Mavzu: Davlatning iqtisodiyotga tasir qilish usullari va vositalari Mundarija Kirish

1. Davlatning iqtisodiyotdagi vazifalari
Davlatning iqtisodiyotga aralashuvi muayyan funktsiyalarni bajaradi. Qoida tariqasida, u bozor mexanizmiga xos bo'lgan va o'z-o'zidan bardosh bera olmaydigan yoki bu yechim samarasiz bo'lgan "nomukammalliklarni" tuzatadi. Davlat tadbirkorlar raqobati uchun teng sharoit yaratish, samarali raqobat uchun, monopoliya hokimiyatini cheklash uchun javobgarlikni o'z zimmasiga oladi. Shuningdek, u etarli darajada davlat tovarlari va xizmatlarini ishlab chiqarish haqida g'amxo'rlik qiladi, chunki bozor mexanizmi odamlarning jamoaviy ehtiyojlarini etarli darajada qondira olmaydi.
Davlatning iqtisodiy hayotdagi ishtiroki bozorning daromadlarni ijtimoiy adolatli taqsimlanishini ta'minlamasligi bilan ham bog'liq. Davlat nogironlar, kambag'allar, keksalar haqida qayg'urishi kerak. U fundamental ilmiy ishlanmalar sohasiga ham egalik qiladi. Bu zarur, chunki tadbirkorlar uchun bu juda xavfli, juda qimmat va odatda tez daromad keltirmaydi. Bozor mehnat qilish huquqini kafolatlamaganligi sababli, davlat mehnat bozorini tartibga solishga va ishsizlikni kamaytirish choralarini ko'rishga majbur.
Umuman olganda, davlat fuqarolarning ushbu jamiyatining siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy tamoyillarini amalga oshiradi. U makroiqtisodiy bozor jarayonlarini shakllantirishda faol ishtirok etadi.
Bozor iqtisodiyotida davlatning roli quyidagi asosiy funktsiyalar orqali namoyon bo'ladi: a) iqtisodiy qarorlar qabul qilishning huquqiy asoslarini yaratish. Davlat tadbirkorlik faoliyatini tartibga soluvchi qonunlarni ishlab chiqadi va qabul qiladi, fuqarolarning huquq va majburiyatlarini belgilaydi; b) iqtisodiyotni barqarorlashtirish. Hukumat fiskal va pul-kredit siyosatidan ishlab chiqarishning pasayishini bartaraf etish, inflyatsiyani yumshatish, ishsizlikni pasaytirish, narxlar va milliy valyuta kursini barqaror ushlab turish uchun foydalanadi; v) resurslarni ijtimoiy yo'naltirilgan taqsimlash.
Davlat xususiy sektor bilan shug'ullanmaydigan tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarishni tashkil qiladi. Qishloq xoʻjaligini, aloqani, transportni rivojlantirish uchun sharoit yaratadi, mudofaa, ilm-fanga harajatlarni belgilaydi, taʼlim, sogʻliqni saqlash va boshqalarni rivojlantirish dasturlarini shakllantiradi; d) ijtimoiy himoya va ijtimoiy kafolatlarni ta'minlash. Davlat eng kam ish haqi, qarilik pensiyalari, nogironlik nafaqalari, ishsizlik nafaqalari, kam ta'minlanganlarga har xil turdagi yordamlar va boshqalarni kafolatlaydi.
Monopoliyaga qarshi tartibga solish Davlatning monopoliyaga qarshi faoliyati davlat aralashuvini qo'llashning eng muhim yo'nalishlaridan biridir. Tartibga solish ikki yo'nalishda rivojlanadi. Raqobat sharoitida sanoatning samarali ishlashiga sharoit to'sqinlik qiladigan bir nechta bozorlarda, ya'ni tabiiy monopoliya deb ataladigan mamlakatlarda davlat ularning iqtisodiy xatti-harakatlarini nazorat qilish uchun davlat nazorat organlarini yaratadi. Monopoliya zaruratga aylanmagan boshqa bozorlarning aksariyatida jamoatchilik nazorati monopoliyaga qarshi qonunlar shaklini oldi. Keyinchalik tabiiy monopoliyalar faoliyatini tartibga solishning xususiyatlari ko'rib chiqiladi.
Tabiiy monopoliya, agar bitta firma butun bozorni miqyos orqali erishilgan birlik xarajatlari bilan ta'minlay olsa, mavjud. Bu past narxga erishish uchun keng ko'lamli tadbirlar zarur bo'lgan kommunal xizmatlar uchun odatiy holdir. Bunday monopoliyalarning maqbul xatti-harakatlarini ta'minlash uchun ikkita variantdan foydalanish mumkin: davlat mulki va davlat tomonidan tartibga solish. Tabiiy monopoliyalar uchun odatda "adolatli" daromad, ya'ni o'rtacha yalpi xarajatga teng narx belgilanadi. Biroq, bu korxona uchun xarajatlarni kamaytirish uchun rag'batning etishmasligiga olib keladi.
Shunday qilib, sanoatni tartibga solishning maqsadi narxlar va xizmatlar sifatini tartibga solish orqali jamiyatni tabiiy monopoliyalarning bozor kuchidan himoya qilishdir. Ammo to'g'ridan-to'g'ri tartibga solishdan faqat ishlab chiqarish samaradorligining pasayishiga olib kelmagan hollarda foydalanish kerak. Raqobat jamiyatni mahsulotlar bilan yaxshiroq ta'minlashi mumkin bo'lgan hollarda tartibga solish qo'llanilmasligi kerak.
Nazoratning yana bir turi monopoliyaga qarshi qonunlardir. Nazoratning bu shakli boy tarixga ega. 1890 yilda Mashhur Sherman qonuni qabul qilindi, u har qanday til biriktirishni va har qanday sanoatni monopollashtirishga urinishlarni taqiqlaydi. Biroq, bu so'z juda noaniq bo'lib, bu jinoyatni aniq ta'riflashga imkon bermadi. Keyingi qadam 1914 yilgi Kleyton qonuni edi. Asosan, bu Sherman qonunining davomi bo'lib, uning ba'zi fikrlarini aniqlab berdi.
Xuddi shu yili Federal savdo komissiyasi tuzildi. Uning vakolatiga yuqoridagi qonunlarning bajarilishini nazorat qilish, shuningdek, o'z tashabbusi bilan insofsiz harakatlarni tekshirish kiradi. Federal Savdo Komissiyasi qonuni noqonuniy xatti-harakatlar doirasini kengaytirdi va mustaqil monopoliyaga qarshi organga tergov o'tkazish vakolatini berdi.
Ko'plab monopoliyaga qarshi qonunlar va ularga kiritilgan turli o'zgartirishlar ushbu qonunlarning jamiyat uchun o'ta muhimligini isbotlaydi. Darhaqiqat, nazoratsiz monopol hokimiyat adolatsiz raqobatdan foydalanish orqali jamiyatga katta zarar etkazishi mumkin, bu esa kichik ishlab chiqaruvchilarning bankrotligiga, iste'molchilarning yuqori narxlardan noroziligiga va ko'pincha sifatsiz tovarlarga, ilmiy-texnikaviy taraqqiyotning orqada qolishiga va boshqa ko'plab boshqa sabablarga olib keladi. salbiy oqibatlar. Ammo, boshqa tomondan, monopoliyaga qarshi qonunlar raqobatning noqonuniy usullaridan foydalanmaydigan yirik ishlab chiqaruvchilarni jazolamasligi kerak. Agar bu shart bajarilmasa, tadbirkorlarni o‘z korxonasini yanada kuchaytirish va ko‘proq mahsulot ishlab chiqarish uchun rag‘batlantirish sezilarli darajada kamayadi.
Shunday qilib, davlat monopoliyalar va raqobatbardosh tarmoqlar o'rtasidagi optimal (va eng samarali) muvozanatni tanlaydigan hakam sifatida ishlaydi. Tarixning turli davrlarida bu nisbat turli mamlakatlar uchun turlicha bo‘lib, iqtisodiyot rivojlanishining o‘ziga xos xususiyatlariga moslashtirilgan va davlat bu mexanizmdan mohirona va samarali foydalanishi kerak.