Koreya respublikasi mehnat sharoitlarini muhofaza qilish hamda ishchilar farovonligini taminlash dasturlari

KOREYA RESPUBLIKASI MEHNAT SHAROITLARINI MUHOFAZA QILISH HAMDA ISHCHILAR FAROVONLIGINI TAMINLASH DASTURLARI

• 
  Koreya Respublikasi iqtisodiy o`sishida ish bilan bandlikning o`rni va ahamiyati
  

Koreyadagi Mehnat standartlari to'g'risidagi qonun (LSA) ish haqi, ish soatlari, ta'til va shu kabi ish sharoitlarini ta'minlaydi va ish munosabatlarida qo'llaniladi va shu bilan xodimlarning asosiy turmush darajasini kafolatlash va targ'ib qilish uchun huquqiy asoslarni belgilaydi. Yalpi ichki qonunchilikda belgilangan normativ ish sharoitlari har qanday holatda tanazzulni kamaytirmaslik kerak bo'lgan eng kam me'yorlardir. Ya'ni, mehnat shartnomasi normativ me'yorlarga mos kelmaydigan ish sharoitlarini belgilab qo'ygan taqdirda, mehnat sharoitlarini ko'rsatadigan shartnoma qoidalari bekor hisoblanadi va ularning o'rniga tegishli huquqiy me'yorlar qo'llaniladi. Asosan, LSA, odatda ish bilan band bo'lgan ishchilarni kamida bittasi bo'lgan barcha korxonalar yoki ish joylariga nisbatan qo'llaniladi. Shu bilan birga, uning ayrim qoidalari (haftalik dam olish, ishdan bo'shatish vaqti, ish haqi, ishdan bo'shatish to'g'risidagi xabarnoma, pensiya to'lovi va boshqalar) qonunlarga rioya qilish qobiliyatini hisobga olgan holda to'rt yoki undan kam ishchilar bilan ishlaydigan ishchilar yoki ish joylariga nisbatan qo'llanilmaydi. qonunchilikda belgilangan standart ish sharoitlarini bajarish uchun ya`ni qonunni ta`minlab berish uchun vakolatli bo'lgan (2017 yilning oktabr oyi oxirigacha) jami 1668 nafar mehnat inspektori Mehnat va Mehnat Vazirligida (MOEL) faoliyat olib boradi.

Bundan tashqari, xodimlarning farovonligini ta'minlash maqsadida, hukumat xodimlarning muhofazasini ta'minlash uchun mablag'lar, yashash joylari xavfsizligi kreditlari, kredit kafolati va boshqalarni qo'llab-quvvatlamoqda. Korxona muhofaza choralari sifatida xodimlarning aktsiyadorlik jamg'armasi rejasi amalga oshirilib, ularning kompaniyalari aktsiyalarini sotib olishlari va shu bilan ular orqali boylik to'plash va laboratoriya ishlarini olib borishga yordam berishlari mumkin. Hukumat, shuningdek, ish beruvchilarning kompaniyadagi faoliyatining bir qismini fondga va o'z mablag'lariga jalb qilishni talab qiladigan “xodimlar farovonligi” fondi tizimini boshqaradi. Ulardan ishchilar farovonligi oshirish maqsadida foydalanadi. Bundan tashqari, hukumat pensiya tizimini yuritadi, bu esa ish beruvchilarga kompaniyaning tashqarisidagi nufuzli tashkilotda teng miqdorda nafaqa to'lashni talab qiladi. shunda xodimlar to`lov evaziga pensiya olishlari mumkin.

• 
  Ishchilarning farovonligini oshirish
  

“Mehnat muhofazasini oshirish” fondi tizimi ishchilarning mehnat qilish va samaradorligini oshirish maqsadida 1992 yilda ishchilar uchun farovonlik tizimi sifatida joriy etilgan. Bu mehnat va menejmentni rivojlantirish uchun birgalikda ishlaydigan daromadni taqsimlash tizimi va ushbu fondning bir qismini ishchilar uchun ijtimoiy loyihalarni moliyalashtirish uchun mablag' bilan ta'minlaydi. Tizim iqtisodiy o'zgarishlarning ta'sirini minimallashtirish va shu tariqa ijtimoiy loyihalarni barqaror amalga oshirishni ta'minlab, kompaniya ichida ishtirok etish farovonligini ta'minlashga yordam berdi. 2017 yil dekabr holatiga ko'ra ushbu tizimdan 1,368ga yaqin kompaniya foydalangan va jami mablag'lar miqdori taxminan 9,8 trln KRW ni tashkil qilgan¹.

• 
  Kasbiy avariyalarni jadal nazorat qilish
  

Ishlab chiqarishda bahtsiz hodisasi haqidagi ma'lumotlar 1960-yillarda 4% -5% ni tashkil etdi, ammo keyinchalik, 1970-yillarda 4%, 1980-yillarda 2-3% va 1990-yillarning boshlarida 1% da tashkil etadi. 1995 yilda bu raqam birinchi marta 1% dan pastga tushgan, 0.99% ga tushib ketdi. 2012 yilda u 0,59 foizga kamaydi. 2016 yilda 2,55 foizga tushganidan so'ng, kasallanish darajasi (10 mingta to'liq ishchi xodimlar uchun) ham barqaror ravishda kamayib, 2017 yilda 1,20 foizni tashkil etadi².

Hukumat KO'B uchun asosiy ish qobiliyatlarini oshirish uchun zarur bo'lgan kurslarni tanlab oladi va xususiy o'quv provayderlari tomonidan taqdim etiladigan yuqori malakali o'quv kurslari orasida, shuningdek, KO'Bda ish beruvchilar va xodimlar bunday ta'lim olishlari uchun ta'lim xarajatlarini va mehnat xarajatlarining bir qismini (texnik sohalar uchun) subsidiyalashtiradi. 2017 yilda bunday subsidiyalarda 37,825 kishi 20,3 milliard KRW mablag` bilan ta'minlandi³.

• 
  Shaxsiy ta'lim hisoboti (Mening Ishchi ta'lim kartasi)
  

Shaxsiy ta'lim hisoboti ("Mening Ishchi o'quv kartasi") tizimi ish izlovchilarga ma'lum bir subsidiya chegarasi doirasida kasb-hunarga o'qitish kurslarini va ta'lim muassasalarini tanlashga imkon beradi va shaxslarning ta'lim tarixini integratsiyalashgan tarzda boshqaradi. Ta'lim markazi (individual trening hisoboti) Ish markazida maslahatlashuvdan so'ng kasbiy ko'nikmalarga ega bo'lmaganlarga beriladi. Berilgan kundan boshlab bir yil mobaynida amal qiladi va 2 mln. Tizim bo'yicha ta'lim olayotganlar majburiy ravishda o'zlarining ta'lim xarajatlarining 25-45 foizini o'zlariga to'lashlari shart. Biroq, kam ta'minlangan oilalardagi «Ishga joylashish muvaffaqiyatli dasturi» dasturida ishtirok etayotganlar, 3 mln KRW miqdorda pul mablag'laridan ozod qilinadilar . 2017-yilda ITA tizimiga qat'iy tanlov jarayoni va kursiyerlarning mas'uliyatini kuchaytirish bo'yicha ba'zi yaxshilanishlar kiritildi: ish qidirish bo'yicha majburiyatni trening hisoboti taqdim etilishidan oldin bajarish kerak; treningga tayyorgarlik oldidan maslahatchi stajirovkadan oldin tanlanadi; sadoqatsiz kursantlar, shu jumladan, boshlang'ich ta'limdan voz kechish yoki o'qishni tashlab ketganlarga ta'lim berish rad etiladi.S ubsidiyalarni olish va keyingi safar o'qishga qatnashish uchun noqulayliklar mavjud. Natijada, treyning hisob raqamiga ega bo'lganlar soni 2016 yilda 237,827 dan 189,525 gacha kamaydi.2017 yilda trening ishtirokchilarining jadal rivojlanganligini ko`rishimiz mumkin. 2016 yilda 74,8% dan 2017 yilda 86,2% gacha o'sdi.

• 
  O`zini o`zi ish bilan ta`minlash
  

Quyidagi shartlarning biriga mos keladigan shaxs ishga joylashish va biznesni boshlash uchun zarur bo'lgan trening kursiga qatnasa, transport xarajatlari va boshqa xarajatlari subsidiyalanadi bular: soddalashtirilgan soliq to'lovi (soliqdan ozod qiluvchi tadbirkor) yillik ish haqi va mehnat shartnomasi bo'yicha ishchi-mehnat vazirligi tomonidan belgilangan miqdordan past bo'lgan va o'z-o'zidan ish izlovchi sifatida ro'yxatdan o'tgan va ta'lim olishni xohlaydigan qo'shimcha qiymat solig'i to'g'risidagi qonunga muvofiq subsidiyalar ajratiladi. Kredit maslahatchisi va tiklash xizmatidan kreditni qaytarib olishga yordam berish uchun konfidentsiallik olgan tadbirkor. Hukumat 2017 yilda 50 nafardan kam bo'lmagan xodimlar bilan ish beruvchilar va ish beruvchilar uchun ixtiyoriy ish bilan ta'minlanganlik sug'urtasi joriy etilganda, hukumat o'z-o'zini ish bilan ta'minlaydigan odamlarni sug'urta tizimiga qo'shilib, EI fondi tomonidan moliyalashtirilgan kasbiy tayyorgarligini qo'llab-quvvatlaydi.

• 
  Milliy texnik malaka tizimi
  

Koreyada saralash tizimi ikki turdagi saralashni taklif etadi: milliy saralash va maxsus malakalar. Milliy malaka Milliy Texnik Qualifiations qonuni va boshqa individual qonun va qoidalarga muvofiq milliy (maxsus) qualifiations ostida milliy texnik malakasi bo'linishi mumkin. Xususiy talablar quyidagilarni o'z ichiga olishi mumkin: faqat maxsus malakalar, hukumat tomonidan rasman tan olingan xususiy attestatsiyadan o'tgan sertifikatlar va kompaniyalar xodimlarining malakasi darajasini tasdiqlash maqsadida chiqarilgan malaka.

• 
  Koreyada milliy texnikaviy malaka tizimi
  

Milliy texnik fazilatlar alohida saralash talab qilinadigan sohaga muvofiq 19 ta vazirlik, idora, ma'muriyat va komissiya tomonidan alohida boshqariladi. Mehnat va mehnat Vazirligi muvofiqlashtiruvchi rol o'ynaydi. Malaka testlari hukumat tomonidan ishonib topshirilgan 8 ta ixtisoslashtirilgan muassasalar tomonidan amalga oshiriladi. Ular orasida Koreyaning Inson Resurslarini Rivojlantirish Xizmatlari, Koreya Savdo va Sanoat Palatasi (KTSI), Koreya yadro xavfsizligi instituti (KINS), Koreya kinoforumi, Koreya radiosini targ'ib qilish agentligi, Tog'-melioratsiya korporatsiyasi, Koreya ijodi Kontent agentligi va Koreya xavfsizlik agentligi.

Milliy texnik malaka tizimi jami 523 ta malakaga ega bo'lib, ular texnik jihatdan malakaga ega bo'lishlari mumkin. Har bir texnikaviy malaka va malaka darajasi 5 ta kursdan iborat: professional texnik, texnik usta, muhandis, ishlab chiqarish menejeri va hunarmand. Har bir kishi uchun ma'lum talablar mavjud. Sinovga qo'yiladigan talablarga javob beradiganlargina ruhsat berishlari mumkin. Xizmat malakasi bo'yicha 1 darajadan 3 darajadan iborat bo'lgan bir martalik malaka va malakalar mavjud. Dastur talablari talablarga javob beradigan turdagi va sinfga qarab farqlanadi.

• 
  Milliy texnik malaka talabgorlarining hozirgi holati va egalari
  

2017 yilda milliy texnik sinovlar uchun 2 million 900 ming kishi murojaat qilgan, ulardan 530 mingtasi muvaffaqiyatli tanlovga ega bo'lgan (o'rtacha muvaffaqiyat darajasi: 17,3%). Abituriyentlar orasida eng ko'p tanilgan talabalar - kompyuter texnikasi (560 ming), pazandachilik (Koreya oziq-ovqat) (280,000), so'z protsessor (270,000), forklift operator-hunarmand (120,000), kosmetik (terini parvarish qilish) (120,000), ma'lumotlarni qayta ishlash muhandisi (110,000), kosmetik (umumiy) (100,000) ) (70,000). 2017 yil yakunlari bo'yicha jami 26.740.000 kishi milliy texnikaviy talablarga ega bo'ldilar (13,070 mingta malakali mutaxassislar va 12,670 mingta xizmat ko'rsatuvchi xodimlar).

• 
  Milliy texnik malaka tizimini tubdan isloh qilish sistemasi.
  

Milliy texnik malaka tizimini yanada dolzarb va foydali bajarish uchun hukumat "2017 yil uchun milliy texnikaviy tanlov tizimini ishlab chiqishning 3 asosiy rejasini" ishlab chiqdi va amalga oshirdi. Rejaga muvofiq, hukumat ish joyidagi ehtiyojlarga mos keladigan sifatli texnik iste'dodlarni ishlab chiqarish, ochiq ish bilan ta'minlash, ijtimoiy integratsiya va umrbod malakalarni rivojlantirish, malaka tizimining yo'lini ochib berish kabi siyosat vazifalarini bajarib kelmoqda⁴.

• 
  Malakali tizimni joriy etish uchun takomillashtirilgan tizimi.
  

Avvalo, milliy texnik tavakkalchilik tizimining rolini qayta tiklash, boshqa tegishli tizimlar bilan munosabatlarni o'rnatish va tahlil qilish va tahlil qilish mexanizmlarini takomillashtirish bo'yicha chora-tadbirlar qabul qilindi. Ayniqsa, o'zgaruvchan sanoat ehtiyojlariga mos ravishda javob berish va xususiy saralash bozorini rag'batlantirish bo'yicha sa'y-harakatlar amalga oshirildi. Shu maqsadda, hukumat yangi sifatni joriy etish va mavjud talablarni o'zgartirish va sanoat ehtiyojlarini takomillashtirish uchun birlashtirilishi yoki bekor qilinishi yo'li bilan milliy texnikaviy talablarni doimiy ravishda rivojlantirdi. Amalga oshirish mexanizmlari dastur talablarini, tasniflash tizimini isloh qilish orqali yaxshilandi. Ayniqsa, 2016 yilda kasb-hunar o'rganishni muvaffaqiyatsiz yakunlagan tasniflash tizimi milliy texnik ekspertizalar to'g'risidagi qonun qabul qilinganidan keyin o'zgarish yuz berdi va KECO (Koreya Bandlik Klassifikatsiyasi) bo'yicha qayta tashkil qilindi. Shu bilan milliy texnik mutaxassislik tizimini mavjud kasblarga moslashtirish uchun asos yaratish uchun zamin yaratadi.

Qisqartmalar : KO`B (kichik va o`rta biznes)

1^ https://iclg.com/practice-areas/employment-and-labour-laws-and-regulations/korea

2^ 2018_Employment_and_Labor_Policy_in_Korea

3^ Korea:Employment and Labour Law 2019

4^ https://iclg.com/practice-areas/employment-and-labour-laws-and-regulations/korea