Matvey fyodorov ha, 5 yildan ortiq 35 dan ortiq operatsiya va topshiriqlar amalga oshirildi. Taqqoslash uchun: 69 yil davomida Birlashgan Millatlar Tashkiloti mavjud bo'lgan davrda uning homiyligida 71 tinchlikparvar operatsiyalari tashkil etilgan

(harakatga loyiq takliflarni)
o'z ichiga olgan ikkinchi bo'lim alohida
ahamiyatga ega . Birinchi ikki paragraf
fuqarolik missiyalariga bag'ishlangan.
Yevropa tashqi harakatlar xizmati quyidagi
vazifalarni bajaradi:
shuningdek, salbiy.
— birgalikda barqarorlashtirish
operatsiyalari, shu jumladan havo va
maxsus operatsiyalar; - harbiy va fuqarolik
imkoniyatlaridan foydalangan holda
tezkor javob berish, shu jumladan
“jangovar guruhlar” yoki topshiriq uchun
maxsus tuzilgan kuchlar yordamida tezkor
harbiy harakatlar;
Ichki va tashqi xavfsizlik oÿrtasidagi
chegaraning xiralashganligini hisobga olib,
Mudofaa va xavfsizlikni amalga oshirish
rejasi mualliflari uning hududida va uning
perimetri boÿylab faoliyat yurituvchi
Yevropa Ittifoqi boÿlinmalari bilan CSDP
vositalarining ishini muvofiqlashtirishni
kuchaytirish zarurligini taÿkidlaydilar.
Amalga oshirish rejasi qoidalari orasida
Yevropa Ittifoqi joylashtirishi kerak bo'lgan
harbiy harakatlar va fuqarolik
missiyalarining yangilangan ro'yxati
diqqatga sazovordir, xususan:
36
Kuzatuvchi
.
P olitologlar
– almashtirish (almashtirish) yoki
ijro etuvchi fuqarolik missiyalari
(masalan, mahalliy huquqni muhofaza
qilish organlarini tashkil etish jarayonida
buyurtma berish huquqini ta'minlash);
- havo xavfsizligi operatsiyalari, shu
jumladan yaqin havodan yordam
berish (odatda jangovar vertolyotlar
guruhi) va havodan razvedka; – dengiz
xavfsizligi va dengiz patrulligi; –
fuqarolik salohiyatini rivojlantirish va
sohani isloh qilish missiyalari
8/2017
Machine Translated by Google

---

va ularning yangi muammolarga moslashishi
Feirning ustuvor yo'nalishlarini yangilash
haqiqiy missiyalar faqat maydonga ega
"Tuzilmalar, vositalar va (moliyaviy)
vositalarni takomillashtirish" kichik bo'limi
batafsil tahlilga loyiqdir. 32-bandda Yevropa
Ittifoqi organlari va unga aÿzo davlatlarning
operatsiyalar va missiyalarni rejalashtirish
va amalga oshirishdagi harakatlarining
uygÿunligini yaxshilash yoÿllarini koÿrib
chiqish taklif etiladi. Xususan, biz CSDPning
harbiy va fuqarolik tuzilmalarining etarli
darajada muvofiqlashtirilmagan ishi,
shuningdek, missiyalarning ayrim turlarini
boshqarish muammolari (masalan, o'qitish)
haqida bormoqda.
razvedka ma'lumotlarini to'plash va mavjud
vaziyatni monitoring qilishni yaxshilash
zarurligi ta'kidlangan.
Bu vazifani fuqarolik
ma'lumotlariga ixtisoslashgan Yevropa
Ittifoqi razvedka va vaziyat markazi
(EI
INTCEN) va harbiy ma'lumotlarni taqdim
qiluvchi Harbiy shtabning razvedka
boshqarmasi ma'lumotlarini oladigan
Yagona razvedka tahlili
salohiyati amalga
oshirishi kerak . Yevropa Ittifoqi (EUMS
INT). 35-bandga alohida e'tibor qaratish
lozim, unda Yevropa Ittifoqining tashqi
inqirozlarga tezkor munosabati bilan bog'liq.
Avvalo, tezkor javobni ta'minlash uchun
"jang guruhlari" chaqiriladi, ularni zudlik
bilan joylashtirish uchun strategik transport
vositalarini shakllantirish taklif etiladi.
Bundan tashqari, doimiy asosda YeI
operatsiyalarida ishtirok etuvchi "jangovar
guruhlar" xarajatlarini Afina birlashtirilgan
moliyalashtirish mexanizmi (dastlab faqat
harbiy bo'lmagan missiyalar uchun
mo'ljallangan, ammo uning ta'siri) orqali
qoplanadigan xarajatlar ro'yxatiga kiritish
masalasi ko'rib chiqilmoqda. 2016 yil
dekabrigacha amalda bo'lgan maxsus
deklaratsiyaga muvofiq "jangovar guruhlar"ni
joylashtirishga uzaytirildi).
va tahdidlar;
-
Fuqarolik qobiliyatini rivojlantirish
jarayonini tegishli kadrlarni tayyorlashga
va xodimlarni to'ldirish va missiyalarni
joylashtirish tartiblarini standartlashtirishga
e'tibor qaratgan holda qayta ko'rib chiqish.
Ushbu vazifalarning bo'limni ochishi Evropa
Ittifoqining inqirozga qarshi faoliyatining
fuqarolik yo'nalishi ustuvorligining yana
bir tasdig'i sifatida baholanishi mumkin.
- uchun tavsiyalar bering
shtab-kvartirasi, bu ularning Bryusseldagi
milliy oliy hokimiyatlarga hisobot berishlarini
qiyinlashtiradi). Bundan tashqari, inqirozga
qarshi tadbirlar samaradorligini oshirish
maqsadida 33-bandda
8/2017
*
.
Kuzatuvchi
M. FYODOROV • YEVROPA ITTIFOQINING UMUMIY XAVFSIZLIK VA MUDOFIYA SIYoSATI.
* 2000-yil 19-20-iyun kunlari Santa-Mariya-da-Feyra shahrida boÿlib oÿtgan Yevropa Kengashi
sammiti xulosalarida (3-ilova) bayon qilinganidek: politsiya; qonun ustuvorligini mustahkamlash;
fuqarolik boshqaruvini mustahkamlash; tinch aholini himoya qilish. 2008 yilda “Fuqarolik nazorati
maqsadi” hujjati qabul qilindi, unga yana ikkita ustuvor yo‘nalish qo‘shildi: xavfsizlik tuzilmalarini isloh
qilish va qurolsizlanish, demobilizatsiya va reintegratsiya. Bundan tashqari, asosiy vazifalardan biri 5
ming kishigacha bo'lgan politsiya kontingentini shakllantirish edi. fuqarolik missiyalari uchun. Shu bilan
birga, Yevropa Ittifoqi davlatlari 30 kun ichida minglab politsiyachilarni joylashtirishni ta'minlashi kerak
edi.
37
Machine Translated by Google

---

36-band umumiy xavfsizlik va
mudofaa siyosatini moliyalashtirish
muammolari va uning inqirozga qarshi
yo'nalishiga alohida bag'ishlangan.
3. Birinchi navbatda, ularning
arzonligi tufayli fuqarolik missiyalariga
ustuvorlik beriladi. Bu CSDPning
harbiy salohiyatini rivojlantirish bo'yicha
printsipial jihatdan yangi takliflar
yo'qligini va "jangovar guruhlar" ga
urg'u berishni tasdiqlaydi; ular bilan
bog'liq muammolar yaxshi ma'lum va
ularni hal qilish uchun bir necha marta
urinishlar hozirgacha muvaffaqiyatsizlikka uchradi.
muvaffaqiyatga erishdi.
Shu bilan birga,
CSDP uchun mavjud bo'lgan harbiy
vositalar noharbiy vazifalarni hal qilish
uchun ishlatilishi mumkin (masalan,
EUNAVFOR MED
(Sofiya )
misolida,
muhojirlarning kontrabandachilariga
qarshi kurashish uchun harbiy kemalar
ishlatilgan ). 4. Yevropa Ittifoqi
mintaqaviy mojarolar bilan bog‘liq
muammolar bilan yanada kengroq
shug‘ullanishni rejalashtirmoqda.
Shunday qilib, bugungi kunda Ittifoqning
inqirozga qarshi faoliyatini amalda aks
ettiruvchi CSDPning missiyalari va
operatsiyalari bilan bir qatorda, siyosiy,
diplomatik va iqtisodiy vositalardan
faolroq foydalanish rejalashtirilmoqda.
Ushbu vositalarning kombinatsiyasi
nizolarga "integratsiyalashgan"
yondashuvni amalga oshirish imkonini
beradi. Global Strategiya xavfsizlik va
mudofaa masalalarini Yevropa
Ittifoqining siyosiy kun tartibiga
qaytardi. Biroq, amaliyot shuni
ko'rsatadiki, ko'pincha inqirozga qarshi
ko'plab tashabbuslar qog'ozda qoladi.
Taxmin qilish mumkinki, strategiyaning
amalga oshirilishi YeI doirasidagi turli
siyosiy darajadagi manfaatlar
muvozanatiga bog'liq bo'ladi. Bir
tomondan, so'nggi yillarda umumevropa
miqyosida xavfsizlik sohasida
integratsiyani chuqurlashtirish va bu
jarayonda faolroq ishtirok etish
talablari tobora ko'proq eshitilmoqda.
Xavfsizlik va mudofaa sohasidagi
amalga oshirishga kelsak, CSDPning
inqirozga qarshi yo'nalishini
rivojlantirish istiqbollari bo'yicha bir
qator xulosalar chiqarish mumkin. 1.
Bosh G'arbning Yevropa Ittifoqiga
a'zo davlatlarni ko'proq "strategik
avtonomiya"ga erishishga va tashqi
siyosat va xavfsizlik siyosati sohasida
yanada ulug'vor harakat qilishga
chaqiruvini inobatga olgan holda; Ittifoq
inqirozga qarshi faoliyatini faollashtirishi
ehtimoldan xoli emas. 2. Hujjatlardan
ko‘rinib turibdiki, O‘XDP salohiyatidan
noqonuniy migratsiya va terrorizmga,
shuningdek, yangi turdagi boshqa bir
qator chaqiriq va tahdidlarga qarshi
kurashishda faol foydalaniladi. Katta
ehtimol bilan, bu geografik jihatdan
Yevropa Ittifoqi chegaralariga yaqinroq
amalga oshiriladigan missiyalar va
operatsiyalar formatiga tuzatishlar
kiritadi. Ushbu vazifani shakllantirish,
ehtimol, Global strategiyaning asosiy
yangiliklaridan biridir.
Mudofaa va xavfsizlik sohasida amalga
oshirish rejasi, shuningdek, Afina
mexanizmining ishlashini qayta ko'rib
chiqish zarurligini ta'kidladi.
Tahlil asosida
Global strategiya va reja
Kuzatuvchi
38
.
P olitologlar