Mavzu bo'yicha: fuqarolik jamiyatining siyosiy shartlari va omillari
Download 303.57 Kb.
|
223189 (1)
Xulosa
Mundarija Kirish
2. Fuqarolik jamiyatining tuzilishi 3. Fuqarolik jamiyatini shakllantirish muammolari 4. Fuqarolik jamiyatining siyosiy omillari 5. Rossiyada fuqarolik jamiyatining rivojlanishi в России Xulosa Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati Kirish
Fuqarolik jamiyatini представитьdavlatdan mustaqil ravishda mavjud bo'lgan va faoliyat ko'rsatadigan narsa sifatida tasavvur qilib bo'lmaydi. Fuqarolarning dunyoqarashi va ongi ko'p jihatdan ularning davlat bilan munosabatlariga, ularning mamlakatining rivojlanishiga qanday ta'sir ko'rsatishiga bog'liq.
1. "Fuqarolik jamiyati"tushunchasining mohiyati "Fuqarolik jamiyati" atamasi birinchi marta Gotfrid Leybnits tomonidan ishlatilgan. Biroq, bu tushuncha XVIII asrdagi buyuk frantsuz inqilobidan keyin keng qo'llanilib, mulkni yo'q qildi va inson va fuqaro huquqlari deklaratsiyasini e'lon qildi. Fuqarolik jamiyati haqidagi zamonaviy g'oyalarning boshlang'ich nuqtasi buyuk nemis faylasufi Georg Vilgelm Gegelning jamiyat va davlatni farqlash g'oyasi edi. GRaj jamiyati (fuqarolik jamiyati) – bu davlat hokimiyatidan ham, ishlab chiqarish va takror ishlab chiqarishning alohida xususiy tuzilmalaridan (ya'ni firmalar va oilalar) mustaqil bo'lgan va oldindan belgilangan fuqarolik qoidalari doirasida ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan manfaatlarni himoya qilish uchun uyushgan va mas'uliyatli jamoaviy harakatlarga qodir bo'lgan turli xil nodavlat institutlar va o'zini o'zi tashkil etuvchi vositachilik guruhlari to'plami. yoki huquqiy xususiyatga ega. Boshqacha qilib aytganda, fuqarolik jamiyati bozor va demokratik huquqiy davlatchilik sharoitida faoliyat yuritadigan va asosiy qiziqish guruhlari o'rtasida hakam va vositachi rolini o'ynaydigan mustaqil uyushmalarga o'z-o'zini tashkil etadigan shaxslarning davlat vositachiligidagi erkin va teng huquqli munosabatlarining xilma-xilligi bilan shakllanadi va jamiyatni birlashtiruvchi tarmoq tuzilishi bo'lib, ijtimoiy atomizatsiyaga to'sqinlik qiladi. Fuqarolik jamiyatini tashkil etuvchi birlashmalarning uning ideal-tipik modeliga sifatli muvofiqligi sharti fuqarolik, erkinlik va ijtimoiy javobgarlik tamoyillariga sodiqlik, jamiyat manfaatlari bilan hisoblashish va mavjud huquqiy doirada qat'iy harakat qilish qobiliyatidir. Ushbu shartga, ishonch hosil qilish oson bo'lganidek, boshqalarning manfaatlariga mos kelmaydigan ko'plab o'ziga xos, ta'kidlangan xudbin tashkilotlar mos kelmaydi.iflos jamoalar (o'ta og'ir holatda, jinoiy mafiya), ayniqsa o'tish davri tipidagi jamiyatlarga xosdir. В формировании представлений о Fuqarolik jamiyati haqidagi g'oyalarni shakllantirishda antik davr, O'rta asrlar, Uyg'onish davri, zamonaviy davr mutafakkirlari (Aristotel, Tomas Akvinskiy, Makiavelli, Russo va boshqalar) ishtirok etdilar, ular organik birlashish, jamiyat va davlat, fuqaro va siyosat mavjudligining uyg'unligi idealini ishlab chiqdilar. umumiy manfaatlar, fuqarolik fazilatlari, jamiyat uchun fidoyilik va boshqalar. Shu bilan birga, XVII-XVIII asrlardan boshlab.protestant Evropada rivojlangan bozor munosabatlari asosida ijtimoiy aloqalarni kontseptualizatsiya qilish, shartnoma, qonuniy teng huquqli tomonlar o'rtasidagi kelishuv g'oyasini shakllantirdi, bu J. Lokk, D. yuma, A. Ferguson va boshqalar fuqarolar o'rtasida davlatga topshiradigan imtiyozlarga nisbatan kengroq ijtimoiy shartnomaning asosi sifatida. Shunday qilib, davlat va o'zini o'zi tashkil etuvchi jamiyat funktsiyalarini ajratib turadigan chiziq belgilandi, bu shaxsning fuqarolik ongi va javobgarligini oshirish omiliga aylandi. Hozirgi vaqtda muayyan jamoat tashkilotlarini fuqarolik jamiyati tuzilmalariga ajratishning turli mezonlari qo'llaniladi. Muayyan shartlar bilan bularga ijtimoiy ozchiliklarning (shu jumladan etno-milliy va konfessional) va professional guruhlarning qonuniy huquqlarini himoya qiluvchi tashkilotlar, ijtimoiy-siyosiy birlashmalar va ko'ngillilar tashkilotlari kiradi. Fuqarolik jamiyati tuzilmalariga, shuningdek, siyosiy partiyalar (ular umuman davlat siyosatini boshqarishga da'vo qilmaydigan ommaviy tashkilotlar sifatida paydo bo'lganligi sababli), korporatsiyalar va yirik firmalar (chunki ular ijtimoiy va ijtimoiy-siyosiy funktsiyalarni bajaradilar), ommaviy axborot vositalari (ular jamoatchilik fikrini bildiruvchi sifatida namoyon bo'ladigan darajada, lekin emas) kiradi. mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari (ular ijtimoiy o'zini o'zi tashkil etishning timsoli bo'lgan darajada, lekin davlat hokimiyati piramidasining asosiy bo'g'ini emas), garchi bir qator tadqiqotchilar (A. Arato, L. Diamond) bunday pozitsiyaga ega emaslar. Konsensusning yo'qligi ushbu tuzilmalar haqida fuqarolik jamiyati va davlat o'rtasidagi chegara sifatida gapirishga imkon beradi. Fuqarolik jamiyatini shakllantirishning eng muhim sharti va uni tashkil etuvchi institutlarning asosi ijtimoiy-psixologik kontekst bo'lib, u ma'lum darajadagi siyosiy madaniyat, qadriyatlar tizimi va axloqiy me'yorlarni o'z ichiga oladi (uning asosida individual erkinlik qiymati va o'z-o'zini qadrlaydigan shaxsning ajralmas huquqlari, shuningdek, fuqarolik madaniyati, shaxsning ijtimoiy javobgarligi), jamiyatni birlashtiruvchibirdamlik va shaxslararo ishonch. 2. Fuqarolik jamiyatining tuzilishi Fuqarolik jamiyati-bu shaxslar va jamoalarning o'zini o'zi anglashi, shaxsiy manfaatlar va ehtiyojlarni amalga oshirish uchun sharoit yaratishga mo'ljallangan mustaqil va davlatdan mustaqil davlat institutlari va munosabatlar tizimi. Fuqarolik jamiyati murakkab tuzilishga ega bo'lib, davlat vositachiligida bo'lmagan iqtisodiy, ma'naviy, axloqiy, diniy, axloqiy, oilaviy va boshqa munosabatlar va institutlarni o'z ichiga oladi. U odamlarning ishlab chiqarish va shaxsiy hayotini, ularning urf-odatlari, urf-odatlari, urf-odatlari, ta'lim sohalari, fan, madaniyatni davlatning bevosita faoliyatidan tashqarida qamrab oladi. Turli guruhlar va shaxslarning manfaatlari va ehtiyojlari oila, cherkov, siyosiy partiyalar, professional, ijodiy birlashmalar, kooperativlar, ijtimoiy harakatlar, jamoat havaskorlari organlari va boshqalar kabi fuqarolik jamiyati institutlari orqali ifodalanadi va amalga oshiriladi. shunday qilib, fuqarolik jamiyati jamoalarning xilma-xilligini, hududiy jamoalarni, madaniy, milliy jamoalarni, ya'ni ijtimoiy sub'ektlarning ko'pligini nazarda tutadi, davlatdan nisbatan mustaqil va o'zini o'zi tashkil etishga qodir. Fuqarolik jamiyatida, davlat tuzilmalaridan farqli o'laroq, vertikal (bo'ysunish) emas, balki gorizontal aloqalar – erkin va teng huquqli sheriklar o'rtasidagi raqobat va birdamlik munosabatlari ustunlik qiladi. Fuqarolik jamiyatining shakllanishi, mohiyatan, inson hayotining barcha jihatlarini istisnosiz takomillashtirishning cheksiz jarayonidir. Fuqarolik jamiyatining asosi xususiy mulkning mavjudligi, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning mustaqilligi, fuqarolarga keng biznes tashabbusini taqdim etishdir. Fuqarolik jamiyati faoliyatining muhim sharti-bu turli guruhlar va qatlamlarning boyligi va xilma-xilligini aks ettiruvchi rivojlangan ijtimoiy tuzilmaning mavjudligi. Fuqarolik jamiyatining ijtimoiy asosini aholining eng faol va harakatchan qismini o'z ichiga olgan o'rta sinf tashkil etadi. Rivojlangan mamlakatlarda uning ulushi 60 foiz yoki undanko'p. Ushbu toifadagi fuqarolarning barqaror ijtimoiy mavqei va turmush tarzi umuman jamiyatning barqaror ishlashi uchun zarur shart-sharoitlarni yaratadi. Fuqarolik jamiyatining ma'naviy sohasi mafkura sohasidagi plyuralizmni, haqiqiy so'z erkinligini, vijdonni, shaxsning ijtimoiy, intellektual, psixologik rivojlanishining yuqori darajasini nazarda tutadi. Fuqarolik jamiyatini rivojlantirishning ajralmas sharti ommaviy axborot vositalarining erkin faoliyat ko'rsatishi hisoblanadi. ВZamonaviy jamiyatda hech kimdan mutlaqo ozod, mustaqil gazetalar, jurnallar, radio va televidenie mavjud emas. Har bir nashr, televidenie, radio kompaniyasi ortida u yoki bu ijtimoiy kuchlar turibdi. Ammo ularning barchasi o'zlarining umumiyligida ob'ektiv ravishda hayot jamiyatlarining turli sub'ektlarining pozitsiyalari va qiziqishlari, fikrlari va e'tiqodlarini aks ettirishni ta'minlash uchun mo'ljallanganligi aniq. Bunday aks ettirishsiz fuqarolik jamiyati kuchlarining barcha xilma-xilligining ijobiy o'zaro ta'siri mumkin emas. Fuqarolik jamiyati –burjua davrining mahsulidir va asosan pastdan, o'z-o'zidan, shaxslarning ozod qilinishi, ularning davlat sub'ektlaridan iqtisodiy va siyosiy mas'uliyatni o'z zimmasiga olishga tayyor bo'lgan erkin fuqaro-mulkdorlarga aylanishi natijasida shakllanadi. Adabiyotda fuqarolik jamiyatining ijtimoiy bazasini tushunishda ikkita yondashuvni ajratib ko'rsatish mumkin. Tarkibiy qism sifatida fuqarolik jamiyatining poydevoriga aylanishi mumkin bo'lgan qatlamlarni ajratib ko'rsatishga urinishlar qilinmoqda, shuning uchun biz ko'pincha o'rta sinf haqida gapiramiz. Ushbu yondashuv xususiy mulkni fuqarolik jamiyatining asosiy instituti sifatidaqabul qilishga asoslangan va "ko'p sonli mulkdorlar sinfi"mavjudligini nazardatutadi. G'arb sotsiologlari tomonidan olib borilgan tadqiqotlar shaxsning ijtimoiy ierarxiyadagi o'rni va uning siyosiy faolligi darajasi o'rtasidagi ijobiy bog'liqlikni ochib beradi. Biroq, xususiy mulkning mavjudligi fuqarolik jamiyatining mavjudligi uchun zarur, ammo etarli bo'lmagan shartdir va uning shakllanishi va o'rta sinfning shakllanishi jarayoni teskari tartibda ham bog'liq bo'lishi mumkin. Shaxsiy yondashuv shaxsning xususiyatlarini, fuqarolik jamiyatini shakllantirishga hissa qo'shadigan shaxslarning ijtimoiy xulq-atvorining xususiyatlarini izlashni o'z ichiga oladi. G. Diligenskiy bir tomondan fuqarolik jamiyatiga mos keladigan shaxs turini tavsiflaydi, boshqa tomondan, ehtiyojni anglaydi va umumiy maqsadlar, manfaatlar, qadriyatlar nomidan boshqa shaxslar bilan konstruktiv munosabatda bo'lishga qodir. R.. Darendorf fuqarolik jamiyatining ijtimoiy bazasi sifatida, birinchi navbatda, o'z erkinligini haqiqatan ham himoya qila oladigan shaxslarni ko'rib chiqadi. A. Soloviev fuqarolik jamiyatlarining ijtimoiy bazasiniva fuqarolik ob'ekti orqali ko'rib chiqadi kulturlar, u siyosiy va huquqiy, axloqiy va estetik, shuningdek, inson va jamiyat, shaxs va davlatning fuqarolik huquqlari va majburiyatlarini anglash uchun yagona asos yaratadigan boshqa qadriyatlarni organik ravishda birlashtiradigan hodisa sifatida tavsiflaydi. Fuqarolik jamiyati institutlarining shakllanishi va rivojlanishi bir vaqtning o'zida zamonaviy davlatning siyosiy institutlarining rivojlanishi bilan chambarchas bog'liqdir. Fuqarolik jamiyati va huquqiy davlat bir-biri bilan chambarchas bog'liq va bir-birisiz tasavvur qilib bo'lmaydi. Fuqarolik jamiyati shaxsiy manfaatlar va ehtiyojlarni amalga oshirish sohasi sifatida ishlaydi – individual va jamoaviy, ko'pincha bir-biriga qarama-qarshi. Davlat, butun aholining xohish-irodasini ifoda etuvchi sifatida, ushbu manfaatlarni yarashtirishga, birlashtirishga, ijtimoiy-siyosiy hayotning asosiy masalalari bo'yicha konsensusni ta'minlashga chaqiriladi. Fuqarolik jamiyati va davlat o'rtasidagi munosabatlar murakkab, ko'pincha ziddiyatli. Fuqarolik jamiyati bo'lgan o'z-o'zini rivojlantirish tizimi doimiy ravishda davlat tomonidan bosim ostida. Fuqarolik jamiyatining etarli darajada rivojlanmaganligi davlatni o'z huquqlarini tortib olishga, fuqarolik jamiyati funktsiyalarini o'zlashtirishga undaydi. Natijada, totalitar rejimlar sharoitida jamiyat davlat tasarrufiga olinadi, amalda yo'q qilinadi yoki davlatdan mustaqillikning keskin torayishi ijtimoiy hayot ... Davlat bu erda butun jamiyatni bo'ysundirishga, uning hayotining barcha sohalarini o'z ta'siri bilan qamrab olishga intiladi. Liberal-demokratik rejimda davlat va fuqarolik jamiyati teng huquqli sheriklar, ijtimoiy hayotning mustaqil sub'ektlari sifatida harakat qiladi. Ijtimoiy muammolarni hal qilish davlat va jamiyat o'rtasidagi kelishuv orqali amalga oshiriladi. Fuqarolik jamiyatining o'ziga xos xususiyatlari, birinchi navbatda, odamlar o'rtasidagi munosabatlar va munosabatlarning yangi, assotsiativ tabiatida namoyon bo'ladi. Bu shuni anglatadiki, bunday jamiyatda odamlar guruhlari va ularning tashkilotlari umumiy iqtisodiy, siyosiy, ilmiy, madaniy va boshqa maqsadlarga erishish uchun davlat tomonidan kafolatlangan erkin birlashish imkoniyatidan foydalanadilar. Odat, urf-odat, afsona, xurofot yoki shunchaki hisob-kitobsiz kollektiv ongsiz ravishda qo'llab-quvvatlanadigan an'anaviy jamiyatning kollektivligidan farqli o'laroq, kollektivlikning assotsiativ turi odamlarning umumiy madaniyatga mansubligi, ularning qiziqishlari va intilishlarining birligi, tanlangan vositalar va usullarning ratsionalligi bilan ta'minlanadi.faoliyat maqsadiga erishish. Ushbu turdagi kollektivlik insonning mustaqilligini, uning tashqi vasiylikdan mustaqilligini, o'z kuchlariga ishonish qobiliyatini va shuning uchun teng va teng bo'lmagan shaxslar jamoasiga nisbatan yangi mas'uliyatli va faolroq munosabatni nazarda tutadi. Shaxs, jamiyat va davlat o'rtasidagi munosabatlarning tabiati nuqtai nazaridan fuqarolik jamiyatining shakllanishi ijtimoiy hayotning barcha sohalarida demokratik, huquqiy normalarni o'rnatishni anglatadi. Fuqarolik jamiyatining shakllanishi va rivojlanishi jarayonida odamlar hayotini tartibga solishning arxaik, an'anaviy shakllari fuqarolarning o'zlari tomonidan o'rnatilgan va davlat, institutlar va normalar tomonidan kafolatlangan oqilona shakllar bilan almashtiriladi. Fuqarolarning ijtimoiy o'zini o'zi boshqarish tuzilmalarining rivojlanishi qanchalik kattabo'lsa, ijtimoiy munosabatlarni huquqiy tartibga solish uchun shunchalik ko'p asoslar paydo bo'ladi. Fuqarolik jamiyati-bu shaxslar, ularning birlashmalari va davlat tomonidan ongli ravishda o'rnatilgan o'zaro huquq va majburiyatlarga rioya qilishga asoslangan ijtimoiy hayotni tashkil etish shaklidan boshqa narsa emas. Bu totalitar yoki ijtimoiy jarayonlarni boshqarishning avtoritar usullariga mos kelmaydi. Binobarin, fuqarolik jamiyati va huquqiy davlat bir butunlikni tashkil etadi va siyosiy hayot va siyosiy tizimning demokratiyasi darajasini uning institutsional-huquqiy mexanizmi sifatida ifodalaydi. 3. Fuqarolik jamiyatini shakllantirish muammolari Fuqarolik jamiyatini shakllantirish jarayoni o'ziga xos qiyinchiliklarga ega. G'arb siyosatshunosligining eng yirik nazariyotchisi R. Darendorf shunday deb yozgan edi: "ideal holda, hech kim fuqarolik jamiyatlarini qurmaydi, ular mustaqil ravishda rivojlanadi. Kimdir Garavard kollejini, yana kimdir –Respublikachilar partiyasini, uchinchisi «Nyu-York Herald» va boshqalarni chiqarishni boshlaydi. Bugungi kunda paydo bo'lgan demokratiyalarda bularning barchasi o'z-o'zidan sodir bo'lishini kutish uchun vaqt yoki mablag ' yo'qслучится. Qandaydir niyat zarur, mustaqil tashkilotlar va institutlarni hukumat va shaxs o'rtasida oraliq bo'g'in sifatida qurish»kerak. Postkommunistik mamlakatlar uchun fuqarolik jamiyatining shakllanishi bugungi kunda ularning bozorga o'tishi va huquqiy davlatchilik uchun zarur shartdir. Fuqarolik jamiyati elementlari yaratilishidan oldin ham huquqiy davlat tamoyillarini qisqa vaqt ichida joriy etishga urinishlar muvaffaqiyatli bo'lishi mumkin emas va oqibatlarga olib kelishi mumkin. Demokratik o'tish boshlangan, ammo demokratik konsolidatsiya sodir bo'lmagan joyda fuqarolik jamiyatini shakllantirish istiqbollariны хотя бы потому, что направле, agar biz milliy yoki mintaqaviy o'ziga xoslikdan voz kechmasdan g'arbiy bo'lmagan jamiyatlarda ijtimoiy va moddiy farovonlikka erishish vositalarini aniqlashga qaratilgan bo'lsak, muhim ahamiyatga ega. Agar G'arb demokratiyalari bir vaqtning o'zida nodemokratiyadan, fuqarolik jamiyati esa fuqarolikdan kelib chiqqan bo'lsa, –unda nega boshqa siyosiy va madaniy sharoitlarda ham shunga o'xshash o'zgarishlar yuz bera olmaydi? Garchi bugungi o'tish davri jamiyatlari AQSh va G'arbiy Evropa mamlakatlariga qaraganda demokratlashtirish uchun kamroq vaqtga ega bo'lsa – da, demokratlashtirish, iqtisodiy modernizatsiya kabi, faqat "yuqoridan" o'tishi mumkin emas-jamiyatning institutsional tuzilishini o'zgartirishdan guruhlar va shaxslar manfaatlarini o'zgartirishgacha. Jamiyatning o'zini o'zi tashkil qilishi, birinchi navbatda, siyosiy tuzilmalardan tashqarida sodir bo'ladi, shuning uchun fuqarolik jamiyati demokratlashtirish natijasida hokimiyat va siyosiy institutlarning demokratlashtirish yo'lidagi rolini belgilaydigan siyosiy madaniyat belgilarini o'z ichiga oladi. G'arbiy bo'lmagan jamiyatlarda demokratiyaning o'ziga xos yo'llari g'oyasi o'ziga xos emas. G'arb mamlakatlarida va demokratik transformatsiya mamlakatlarida demokratiyaning paydo bo'lishini o'rgangan D. Rostou har bir holatda ham demokratiya, ham ularni qurish usullari hech qachon takrorlanmasligini ta'kidladi. Shunga qaramay, zamonaviy demokratik o'zgarishlar stsenariylarida umumiy xususiyatlar mavjud. O'tish jamiyatlariga nisbatan D. Rostou ikki bosqichni – demokratik o'tish (avtoritarizmni yo'q qilish) va demokratik konsolidatsiyani (barqaror demokratiyani shakllantirish) aniqlashni taklif qildi. Markaziy va Sharqiy Evropa va sobiq SSSR mamlakatlarida demokratlashtirish jarayonlarini tahlil qilishda ikkita qarama-qarshi pozitsiya shakllandi: «"o'tmish merosi" nazariyasi» «va "liberallashtirish imperativlari"nazariyasi». Birinchi pozitsiya vaqtinchalik jarayonlarni avvalgi sobiq avtoritar siyosiy tizimlarning tabiiy rivojlanishi sifatida tushuntirishni nazarda tutadi, ikkinchisi esa Liberal demokratiya qoidalarining universalligi va muayyan shartlarni bajarishda unga erishish mumkinligi haqidagi taxminga asoslanadi. fuqarolik jamiyati ijtimoiy 4. Fuqarolik jamiyatining siyosiy omillari Yuqorida aytib o'tilganidek, fuqarolik jamiyati tushunchasi huquqiy davlat tushunchasidan ajralmasdir. Yaqin vaqtgacha olimlar huquqiy davlatni faqat huquq va davlatlarning o'zaro ta'siri sifatida tasavvur qilishga harakat qilishgan. Shu sababli, har qanday davlat huquqiy deb hisoblangan, chunki huquqsiz, huquqiy tizimsiz va hatto u yoki bu darajada o'zini o'zi cheklamaydigan davlat yo'q. Bunday vaziyatda qonun ustuvorligining asosiy belgisi deb e'lon qilish hech narsani o'zgartirmaydi. Bunday ustunlik totalitar davlatda ham mumkin. Bunday holda, u huquqsiz sub'ektlar to'plamiga aylanadigan odamlarga qarshi qaytariladi. Ma'lum darajada demokratiya menejerlarning malakasi va malakasiga bog'liq. Huquqiy davlatning haqiqatan ham ilmiy tushunchasi marksizm-leninizm tomonidan taqdim etilgan bo'lib, u qonundan yoki hatto umuman huquqdan emas, balki jamiyatning moddiy sharoitlaridan va uning sinf tuzilishidan kelib chiqishi kerakligini ta'kidlagan. Tarixiy hodisa sifatida huquqiy davlat jamiyat rivojlanishi va ijtimoiy-iqtisodiy shakllanishning o'zgarishi bilan rivojlanadi va o'zgaradi. Hatto sinflar mavjud bo'lmagan boshlang'ich jamoaviy tuzilishda ham o'ziga xos siyosiy bo'lmagan demokratiya, ya'ni qabila va qabila o'zini o'zi boshqarish shakllarida mujassam bo'lgan huquqiy davlat mavjud edi (oila yoki qabilaning barcha kattalar a'zolarining yig'ilishi, eng qadimgi kengashlar va boshqalar). Iqtisodiy tengsizlik, xususiy mulk va ekspluatatsiya paydo bo'lishi bilan, ya'ni davlatning paydo bo'lishi bilan siyosiy demokratiya paydo bo'ldi. Uning sinfiy jamiyatdagi rivojlanishi siyosiy hokimiyatning asosi sifatida davlat bilan bog'liq. Shuning uchun huquqiy davlatning siyosiy nazariyasi antik davrdan kelib chiqadi. Uyg'onish davrining ilg'or mutafakkirlari yagona keng qamrovli davlat hokimiyatini uch turga bo'lish printsipini shakllantirdilar: qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi, sud. Huquqiy davlatni shakllantirish jarayoni ma'lum bir belgi bilan tavsiflanadi – insoniyatning erkinlikka bo'lgan harakati, davlatni cheklash, qonunlarni hurmat qilishga va insonning sha'ni va qadr-qimmatini eng yuqori qadriyat sifatida himoya qilishga qaratilgan ongli urinishlar. Huquqiy davlatda ko'pchilik ozchilikka bo'ysunish printsipi большинстваva barcha fuqarolarning tengligi rasman tan olinishi kerak. Mojno и другие основные huquqiy davlatning boshqa asosiy xususiyatlarini nomlang: jamiyatning barcha sohalarida barcha fuqarolar tomonidan Konstitutsiya va davlat qonunlari talablari va normalariga rioya qilish; barcha ijtimoiy va siyosiy tashkilotlar faoliyatida Konstitutsiya va davlat qonunlari talablari va normalariga rioya qilish, hukmron partiyani hisobga olmaganda; davlat organlarini shakllantirishda, hokimiyat uchun kurashda, siyosiy o'zaro munosabatlarda Konstitutsiya va davlat qonunlari talablari va normalariga rioya qilish; nafaqat hukmron, balki muxolifat partiyalari, birlashmalar, harakatlar, ko'p partiyaviylikning huquqiy faoliyati; davlat hokimiyatini qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi, sud hokimiyatiga bo'lish; barcha bahsli masalalarni hal etishda sudning hal qiluvchi roli; istisnosiz barcha fuqarolar va muassasalar sudining nazorati, har birining mansabdor shaxslar va davlat organlarining noqonuniy xatti-harakatlari ustidan sudga shikoyat qilish huquqi; sud hokimiyatining hukmron siyosiy kuchlar va davlat boshqaruvi organlaridan mustaqilligi; konstitutsionizm va qonuniylik, qonun ustuvorligi tamoyillarini tan olish va amalda amalga oshirish, qonunga rioya etilishini konstitutsiyaviy nazorat qilish; равныеfuqarolarning teng huquqlari va равныеhamma uchun teng talablar; ijtimoiy muhim ma'lumotlarning mavjudligi, ommaviy axborot vositalarining mustaqilligi; muammolarni hal qilish va ko'pchilik asosida umumiy qarorlar qabul qilish, ozchilik huquqlarini ajralmas hisobga olish va hurmat qilish. XIX asr boshidan. va hozirgi kungacha можно ushbuть две противоположные линии kontseptsiyaning rivojlanishining ikkita qarama – qarshi yo'nalishimavjud: Grazdan jamiyati-siyosiy davlat. Bir qator Germaniya madaniy an'analariga asoslanib , Hegel va Marksning eng yuqori cho'qqisiga chiqadi. Hegel liberalizm va umumbashariy davlat g'oyasini yarashtirishga intilib, davlat – это не jamiyatning radikal negatsiyasi emas , balki har kimga qarshi doimiy urush holatida (Xobbs) va uni takomillashtirish vositasi (Lokk) emas, balki uni o'zgartirish maqsadida fuqarolik jamiyati mustaqilligini himoya qiladigan yangi lahzadir . Faqat davlat mutlaq ruh va universal siyosiy hamjamiyat sifatida umumiy manfaatlarga erisha oladi. Marks fuqarolik jamiyati va davlat o'rtasidagi farqni davlat hokimiyati va siyosatining umumlashtirilishi deb atash orqali hal qilishni taklifываемого обобществления государqildi. Bu davlatning jamiyat bilan tenglashishiga va jamiyatning yagona himoyachisiga aylanishiga , uni yutib yuborishiga olib keldi. Bundan tashqari, Marks "fuqarolik" va "burjua" jamiyati tushunchalarini aniqladi, nega bizda uzoq vaqt davomida salbiy mafkuraviy ma'no bor edi. Aslida, bu yondashuv siyosiy primat, davlatning apotheozi, institutsional tartibning ahamiyati, kollektivistik oriententatsiyasi bilan tavsiflanadi. Boyqushlarning ijtimoiy muammolarini siyosiy jihatdan halqilishga, ya'ni.ularning davlat tomonidan hal qilinishi. Ushbu yo'nalish sotsial-demokratik traditsAida yanada rivojlandi. Fuqarolik jamiyati barcha siyosatning yadrosiga ega, bu erda adolat va tenglik an'anaviy ravishda ko'proq rivojlangan.ется сердцевиной всей политики, здесь традиционно больше развито стрем Davlatstressi o'zining hokimiyat munosabatlariниями должно участвовать в обеспечении bilan fuqarolik institutlarining ishlashini ta'minlashda, ularning demokratik boshqaruvini kafolatlashda , foyda mantig'iga mos kelmaydigan har qanday narsani o'zlashtirish va yo'q qilishga intilayotgan bozorni cheklashda ishtirok etishi kerak . Ushbu yondashuvaetning"davlatva tungi qo'riqchi" Liberal g'oyasini rad ночного сторожа»etdi va davlat demokratik va ijtimoiy bo'lishi kerakligini ta'kidladi. Fuqarolik jamiyati kontseptsiyasini rivojlantirishning yana bir yo'nalishi (Liberal an'ana) og'irlik markazi uni barcha qadriyatlardan ustun qo'yib, erkinlikka o'tkazadi ;fuqarolik jamiyatining o'zini o'zi tartibga soluvchi funktsiyasidaindividual huquq va erkinliklarning eng muhim xazinasi , davlat tajovuzlaridan himoya sifatida. Erkin va mustaqil shaxs-buMarkaziy fuqarolik jamiyatining Ralf figurasi. Ushbu yondashuv tarafdorlari o'zlarining e'tiborlarinidavlat energiyasiniyo'q qilishga, oila, cherkov, professional va mahalliy uyushmalar va boshqalar kabi institutlarga halokatli ta'sir ko'rsatishga qaratadilar, shu bilan birga fuqarolik jamiyati institutlarining o'zlari bir-birini buzishi mumkinligini unutishadi .ekspansionizm (masalan, bozor). Bu erda asosiy e'tibor ijtimoiy primat, huquq va erkinliklarning apoteozi, assotsiativlik va o'zini o'zi tashkil etish, individualistik qiymat yo'nalishlariga qaratiladi. Дискуссии об отношении Davlat va fuqarolik jamiyati o'rtasidagi munosabatlar bo'yicha munozaralar bugungi kungacha davom etmoqda. Masalan, E. Arato davlat va fuqarolik jamiyati o'rtasidagi oddiy farq ingliz Liberal an'analaridan meros bo'lib o'tgan deb hisoblaydi . Kapitalizmning rivojlanishi bilan davlat стало возможным освобождение «"bozorning sehrli kuchini"ozod qilish uchun orqaga surila boshladi». Shuning uchun u davlat va fuqarolik jamiyatining ikkilamchi qarama-qarshiligi o'rniga uch qismdan iborat modelni taklif qildi: davlat, fuqarolik jamiyati va iqtisodiyot. Boshqa bir tadqiqotchi T. Yansson, davlat va fuqarolik jamiyatining munosabatini tavsiflab , biz dramatik "uchburchak" bilan shug'ullanamiz deb hisoblaydiтреугольником»: davlat tepada, pastda, bir tomondan, mahalliy o'zini o'zi boshqarish: municijamoat SFere va davlatga tegishli palitralar; boshqa tomondan, yuzRon – "uchburchak" ga joylashtirilgan ixtiyoriy birlashmalar.xususiy, ijtimoiy, erkin soha", Bentam qoidasi bo'yicha boshqariladi, unga ko'ra jamiyatning maqsadi iloji boricha ko'proq fuqarolarning eng katta baxtidir. Natijada, ba'zi jamiyatlarda jamiyatning kommunalistik turi eng keng tarqalgan (mahalliy o'zini o'zi boshqarishga e'tibor qaratgan holda), boshqalarida esa jamiyat "assotsiativ"bo'lib qoldi. So'nggi o'n yilliklarda fuqarolik jamiyati g'oyasi kengayib, chuqurlashdi, siyosiy plyuralizm, raqobatdosh ijtimoiy guruhlarning umumiy konsensusi va sherikligiga asoslangan demokratiya g'oyasi bilan to'ldirildi ; davlat hokimiyatini cheklash g'oyasihuquqiy normalar, insonning individual erkinligi g'oyasi, demokratiyani ijtimoiy jihatdan kengaytirish получила теория плюрализма, согласно кva boshqalar bilan belgilanadi. zamonaviydemokratik davlat- достижение общегражданского консенbu turli xil aholi guruhlarining ko'plab manfaatlarini hisobga olish va muvofiqlashtirish , qarama-qarshiliklarni olib tashlash yoki yumshatish, umumiy hokimiyatni birlashtirishga qaratilgan fuqarolik roziligini izlash orqali fuqarolik konseni Susa направленные на интегрирование общ-ni namoyish etish. Shu bilan birga, davlat vosindividuallik erigan odamlarning yuzsiz jamoaviy hamjamiyati sifatida emas , balkibirdamlik asosida birlashadigan erkin Indie turlarining hamjamiyati sifatida qabul qilinadi. Albatta, amaliyot shuni ko'rsatadiki, fuqarolik jamiyatini demokratlashtirish uchun –davlat institutlari har doim ham samarali vosita emas, chunki bu ko'pincha byurokratizatsiya va davlat hokimiyatining kuchayishiga olib keladi. Sof shaklda, belgilangan modellarga mos keladigan bunday jamiyatlar yo'q. 5. Rossiyada fuqarolik jamiyatining rivojlanishi Fuqarolik jamiyatini rivojlantirish zamonaviy davrning muhim milliy va xalqaro ustuvor vazifasidir. Rossiyaning kelajagi, uning jahon hamjamiyatidagi o'rni ko'p jihatdan shaxsning o'zini o'zi anglash imkoniyatini ta'minlaydigan ushbu jarayonga qo'shilishiga bog'liq. Rossiyada ro'y berayotgan ijtimoiy o'zgarishlar qurilmaning yangi modellarini izlashni va Rossiya jamiyatining rivojlanishini talab qiladi. Mamlakatdagi demokratik jarayonlar davlat 1980-yillarning oxiridan beri yashab kelayotgan uzoq davom etgan ijtimoiy-iqtisodiy inqiroz fonida ro'y bermoqda. Yangi ming yillikning boshida jamiyatimizda murakkab va chuqur o'zgarishlar va o'zgarishlar yuz bermoqda. Ijtimoiy munosabatlar, davlat hokimiyati organlari, amaldagi Qonunchilik tez o'zgarib bormoqda, yangi ijtimoiy va siyosiy institutlar paydo bo'lmoqda. Shu bilan birga, fuqarolik jamiyati o'zagi bo'lgan huquqiy ijtimoiy davlatni qurish yo'lida tobora ko'proq qiyinchiliklar va qarama-qarshiliklar paydo bo'lmoqda. Обращение к проблеме гражданского общества и попыток его построения в Yigirmanchi asrning oxiri va yigirma birinchi asrning boshlarida Rossiyada fuqarolik jamiyati muammosiga va uni qurishga urinishlarga murojaat ымqilish bir qator sabablarga bog'liq. Avvalo shuni ta'kidlash –kerakki, fuqarolik jamiyati qanday rivojlanib borishi siyosiy jarayonning mohiyatiga ham, siyosiy o'zgarishlarni amalga oshirish mexanizmlariga ham katta ta'sir ko'rsatadi. Rossiya an'anaviy ravishda jamiyatdan ko'ra ko'proq davlatga yo'naltirilgan mamlakatlarga tegishli. Kuchli davlatning zarurligi haqidagi ishonch chuqur ildiz otgan, bu, afsuski, ko'pincha hokimiyatning awol bilan tenglashtirilgan. Jamiyat, an'anaga ko'ra, etarlicha avtonom va mustaqil emas va fuqarolar ko'pincha davlat va qudratli siyosatchilarning rahm-shafqatiga va rahm-shafqatiga qoldiriladi. Rossiyada, paradoksal ravishda, fuqarolik jamiyati tuzilmalari va institutlarining Rossiya ijtimoiy makoniga kiritilishi, qoida tariqasida, salbiy ijtimoiy muzliklarga olib keldi:har bir ijtimoiytizimda yashirin shaklda mavjudbo'lgan konflikt tendentsiyalariningularning namoyon bo'lishining ochiq ijtimoiy shakliga o'tishini aniqladi; inizi salbiy ijtimoiy ijtimoiytendentsiyalarning "chiqarilishini" kuchaytirdi. energiya fazoviydavrda jamiyatning uzluksizligi; katta inson qurbonlariga olib keldi va oxir-oqibat Rossiya jamiyatining rivojlanishiga to'sqinlik qildi. Bu, birinchi navbatda, Rossiyada, G'arb mamlakatlaridan farqli o'laroq, tarixan mulkchilik samaradorligiga emas, balki hokimiyat samaradorligiga asoslangan ijtimoiy tizimning boshqa turi rivojlanganligi bilan bog'liq. Bu oblik характерны «va kuch bilan "teskari" munosabatlar bilantavsiflanadi. Rossiyada fuqarolik jamiyatining rivojlanishiga to'sqinlik qiladigan tarixiy yoki an'anaviy sabablarga общества в России, следует добавить современные причины, блокирующие ushbu rivojlanish imkoniyatlarini to'sib qo'yadigan zamonaviy sabablar qo'shilishi kerak. Термин "Fuqarolik jamiyati" atamasi 20-asrning 80-yillarida iqtisodiy turg'unlik va hokimiyatning qonuniyligi inqirozi результат негативных эффектов iqtisodiy, ijtimoiy-siyosiy va huquqiy tizimning salbiy ta'siri natijasida paydo bo'lganida, ijtimoiy-siyosiy va huquqiy tizimning mafkurasipaydo bo'lganida yanadolzarb bo'lib qoldi. Rossiya, Polsha, Yugoslaviyada islohotlar zarurligi to'g'risida ko'plab munozaralar boshlandi va ular davomida необходимости сужения сферы вмешательсdavlatning aralashuvi va boshqasiyosiy omillarni iqtisodiy va ijtimoiy hayotga toraytirish zarurligi va fuqarolik jamiyatining rivojlanishi to'g'risida tezis ilgari surildi.hayot sohasi zarur bo'lganda davlatdan. Fuqarolikijtimoiy islohotlarning mumkin bo'lgan yo'nalishini ifodalaydigan paradigmaga aylandi. Mamlakatimizda kommunistik mafkuraning qulashi natijasida vujudga kelgan mafkuraviy bo'shliqni to'ldirishga qodir bo'lgan Rossiya jamiyatining rivojlanishida yangi milliy doktrinani izlash bilan uzviy bog'liq edi. Fuqarolik jamiyati g'oyalari ijtimoiy tuzumning gumanistik shakllarini muntazam ravishda rivojlantirish va tasdiqlashga urinish sifatida qabul qilindi. Bundan tashqari, yangi jamiyatning shiorlari avtoritar tuzum muammolarini fosh etishga yordam berdi, ruslarga kelajakda va demokratik o'zgarishlarning yaqin orada rivojlanishiga ishonch bag'ishladi. Islohot yillarida Rossiyada fuqarolik jamiyatini shakllantirish yo'nalishida sezilarli o'zgarishlar yuz berdi. Bozor infratuzilmasi, birinchi navbatda bank va savdo elementlari paydo bo'ldi, tovar taqchilligi sezilarli darajada yo'q qilindi va narxlarning jadal o'sishi to'xtatildi. Ammo bu ijobiy o'zgarishlar fonida mehnat unumdorligi va uning motivatsiyasi pasayadi, ishlab chiqarish hajmi kamayadi, aholining keng ommasining sifati va turmush darajasi pasayadi. Natijada, Sia jamiyatining ijtimoiy va siyosiy qutblanishi chuqurlashadi, mulktabaqalanishi kuchayadi, lyarizatsiya xususiyatiga ega bo'ladi va jamiyatni kambag'al va boylarga ajratadi. Rossiya jamiyatida korruptsiya keng tarqaldi. Jinoiy va buzuq davlat – важнейшее препятfuqarolik jamiyatini rivojlantirish uchun eng muhim hisoblanadi, chunki u nafaqat o'zini, balki jamoat ruhini ham buzadi. Bularning barchasi buyuk qonunsizlik sharoitida birlashtirilibвового беспредела привело к раз, Rossiya jamiyatining qulashiga olib keldi. Birlashgan Millatlar tashkilotining barcha ijtimoiy-iqtisodiy va boshqa ko'rsatkichlari bo'yicha qayd etilgan inqiroz holati bugungi kunda Rossiyada fuqarolik jamiyatining rivojlanish doirasini sezilarli darajada toraytirmoqda. Bugungi kunda Rossiya mavjudotlar jamiyatidako'plab mustaqiluyushmalar, jamiyatlar, tashkilotlar, harakatlar qulay bo'lib, bu fuqarolik jamiyatini yanada rivojlantirish uchun yaxshi shart-sharoitlarni yaratadi. Ammo o'zgaruvchan jamiyatlarning, shu jumladan Rossiyaning rivojlanish tajribasi guvohningta'kidlashicha, ko'pinchaровольных ассоциаций, направленdavlat hukmronligiga qarshi qaratilgan yaxshi uyushmalarning paydo bo'lishi ularning xalq vakili bo'lish huquqi uchun bir-biri bilan raqobatiga olib kelgan va natijada ko'pincha davlat hokimiyati elementlariga ega bo'lish istagi bilan birga bo'lgan. Bessporen, shuningdek, eng ko'p bo'yin millatchilik shiorlari va harakatlari xalq qo'llab-quvvatlashi uchun kurashda ta'sir ko'rsatdi. Bu fuqarolik jamiyatini to'sib qo'yadigan va siqib chiqaradigan salbiy oqibatlarga olib keldi . Bo'linish o'rniga na turli xil, ozmi-ko'pmi demokratik harakatlar, tashabbuslar, partiyalar va g'oyalar, demokratik va milliy IDEyami va harakatlar o'rtasida bo'linish paydo bo'ladi. Natsionalyo'naltirilgan sub'ektlar (harakatlar, partiyalar, g'oyalar) bugungi kunda Rossiyada demokratiklarda to'liq hukmronlik qilmoqda. Fuqarolik jamiyati g'oyasini не может быть реализована в политическyopiq milliy davlatning siyosiy chegaralarida amalga oshirish mumkin emas. Fuqarolik jamiyati so'zning to'liq ma'nosidakerak lekin ochiq jamiyat bo'lish. Важным элементом Fuqarolik jamiyatining muhim elementi "fuqarolik madaniyati", ya'ni demokratik yoki partiyaviy siyosiy madaniyatdir. Sharqiy Evropaning bir qator mamlakatlarida avtoritar mentalitet yoki harakter va avtoritar siyosiy madaniyat shakllari ustunlik qiladi. Asosiy ijtimoiy qadriyatlar to'g'risida kelishuvga erishilmadi, ularsiz fuqarolik jamiyatini rivojlantirish, odamlarni jamiyatga integratsiya qilish mumkin emas. Anomiya holati bir qiymat-me'yoriy tizim buzilgan, ikkinchisi esa shakllanmagan paytda yuzaga keldi. Bu aholining aksariyati ijtimoiy jarayonlardan begonalashganligini, ijtimoiy talabsizligini his qilishlariga olib keldi . Jamiyatda o'rnatilgan siyosiy tizim, aniq iqtisodiy siyosat, umumiy mafkura, umume'tirof etilgan qadriyatlar tizimi mavjud emas. Yangi ishtirok etuvchi elementlar birlashtirilganda yangi tendentsiya paydo bo'ladi ura kultieski tradizion avtoritar madaniyati elementlari bilan. Birinchisidan (nominal bo'lsa ham) fuqarolarning ishtiroki (va elita hukmronligi g'oyasi bilan tobora ko'payib borayotgan) g'oyasi va Veber tushunchasida qonuniy asos sifatida ratsionallik g'oyasi olinadi ; ikkinchisidan – представление оtanlangan va subgo tovarni boshqarishg'oyasi. Bunday anomiya sharoitida avtoritarizm kuchaymoqda -kuchli rahbarga, avtoritar davlatga ehtiyoj. Bugungi kunda jamiyatda AVtoritara davlatining paydo bo'lishi xavfi doimo mavjud. парадигмы "Fuqarolik jamiyati – siyosiy davlat" paradigmasi o'rniga появляется парадигма "elita – massa"paradigmasi paydo bo'lganda, bu xavf sezilarli darajada oshadi– масса». Shunday qilib, biz shuni aytishimiz mumkinki,zamonaviy rus jamiyati kvazi-fuqarolik jamiyati bo'lib, uning tuzilmalari va institutlari fuqarolik jamiyati shakllanishining ko'plab rasmiy xususiyatlariga ega bo'lib, qarama-qarshi funktsiyalarni bajaradilar. Zamonaviy Rossiyada fuqarolik jamiyatini rivojlantirish istiqbollarini tez-tez eshitiladigan pessimistik baholash shu bilan bog'liq bo'lib, buni rus o'ziga xosligi bilan izohlaydi. Transformatsiya jarayoni tufayli ushbu holatni engib процессом трансформации, и состоит специфика совреo'tish post-sotsialistik jamiyatlar rivojlanishining hozirgi bosqichining o'ziga xos xususiyatlaridan iborat. Ba'zi natijalarni sarhisob qilsak, Rossiyada fuqarolik jamiyatini ochish va rivojlantirish uchun bir qator omillarning mavjudligi va ko'plab zarur shart-sharoitlarning bajarilishi zarur, degan xulosaga kelishimiz mumkin, chunki fuqarolik jamiyati elementlarining uzoq muddatli bostirilishi Rossiyada demokratik o'zgarishlarning boshqarib bo'lmaydigan, ko'pincha halokatli xususiyatini belgilab berdi, asosan ilgari yaratilgan ijtimoiy institutlarni yo'q qilishga qaratilgan«несвободы. и поощрение стихийных ijtimoiy rivojlanishning o'z – o'zidan paydo bo'ladigan tendentsiyalari - "erkinlik", buhuquqiy tarkibiy qismning buzilmasligi sharoitida xaotik rivojlanishga olib keladi. Xulosa
Fuqarolik jamiyati-bu shaxslar va jamoalarning o'zini o'zi anglashi, shaxsiy manfaatlar va ehtiyojlarni amalga oshirish uchun sharoit yaratishga mo'ljallangan mustaqil va davlatdan mustaqil davlat institutlari va munosabatlar tizimi. Ushbu vaturli guruhlar va shaxslarning ehtiyojlari oila, cherkov, siyosiy partiyalar, professional, ijodiy birlashmalar, kooperativlar, ijtimoiy harakatlar, umumiy havaskorlik faoliyati organlari va boshqalar kabi fuqarolik jamiyati institutlari orqali ifodalanadi va amalga oshiriladi.ественной самодеятельности и др.
Bibliografik ro'yxat. 1. Volodin, A. G. fuqarolik jamiyati va siyosati: paradigma o'zgarishi [matn]: / A. G. Volodin. - Siyosat: siyosiy tadqiqotlar. – 1998. – № 6. 92-102 betlar. 2. Gershunskiy, B. S. Rossiyadagi fuqarolik jamiyati: shakllanish va rivojlanish muammolari [matn]: / B. S. Gershunskiy. - M: Ped. Rossiya haqida, 2001 yil. 459 s. 3. Zerkin, D. V. polititogiya asoslari [matn]: / D. V. Zerkin. - Sankt-Peterburg: Neva, 1996 Yil. 311 s. 4. Kalinin, I. K. fuqarolik jamiyati haqidagi munozaraga [matn]: / I. K. Kalinin. - Ijtimoiy. – 2001. – № 4. 112122-sahifa. 5. Xolodkovskiy, K. G. Rossiyadagi fuqarolik jamiyati: tuzilmalar va ong [matn]: / K. G. Xolodkovskiy. - M: Fan, 1998 Yil. 256 s. Joylashtirilgan Allbest.ru Download 303.57 Kb. Do'stlaringiz bilan baham: |
ma'muriyatiga murojaat qiling