Mavzu: O'rmon fondi yerlarini kategoriyasi

o‘rmon fondidan foydalanishni maxsus ruxsatnomalarda belgilangan hajm va limitlarda amalga oshirish huquqi;­

, yog‘och omborlarini belgilangan tartibda o‘rmondan foydalanish muddati uchun qurish huquqi ;­

yerdan, o‘rmon fondidan foydalanish bo‘yicha xo‘jalik faoliyati shaklini mustaqil belgilash huquqi ;

qonun hujjatlariga zid bo‘lmagan boshqa huquqlar .

Huquqlarga qo'shimcha ravishda o'rmon foydalanuvchisi ham ma'lum majburiyatlarga ega bo'lib ­, ular orasida quyidagilarni ta'kidlash kerak:

• 
  Rossiya Federatsiyasining o'rmon qonunchiligiga muvofiq o'rmon fondi uchastkalaridan foydalanishni amalga oshirish ;­
  
• 
  o'rmon fondi uchastkasini ijaraga berish shartnomasi, ­o'rmon fondi uchastkasidan tekin foydalanish shartnomasi, o'rmon fondi uchastkasi uchun kontsessiya shartnomasi shartlariga, shuningdek daraxt kesish chiptasi, order, o'rmon chiptasi shartlariga rioya qilish;
  
• 
  fuqarolar salomatligiga, tabiiy muhitga zarar yetkazilishining oldini olish;
  
• 
  tuproq eroziyasining oldini oladigan, o‘rmon fondidan foydalanishning o‘rmonlarning holati va ko‘payishiga, shuningdek, suv va boshqa tabiiy ob’ektlarning holatiga salbiy ta’sirini istisno qiladigan yoki cheklaydigan usullarda ishlarni amalga oshirish ;­
  
• 
  foydalanishga berilgan o‘rmon fondi uchastkalaridagi yerlarni o‘rmon fondi uchastkasini ijaraga berish shartnomasida ­, o‘rmon fondi uchastkasidan tekin foydalanish shartnomasida, o‘rmon fondi uchastkasi uchun kontsessiya shartnomasida, daraxt kesish chiptasida belgilangan holatga keltirish; , order ­, o'rmon chiptasi, o'z hisobidan;
  
• 
  o‘rmondan foydalanuvchilar faoliyati natijasida o‘suvchi daraxtlar nobud bo‘lgan yoki daraxt va buta o‘simliklari nobud bo‘lgan ochiq maydonlarda va maydonlarda o‘z mablag‘lari hisobidan o‘rmonlarni tiklash ishlarini amalga oshirish;
  
• 
  o‘rmon xo‘jaligining yo‘qotishlari va yo‘qotishlarini belgilangan tartibda qoplash;
  

• ularga modda tomonidan yuklangan boshqa vazifalar. 83 LK RF.
O'rmon fondi uchastkalaridan foydalanish huquqi va undan foydalanish huquqi
o'rmon fondi uchastkasini ijaraga berish shartnomasi, o'rmon fondi uchastkasidan tekin foydalanish shartnomasi, o'rmon fondi uchastkasiga kontsessiya shartnomasi ­, shuningdek o'rmon fondi uchastkasini ijaraga berish shartnomasi asosida yuzaga keladi. daraxt kesish chiptasi, order yoki o'rmon chiptasi (oxirgi uchta tur yuqorida ko'rsatilgan).
O'rmon fondi uchastkasini ijaraga olish shartnomasi bo'yicha o'rmon xo'jaligi federal organining o'rmon xo'jaligi (ijara beruvchi) ­o'rmondan foydalanuvchiga (ijaraga oluvchiga) bir yildan 49 yilgacha bo'lgan muddatga bir yoki o'rmondan foydalanishning ko'proq turlari. O'rmon fondi uchastkasi uchun ijara shartnomasiga muvofiq qazib olingan o'rmon resurslari (mahsulotlari) ijarachining mulki hisoblanadi. O'rmon fondi uchastkalarini subijaraga berish taqiqlanadi. O'rmon fondi uchastkasini ijaraga berish shartnomasi yozma shaklda tuziladi va fuqarolik qonunchiligiga muvofiq davlat ro'yxatidan o'tkazilishi kerak.
O'rmon fondi uchastkasini ijaraga berish shartnomasi davlat ro'yxatidan o'tkazilgan paytdan boshlab tuzilgan hisoblanadi. Shuningdek , o‘rmon fondi uchastkalarini ijaraga berish tegishli hududda yashovchi aholi manfaatlarini hisobga olgan holda ommaviy ravishda amalga oshirilishiga e’tibor qaratish lozim .­
Ijarachi tegishli faoliyatni amalga oshirish uchun litsenziyaga ega bo'lishi kerak ­.
ijara muddati tugaganidan keyin ijarachining mulkiga o'tkazilmaydi . ­Ijaraga olingan yerlarni sotib olish taqiqlanadi.
O‘rmon fondi uchastkasidan tekin foydalanish to‘g‘risidagi shartnoma ­o‘rmondan foydalanishning bir yoki bir nechta turlarini amalga oshirish uchun 49 yilgacha bo‘lgan muddatga tuziladi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1998 yil 18 fevraldagi 224-sonli "O'rmon fondi uchastkalarini tekin foydalanishga berish to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida"gi qarorida bepul foydalanish uchun beriladigan o'rmon fondi uchastkasining o'lchami belgilangan tartibda belgilanadi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyati organi o'rmondan foydalanish turi va maqsadi, shuningdek o'rmon fondi uchastkasini olish uchun ariza bergan fuqarolar va yuridik shaxslarning o'rmon va boshqa o'rmon resurslariga bo'lgan ehtiyojlarini qondirish uchun zarur bo'lgan hajmlardan kelib chiqqan holda. bepul foydalanish.
O'rmon fondi uchastkasidan tekin foydalanish to'g'risidagi shartnoma yozma shaklda tuziladi, davlat ro'yxatidan o'tkazilishi kerak ­va u davlat ro'yxatidan o'tkazilgan paytdan boshlab tuzilgan hisoblanadi.
Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksiga muvofiq o'rmon fondi uchastkasini tekin foydalanish uchun olishni istagan fuqarolar va yuridik shaxslar o'rmon xo'jaligiga yozma ariza yuboradilar. O'rmondan foydalanuvchi tekin foydalanish shartnomasida nazarda tutilgan o'rmondan foydalanishni amalga oshirishni shartnoma davlat ro'yxatidan o'tkazilgan va o'rmondan foydalanuvchiga daraxt kesish yoki o'rmon chiptasi berilgan kundan boshlab boshlashga haqli .­
O‘rmon fondi yerlaridan foydalanish huquqi quyidagi turlarda amalga oshiriladi ­:
1. Yog'ochni yig'ishtirish. Yogʻoch kesish oʻrmon xoʻjaligining asosiy turi hisoblanadi. U so'qmoqlar tartibida amalga oshiriladi. Ikki turdagi so'qmoqlar mavjud ­- asosiy va oraliq foydalanishni kesish. Yakuniy kesish, qoida tariqasida, birinchi va ikkinchi guruh o'rmonlarining pishib yetilgan va pishib yetilgan novdalarida amalga oshiriladi.
Uchinchi guruh o'rmonlarida asosiy foydalanishdagi kesish operativ xarakterga ega bo'lib, ular hamma joyda ruxsat etilgan kesish maydoni doirasida va ularni o'z vaqtida tiklashni ta'minlaydigan usullarda amalga oshiriladi. Yakuniy kesish vaqtida ruxsat etilgan kesish maydonidan ortiq miqdorda yog'ochni tayyorlash taqiqlanadi.­
Ikkinchi guruh o'rmonlarida yakuniy kesishlar etarli miqdorda pishgan va pishgan o'rmonlar mavjud bo'lgan joylarda tanlab amalga oshiriladi va asosiy vazifa - qimmatbaho daraxt turlariga ega o'rmonlarni tiklash va o'rmonlarni muhofaza qilish funktsiyalarini saqlab qolish ta'minlanadi ­. bu o'rmonlar. Birinchi guruh o'rmonlarida asosiy foydalanish uchun kesish faqat alohida hollarda o'rmonzorlarning holatini yaxshilash va ushbu o'rmonlarning muhofaza qilish funktsiyalarini kuchaytirish uchun amalga oshirilishi mumkin.
Oraliq kesish, mo'ljallangan maqsadiga qarab, bir necha xil bo'lishi mumkin: o'rmonni parvarish qilish uchun ingichkalash, sanitariya ­kesish, o'rmonlarni qayta qurish uchun kesish, plantatsiyalarning funktsional rolini yaxshilash zarurati bilan bog'liq (masalan, suvni muhofaza qilish maqsadi). Ushbu turdagi so'qmoqlar, qoida tariqasida, faqat birinchi guruh o'rmonlarida amalga oshiriladi va bu hollarda hosilning hajmi o'rmon inventarizatsiyasi materiallari bilan belgilanadi.
RF LC shuningdek, boshqa kesishlarni ham nazarda tutadi, ular ­gidroelektr inshootlari va boshqa ob'ektlarni qurish bilan bog'liq holda o'rmonlarni tozalash, tozalash va hokazolarni o'z ichiga oladi.
oraliq kesish paytida yog'ochni tayyorlash Rossiya Federatsiyasi Tabiiy resurslar vazirligi tomonidan Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda tasdiqlangan mintaqaviy kesish qoidalariga (yo'riqnomalariga) muvofiq amalga oshiriladi .­
2. Qatronlar yig'ish. Qatronlar ignabargli daraxtlarning qatroniga ishora qiladi. Qatron yig'ish - ignabargli daraxtlardan qatronlarni urish ( ­qatronni to'kish uchun daraxtlardagi sayoz kesmalar) orqali yig'ish.
Saqich sanoatda kanifol, skipidar va boshqa mahsulotlar ishlab chiqarish uchun asosiy xom ashyo sifatida ishlatiladi. O'rim-yig'im qatroni ignabargli pishgan va etuk o'rmonzorlarda ishlab chiqariladi, keyinchalik ular kesish uchun mo'ljallangan. Belgilangan o'rmonzorlarni kesish uchun belgilangan tartibda tasdiqlangan asosiy maqsadlar uchun kesish rejalarisiz va bu o'rmonzorlarni kesish uchun o'tkazishga yo'l qo'yilmaydi .­
3. Ikkilamchi o'rmon resurslarini yig'ish va ikkilamchi o'rmon xo'jaligi. Ikkilamchi oʻrmon resurslari ­sanoatda qayta ishlash yoki oʻrmon xoʻjaligini rivojlantirish uchun yigʻib olinadigan qayin poʻstlogʻi, poʻstlogʻi, dumgʻaza, novda, ignabargli oyoq va boshqalardir . Ikkilamchi o'rmon resurslarini
yig'ish va ikkilamchi o'rmon xo'jaligini amalga oshirish uchun o'rmon fondidan foydalanish qoidalari ­Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari tomonidan tasdiqlanadi .
Ikkilamchi oʻrmon xoʻjaligiga pichan tayyorlash, oʻtlash ­, asalarilar va asalari uyalari joylashtirish, sharbat yigʻish, yovvoyi mevalar, qoʻziqorin, rezavor mevalar, dorivor oʻsimliklar, texnik xom ashyolarni yigʻish va yigʻish, mox, toʻshak, qamish va boshqalarni yigʻish kiradi. Ikkilamchi oʻrmon xoʻjaligini ham fuqarolar, ham yuridik shaxslar amalga oshirishlari mumkin .
4. Ovchilik xo‘jaligi ehtiyojlari uchun o‘rmon fondi uchastkalaridan foydalanish ­. O'rmondan ov qilish uchun foydalanish huquqi hayvonot dunyosi va ­hayvonlarning yashash muhitini muhofaza qilish qoidalarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi . Bu o'rmon xo'jaligining murakkab turi, chunki u yovvoyi tabiatga juda ehtiyotkorlik bilan yondashishni talab qiladi,
uning muvozanatining buzilishi salbiy ­oqibatlarga olib keladi. O'rmondan foydalanuvchi ­ham fuqarolar, ham yuridik shaxslar bo'lishi mumkin.
5. O'rmon fondidan ilmiy-tadqiqot maqsadlarida foydalanish ­. O'rmon fondi uchastkalari ushbu maqsadlar uchun o'z ustavlari va nizomlariga muvofiq vazifalariga ­ular uchun maxsus mehnat sharoitlarini yaratgan holda bunday ishlarni bajarish kiritilgan korxonalar, tashkilotlar va muassasalarga berilishi mumkin. Tegishli tashkilotlar tomonidan o‘rmon fondi uchastkalarida ilmiy-tadqiqot ishlarini olib borish bepul. O'rmon xo'jaligi federal agentligining o'rmon xo'jaligi, agar o'rmondan foydalanish ­ilmiy tadqiqot maqsadlariga ­mos kelmasa, fuqarolar va yuridik shaxslarga o'rmon fondining ushbu maydonlaridan foydalanishni cheklashi yoki taqiqlashi mumkin .
6. O'rmon fondidan madaniy, rekreatsion, turistik va sport yoriqlarida foydalanish. O'rmon xo'jaligining ushbu turi yashil va shahar atrofi, shuningdek, o'rmon parki hududlarida aholining dam olishini tashkil etish uchun amalga oshiriladi. Madaniy, rekreatsion, sayyohlik va sport maqsadlari uchun ajratilgan o'rmon fondi uchastkalarida ­o'rmondan foydalanuvchilar o'rmonlarni va tabiiy landshaftlarni saqlash, o'rmonlarda yong'in xavfsizligi qoidalari va sanitariya qoidalariga rioya qilgan holda, ushbu ob'ektlarni obodonlashtirish bo'yicha tadbirlarni amalga oshiradilar. O'rmon fondi uchastkalaridan madaniy, dam olish, sayyohlik va sport maqsadlarida foydalanish tartibi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari tomonidan tasdiqlanadi.
O'rmon fondi yerlaridan foydalanish huquqining mazmuniga quyidagilar ta'sir qiladi:
- foydalanish huquqi ob'ektining xususiyatlari. Oʻrmon fondi yerlari tabiat obʼyektlarining ekologik majmuasi hisoblanadi: oʻrmon xoʻjaligidagi fazoviy asos yerlari va ishlab chiqarish vositalari; o'rmon va ular bilan bog'liq o'simliklar; yovvoyi fauna va ularning yashash joylari; landshaft eko-havolalari va mikroiqlim va boshqalar. Shu sababli oʻrmon fondi yerlarining umumiy yer-huquqiy rejimi oʻrmon obʼyektlarining oʻsimlik va hayvonot dunyosining ekologik-huquqiy rejimi bilan birgalikda amal qiladi.
hayvonlarning qimmatbaho turlari yashaydigan o‘rmonlarda yog‘och tayyorlashga faqat atrof-muhitni muhofaza qilish davlat organlari bilan kelishilgan holda yo‘l qo‘yiladi. ­Hayvonlarning noyob va yoʻqolib ketish xavfi ostida turgan turlarining yashash muhitini yoʻq qilishga yoki buzilishiga olib keladigan daraxt kesishga yoʻl qoʻyilmaydi;
- o'rmon fondi yerlaridan foydalanish huquqi sub'ektlarining xususiyatlari ­ha. Ular, qoida tariqasida, litsenziya yoki daraxt kesish va o'rmon chiptalari yoki ordyerlari asosida o'rmonlardan foydalanish huquqiga ega bo'lgan o'rmon foydalanuvchilaridir. Shu sababli, o'rmondan foydalanish huquqi asosiy huquq bo'lib, erdan foydalanish huquqini nazarda tutadi;
- o'rmon fondining u yoki bu yer uchastkasi joylashgan vaziyat . ­Shunday qilib, daraxt kasalliklari paydo bo'lgan taqdirda, o'rmon foydalanuvchilari sanitariya kesishlarini amalga oshirishlari shart; o'rmonlarda yong'in xavfi yuqori bo'lgan taqdirda, aholining borishi, ularga avtotransport vositalari bilan kirishi, shuningdek o'rmon fondining ayrim hududlarida ishlarning ayrim turlari cheklanadi.
Bunda shuni yodda tutish kerakki, o‘rmon fondi yerlaridagi o‘rmon huquqiy munosabatlari yer huquqiy ­munosabatlari bilan birgalikda harakat qiladi. Shunday qilib, o'rmon ob'ektlarining huquqiy holatini (o'rmonlarning o'rmon guruhlari va muhofaza qilish toifalari bilan bog'liqligini) aniqlashda o'rmon fondi uchastkasining chegaralari va har bir guruh va muhofaza toifasidagi o'rmonlar bir vaqtning o'zida belgilanadi.
O'rmon fondi yerlaridan foydalanish huquqining paydo bo'lishi uchun asoslar yuridik faktlar - maxsus ruxsatnomalar ­- litsenziyalar, daraxt kesish chiptasi (order), o'rmon chiptasi hisoblanadi.
Shu bilan birga, agar litsenziya mulkdorning o‘rmon fondi uchastkalaridan uzoq muddatli foydalanish (ijaraga olish) huquqini tasdiqlovchi hujjat bo‘lsa, ruxsatnomalar qisqa muddatli ta’sir ko‘rsatadi.
O'rmon fondidan foydalanishning ustuvor huquqi ­ushbu hududda uzoq vaqtdan beri faoliyat yuritayotgan va yog'ochni tayyorlash va qayta ishlash uchun ishlab chiqarish quvvatiga ega bo'lgan daraxt kesish korxonalariga beriladi.
O‘rmon fondi yer uchastkalaridan foydalanish huquqi ­quyidagi tamoyillarga muvofiq amalga oshiriladi:
• oʻrmon obʼyektlaridan va ushbu oʻrmonlar joylashgan oʻrmon fondi yer uchastkalaridan foydalanishning qatʼiy maqsadli tartibi . ­Bunday holda, foydalaniladigan o'rmonlarning maqsadini quyidagilarga bo'lish mumkin:
- o'rmonlar guruhining ­huquqiy rejimi yoki foydalaniladigan o'rmon maydoni berilgan muhofaza toifasi bilan belgilanadigan umumiy maqsadlar uchun. Demak, ikkinchi guruh oʻrmonlarida oʻrmon fondidan foydalanishning cheklangan rejimi qoʻllaniladi; o'rmonning alohida muhofaza etiladigan hududlarida o'rmon xo'jaligining cheklangan rejimi amalga oshiriladi; uchinchi guruh o'rmonlarida , asosan, iqtisodiy ­ekspluatatsiya ushbu o'rmonlarning ekologik funktsiyasiga zarar etkazmasdan amalga oshiriladi (RF LKning 58-moddasi);
- o'rmon fondining alohida maydonini berishda maxsus vakolatli davlat organi tomonidan berilgan tegishli ruxsatnoma tufayli maxsus maqsadda. O'rmon fondidan foydalanish tartibi va shartlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari tomonidan belgilanadi: tadqiqot maqsadlarida ­(RF LC 122-moddasi); madaniy, dam olish, turistik va sport maqsadlarida (123-modda); o‘rmon fondi uchastkalaridan ovchilik xo‘jaligi ehtiyojlari uchun foydalanishda (121-modda);
• O'rmon fondi yerlaridan foydalanishning pullik xarakteri (RF LC ning 68-moddasi), o'rmon foydalanuvchilarining ayrim toifalariga to'lovdan to'liq ozod etilgunga qadar imtiyozlar berish hollari bundan mustasno
(RF LC ning 103-107-moddalari). O'rmon solig'i va ijara haqining aniq stavkalari o'rmon auktsionlari, tanlovlari natijalariga ko'ra, o'rmon fondi uchastkalari o'rmon foydalanuvchilariga berilgan hollarda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining o'rmon xo'jaligi organlari bilan to'g'ridan-to'g'ri muzokaralar asosida belgilanadi.
Oʻrmon soligʻi va ijara toʻlovlari stavkalari pul toʻlovlari shaklida undiriladi ­va oʻrmon fondi yerlari uchun toʻlovlarni oʻz ichiga oladi;

•