М. В. Якунина Экономическая безопасность Учебно-методическое пособие

 
Темы для обсуждения на практических (семинарских) занятиях: 
1. Показатели, характеризующие инновационное направление раз-
вития экономики. 
2. Взаимосвязь показателей разных уровней экономической безо-
пасности. 
 
 

---

45
Глава 5. Методический инструментарий оценки 
и мониторинга экономической безопасности 
Для оценки кризисных ситуаций используются различные сис-
темы показателей, применяются отличающиеся друг от друга подхо-
ды к оценке и мониторингу экономической безопасности. В боль-
шинстве существующих на сегодня подходов используются различ-
ные системы индикаторов и пороговых значений, разработка кото-
рых является сложной методологической проблемой. Подходы, ис-
пользуемые при их разработке, различаются в зависимости от целей 
и задач исследования. 
В современных условиях среди всего многообразия используемых 
индикативных систем наибольшего внимания заслуживают три основ-
ных подхода к их формированию: 
- на базе известных макроэкономических показателей (ВВП, на-
циональный доход и прочие.), получивших в статистике название «эко-
номические и социальные индикаторы»; 
- на базе относительных показателей (удельных весов, коэффици-
ентов индексов и др.), широко используемых для аналитических целей 
различными группами ученых; 
- на базе «показателей тревоги», сравнения значений которых с 
фактическими параметрами позволяет своевременно увидеть и обратить 
внимание исполнительных структур на превышение предельных значе-
ний. Они являются «сигналом» к своевременному вмешательству меж-
государственных, государственных и региональных структур. 
Одним из самых сложных вопросов в разработке любой методики 
всегда становится выбор первичного набора показателей. Это серьезная 
проблема, так как, с одной стороны, избыточное число показателей мо-
жет привести к потере простоты и однозначности трактовки полученно-
го результата, а также его воспроизводимости. 
Таким образом, актуальным становится принцип «бритвы Оккама» 
- не множить сущности без необходимости. С другой стороны, сокра-
щение числа показателей может привести к потере комплексности под-
хода и недоучету отдельных факторов, влияющих на окончательную 
картину исследуемого состояния, явления, ситуации. В итоге, имея на-
учную проблему - необходимость разработки методики оценки и мони-
торинга экономической безопасности, для получения результата нужно 
четко определиться с характером «орудийного воздействия» на эту про-
блему, т.е. набором первичных показателей. 
Существующий зарубежный и отечественный опыт разработки и 
использования систем индикаторов, индексов и пороговых значений 

---

46
свидетельствует, что в их основе лежат различные базовые показатели. 
Этим определяется и различие классификационных признаков.
Обобщение зарубежного опыта позволяет выделить два основных 
подхода к использованию групп индикаторов для оценки экономическо-
го развития. Так, для оценки экономического развития 24 развитых 
стран мира Организация экономического сотрудничества и развития 
(ОЭСР) использует две группы индикаторов: 
- 1-я группа - совпадающие экономические индикаторы, в основ-
ном характеризующие текущую экономическую ситуацию на террито-
рии; 
- 2-я группа - лидирующие и дополнительные экономические ин-
дикаторы, отражающие движение общеэкономической активности. 
Первая группа состоит из таких показателей, как: 
- число занятых несельскохозяйственных рабочих и служащих; 
- личные доходы без транспортных платежей; 
- промышленное производство (в виде индекса); 
- объем продажи в промышленности и торговле и др. 
Вторая группа индикаторов характеризуется следующими показа-
телями: 
- невыполненные заказы в производстве товаров длительного 
пользования; 
- новые заказы на товары потребления и сырье; 
- контракты на заказы и средства производства; 
- отношение запасов промышленности и торговли к продажам 
и др. 
Одним из основных подходов при оценке и регулировании регио-
нальной экономической безопасности во Франции является метод по-
строения так называемых «Индикаторов тревоги».
Они представляют собой допустимые отклонения показателей, за 
границами которых начинается критическая зона, требующая государ-
ственного вмешательства. Так, например, критерием «тревоги» для по-
казателя уровня занятости является число безработных, превышающее 
2,5% населения региона в течение 3-х месяцев подряд. А критерием 
«тревоги» для показателя равновесия внешней торговли считается ме-
нее чем 90%-е покрытие импорта экспортом в течение 3-х месяцев на 
среднегодовой основе. 
Для отслеживания нежелательного замедления экономического 
роста используют индикаторы роста внутренней валовой и промышлен-
ной продукции, производственных капитальных вложений, уровня за-
нятости. Для отслеживания инфляционных тенденций применяют инди-
каторы равновесия внешней торговли и общего уровня цен.

---

47
Зарубежные и отечественные подходы к определению индикатив-
ных систем экономической безопасности во многом имеют общие чер-
ты, однако для каждого подхода характерна своя методика оценки и мо-
ниторинга экономической безопасности.
В России так же, используются системы индикаторов и индексов, 
а вместо «Индикаторов тревоги» используются пороговые (предельно-
критические) значения, которые выполняют те же функции.
Для выбора методики оценки и мониторинга экономической безо-
пасности региона, проведем сравнительный анализ некоторых уже су-
ществующих методик. 
Практически во всех методиках оценки и мониторинга экономиче-
ской безопасности региона показатели делятся на основные группы. 
Сравнительный анализ методик оценки и мониторинга экономической 
безопасности региона на основе используемых в различных методиках 
групп показателей приведен ниже. 
Таблица. Сравнительный анализ методик оценки и мониторинга