11 территорий, среди которых 20 стран мира, в том чис-
ле и Россия, участвовали во всех четырех проведенных к настоящему време-
ни циклах исследования PIRLS – в 2001, 2006, 2011 и 2016 годах. В исследо-
вании 2016 года Россия была представлена 4577 выпускниками начальной 
школы из 206 общеобразовательных организаций 42 регионов страны.
Полученные результаты позволяют получить ответы на следующие во-
просы: 
• Насколько хорошо читают российские выпускники начальной школы по 
сравнению со своими сверстниками в других странах? 
• Какими уровнями читательской грамотности владеют российские 
школьники? 
• Произошли ли какие-либо изменения по сравнению с предыдущими 
циклами исследования? 
• Любят ли читать учащиеся четвертого класса? 
• Как семья способствует развитию читательской грамотности? 
• Как на сегодняшний день организован процесс обучения чтению в шко-
лах нашей страны? 
• Имеет ли процесс обучения чтению в России особенности по сравнению 
с другими странами, и если да, в чем заключаются эти особенности? Отли-
чаются ли методы обучения, которые используют наши учителя в начальной 
школе, от методов, используемых учителями в других странах?

---

8 
В исследовании оцениваются два вида чтения, которые чаще других 
используются учащимися во время учебных занятий и вне школы:
– чтение с целью приобретения читательского литературного опыта; 
– чтение с целью освоения и использования информации.
В исследовании оцениваются четыре группы читательских умений, 
проявляемых в процессе чтения художественных и информационных (науч-
но-популярных) текстов: 
1) нахождение информации, заданной в явном виде (20% от общего коли-
чества заданий); 
2) формулирование выводов (30% от общего количества заданий); 
3) интерпретация и обобщение информации (30% от общего количества 
заданий); 
4) анализ и оценка содержания, языковых особенностей и структуры тек-
ста (20% от общего количества заданий).