Конфликтология

режимные и легитимные. 

---

142 
В режимных внутриполитических конфликтах целью одного 
из субъектов государственного образования может быть захват 
власти в государстве или смена политической системы, но без 
разрушения территориальной целостности государства. 
В легитимных внутриполитических конфликтах часть госу-
дарственного образования стремится отделиться от целого госу-
дарства.
Сравнительно недавно, в 90-е гг. ХХ века, СССР пережил, 
так называемый «парад суверенитетов», когда сначала внутри 
Союза советские республики стали объявлять о своей независи-
мости и 8 декабря 1991 года в Беловежской пуще лидеры трех 
славянских республик (Ельцин, Кравчук и Шушкевич) заявили 
о создании СНГ. В результате 25 декабря того же года президент 
СССР М. Горбачев вынужден был уйти в отставку и произошел 
распад страны на 15 самостоятельных государств. Спустя не-
сколько лет уже внутри России пошли дезинтеграционные про-
цессы, приведшие к легитимным внутриполитическим конфлик-
там. Неудачно брошенная в Татарстане фраза Б. Ельцина «берите 
суверенитета столько, сколько проглотите» привела к Чеченской 
войне и желанию еще некоторых субъектов РФ выйти из состава 
России.
Часто легитимные конфликты совпадают с этнополитиче-
скими, но не всегда этнополитические конфликты являются ле-
гитимными (например, требования национального равноправия, 
автономии). 
Субъектами международного политического конфликта яв-
ляются отдельные государства, группы государств, объединен-
ные в союзы, коалиции, либо представляющие их организации, 
подобные, скажем, ООН, или общественно-политические орга-
низации типа Социалистического интернационала, профсоюзных 
альянсов, каких-то идеолого-политических и религиозных дви-
жений. Сфера их зарождения и действия – те или иные страны, 
международные политические отношения, а не взаимодействия 
субъектов в рамках одной политической системы (различных ее 
носителей – слоев, партий и т. д.). 

---

143 
Международный конфликт возникает в любом случае, когда 
одно государство или группа государств стремится навязать свои 
интересы другим, объявляет и добивается их монополии, ущем-
ляя при этом или вообще не принимая во внимание иные интере-
сы. Сфера возможных видов противоположных политических 
интересов, являющихся объектом конфликта, весьма широка: от 
непосредственно политических (безопасность, границы госу-
дарств и т. д.) до общих экономических, национальных, инфор-
мационных, идеологических и даже религиозных. Экономиче-
ские отношения между странами, будь то отношения 
сотрудничества или конкуренции, взаимопомощи или экспансии, 
приобретают опосредованный политический характер, т. е. 
влияют на политику через материальные, информационно-
идеологические и прочие важные для политических отношений 
факторы. Современные международные отношения изобилуют 
примерами, подтверждающими вышеназванное – это Афгани-
стан, Ирак, Тунис, Египет, Ливия, Сирия. 
Специфика субъектов, причин международных конфликтов 
обусловливает формы и механизмы их возникновения, развития 
и разрешения. В числе первоначальных форм проявления – меж-
государственные споры, дипломатические акции. Развитие кон-
фликта связано с формированием противоборствующих сторон, 
зачастую в виде блоков, коалиций и прочих сообща действую-
щих групп государств и других политических организаций. 
В ряду форм проявления международных конфликтов и их раз-
решения – политические переговоры: двусторонние и многосто-
ронние с привлечением посредников, в виде международных 
конференций и другие. 
В настоящее время в международной практике предотвра-
щения и разрешения конфликтов к противоборствующим сторо-
нам широко применяются политические и экономические санк-
ции международного сообщества (ООН), региональных 
объединений государств (Совета Европы, Организации африкан-
ского единства и др.). Решение о применении санкций в ООН 
принимается Советом Безопасности (в этом случае они носят 
обязательный характер) или Генеральной Ассамблеей, которая 

---

144 
только рекомендует эту меру. Санкции осуществляются в виде 
эмбарго на поставки нефтепродуктов и других необходимых то-
варов для стран, участвующих в конфликтах, а также запрета на 
предоставление им оружия, замораживания капиталов, принад-
лежащих данным странам и т. д. И как крайняя мера – примене-
ние вооруженной силы со стороны международного сообщества, 
если конфликт перерастает в военное противостояние, как это 
случилось, например, в бывшей Югославии. Принуждение 
к преодолению насильственного конфликта более мощной меж-
дународной силой, не требующее согласия всех задействованных 
в конфликтах сторон, – в числе мер ООН по поддержанию мира. 
Различные общества (цивилизации) на протяжении истории 
вырабатывали и продолжают вырабатывать присущие их време-
ни процедуры урегулирования конфликтов. Эти процедуры все-
гда существовали в том или ином виде, потому что конфликт – 
непременный спутник политической жизни, более того – стимул 
развития любого общества и государства. При этом, не абсолю-
тизируя только созидательную роль конфликта, отметим, что 
развитие, подстегиваемое конфликтом, может быть как «впе-
ред», так и «назад», а вывод о направлении развития обычно де-
лается впоследствии и периодически пересматривается. 
Отношение к конфликту и поведение в пространстве кон-
фликта – показатель демократичности общества. В демократиче-
ских сообществах конфликт считается нормой жизни, почему и 
предусматриваются различные, порой весьма сложные механиз-
мы его урегулирования. Демократическое общество исходит из 
наличия у отдельных его членов и социальных групп разнооб-
разных интересов, порой диаметрально противоположных. Ис-
ключая согласованные обществом случаи (насилие, расовая, ре-
лигиозная нетерпимость, криминальные антиобщественные 
устремления и преступления против личности), остальные про-
тиворечия между людьми, человеком и группой, человеком и 
обществом и т. д. считаются нормой. Принятие этими противо-
речиями формы резкого несогласия, неприятия, даже конфрон-
тации – дело вполне обычное. Проблема состоит в том, в каких 
поведенческих формах это выражается и какие институты (сис-

---

145 
темы, процедуры и т. д.) общество создало для извлечения из 
конфликта «максимальной прибыли» или хотя бы минимизации 
ущерба. При этом, разумеется, и в самом идеализированном де-
мократическом обществе существуют различные авторитарно 
управляемые сферы и анклавы. 
В тоталитарных обществах конфликт тоже существует, но 
его характер и допустимые формы внешнего проявления строго 
регламентированы. В общественной сфере возможен лишь «не-
антагонистический» конфликт невысокого уровня между «хоро-
шим» и «еще более хорошим», в котором сталкиваются более 
активные и менее расторопные сторонники одной и той же тота-
литарно навязанной системы. 
Естественно, что под видимостью допустимых и разрешае-
мых властью конфликтов бурлят конфликты реальные, однако 
выносить их на поверхность, трезво и спокойно обсуждать, ис-
кать пути к урегулированию тоталитарное и авторитарное обще-
ства не могут. Поэтому такого рода конфликты здесь носят ла-
тентный (скрытый) характер. Конфликты же, вынужденно 
ставшие общественным достоянием вопреки секретомании и от-
сутствию гласности, регулируются в таком обществе самими 
власть предержащими и созданными ими управленческими 
структурами, которые лишены права на независимое от власти 
мнение. Так, в советском обществе вся судебная система была 
подчинена власти и действовала в интересах ее, а не общества. 
Закон, который должен быть незыблем для государства вообще и 
судебных органов в частности, нередко нарушался, а ведь судеб-
ная система является мощнейшим механизмом легитимного раз-
решения возникающих в обществе конфликтов. 
Посттоталитарные общества в болезненный период отхода 
от «одной правды» к более многоцветному, плюральному виде-
нию мира сталкиваются с неизбежными трудностями, которые 
объясняются среди прочего именно неумением жить в простран-
стве конфликта и терпимо относится к неожиданно возникшему 
многообразию позиций, точек зрения, мнений. Очень многие 
граждане продолжают считать, что конфликт все равно неуме-
стен, даже если в его основе лежат объективные противоречия. 

---

146 
Но даже, если точка зрения о неуместности конфликта является 
правильной, ее носители не всегда стараются убедить в этом ос-
тальных. 
«По капле выдавливая из себя раба» тоталитарной системы 
мышления и искренне, стремясь к терпимости, замечая в себе 
соответствующие мировозренческие изменения, мы на каждом 
шагу сталкиваемся с неумением эффективно взаимодействовать 
на поведенческом уровне. По-прежнему остается большой про-
блемой неумение конструктивно общаться, говорить и слушать, 
решать проблему, а не обсуждать поведение того или иного уча-
стника конфликта. Фактом остается то, что консенсусная куль-
тура, иногда еще говорят о культуре конфликта [9, с. 175], оста-
ется в нашем обществе на низком уровне.
С точки зрения и функционалистского, и структуралистско-
го подходов тот или иной тип политического режима формирует 
соответствующий механизм и способ разрешения возникающих 
конфликтов, а также соответствующую ментальность в отноше-
нии самого феномена конфликта.